加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理探析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理探析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
摘要：針對鐵路非運輸企業(yè)業(yè)務實際，對合同管理中存在的各類風險進行分析，并就防范法律風險的方法和措施提出建議。
關鍵詞：合同管理；法律風險；防范
隨著我國鐵路的飛速發(fā)展，鐵路非運輸企業(yè)的業(yè)務規(guī)模也在大幅度增長。鐵路非運輸企業(yè)面臨的合同管理難度越來越大。在當前深入市場轉型發(fā)展的背景下，加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理，對于保障企業(yè)收益水平，促進企業(yè)規(guī)范經營，具有十分重要的意義。
一、鐵路非運輸企業(yè)合同管理中存在的風險
（一）簽訂過程中存在的風險
1．對方法律主體資格不適合導致的合同無效風險
我國《民法通則》和《合同法》明確規(guī)定，我國對一些特定行業(yè)實行準入制度。如煤炭貿易就是一個需要許可經營的行業(yè)，需獲得煤炭經營資格證后方可進行。如對方企業(yè)不具備該資格證，其簽訂的煤炭貿易合同無效。簽訂了該類合同，就會給企業(yè)埋下巨大的風險隱患
2．因合同簽訂的形式或程序不符合要求而導致的合同無效
非運輸企業(yè)大量開展的建設工程合同、融資租賃合同、技術轉讓合同等需采用書面形式，其他簽訂形式將可能導致合同無效。另外，建設工程施工合同除不宜進行招標、投標的外，都應當依法按照招標、投標的形式簽訂。如果在招投標過程中，存在標底泄露、串通等行為，其簽訂的施工合同也屬無效情形。
（二）合同履行過程中存在的法律風險
（1）對方當事人因缺乏誠信或實際履行能力降低而帶
來的法律風險在合同的實際履行中，對方當事人履行能力降低往往在所難免。作為市場主體，合同當事人面臨的風險是多方面的，很多因素都可能影響到其支付能力和生產能力，屬于正常的市場風險范疇。對方當事人履行能力降低，特別是經營狀況嚴重惡化，缺乏誠信，也會給企業(yè)帶來法律風險。
（2）因各種因素變化進行合同履行變更帶來的法律風險
在合同的實際履行中，雙方當事人有時會根據各自的生產經營情況以及市場行情、國家相關政策調整等因素的變化而變更合同主體。例如合同主體發(fā)生變更后，第三方的信用程度和履行能力對守約方來說就存在法律風險。
（三）在合同日常管理過程中存在的風險
在合同日常管理過程中，合同的附件、會議紀要、來往信件（包括電子郵件）和其他有關的書面材料等原始資料都需要進行妥善保管和留存。否則，在合同發(fā)生糾紛后，將使企業(yè)處于被動地位，無法有力的為企業(yè)爭取合法權益，給企業(yè)帶來法律風險。
二、鐵路非運輸企業(yè)防范合同管理法律風險的措施
（一）強化合同管理的組織職能
防范合同法律風險首先需要企業(yè)內的相應組織機構和人員來完成。應按照集中管理、分級負責的原則，成立包括各相關部門經理及管理人員的合同管理小組。在合同的起草、簽訂、履行、日常管理等過程中，按照所涉及到的不同工作內容，分別由相應對口部門專項負責，確保責任到位。對于重大合同或合同數(shù)量較大的企業(yè)，還需聘請法律顧問作為保障。
（二）強化合同管理制度建設
鐵路非運輸企業(yè)應依照我國《合同法》、鐵路總公司和鐵路局等的相關合同管理制度，結合本企業(yè)經營特定和實際，強化合同管理制度建設，建立健全各類合同管理制度，同時要注重相應的保障落實的制度建設，既要做到有章可循，又要做的有章必循，使合同管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
（三）強化基礎資料的日常規(guī)范管理
合同管理中各類基礎資料的日常規(guī)范化整理有利各類合同糾紛的解決，這也提早排除工作疏忽和潛在風險的重要方法。要重視客戶工商檔案資料、資質資料、資產資料、企業(yè)關聯(lián)狀況等各類資料和信息，也要重視合同臺賬、審查記錄、合同檢查、合同培訓等必要的合同管理基礎資料。對于合同數(shù)量大、標的額較大的企業(yè)，還要請專業(yè)法律顧問制定合同文本，或由法律專業(yè)機構幫助制定主要經營業(yè)務的合同范本，確保合同文本的條款比較完善，防止合同文本的不完善，為企業(yè)埋下糾紛隱患。
（四）強化合同履行的日常監(jiān)控跟蹤
合同的履行往往是一個長期的過程，是比較容易出現(xiàn)風險的階段。強化合同履行過程的監(jiān)督和跟蹤，是加強鐵路非運輸企業(yè)合同管理的重要保障。合同管理人員不僅要注重合同前期工作，更要強化對合同履行過程的踉蹤，加強與業(yè)務人員的溝通配合，及時發(fā)現(xiàn)履行過程中不符合合同約定的事項，及時提出風險警示，并提出解決建議，將合同管理工作重心前移，做到真正的全過程管理。
（五）強化相關人員的法律培訓
合同管理不僅僅是合同管理人員的責任，相關業(yè)務人員同樣要提高法律風險意識。為此，一方面要注重提高企業(yè)合同管理人員的素質，通過各類培訓提升法律專業(yè)能力。另一方面，對業(yè)務承辦人員，也同樣要加強法律培訓工作，提高其法律風險意識和能力，從思想上強化防范合同糾紛和解決法律風險的保障。
三、結束語
鐵路非運輸企業(yè)直接面向市場，面對的各類企業(yè)及人員信譽等級良莠不齊。同時，隨著鐵路非運輸企業(yè)進一步深入市場，合同管理工作勢必面臨新的挑戰(zhàn)。強化合同管理、降低法律風險、維護企業(yè)合法權益、保障企業(yè)正常發(fā)展，是鐵路非運輸企業(yè)合同管理重要職責。
參考文獻
[1]張秀錦，企業(yè)合同的風險防范與管理控制，產業(yè)與科技論壇，2011年第18期.
[2]張鈞，合同陷阱與防范，中國物資出版社，1999年5月.
作者:于鷹 單位:河北冀鐵集團公司