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醫(yī)院宿舍應(yīng)將便捷性、經(jīng)濟(jì)實用性、服務(wù)性作為自身定位,在非贏利條件下確保成本控制和回收,做到非虧損條件下的運(yùn)營。
(一)便捷性
宿舍選址要堅持就近原則和集中管理原則,在集中統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,既要考慮大部分外地入住人員,也要考慮臨時應(yīng)急醫(yī)務(wù)人員。
(二)經(jīng)濟(jì)實用性
宿舍的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既要低于市場租賃用房、酒店賓館住宿的費(fèi)用,又要兼顧住宿的實用性和安全性,保障冷熱水供應(yīng)、用電、電視、網(wǎng)絡(luò)、淋浴等一系列基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)服務(wù)性
服務(wù)性是指增加專職物業(yè)人員統(tǒng)管,主要負(fù)責(zé)宿舍資產(chǎn)管理、人員的入住及退宿管理、安全管理、基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)助檢查、正常的物業(yè)報修等等。此外,在提供網(wǎng)口、電視、淋浴、安全裝置等設(shè)施的基礎(chǔ)上,還可增加被服洗滌、上門維修、鎖具更換、水電設(shè)施維修等服務(wù)項目,也可建立宿舍便民超市。但應(yīng)注意,有些項目需要單獨收費(fèi)。
二、宿舍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定
規(guī)范宿舍收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是宿舍管理成本控制的基礎(chǔ)。任何一項收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以宿舍功能定位為基礎(chǔ),在詳盡的調(diào)研基礎(chǔ)上制定。
(一)進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研
由相關(guān)部門代表組建小組,對現(xiàn)有宿舍進(jìn)行調(diào)研,確定宿舍的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),包括對建筑設(shè)施、公共維修、配套設(shè)施、能源消耗、其他服務(wù)成本等進(jìn)行費(fèi)用成本核算,也包括宿舍容量、入住率等數(shù)據(jù)的核算,最終確定宿舍的服務(wù)對象。對于經(jīng)濟(jì)實用性宿舍,應(yīng)帶有一定的福利政策傾向性,形成一項決定,否則將造成負(fù)擔(dān),加大管理難度。
(二)確定成本類型
區(qū)分成本類型是宿舍運(yùn)營管理的基礎(chǔ)。成本分成資產(chǎn)類和費(fèi)用類兩類。資產(chǎn)類按照固定年限法折合成本,維修、水電等直接費(fèi)用、服務(wù)收費(fèi)等費(fèi)用類成本按照實際發(fā)生費(fèi)用制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)確定不同功能定位宿舍的標(biāo)準(zhǔn)配置
功能定位是在醫(yī)院確定了特邀專家、進(jìn)修生管理、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地建設(shè)等重大問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,要充分考慮醫(yī)院的整體規(guī)劃。按照功能定位制定宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,并對不達(dá)標(biāo)的宿舍進(jìn)行裝修改造。
(四)制定與宿舍配套設(shè)施、服務(wù)匹配的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
制定恰當(dāng)?shù)氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),是規(guī)范管理宿舍的基礎(chǔ)。要結(jié)合醫(yī)院歷年來有關(guān)宿舍入住情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成本分類,對不同功能和服務(wù)定位的宿舍,編制每月宿舍成本清單。清單將進(jìn)一步細(xì)化宿舍每月固定成本和可變成本,以防有所遺漏。
三、制定宿舍管理制度
宿舍管理包括各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合,入住、退宿管理,基礎(chǔ)設(shè)施的管理,日常安保,維護(hù)和清潔工作等。制定管理制度,應(yīng)廣泛征集院辦、財務(wù)部、科研教育部門、后勤等部門負(fù)責(zé)人意見,制定適合醫(yī)院發(fā)展、便于內(nèi)部管理的宿舍管理制度。
(一)明確各相關(guān)部門的權(quán)責(zé)
所有人員的接收由研招辦、博管辦、全科醫(yī)生培訓(xùn)基地等有權(quán)限接收研究生、進(jìn)修生、實習(xí)生的部門來完成;符合宿舍接納條件的,以書面形式通知宿舍管理部門進(jìn)行具體安排;所有宿舍配置資產(chǎn)的管理、維護(hù)由專人負(fù)責(zé)。
(二)制定入住、退宿辦理流程
明確規(guī)定入住和退宿的辦理流程,盡量便捷高效,并向入住人員通告安全和禁止事宜以及對設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生的要求。
(三)明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為便于收費(fèi),制定宿舍收費(fèi)通知單,并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告知財務(wù)人員,由財務(wù)人員統(tǒng)一收費(fèi)并提供收費(fèi)憑證。還應(yīng)考慮配置部分基礎(chǔ)設(shè)施,部分宿舍增設(shè)了門禁系統(tǒng),需要以略高于成本價的標(biāo)準(zhǔn)收取一定的押金。上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)討論通過后列在管理規(guī)定中。
(四)適當(dāng)增列考核條款
對宿舍人員的管理和對公共設(shè)施的管理均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的考核條款,以確保宿舍人員愛護(hù)公共設(shè)施、維護(hù)公共衛(wèi)生,保證良好的住宿環(huán)境。
四、關(guān)于宿舍管理的幾點建議
(一)堅持管辦分開
由財務(wù)統(tǒng)一收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。設(shè)置宿舍管理員,專人負(fù)責(zé)管理,凡是入住人員必須有接收科室開具的入住通知單;入住花名冊與入住人員信息相符;定期向主管部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送宿舍入住、退宿情況數(shù)據(jù)表。適時公布宿舍管理數(shù)據(jù),有助于對宿舍運(yùn)營情況的管理和控制。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施配置和管理
基礎(chǔ)設(shè)施的配置和管理應(yīng)保持長效機(jī)制,比如房屋維修、墻面粉刷、設(shè)施淘汰更換等??刹捎萌嫣岣摺⒎峙纳频姆绞?,不斷強(qiáng)化宿舍基礎(chǔ)設(shè)施,確保其服務(wù)質(zhì)量。另外,宿舍維護(hù)執(zhí)行預(yù)算申報制度,做到有計劃、有落實。對大型維修項目實行申報制度,有報修申請單、審批單和維修合同。日常零星的更換設(shè)備元器件,統(tǒng)一由維修部門管理。
(三)加強(qiáng)日常設(shè)備設(shè)施的巡查
建立安全巡查機(jī)制,增加對公共設(shè)施、人員行為的安全管理。每周進(jìn)行安全及衛(wèi)生檢查,每月進(jìn)行一次聯(lián)合檢查,對存在的問題進(jìn)行整改。有條件的可增設(shè)專職保潔員,對公共區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
(四)適當(dāng)增加有償服務(wù)
隨著醫(yī)院輔助功能、設(shè)備設(shè)施的不斷發(fā)展,宿舍用品的消毒及清潔、上網(wǎng)業(yè)務(wù)、落戶代辦、考務(wù)報名等一系列有償服務(wù)受到了入住人員的青睞。
五、結(jié)束語
總而言之,醫(yī)院宿舍的發(fā)展可以在人才引進(jìn)方面向醫(yī)院提供更多的附加價值,要想科學(xué)、規(guī)范地管理宿舍,取得更加顯著的成效,不僅要跟得上醫(yī)院發(fā)展的形勢,更要適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)務(wù)人員對職場、住房、交通等附加值的期望。
作者:趙曉偉 劉翠玲 郭濤 弭光輝