談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村發(fā)展的影響

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［摘要］農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還未能受到人們的高度關(guān)注，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也比較緩慢，農(nóng)村生活質(zhì)量也比較低。為了促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是客觀要求，既能夠改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，也能改善農(nóng)村生活質(zhì)量，闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題，提出了新時期背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理策略。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村發(fā)展；影響

在改革開放的不斷深入下，我國對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)給予了高度重視，采取了一系列經(jīng)濟(jì)管理措施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了改善。在現(xiàn)階段來看，經(jīng)過加快農(nóng)村發(fā)展，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提出了新的要求，要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，針對經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量需要進(jìn)行持續(xù)高進(jìn)，為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響

1.1有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場化發(fā)展

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，在其發(fā)展的過程當(dāng)中，經(jīng)過全面開展經(jīng)濟(jì)管理工作，在很大程度上能夠使其適應(yīng)市場環(huán)境。與此同時，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也能得到優(yōu)化，有效提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、市場需求之間對稱性，這對加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展具有重要的意義。另外，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中，相關(guān)管理部門也能夠?qū)κ袌鲂畔⑦M(jìn)行有效掌握，且展開全面分析，為廣大村民的自主經(jīng)營權(quán)提供了保障，農(nóng)產(chǎn)品也能提升其商品化水平，立足于市場實際需求合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。經(jīng)過這樣的方式，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性能夠得到激發(fā)，使得農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是十分有利的。

1.2有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)過落實經(jīng)濟(jì)管理工作，可以促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝著多元化方向發(fā)展。根據(jù)當(dāng)前的實際發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于我國農(nóng)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，為了獲得更多地生產(chǎn)效益，改變單一的生產(chǎn)方式是必然趨勢。需要綜合分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理更具有針對性，在此基礎(chǔ)上，針對各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況進(jìn)行優(yōu)化，對其優(yōu)點進(jìn)行發(fā)展，對其不足進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。經(jīng)過這樣的方式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)出多元化特點，從而實現(xiàn)多元化發(fā)展。

1.3有利于提升農(nóng)民生產(chǎn)方式的專業(yè)化水平

對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理時，需要對廣大農(nóng)民的生產(chǎn)方式提供針對性的指導(dǎo)，當(dāng)農(nóng)民掌握新方法、新技術(shù)后，可以進(jìn)一步提升其專業(yè)化水平，這樣可以進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。另外，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過程中，農(nóng)戶可以進(jìn)一學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)知識以及生產(chǎn)工藝等，整體的勞動生產(chǎn)水平能夠得到顯著提升，這樣可以解放勞動力，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步增長有著重要的幫助。

2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作存在的問題

2.1受到傳統(tǒng)管理方法的制約

農(nóng)村村民的思想比較傳統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)管理方法方面也比較低效，這對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升十分不利，也會阻礙經(jīng)濟(jì)管理工作的全面實施。不僅如此，不少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員還未能充分認(rèn)識到該項工作的重要性，在不少村莊中，依然會采用承包地制度。由于傳統(tǒng)管理方式會制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在具體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動中村民也很難表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與欲望，一些實際問題并沒得到實質(zhì)性處理。除此之外，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及農(nóng)村金融等因素也有著很大的應(yīng)用。這項工作需要得到國家部門、相關(guān)政策的支持，但實際請狀并非如此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的法律相對較少，一旦出現(xiàn)合同爭議很難得到妥善處理，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，債務(wù)沉重得到了農(nóng)村的高度關(guān)注。若農(nóng)村債務(wù)比較沉重的情形，將會直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。在各種各樣因素的影響下，一些地區(qū)會減少稅收，在處理過度支出的問題時往往會更加困難，基層領(lǐng)導(dǎo)人員很難開展工作，從而對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來了不良影響。

2.2農(nóng)村土地規(guī)模相對較小

我國農(nóng)村地區(qū)的實際情況來看，管理土地規(guī)模比較小是十分顯著的問題。比如說，在丘陵地形地區(qū)，經(jīng)濟(jì)活動的開展比較分散，這樣就會降低機(jī)械生產(chǎn)效率，在一定程度上也會使得該區(qū)域的勞動強(qiáng)度進(jìn)一步提升，無法獲得預(yù)期勞動力的經(jīng)濟(jì)效益?？梢钥闯?，土地規(guī)模的大小除了會制約農(nóng)業(yè)發(fā)展，也會對農(nóng)村活動帶來影響。除此之外，根據(jù)近年來的具體情況來分析，在"扶農(nóng)"“支農(nóng)”政策影響下，不少農(nóng)民內(nèi)心不想轉(zhuǎn)讓土地，這樣就會對農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大帶來阻礙，也難以實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。

2.3村民的文化水平不高

與城市教育相比較，農(nóng)村教育水平相對落后，在農(nóng)村地區(qū)中，由于客觀經(jīng)濟(jì)條件的影響，不少農(nóng)民未能對教育給予高度關(guān)注，教育工作也無法全面開展。不僅如此，一些讀大學(xué)的農(nóng)村青年不會回農(nóng)村發(fā)展，一般會選擇去一線二線城市，這樣也會使得農(nóng)村地區(qū)缺乏優(yōu)秀人才。留在農(nóng)村的多是年紀(jì)大的老人，他們的文化水平并不高，農(nóng)民知識斷層現(xiàn)象比較突出。農(nóng)村人才的長時間短缺，在很大程度上會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與城市經(jīng)濟(jì)之間的差距也會越來越大。

2.4城鄉(xiāng)收入存在很大差距

在我國的政策方針中，雖然針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展頒布了相關(guān)政策條文，但是，依然未能發(fā)揮滿意的作用，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度依然比較緩慢，與城市經(jīng)濟(jì)增長速度相比較還存在一定的距離，城市人口的經(jīng)濟(jì)收入要高于農(nóng)村人口。在物價上漲的趨勢下，進(jìn)一步拉開了城鄉(xiāng)收入差距。由于農(nóng)村、城市之間的收入存在很大差距，也會制約城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程，對和諧社會關(guān)系的構(gòu)建也是不利的。

2.5農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約因素較多

在農(nóng)村地區(qū)中，由于工業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提升，不少農(nóng)業(yè)用地成為了工業(yè)用地。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土地未能夠用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在不適當(dāng)使用環(huán)境下，將會對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來不良影響。與此同時，現(xiàn)階段還有一個突出的問題，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的規(guī)模還有待進(jìn)一步擴(kuò)大。生產(chǎn)經(jīng)營相對分散就會影響新技術(shù)的利用與推廣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也很難實現(xiàn)預(yù)期的機(jī)械化生產(chǎn)目標(biāo)，阻礙了農(nóng)村發(fā)展。

3新時期背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理策略

3.1制定健全的管理制度

農(nóng)業(yè)管理體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在密切地聯(lián)系。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化，需要對管理模式進(jìn)行優(yōu)化，管理理念、管理方法都應(yīng)該擺脫陳舊理念與方式。同時，在管理制度建設(shè)方面要加大力度，使得廣大農(nóng)民能夠重點關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變速度，以此來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對農(nóng)產(chǎn)品而言，在生產(chǎn)加工手段方面需要進(jìn)行改變，樹立良好的農(nóng)產(chǎn)品形象及品牌，擴(kuò)大其市場的份額，使得產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步延長，也使得各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為廣大農(nóng)民的切身利益提供保障。

3.2正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理

現(xiàn)階段，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還為能夠得到深刻認(rèn)知，要想進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量，需要從新農(nóng)村建設(shè)政策出發(fā)，將相關(guān)制度落實，使得實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的穩(wěn)步推進(jìn)。不僅如此，還應(yīng)該讓農(nóng)民積極生產(chǎn)，在整體提升農(nóng)村收入水平，為新農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過這樣的方式，不僅可以滿足新農(nóng)村建設(shè)的諸多需求，也能對農(nóng)民的合法權(quán)益提供全面保障。另外，在農(nóng)村發(fā)展中，廣大農(nóng)民需要積極參與，且給予大力支持，對環(huán)境條件進(jìn)行優(yōu)化，營造良好的管理氛圍。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門中，財務(wù)信息披露制度要全面落實，使得集體資產(chǎn)得到合理管理，保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

3.3立足于實際情況明確管理目標(biāo)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理一個重要內(nèi)容就是在不同的發(fā)展階段制定不同的目標(biāo)。如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處于快速時期，需要制定長期發(fā)展目標(biāo)，這樣才能實現(xiàn)農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對具體的問題，需要根據(jù)其嚴(yán)重性制定目標(biāo)，并且，將目標(biāo)與現(xiàn)實進(jìn)行結(jié)合，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到高效管理，順利實現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。

3.4提升經(jīng)濟(jì)管理信息化水平

在信息時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也要與時俱進(jìn)，尤其要對先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，以此提升信息管理水平。經(jīng)過農(nóng)業(yè)與科技的有機(jī)結(jié)合，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件，進(jìn)而讓農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)過構(gòu)建農(nóng)業(yè)管理補(bǔ)充平臺、電子信息平臺等，相關(guān)的信息資源可以得到整合，加快了數(shù)據(jù)交換速度，這樣可以讓經(jīng)濟(jì)管理與市場需求相適應(yīng)，進(jìn)而提升整體管理質(zhì)量。

3.5建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍

在把農(nóng)村發(fā)展中，在某個層面上說，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率，也制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，針對管理經(jīng)營者需要進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的綜合素質(zhì)，構(gòu)建一支高素質(zhì)的管理隊伍。同時，還應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)管理人員發(fā)揮指導(dǎo)作用，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，采用獎懲機(jī)制，使他們可以全身心地投入在新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展做貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想實現(xiàn)農(nóng)村的健康發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行建設(shè)，不僅要明確管理目標(biāo)，也需要正確認(rèn)識農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。在實際管理的過程中，積極應(yīng)用信息化技術(shù)等，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的指導(dǎo)和幫助。不僅如此，要立足于農(nóng)村的實際情況，進(jìn)一步優(yōu)化管理制度，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊伍的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，重點關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)政策，從而對實際問題進(jìn)行有效解決，以此實現(xiàn)農(nóng)村的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

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作者：陳攀博 單位：浙江海洋大學(xué)