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一、我國國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略現(xiàn)狀分析
當前,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護上取得了顯著成就,基本建立了一套較為完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,并結(jié)合我國國情對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)予以修訂補充。但不可忽視的是,我國對外貿(mào)易在知識產(chǎn)權(quán)保護上仍然存在一些較大的問題,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)申請專利競爭力不強
當前,歐美發(fā)達國家在國計民生、國家安全等行業(yè)專利申請上占據(jù)絕對優(yōu)勢,而我國同發(fā)達國家相比在此方面競爭力較弱。例如在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料等核心技術(shù)領(lǐng)域,美日專利申請量占世界總量的90%以上。我國曾在計算機領(lǐng)域、永磁強磁材料及計超導(dǎo)技術(shù)方面占據(jù)絕對優(yōu)勢地位,而當前也被國外發(fā)達國家搶先。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱
現(xiàn)階段,我國大多數(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識十分薄弱,他們并沒有將知識產(chǎn)權(quán)保護工作放到足夠的高度上并予以重視,從而導(dǎo)致我國大量知識產(chǎn)權(quán)嚴重流失。以我國傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)中的中草藥來看,此項技術(shù)研制、開發(fā)均由我國完成,但是外國公司所在中草藥方面所取得的項目竟然高達1000余項。據(jù)我國相關(guān)部門統(tǒng)計,我國每年研發(fā)的科技成果數(shù)量約為30000左右,而真正申請知識產(chǎn)權(quán)保護的科技成果卻僅僅占10%。
(三)法律體系不完善、執(zhí)法力度有待提升
我國在知識產(chǎn)權(quán)立法方面,不僅知識產(chǎn)權(quán)透明度較低,而且公開征求意見環(huán)節(jié)缺失。又很多國外投資者認為,我國知識產(chǎn)權(quán)管理部門在制定相關(guān)政策和法律時,所征求的意見范圍十分狹窄,難以充分的反映出知識產(chǎn)權(quán)方面的一些內(nèi)在要求。不僅如此,我國法律規(guī)定的賠償額度較低,懲罰力度小、執(zhí)行力度弱使得很多侵犯外商投資者的現(xiàn)象層出不窮。其次,我國在知識產(chǎn)權(quán)法律體系上編制并不合理,其中《商標法》、《版權(quán)法》、《反不當競爭法》等法律內(nèi)容、手段統(tǒng)一協(xié)調(diào)性較差,較為單一,缺乏整體上的考慮與規(guī)范。另外,從結(jié)構(gòu)上來看,我國一直遵循的結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則也沒有得到真正的貫徹落實。而且《商標法》、《版權(quán)法》、《專利法》等分別商標權(quán)、版權(quán)、專利權(quán)做出了解釋,這樣一來不可避免了導(dǎo)致重復(fù)規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn)。尤其是在保護標準、權(quán)利范圍界定、責(zé)任舉證等方面存在沖突和較差,給執(zhí)法工作帶來了一定困難。
二、我國發(fā)展國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略的對策
(一)政府加強知識產(chǎn)權(quán)保護策略
1.合理制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
我國政府應(yīng)該將發(fā)展國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)放到實施國家戰(zhàn)略中的重要位置,并在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上廣泛借鑒歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓(xùn),制定出一套符合我國國情、行之有效的國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)整體戰(zhàn)略。通過合理制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,能夠在一定程度上改變我國在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)上的被動地位,并促進我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)商品的出口,這對于提高我國國家綜合實力、融入國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)國際化、全球化的發(fā)展趨勢當中,真正維護我國的國家利益。
2.健全法律制度,強化執(zhí)法工作
在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上通過建立健全知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)能夠同國際接軌,從而從傳統(tǒng)的專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護法律上進一步擴大到現(xiàn)代高新技術(shù)成果在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)體系,涵蓋內(nèi)容將更加全面、廣泛。同時根據(jù)國際市場的不斷發(fā)展變化,還應(yīng)該盡快修訂和完善與之相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。知識產(chǎn)權(quán)保護在執(zhí)法方面應(yīng)該加大行政處罰力度,與此同時還應(yīng)該加大知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳工作,真正提高政府、企業(yè)工作人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。其次,行政、形式、民事等相關(guān)執(zhí)法部門間應(yīng)加強合作,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員和司法人員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識和專業(yè)水平。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度
通過加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,能夠全方位、多角度提升我國知識產(chǎn)權(quán)工作水平,從而為我國打造出一支具有實力的知識產(chǎn)權(quán)隊伍,為我國發(fā)展國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供智力支撐。具體來看,我國政府和相關(guān)企業(yè)應(yīng)加強人來培訓(xùn),對實際貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》進行充分研究并加以靈活運用,真正熟悉國際貿(mào)易中的游戲規(guī)則。除此之外,我國政府和企業(yè)還應(yīng)該充分調(diào)動起知識分子、科研工作人員的創(chuàng)新積極性,爭取建立起一套高效、統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)制度。另外,我國政府還應(yīng)該出臺相關(guān)激勵政策,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、科技創(chuàng)新,通過實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略在國際貿(mào)易中獲得主動地位。
(二)企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護對策
1.完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度
對于企業(yè)而言,企業(yè)必須要充分認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性與緊迫性,并站在一定的高度上制定出一套符合實際情況的知識產(chǎn)權(quán)管理制度。在這一過程當中,可以廣泛借鑒國外發(fā)達國家在知識產(chǎn)權(quán)保護方面的現(xiàn)金管理經(jīng)驗,然后在通過知識產(chǎn)權(quán)管理制度的實行,實現(xiàn)在整個企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、強化知識產(chǎn)權(quán)保護。需要注意的是,企業(yè)必須要及時到國內(nèi)外相關(guān)部門將自主研發(fā)的新成果、新發(fā)明、新技術(shù)申請知識產(chǎn)權(quán)注冊,并充分利用專利文獻、網(wǎng)絡(luò)、組織結(jié)構(gòu)等渠道對本行業(yè)相關(guān)的技術(shù)發(fā)展加以了解,防止自身權(quán)利受到他人侵犯,造成不可估量的損失。
2.樹立企業(yè)品牌,加強保護意識
在激烈的國際市場競爭當中,企業(yè)應(yīng)該充分認識到,沒有自己的品牌、專利、技術(shù)是很難在國際市場中立足的,因此企業(yè)要打造自己的品牌。在知識型經(jīng)濟的今天,品牌其關(guān)鍵就在于自身產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)、知識含量,引起企業(yè)必須要保證和提升產(chǎn)品上的知識含量,從而以此優(yōu)勢在國際貿(mào)易競爭中獲取主動地位。與此同時,企業(yè)也應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識,具體可以通過參與培訓(xùn)、利用法律維權(quán)等形式,這對于推動我國國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有重要的意義。
3.提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力
從某種程度上來所,我國企業(yè)在國際貿(mào)易當中之所以面臨知識產(chǎn)權(quán)壁壘,其根本原因仍然是我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度的不足。因此,我國企業(yè)必須要加大技術(shù)創(chuàng)新力度,并以技術(shù)創(chuàng)新形成企業(yè)的核心競爭力。其次,要加強企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構(gòu)、企業(yè)與學(xué)校之間的合作,力爭形成企業(yè)、科研機構(gòu)、學(xué)校共同開發(fā)、投入、保護知識產(chǎn)權(quán)的新形勢,并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)共享。這樣一來不但能夠打破發(fā)達國家在國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)壁壘,同時對于提高我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力也具有重要作用。
(三)行業(yè)協(xié)會加強知識產(chǎn)權(quán)保護策略
1.建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與應(yīng)急機制
除政府和企業(yè)之外,行業(yè)協(xié)會也要對國外對華貿(mào)易政策的變化、發(fā)展趨勢加以充分了解,并在這一基礎(chǔ)上建立起一套完善的知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警及應(yīng)急機制。其次,還可以通過建立相應(yīng)的信息咨詢服務(wù)網(wǎng)站、行業(yè)內(nèi)部專利網(wǎng)站的方式來為我國相關(guān)部門、產(chǎn)品出口企業(yè)提供可靠的靜靜決策信息,并行業(yè)內(nèi)專利的最新研發(fā)情況,從而確保企業(yè)能夠?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展動向,進而減少侵權(quán)行為的出現(xiàn)。不僅如此,建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警及應(yīng)急機制還能夠?qū)Πl(fā)達國家貿(mào)易保護主義的侵害加以防范,切實提高我國國內(nèi)出口企業(yè)競爭力。
2.積極應(yīng)對國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)摩擦
當前國際貿(mào)易中貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出形式多樣化、情況復(fù)雜化、種類繁多化、領(lǐng)域擴大化的趨勢,貿(mào)易壁壘種類急劇增多。在日益嚴峻的國際貿(mào)易形勢下,單一企業(yè)的力量顯然無法應(yīng)對。因此必要的時候可以借助行業(yè)協(xié)會的力量來充分發(fā)揮自身在國際貿(mào)易中紛爭、協(xié)調(diào)的作用。通過行業(yè)協(xié)會的力量能夠加強行業(yè)自律的作用、收集各類信息,并對各種貿(mào)易壁壘進行系統(tǒng)性分析,從而制定出一套與之相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當國際貿(mào)易中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)摩擦及紛爭時,應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施,組織國內(nèi)同類行業(yè)采取統(tǒng)一的聯(lián)合行動聯(lián)手應(yīng)對,并利用國際貿(mào)易爭端解決機制與規(guī)則加以妥善解決。
三、結(jié)語
總而言之,國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界各國經(jīng)濟競爭、科技競爭、人才競爭的重要手段,同時知識產(chǎn)權(quán)也是提高國家綜合實力的重要條件。從某種程度上來看,知識產(chǎn)權(quán)展露已然成為眾多國家、跨國公司在國際貿(mào)易當中的殺手锏,而我國一直以來受到計劃經(jīng)濟體制的影響,在知識產(chǎn)權(quán)保護方面一直沒有得到重視。所以,我國必須要結(jié)合實際情況,采取措施,為我國發(fā)展國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略打下良好基礎(chǔ)。這對于提高我國綜合實力、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興無疑具有重要的意義。
作者:郭程旭 單位:渤海大學(xué)經(jīng)法學(xué)院