試述如何管理農(nóng)村基層工作

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1建立健全合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，近幾年來(lái)，相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容也在實(shí)現(xiàn)逐步充實(shí)，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也得到了不斷的優(yōu)化與完善，但是由于一些特殊因素的限制，導(dǎo)致仍有部分統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查過(guò)程中采用傳統(tǒng)的調(diào)查方法，從而無(wú)法對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理設(shè)置。這些指標(biāo)主要包括農(nóng)村戶(hù)數(shù)、人口、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；農(nóng)用柴油的使用量指標(biāo)以及農(nóng)村能源消耗情況指標(biāo)等。如果在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏合理的設(shè)置，那么勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。因此，建立健全合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的建立，首先要確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)能夠?qū)⑥r(nóng)村生產(chǎn)情況充分反映出來(lái)，并在此基礎(chǔ)上體現(xiàn)在生產(chǎn)的條件和過(guò)程；其次還要確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)能夠?qū)⑥r(nóng)村的教育和精神文明建設(shè)反映出來(lái)。

2對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行改進(jìn)

在農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作中，最重要的就是最后數(shù)據(jù)資料的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。而確保數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確的重要方法就是選擇最為合理的調(diào)研方法，可以說(shuō)，如果沒(méi)有科學(xué)的調(diào)研方法，那么數(shù)據(jù)結(jié)果勢(shì)必會(huì)缺乏足夠的科學(xué)性。就我國(guó)目前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)所采取的制度方法來(lái)看，仍然存在一些有待完善的地方。由于目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)表較多，內(nèi)容的涉及較廣。因此，對(duì)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法進(jìn)行改進(jìn)是不容忽視的，為了確保制度方法的改進(jìn)能夠兼顧全局性和特殊性，應(yīng)該從以下兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。首先推廣面積調(diào)查工作，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，推廣面積調(diào)查工作的優(yōu)勢(shì)也逐漸展現(xiàn)出來(lái)，相對(duì)于其他調(diào)查方法來(lái)說(shuō)，這種方法較為成熟，其調(diào)查結(jié)果也具有很強(qiáng)的可靠性。在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，如果采用這種對(duì)農(nóng)作物播種面積進(jìn)行調(diào)查，那么是勢(shì)必會(huì)大大提高結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次，要改進(jìn)農(nóng)村人口和勞動(dòng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法，由于目前農(nóng)村人口流動(dòng)性大，如果對(duì)常住人口進(jìn)行調(diào)查，勢(shì)必會(huì)增加工作人員的工作量。在這種情況下，只需要對(duì)戶(hù)籍人口統(tǒng)計(jì)就可以，常住人口可以采取抽樣調(diào)查的方式對(duì)其進(jìn)行了解。

3培養(yǎng)一批高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍是確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展的重要依據(jù)，因此，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要工作。在對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立的時(shí)候，一定要確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的健全性，對(duì)機(jī)構(gòu)中的工作人員實(shí)行全編制，實(shí)行專(zhuān)崗專(zhuān)人，堅(jiān)決杜絕其他部門(mén)人員兼職統(tǒng)計(jì)人員的現(xiàn)象。其次，要在目前現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息辦公室，并且根據(jù)要求對(duì)工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，確保統(tǒng)計(jì)人員能夠充分掌握相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，從而更好的開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)于統(tǒng)計(jì)人員的更換也要嚴(yán)格要求，如有特殊情況需要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行更改，必須報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批，只有經(jīng)過(guò)審批通過(guò)之后，才能夠執(zhí)行，否則不能對(duì)人員進(jìn)行擅自更改。只有這樣，才能夠從根本上確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展也有重要意義。

4將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中

隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，將計(jì)算機(jī)技術(shù)充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中也成為了一項(xiàng)重要工作。近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)也在不斷變化，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中所需要處理的資料也越來(lái)越多，如果仍然采用傳統(tǒng)的人工處理方式，不僅不能將資料及時(shí)處理，而且還很容易由于人為因素導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確。因此，為了能夠從根本上提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作效率，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)是不容忽視的。政府在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦公自動(dòng)化方面，首先要將政府統(tǒng)計(jì)的整體效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，盡可能采取科學(xué)合理的措施加大信息化建設(shè)的投入；其次，要根據(jù)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況建立與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)體系，并對(duì)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善；再次，還要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)工作的需求培養(yǎng)一批具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員，在強(qiáng)化管理的基礎(chǔ)上加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用的步伐，確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利展開(kāi)；最后，要全面開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。市統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)進(jìn)一步延伸，真正達(dá)到縱向到底，橫向到邊。

5發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的最終目的就是為了進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)部門(mén)一定要確保農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用能夠最大限度發(fā)揮出來(lái)，政府部門(mén)在掌握豐富農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，要展開(kāi)全面系統(tǒng)的分析，并結(jié)合農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)制定科學(xué)的管理方案和完善措施。與此同時(shí)，還要將工作的重點(diǎn)面向農(nóng)民，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和搞活經(jīng)濟(jì)服務(wù)。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)村迫切需要了解有關(guān)當(dāng)?shù)?、鄰近地區(qū)、甚至省外、國(guó)外生產(chǎn)、市場(chǎng)、價(jià)格、交通運(yùn)輸以及生產(chǎn)資料、科學(xué)技術(shù)等方面的統(tǒng)計(jì)資料和信息。我們可以通過(guò)有線(xiàn)電視、各種報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體向農(nóng)民傳遞和提供，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)職能，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

6結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，如何確保基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作質(zhì)量必然成為了相關(guān)部門(mén)所面臨的一項(xiàng)重大課題。從我國(guó)目前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀來(lái)看，如果想要從根本上提升工作質(zhì)量，就必須對(duì)目前存在的問(wèn)題有效解決，以此來(lái)強(qiáng)化管理、改善工作條件，從而提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：崔軍利 單位：河南省洛陽(yáng)市孟津縣平樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心