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談環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系

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談環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系

摘要:環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境管理和環(huán)境檢查是環(huán)境保護(hù)工作的主要內(nèi)容。其中,環(huán)境監(jiān)測是控制污染物的有效手段,根據(jù)各項規(guī)章制度、環(huán)境質(zhì)量的實際變化情況,提高環(huán)境質(zhì)量,為環(huán)境管理和污染治理提供支持。環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著十分重要的作用,是開展環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)鍵,有利于提升污染監(jiān)控力度。環(huán)境管理部門可以準(zhǔn)確地判斷污染情況,并對其進(jìn)行有效治理。本文主要分析了環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價關(guān)系

關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;環(huán)境影響評價;關(guān)系

當(dāng)前,我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們越來越注重環(huán)境保護(hù),環(huán)境監(jiān)測和評價體系要求更加嚴(yán)格。環(huán)境保護(hù)有利于保障人體健康,有利于實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,引導(dǎo)企業(yè)開展綠色生產(chǎn),減少工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染?;诖?,本文分析了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的關(guān)系,提出了環(huán)境監(jiān)測的優(yōu)化措施。生態(tài)環(huán)境部門需要合理選用環(huán)境監(jiān)測技術(shù),建立完善的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo),有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境[1]。目前,我國環(huán)境污染比較嚴(yán)重,制約著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,威脅著人民群眾的日常生活。生態(tài)環(huán)境部門要將更多精力投入環(huán)境保護(hù)中,提高環(huán)境監(jiān)測的整體技術(shù)水平,為環(huán)境保護(hù)工作提供指導(dǎo),實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的關(guān)系

1.1環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的先決條件

在環(huán)境影響評價過程中,相關(guān)部門需要根據(jù)項目所在區(qū)域的環(huán)境情況、項目建設(shè)特點,做好初期調(diào)查評價工作,明確主要環(huán)境敏感區(qū)域,收集監(jiān)測點的環(huán)境數(shù)據(jù)資料,了解施工所在區(qū)域的環(huán)境污染源,利用現(xiàn)代技術(shù)來有效評價各項環(huán)境要素質(zhì)量。技術(shù)人員通過環(huán)境監(jiān)測,可以了解工程項目所在地區(qū)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境、水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的變化情況以及項目完工后環(huán)境容量的變化情況,根據(jù)調(diào)查和評估結(jié)果,了解項目擬建地環(huán)境的承載力是否滿足相關(guān)要求,在環(huán)境容量滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,確定項目擬建地是否具備建設(shè)資質(zhì)。因此,環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價提供了信息、數(shù)據(jù)支持,這是科學(xué)評價的主要參考標(biāo)準(zhǔn),有利于解決環(huán)境影響評價初級階段的各項基礎(chǔ)問題,為后期環(huán)境影響評價工作的實施提供支持。

1.2環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的重要方法

環(huán)境影響評價的基本方法有工程分析法、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查法、環(huán)境影響識別法、環(huán)境影響預(yù)測法、環(huán)境監(jiān)測法、公共參與及信息公開法等,這些方法形成了環(huán)境影響評價綜合體系。環(huán)境監(jiān)測有助于獲取更多準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息,為環(huán)境影響評價工作的實施提供參考,直接關(guān)系著項目選址。

1.3環(huán)境監(jiān)測始終貫穿環(huán)境影響評價

在環(huán)境影響評價過程中,相關(guān)部門需要合理地設(shè)定環(huán)境監(jiān)測范圍,分析并討論環(huán)境監(jiān)測結(jié)果,最后根據(jù)研究結(jié)果確定項目實施的可行性。建設(shè)項目環(huán)境影響評價涉及初期環(huán)境影響評價、運行期環(huán)境影響評價、環(huán)境影響后評價等工作,這些工作的實施需要準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為支持。初期環(huán)境影響評價需要針對建設(shè)項目擬建地的環(huán)境情況進(jìn)行監(jiān)測,分析并評價環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),保證擬建地環(huán)境情況滿足建設(shè)項目的實際需求。運行期環(huán)境影響評價需要在建設(shè)項目建成并投產(chǎn)運行后開展環(huán)境監(jiān)測工作,準(zhǔn)確地判斷其是否滿足環(huán)境影響評價的預(yù)測需求[2-3]。投產(chǎn)一段時間后,大型建設(shè)項目需要開展環(huán)境影響后評價工作,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),判斷建設(shè)項目是否滿足環(huán)境要求。

2實例分析

2.1實例

某地區(qū)擬建項目總占地面積約為4700m2,總建筑面積約為20500m2,地上建筑面積約為16500m2,地下建筑面積約為3800m2。工程項目主體是1棟12層高層建筑,其中,1F、3F到6F主要作為辦公樓,7F到12F主要用作環(huán)境監(jiān)測實驗室,2F為職工食堂,并配套地下車庫等設(shè)施。

2.2環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對策

2.2.1廢氣(1)有機(jī)廢氣。項目建設(shè)期間,涉及有機(jī)廢氣的操作均在實驗室通風(fēng)櫥或集氣罩中進(jìn)行,操作過程揮發(fā)的有機(jī)廢氣收集后經(jīng)風(fēng)機(jī)引至活性炭裝置處理(收集效率90%、處理效率60%),最后經(jīng)56m高1#排氣筒引至屋頂排放。(2)酸霧廢氣。涉及使用鹽酸、硫酸、硝酸等的操作均在實驗室通風(fēng)櫥或集氣罩中進(jìn)行,操作過程產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)風(fēng)機(jī)引至“堿液噴淋凈化塔”處理(收集效率90%、處理效率50%),最后經(jīng)56m高2#排氣筒引至屋頂排放。(3)生物檢驗廢氣。部分微生物檢驗試驗需在生物安全柜中進(jìn)行,會間斷地產(chǎn)生少量廢氣,廢氣的主要成分為菌類小分子,以顆粒物計,需要通過生物安全柜自帶的過濾器進(jìn)行處理,然后通過56m排氣筒排放。(4)柴油發(fā)電機(jī)尾氣。市政供電設(shè)施維修和事故斷電會影響工作的正常開展,因此該項目設(shè)置了柴油發(fā)電機(jī)組,發(fā)電機(jī)使用過程中產(chǎn)生的尾氣經(jīng)專門管道引至屋頂排放。(5)污水處理設(shè)施臭氣。污水在停留、生化過程中因發(fā)酵而產(chǎn)生臭氣,臭氣經(jīng)管道收集后引至樓頂排放。(6)食堂餐飲油煙。職工食堂烹飪過程中會產(chǎn)生油煙,餐飲油煙經(jīng)高效油煙凈化器處理達(dá)標(biāo)后引至屋頂排放。

2.2.2廢水項目廢水主要是員工日常生活中產(chǎn)生的污水、地面清潔廢水、試驗廢水及噴淋廢水。其中,試驗廢水主要有檢測廢水,如涉及重金屬、高濃度有機(jī)物的廢液以及一般檢測廢水;清洗廢水,如高濃度廢水、低濃度廢水;純水制備廢水。項目檢測過程中會產(chǎn)生涉及重金屬的高濃度的廢液、廢水,技術(shù)人員需要對其進(jìn)行有效處理;純水制備廢水屬清凈下水,排入雨水管網(wǎng);檢測過程產(chǎn)生的一般檢測廢水、清洗過程產(chǎn)生的低濃度廢水及噴淋塔廢水產(chǎn)生量約為0.835m3/d,技術(shù)人員采用“酸堿中和+絮凝沉淀”工藝先進(jìn)行預(yù)處理,處理規(guī)模為1m3/d,滿足最高允許排放濃度后同生活污水一起進(jìn)入生化池處理;餐飲廢水需要先進(jìn)入隔油池進(jìn)行隔油預(yù)處理。各類污廢水經(jīng)預(yù)處理后同一般生活污水一起進(jìn)入生化池(處理規(guī)模21m3/d)處理,項目廢水最大日排放總量為16.5m3/d。

2.2.3噪聲在項目建設(shè)中,噪聲主要來自風(fēng)機(jī)等設(shè)備的運行過程,噪聲值介于65~85dB(A),在采用基礎(chǔ)減震、建筑隔聲等措施后可消弱噪聲源強(qiáng)約10dB(A),各場界外噪聲值晝夜均能滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2.4固體廢物擬建項目營運期,固廢主要為一般工業(yè)固廢、危險廢物及員工生活垃圾等。其中,生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集后送城市垃圾場衛(wèi)生填埋。餐廚垃圾交有資質(zhì)單位統(tǒng)一處理。一般工業(yè)固廢主要為廢棄包裝物、破損玻璃儀器(未沾化學(xué)試劑)及剩余檢驗樣品(主要為土壤)等,分類收集后暫存于工業(yè)固廢暫存區(qū),面積約為1m2,收集后定期交由專業(yè)回收單位回收處置。

3環(huán)境監(jiān)測的優(yōu)化措施

3.1審查監(jiān)測單位資質(zhì)和能力

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測部門需要提升自身的監(jiān)測能力,監(jiān)測人員要具有監(jiān)測項目上崗證,環(huán)境影響評價報告書附件的主要內(nèi)容是監(jiān)測單位計量認(rèn)證合格證書、監(jiān)測能力表格等,各項內(nèi)容必須加蓋相關(guān)部門公章。例如,在特殊因子監(jiān)測過程中,如果監(jiān)測單位有能力但無法進(jìn)行計量認(rèn)證,監(jiān)測報告需要填寫非計量認(rèn)證項目,這樣才能根據(jù)實際情況做出準(zhǔn)確判斷。報告書需要標(biāo)明各項歷史數(shù)據(jù),附加監(jiān)測單位的監(jiān)測報告和資質(zhì)證明文件。在重大建設(shè)項目中,環(huán)境監(jiān)測部門需要安排專業(yè)人員在建設(shè)現(xiàn)場和實驗室進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)測單位必須針對有疑問的數(shù)據(jù)提供相關(guān)記錄。

3.2完善相關(guān)法律法規(guī),明確職責(zé)

新時期,我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)還有待完善,生態(tài)環(huán)境部門無法根據(jù)法律法規(guī),有效監(jiān)管和規(guī)范監(jiān)理單位的各項行為。目前,環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)有相關(guān)規(guī)定,但處罰方法不具體、不嚴(yán)格,無法針對數(shù)據(jù)作假行為追究民事責(zé)任和刑事責(zé)任。為了有效地改善這一現(xiàn)狀,國家要及時出臺和完善相關(guān)法律法規(guī),生態(tài)環(huán)境部門要按照法律法規(guī)執(zhí)法,確保各項數(shù)據(jù)的真實性、代表性。

3.3建立健全環(huán)境監(jiān)督和管理制度

當(dāng)前,生態(tài)環(huán)境部門需要建立完善的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督和管理體系,獲取更多準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),提高環(huán)境監(jiān)測效率,為環(huán)境影響評價工作的順利實施提供支持。人們要有效地處理環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價之間的關(guān)系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保環(huán)境數(shù)據(jù)的科學(xué)性,提升環(huán)境影響評價報告的可行性。

3.4加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測人員的培養(yǎng)

環(huán)境監(jiān)測需要大量人力資源作為支持,以便采集并分析各項數(shù)據(jù),這就需要將環(huán)境監(jiān)測人才隊伍建設(shè)作為重點。相關(guān)部門需要對環(huán)境監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握監(jiān)測技術(shù)和評價技術(shù),提高數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)分析的準(zhǔn)確性,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評價的協(xié)調(diào),進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)效果。環(huán)境監(jiān)測人員需要掌握相關(guān)設(shè)備的使用方法,了解各項設(shè)備使用規(guī)范等理論知識,為環(huán)境監(jiān)測的有效開展提供支持。另外,大型監(jiān)測設(shè)備應(yīng)用需要安排專業(yè)技術(shù)人員,充分發(fā)揮監(jiān)測人員的作用,以滿足監(jiān)測工作的實際需求。

4結(jié)語

近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但是環(huán)境污染依舊比較嚴(yán)重,威脅著人民群眾的生命健康。同時,我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)越來越完善,環(huán)境保護(hù)要求越來越高。環(huán)境監(jiān)測人員需要深入分析實際情況,不斷提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),合理地選擇環(huán)境監(jiān)測方法,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供支持。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉麗娜 單位:新疆點點星光檢測技術(shù)有限公司