遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式
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［摘要］近幾年來，我國的海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是實現(xiàn)沿海城市的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求，而且有利于合理地開發(fā)海洋、保護(hù)海洋上的資源，是實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究還處于初期階段，理論體系也沒有得到一定的完善，因此，我們要大力發(fā)展遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，總結(jié)出遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，并且提出一些促進(jìn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。文章主要對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行詳細(xì)的研究。
［關(guān)鍵詞］遼寧;海洋循環(huán);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;模式研究
海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以海洋資源的高效循環(huán)利用和海洋產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要的核心部分，通過“海洋資源—產(chǎn)品—海洋資源再生”這一過程，最終實現(xiàn)海洋資源的高效利用。但是，以可持續(xù)發(fā)展的理念來看我國遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中存在著很多的問題，那么如何實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展引起了社會的廣泛關(guān)注。有關(guān)于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究方面，我國主要從理論的探討、評價以及發(fā)展模式出發(fā)進(jìn)行研究，我們以遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為例進(jìn)行研究，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義。
1遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
1.1遼寧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，遼寧海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為迅速，由于我國遼寧省的海岸線較長，并且擁有豐富的海上資源，經(jīng)過一段時間的開發(fā)，已經(jīng)形成了六大巨頭產(chǎn)業(yè):例如海洋漁業(yè)、海洋交通、海洋旅游業(yè)等。目前為止，海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了遼寧省發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的新指標(biāo)，各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平都得到了很大的提高，并且海洋產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值也在逐年地增長。遼寧海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了發(fā)展的重要方向。
1.2遼寧海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題
首先，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善。目前為止，雖然遼寧海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了很大的改善，第三產(chǎn)業(yè)所占比例有了很大的提升，但是和其他的沿海城市相比較，遼寧省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然有待優(yōu)化。其他沿海城市的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大多數(shù)從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，而遼寧省的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重相對來說比較小。除此之外，從創(chuàng)新的角度來看，遼寧海洋產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)比較多，而一些新興產(chǎn)業(yè)較少，這不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的理念。而漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不完善化也是需要改進(jìn)的重要問題。其次，海洋資源開發(fā)利用不合理。近幾年來，漁業(yè)資源的發(fā)展嚴(yán)重地滯后，一些海洋珍貴物種也相繼地滅絕。海洋赤潮現(xiàn)象也頻繁地發(fā)生，影響的范圍也在不斷地擴(kuò)大。填海方式的不合理使得海洋生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，濕地的面積也減少了許多。海岸受到破壞、近岸海域的過度開發(fā)使用以及海岸線占用的不合理化也是海洋資源開發(fā)利用中需要解決的重要問題。最后，海洋環(huán)境的污染較為嚴(yán)重。尤其體現(xiàn)在近岸海域、局部海域當(dāng)中污染最為嚴(yán)重。根據(jù)檢測報告的結(jié)果顯示，遼寧省還沒有達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)的海域面積范圍大約有2000平方米，其中達(dá)到嚴(yán)重污染的海域面積最為廣泛，輕度污染次之，中度污染的面積區(qū)域最小。這些不同程度上的污染不僅使得遼寧海洋生態(tài)系統(tǒng)變得極其脆弱，而且也在不同程度上影響了旅游區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等海洋資源區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。
2海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
2.1海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼思•布爾丁在20世紀(jì)60年代首次提出。而海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是一種海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全新模式，海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循三個原則:減少化、再利用和再循環(huán)?？偟膩碚f，海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要分為小循環(huán)、中循環(huán)和大循環(huán)三個方面，這也是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個重要體系。我國發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是根據(jù)臨海區(qū)位這一發(fā)展優(yōu)勢，把海洋資源的高效利用和循環(huán)利用作為重點，最終形成海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這是保證遼寧海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。
2.2海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路
作為我國的海洋大省，遼寧省的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我國的國民經(jīng)濟(jì)具有重要的影響意義，但是伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，一些生態(tài)環(huán)境、資源利用等問題也隨之出現(xiàn)，面臨著嚴(yán)重的海洋問題，遼寧省必須及時地實行海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)，遵循海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個原則，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，實現(xiàn)遼寧省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3促進(jìn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策與建議
3.1加大對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳力度
與陸地資源相比較，人們對海洋資源的保護(hù)和有效利用缺乏節(jié)約意識和憂患意識，企業(yè)對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此，要加強(qiáng)對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，加強(qiáng)人們對海洋資源的憂患意識。這就要求當(dāng)?shù)卣紫纫哟髮Ｑ笱h(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度和范圍，提高政府和一些部門對海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識，堅決杜絕以犧牲生態(tài)環(huán)境為主的經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展，同時要對違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的人進(jìn)行處罰。
3.2堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)海洋管理
遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時加強(qiáng)海洋管理。海洋管理部門要加強(qiáng)可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念作為核心的指導(dǎo)思想，不斷地加強(qiáng)海洋管理基礎(chǔ)性工作。與此同時，要制定并且完善相應(yīng)的海上法律法規(guī)，出臺一系列的海洋開發(fā)管理規(guī)定，建立健全法律法規(guī)，保證海上管理工作有法可依，有法必依。并且按照遼寧省的海洋功能區(qū)劃，加強(qiáng)對海洋的規(guī)劃管理，提高海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)各個功能的利用率。此外，要將海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展與海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，及時地對海上項目管理和環(huán)境進(jìn)行評價，推動海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3對海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與完善
首先，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與改善，形成以六大產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局，并且發(fā)展成為推動遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力。其次，遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，還要大力發(fā)展一些新興產(chǎn)業(yè)。讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互促進(jìn)，相互支持、帶動，可以把現(xiàn)代海洋生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為重點內(nèi)容，突出海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。最后，善于利用海洋高新技術(shù)發(fā)展傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。用科技來帶動海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高海洋循環(huán)資源的使用效率
在促進(jìn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要實施“科技興?！钡膽?zhàn)略，提高海洋循環(huán)資源的使用效率。首先，不斷地開展海洋經(jīng)濟(jì)與科技相結(jié)合的活動，加強(qiáng)與海洋科技開發(fā)區(qū)的合作，實現(xiàn)海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化發(fā)展。其次，圍繞海水綜合利用、海洋漁業(yè)、海洋制藥等海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對此進(jìn)行重點把握，保證海洋產(chǎn)業(yè)的良好優(yōu)化。最后，可以根據(jù)實際的布局需要，建立一些相應(yīng)的科技興海示范基地。此基地要變成海洋科技成果轉(zhuǎn)化的重要區(qū)域，并且把它作為科技創(chuàng)新的核心部分。
3.5建立適合于海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)制度
加強(qiáng)對我國國有企業(yè)和集體企業(yè)的改革與完善，建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，最終為遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的制度基礎(chǔ)。為了降低企業(yè)的風(fēng)險經(jīng)營投資，一定要建立相應(yīng)的共生企業(yè)之間的資源投入共享機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和利益與資源的共贏。此外，也要培養(yǎng)出一些環(huán)保企業(yè)家，并且通過海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來獲得個人與企業(yè)的收益。
4海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義
4.1是解決沿海城市環(huán)境污染的重要舉措
遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅可以在一定程度上降低經(jīng)濟(jì)社會活動對生態(tài)資源以及自然資源需求的影響，而且也可以改造遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、資源和能源之間的矛盾，同時減少廢棄物的排放量和資源的使用量，最終提高廢物使用的效率。
4.2是實現(xiàn)遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求
根據(jù)我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，我們從中可以了解到我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然延續(xù)的是“先污染，再治理”的道路，這種模式的經(jīng)濟(jì)增長會讓我們付出嚴(yán)重的代價，海洋災(zāi)害的發(fā)生、海洋生態(tài)環(huán)境的污染以及海洋資源的過度開發(fā)利用都是我們面臨的重要問題。由此可見，遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，是以人為本、實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
4.3提高遼寧省沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)效益
目前為止，阻礙我國企業(yè)提高競爭力和經(jīng)濟(jì)效益、降低生產(chǎn)成本的最主要原因是資源的利用水平較低。那么加強(qiáng)對海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以有效地提高資源的利用效率，增加遼寧省沿海城市的海洋經(jīng)濟(jì)效益，提高國際競爭能力。
4.4解決資源約束矛盾的必要途徑
對于我國人口數(shù)量大、有限的資源共享這一特點來說，發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。沿海城市作為我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要地區(qū)，以海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主，不僅提高了我國的國民生產(chǎn)總值，而且提供了大量的工作崗位。但是，即使沿海地區(qū)對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，與此同時，也帶來了許多的資源和環(huán)境上的問題，環(huán)境污染、資源矛盾等問題頻頻出現(xiàn)。所以，在沿海城市中大力發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的核心思想，可以有效地解決資源約束中的矛盾，保證沿海城市環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展。
5結(jié)論
通過對遼寧海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究，我們了解到，海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對于遼寧省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響，堅持發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅可以保證海洋生態(tài)環(huán)境、資源利用的合理化，而且也是保證遼寧省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
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作者:官瑋瑋 單位:大連海洋大學(xué)
