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為了比較全面的掌握內(nèi)蒙古呼和浩特市社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的具體情況,我們一方面通過對社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,來分析居民的滿意度、需求和存在的不足;另一方面,通過對社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和召開座談會的方式了解社區(qū)在家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)上開展了哪些工作?面臨什么樣的困惑?并對未來的發(fā)展提出具體的建設(shè)性意見。調(diào)查結(jié)果顯示,目前呼和浩特市大多數(shù)社區(qū)已經(jīng)建立了家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)機(jī)構(gòu),相關(guān)政策不斷完善,家庭教育工作經(jīng)費(fèi)逐步落實(shí)。
一、呼和浩特市社區(qū)家庭教育實(shí)際效果分析
為了準(zhǔn)確、客觀評價呼和浩特市開展社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)際效果,2014年1~6月,我們對呼和浩特市4個社區(qū)的“社區(qū)家庭教育”進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查目的是了解內(nèi)蒙古首府目前家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的現(xiàn)狀和問題,為本地區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的構(gòu)建提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。調(diào)查分別采取了問卷調(diào)查和座談兩種形式。共發(fā)放問卷200份,回收192份,回收率為96%,有效問卷178份,有效率為93%。從調(diào)查對象的基本情況來看:男性84人,占47.2%,女性94人,占52.8%;性別比基本持平。從調(diào)查對象民族上看:漢族109人,占61.2%,蒙古族30人,占16.9%,其他民族39人占21.9%。從年齡上看,30~49歲年齡段居多,總占比為67.9%。調(diào)查問卷采取了匿名的形式。調(diào)查問卷共設(shè)計了22道題目,分成兩個部分。第一部分主要是被調(diào)查者的個人信息,包括性別、年齡、民族、出生地、工作單位性質(zhì)、家庭結(jié)構(gòu)特征等10個題目。第二部分為居民與與社區(qū)家庭教育。共12個題目,設(shè)計了四個維度:居民對社區(qū)家庭教育的認(rèn)知度、參與度、滿意度和認(rèn)同度。
總體情況看,調(diào)查結(jié)果顯示被調(diào)查社區(qū)居民對本社區(qū)開展的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)有一定的了解、對社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的作用都給予了肯定,充分肯定了在社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的必要性,而且表達(dá)了愿意在未來積極參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動。但是,社區(qū)還沒有成為居民獲得家庭教育指導(dǎo)的主要渠道,未來的工作還很多,仍需深入。1.認(rèn)知度認(rèn)知度可以反映出居民對社區(qū)開展家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)工作的了解情況、關(guān)注情況的維度。調(diào)查顯示,被調(diào)查社區(qū)都設(shè)立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu),但部分居民并不了解。但是對社區(qū)組織的相關(guān)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)活動的參與情況非常好,熱情較高。居民對社區(qū)組織的形式各樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動還是有一定認(rèn)知的。對“所在社區(qū)是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)”的調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,11.3%的社區(qū)成員回答“有”,43.8%的成員回答“沒有”,44.9%的成員回答“不知道”。說明很多社區(qū)居民對本社區(qū)是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)并不了解。一方面反映出居民對是否成立了專門的家庭教育機(jī)構(gòu)并不特別關(guān)心,另一方面反映出社區(qū)對專門的家庭教育機(jī)構(gòu)的宣傳不到位,沒有充分發(fā)揮出家庭教育機(jī)構(gòu)的作用。關(guān)于“是否參加過所在社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)方面的活動”的調(diào)查結(jié)果顯示,回答“否”的占比為37.7%,回答“是”的占比為62.4%。這說明絕大多數(shù)的居民有過參與本社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的經(jīng)歷,居民參與的熱情還是非常高的。
從年齡階段看,30~39歲的居民參與比例最大,占總量的24.2%。通過對開展過哪些家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動形式的調(diào)查分析顯示:個案百分比由多到少分別是咨詢講座的36.4%、印發(fā)宣傳材料25.0%、家長座談會18.8%、文體比賽18.2%、親子互動游戲15.9%、節(jié)假日慶典活動12.5%、成立了家長學(xué)校9.7%、競賽評選活動5.1%。同時,其他形式的個案百分比也有24.4%。說明家庭教育活動開展得豐富多彩,也得到了居民的肯定。2.滿意度滿意度是居民對社區(qū)已經(jīng)發(fā)生了家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)工作效果的直接評價。從社區(qū)居民對本社區(qū)組織的家庭教育類活動效果的評價看,回答“滿意和非常滿意”的比例共43.2%,“一般”的為42.7%,“不太滿意和非常比滿意”的比例共15.5%。說明呼和浩特市4個社區(qū)組織的家庭教育類活動得到了多數(shù)居民的肯定,實(shí)施效果還是比較滿意的。另外,從居民對社區(qū)組織過的家庭教育活動作用的肯定也說明了這一點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果中,對所在社區(qū)組織過的家庭教育活動的作用大小進(jìn)行排序,依次是豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活(31.1%)、促進(jìn)青少年健康成長(30.5%)、提高居民整體素質(zhì)(30.5%)、有利于構(gòu)建和諧的家庭氛圍(29.9%)、有利于營造和睦的鄰里關(guān)系(22.6%)、有利于社區(qū)的穩(wěn)定(18.6%)等等。3.認(rèn)可度認(rèn)可度可以反映出社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)存在必要性,是未來發(fā)展的依據(jù)。居民對于呼和浩特市社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予了積極的肯定,既證明了以往工作的成效,也說明了社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)存在的必要性。不僅如此,被調(diào)查居民還表達(dá)了在未來參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動的愿意。
居民對本社區(qū)建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)必要性的回答結(jié)果是:69.7%的居民表示有必要,7.3%的表示沒有必要,23.0%的無所謂。總的看,絕大多數(shù)的居民認(rèn)為建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)是有必要的。有需求才有存在的必要性。居民的需要是在現(xiàn)在以及未來在社區(qū)進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。關(guān)于在未來參加社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動的意愿調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:9.6%的居民選擇了不愿意;21.4%的居民表示不清楚;69.1%的居民表達(dá)了愿意在未來參加社區(qū)組織的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)活動。說明絕大多數(shù)居民對社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)是認(rèn)可的。
二、存在的不足
盡管呼和浩特市的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)起步較早,也取得了可喜的成就,但是目前與地區(qū)如天津、深圳等地相比還有差距。調(diào)查顯示,目前社區(qū)還不是居民獲取家庭教育知識的主要渠道,說明社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)的活動有待進(jìn)一步深化,還有很多的工作要做。從調(diào)查結(jié)果看,被調(diào)查居民“獲取家庭教育知識的渠道”以報刊(占被調(diào)查人數(shù)的56.0%)、電視網(wǎng)絡(luò)(占被調(diào)查人數(shù)的62.3%)為主。而社區(qū)僅占到10.9%。這說明從現(xiàn)有情況看,社區(qū)還不是居民獲取家庭教育知識的主要渠道,社區(qū)在這方面的工作還比較滯后,還有很多潛力可以挖掘。另外,選擇咨詢專業(yè)人士居民的僅占到4.6%,在這方面社區(qū)可以在居民與專業(yè)人士之間建立橋梁紐帶關(guān)系。從居民對本社區(qū)組織的家庭教育類活動存在的不足的調(diào)查可以看出,在各選項(xiàng)中經(jīng)費(fèi)沒有保障(37.4%)被排在了第一位。其次是缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)(30.5%),排在第三位的是形式主義(21.8%),其他選項(xiàng)依次為管理混亂(13.2%)、活動內(nèi)容不符合實(shí)際需要(10.9%)、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理(9.8%)。通過與社區(qū)工作人員的交流與座談,他們也普遍反映資金短缺和專業(yè)人才短缺是兩個最大的困難。居民選擇形式主義(21.8%)和活動內(nèi)容不符合實(shí)際需要(10.9%)兩項(xiàng)之和為32.7%,反映出相關(guān)活動的效果有待提高。要避免脫離社區(qū)居民的實(shí)際需要的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù),否則既浪費(fèi)資源,又不能滿足需要。只有摸清居民的需求,開展居民想要的活動才可能避免形式主義。
三、面臨的挑戰(zhàn)
調(diào)查顯示,被調(diào)查家庭中高達(dá)65.6%的是未成年人(18周歲以下)。因?yàn)榇嬖诙嗵ノ闯赡耆耍越y(tǒng)計基數(shù)為183人,而不是178人。說明未成年人的教育問題的確是社區(qū)家庭教育的主要內(nèi)容。
(一)家庭教育中遇到的問題呈現(xiàn)多元化趨勢
居民的需求是多元的。本次調(diào)查專門設(shè)計了一個問題“您在家庭教育中遇到的主要問題有(可以多選)”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,社區(qū)居民在家庭教育中遇到的主要問題排在前三位的依次是子女的學(xué)習(xí)問題(48.3%)、家庭成員間的溝通(32.4%)、良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成問題(28.4%)。除此之外,其他問題缺乏教育技巧(22.7%)、家庭教育的方式問題(21.6%)、缺乏健康、安全、法律等方面的知識(14.2%)、隔代教育問題(12.5%)、忙于工作無暇顧及子女的教育(9.1%)、性格培養(yǎng)(9.1%)等。不難看出,子女的學(xué)習(xí)問題、家庭成員間的溝通、良好生活習(xí)慣的養(yǎng)成問題最為突出。本次調(diào)查與以往研究結(jié)論比較相近。中國家庭教育學(xué)會、全國婦聯(lián)兒童工作部、中國兒童中心聯(lián)合《我國家庭教育指導(dǎo)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查報告》。報告表明,“相應(yīng)年齡段家庭教育的易發(fā)問題”仍然是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的主要內(nèi)容;家長最關(guān)心“成才觀”的指導(dǎo);家長對如何“正確處理情感與理智關(guān)系”的期望指導(dǎo)率大幅度提升。[1]家庭教育中遇到的問題呈現(xiàn)多元化趨勢,而導(dǎo)致家庭教育問題突出的原因也是多方面的。
(二)家庭教育方式仍需改進(jìn)
從調(diào)查結(jié)果分析,被調(diào)查家庭中民主型家教育方式最多:漢族為本民族總量的59.6%,蒙古族為本民族總量的33.3%。蒙漢民族都是以民主型教育方式為最大比例,漢族家庭的比例高于蒙族家庭。當(dāng)不分民族時,民主型教育模式為被調(diào)查總量的46.1%,比例也是最大的,說明民主型教育方式是主流。值得注意的是溺愛型、放縱型、專橫型等教育方式依然有較大比例,特別是溺愛型占到13.5%,這可能與有獨(dú)生子女的家庭數(shù)量多相關(guān)。從目前家庭養(yǎng)育的孩子數(shù)量分析,沒有孩子的占比為21.4%,一個的70.8%,兩個的7.3%,三個及以上的0.6%。被調(diào)查社區(qū)居民家庭中以養(yǎng)育一個孩子的為最多。除此之外,改革開放后我國居民整體生活水平大幅提高,改革后出生的居民大多生活無憂,卻缺少吃苦耐勞精神。出生在生活比較困難年代的長輩往往會對晚輩更多疼愛,缺乏科學(xué)的教育方式方法,就可能產(chǎn)生溺愛。
(三)家庭結(jié)構(gòu)變化帶來的諸多挑戰(zhàn)
家庭結(jié)構(gòu)是社會系統(tǒng)中的一種基本結(jié)構(gòu)。家庭是家庭成員之間組合及互動形式的總和。家庭結(jié)構(gòu)經(jīng)常處于變化之中。這種變化既受外部社會變遷的影響,也受家庭內(nèi)部因素的影響。從調(diào)查結(jié)果看,核心家庭占了絕大多數(shù),占到總數(shù)的81.4%,說明應(yīng)對核心家庭帶來的問題是社區(qū)家庭教育的重要挑戰(zhàn)和任務(wù)。在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中,當(dāng)代家庭結(jié)構(gòu)小型化、扁平化是一大特征。伴隨核心家庭數(shù)量增多,家庭教育面臨新的挑戰(zhàn)。核心家庭是由一對夫婦和子女兩代人所組成的家庭。一個家庭由三代及三代以上的成員組成就是擴(kuò)展家庭。伴隨家庭規(guī)模小型化,擴(kuò)展家庭的其他家庭成員對子女教養(yǎng)的義務(wù)弱化,會導(dǎo)致個人的社會孤獨(dú)感增加。核心家庭增多產(chǎn)生的教育方式問題有待解決。對家庭中正在養(yǎng)育的未成年孩子與養(yǎng)育者的關(guān)系看,除了少數(shù)被調(diào)查者沒有孩子外,屬于兒女的占70.8%,孫兒女的占7.9%,曾孫兒女的占1.1%,其他關(guān)系的占2.2%。一般來說,對孩子影響最大的是父母,其次是祖父母。伴隨核心家庭增多,父母對子女的影響在增大,祖父母輩的影響不如過去在復(fù)合家庭中的影響大。而且由于不經(jīng)常生活在一起,父母與祖父母輩的教育理念和方式差異很大,代際矛盾也突出表現(xiàn)在對家庭中未成年孩子的教育上。另外,自身是獨(dú)生子女的父母數(shù)量在急劇增多。1973年以后,中國的城市實(shí)施了非常嚴(yán)格的計劃生育政策。目前在計劃生育政策實(shí)施后成長起來的獨(dú)生子女已經(jīng)進(jìn)入生育年齡。伴隨獨(dú)生子女父母的出現(xiàn),由此產(chǎn)生新的家庭教育問題。父母是獨(dú)生子女,孩子也是獨(dú)生子女的“雙層獨(dú)生子女家庭”出現(xiàn),并呈現(xiàn)了上升趨勢。由于家庭中子女?dāng)?shù)量的減少,子女得到了較多子女家庭更多的關(guān)注。同時,家長也傾注了更多的精力和時間在孩子的身上,過多的關(guān)注使孩子的壓力增大,未成年人之間的競爭也在加劇。這些問題使家庭教育面臨挑戰(zhàn)。按照功能主義的觀點(diǎn):社會化是家庭的重要功能;父母很少經(jīng)過明確訓(xùn)練對孩子進(jìn)行社會化。[2]年輕的父母往往是通過從父輩那里習(xí)得的經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)育子女,他們自身也需要指導(dǎo)。針對特殊家庭的特殊服務(wù)明顯不足。調(diào)查中,復(fù)合家庭、單親家庭、丁克家庭以及其他類型家庭共計12.3%。這部分家庭的比例已經(jīng)不是個小數(shù)目,而可能產(chǎn)生的家庭教育問題卻很多。實(shí)際上,針對單親家庭、少數(shù)民族家庭、留守兒童、失獨(dú)家庭、繼父母家庭、隔代家庭等等的個性化服務(wù)還很有限。受專業(yè)影響、受眾群體少、溝通不暢等條件限制,開展相關(guān)活動困難較多。
四、建議
通過調(diào)查我們既看到了以往工作的成果,又看到了問題和不足。如何開展“又好吃又好看”,既有內(nèi)容也有形式的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)呢?
(一)堅持以人為本,摸清居民的實(shí)際需求
究竟開展什么樣的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)?根據(jù)就是居民的實(shí)際需要。摸清居民的需求是做好工作的前提。要根據(jù)居民的實(shí)際需求提供具體的家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)內(nèi)容。居民的需求(內(nèi)容)不但是多樣化的,而且是不斷變化的。所以,要做好社區(qū)家庭教育與指導(dǎo)必須摸清楚本社區(qū)內(nèi)居民的主要需求,并且隨時根據(jù)變化了的需求不斷豐富和發(fā)展工作形式。因此,定期不定期的調(diào)查分析勢在必行。
(二)積極尋求政策性支持,引入社會資本,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理緩解資金不足問題
實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源多元化,解決經(jīng)費(fèi)困難。經(jīng)費(fèi)困難是目前絕大多數(shù)社區(qū)的家庭教育工作經(jīng)費(fèi)來源于地方政府財政預(yù)算。但是普遍存在著經(jīng)費(fèi)緊張、供不應(yīng)求的現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)來源多元化是未來發(fā)展的趨勢。引進(jìn)社會資金進(jìn)入、或與企業(yè)、學(xué)校、各類基金組織、或營利性組織聯(lián)合是有益的經(jīng)驗(yàn)。消除工作中的“等、要、靠”思想,增強(qiáng)工作中主動性、創(chuàng)造性。
(三)介入社會工作,強(qiáng)化專業(yè)性
調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示:對于社區(qū)組織的家庭教育類活動存在不足中,缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)(30.5%)被排在第二位。所以,培養(yǎng)、引進(jìn)、聯(lián)合社區(qū)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)專業(yè)人才迫在眉睫。從現(xiàn)有的條件考慮,社會工作的介入可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的定位與家庭教育指導(dǎo)目標(biāo)的有效銜接。社區(qū)是為社區(qū)居民服務(wù)的,但是社區(qū)自身不完全具有專業(yè)化的家庭教育指導(dǎo)的能力,借助社會工作可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目的。
1.注入社會工作理念?!爸俗灾笔巧鐣ぷ髯罨镜脑瓌t。社區(qū)提供的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的確可以彌補(bǔ)家庭教育自身的一些缺陷,但社區(qū)家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)更多的是從外部進(jìn)行“指導(dǎo)”,不可能代替家庭教育本身;社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的目的是使家庭成員成長,能夠自己解決出現(xiàn)的問題,而不是包辦代替?!笆谌艘贼~不如授人以漁”。社區(qū)家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)后,最后是要退出家庭教育的。
2.引進(jìn)社會工作的專業(yè)方法。個案、小組、社區(qū)工作是社會工作的三大工作方法。所以,社區(qū)工作本身就是社會工作的基礎(chǔ)方法。由社會工作人員進(jìn)行專門的指導(dǎo)可以起到事半功倍的作用。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中使用個案和小組的方法也是非常有效的。
3.借助自治區(qū)內(nèi)已有社會工作資源。與高校合作,可以有效解決專業(yè)人才不足的問題。目前內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)的社會工作專業(yè)人員既有各大高校培養(yǎng)的專業(yè)人才,也有通過等級考試獲得社會工作者資格的社會人員,以及現(xiàn)有社區(qū)工作者通過在崗培訓(xùn)的人員。2007年以來,內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校設(shè)置了社會工作專業(yè),并建有研究機(jī)構(gòu)和基地。目前已經(jīng)為自治區(qū)培養(yǎng)了一批社會工作的專業(yè)人才。充分挖掘和利用這些資源將有利于本地社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。
(四)創(chuàng)新社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的形式
從調(diào)查結(jié)果看,社區(qū)居民喜歡的教育指導(dǎo)與服務(wù)活動依次是:專家講座、親子互動游戲、文體娛樂、比賽、座談、開設(shè)家長學(xué)校、經(jīng)驗(yàn)交流、專家親臨指導(dǎo)、熱線等。熱線的占比只有4.0%,說明熱線這種傳統(tǒng)的溝通方式已經(jīng)不是主流。專家講座、親子互動游戲、文體娛樂分別列于前三位。說明居民對專家的普及性講座的熱情最高,對互動性的親子活動及娛樂性質(zhì)的活動比較喜歡。開設(shè)家長學(xué)校的個案百分比也有21.8%,說明家長學(xué)校還是有需求的。微信等新的溝通方式的出現(xiàn)拓寬了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的渠道,可以進(jìn)行有益的嘗試。建立專家與家長間、家長與家長間的微信群,或是就某一敏感專題,如子女的學(xué)習(xí)問題輔導(dǎo)建立微信群,由專家指導(dǎo)、專人維護(hù),實(shí)現(xiàn)良好互動。當(dāng)然微信群受規(guī)模限制容量有限,很難普及到社區(qū)所有家庭。所以,還要不斷探索新的社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)形式。
作者:畢軍梅1 陳虹2 單位:1.內(nèi)蒙古婦聯(lián) 2.內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)