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摘要:文章分析了山西省武鄉(xiāng)縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并進(jìn)一步分析了武鄉(xiāng)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),并提出了推進(jìn)供給側(cè)改革、增加產(chǎn)業(yè)附加值、健全市場(chǎng)監(jiān)督體系等對(duì)策。
關(guān)鍵詞:武鄉(xiāng)縣;農(nóng)產(chǎn)品;發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十二五”期間,山西省武鄉(xiāng)縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),攻堅(jiān)克難,頑強(qiáng)拼搏,向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿?,向結(jié)構(gòu)調(diào)整要助力,向民生改善要潛力,加快實(shí)施“11355”發(fā)展戰(zhàn)略,“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。2015年全縣糧食作物種植面積40.5201萬(wàn)畝、總產(chǎn)量109021.7t。其中谷子8.3142萬(wàn)畝、總產(chǎn)量16774.4t;玉米25.87815萬(wàn)畝、總產(chǎn)83779.5t;蔬菜1.55715萬(wàn)畝、總產(chǎn)23451.8t;水果1.788萬(wàn)畝、總產(chǎn)3118t。出欄肉豬18820頭、肉牛2528頭、肉羊54940只、肉雞2571695只;存欄蛋雞627254只、奶牛169頭、母豬2297頭。核桃7萬(wàn)畝、總產(chǎn)3000t。
1.1相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷興起
目前初步形成以小雜糧、中藥材、食用菌、核桃、梅杏、油用牡丹、牧養(yǎng)雞、肉豬、肉羊等種養(yǎng)殖為主的具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快了貧困村脫貧致富的進(jìn)程。
1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化
通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧的推動(dòng),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧食作物種植轉(zhuǎn)變成糧食作物與多種經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展;農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)轉(zhuǎn)變成種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和干果水果業(yè)共同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者得到了綜合發(fā)揮。
1.3脫貧致富進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)
通過(guò)政府領(lǐng)導(dǎo)組織和廣大干部群眾的共同努力,全縣貧困人口不斷減少,貧困人口收入穩(wěn)步提高,“十二五”期間全縣共有2.9萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,農(nóng)民人均純收入由2010年底的2995元增加到2015年的5459元,年均增長(zhǎng)12.8%,全縣農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和改善。
1.4產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)惠民增收
依托大山、大象、多維、鑫四海、晉昌等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時(shí)結(jié)合“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工程,引進(jìn)了山西焦煤集團(tuán)和山西潞安礦業(yè)集團(tuán)兩家大型國(guó)企,參與武鄉(xiāng)縣扶貧開(kāi)發(fā),以“糧、畜、果(油)、蔬(菌)、藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),實(shí)施整村推進(jìn)、片區(qū)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大力推進(jìn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)相融互促的格局,通過(guò)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),以產(chǎn)業(yè)翻番帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入翻番。
1.5科教扶貧扎實(shí)開(kāi)展
五年間,共開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)3500人(次);累計(jì)幫扶貧困大學(xué)生302人、貧困高中生634人,共發(fā)放資助資金201.7萬(wàn)元,圓了廣大貧困學(xué)子的上學(xué)夢(mèng)。
1.6金融扶貧順利起步
縣政府與郵政儲(chǔ)蓄銀行武鄉(xiāng)支行合作,投入700萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,積極開(kāi)展“富民貸”和“強(qiáng)農(nóng)貸”業(yè)務(wù)。截止2016年底,全縣各金融機(jī)構(gòu)已為563戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放貸款2732萬(wàn)元,有力地支持了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2存在問(wèn)題
2.1自然條件差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出
武鄉(xiāng)縣溝壑縱橫、土壤貧瘠、山地坡地多,水利建設(shè)滯后,加上十年九旱,靠天吃飯的局面沒(méi)有從根本上改變。由于生產(chǎn)條件和技術(shù)限制,糧食產(chǎn)量一直在低水平徘徊,高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢;雖然在豬、雞、羊等養(yǎng)殖方面動(dòng)作較大,但仍處于起步階段。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、發(fā)展動(dòng)力不足。
2.2產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱
武鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品雖然品質(zhì)好,但缺乏大型龍頭企業(yè)帶動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品深加工不足,產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,農(nóng)產(chǎn)品處于原料外銷(xiāo)和低端開(kāi)發(fā)階段,缺少品牌效應(yīng)帶動(dòng),同時(shí)宣傳、營(yíng)銷(xiāo)手段跟不上,產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力較弱、價(jià)格低,與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比,存在較大差距。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)不能有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
2.3科技支撐體系不健全
全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系還不健全,特別是缺乏高水平的科研技術(shù)人員,農(nóng)業(yè)科技水平低,產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代滯后,新的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),農(nóng)民在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題得不到及時(shí)有效解決。在拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民增收上科技支撐不足,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
2.4農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大,缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)品牌占有率不高,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格市場(chǎng)波動(dòng)過(guò)大,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象明顯。電子商務(wù)剛剛起步,市場(chǎng)運(yùn)行不完善,對(duì)農(nóng)民增收致富帶動(dòng)作用還不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難和優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為突出。
2.5務(wù)農(nóng)人口老齡化現(xiàn)象明顯,農(nóng)民科技素質(zhì)低,技術(shù)推廣難度大
大多數(shù)貧困勞動(dòng)力缺乏一技之長(zhǎng),脫貧能力低下;相當(dāng)一部分貧困人口“等、靠、要”依賴(lài)思想比較嚴(yán)重,農(nóng)民抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。
2.6體制機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的投融資機(jī)制尚未形成,主要表現(xiàn)在:一方面公共財(cái)政資金投入不足,用于農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、科技試驗(yàn)示范、龍頭企業(yè)建設(shè)等方面的資金投入少,且過(guò)于分散,未形成穩(wěn)定的投入機(jī)制;另一方面是金融支持力度不夠,廣大農(nóng)村的資金來(lái)源渠道狹窄,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持不足。此外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制尚處在探索階段。這些都造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動(dòng)力不足,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3優(yōu)勢(shì)分析
3.1區(qū)位優(yōu)越顯著,交通十分便利
武鄉(xiāng)縣大區(qū)位條件優(yōu)越,西北距省會(huì)太原市120km,東距河北省的邯鄲市150km、邢臺(tái)市150km、石家莊市180km;南部、東南部距長(zhǎng)治市80km、河南省安陽(yáng)市150km、焦作市180km、新鄉(xiāng)市190km;東北距北京市和天津市分別為460km和470km。武鄉(xiāng)縣交通便利。太焦鐵路及在建的太焦高鐵、太長(zhǎng)高速、208國(guó)道縱貫?zāi)媳?,武墨鐵路、沁涉公路、權(quán)馬公路橫貫東西,分別與省內(nèi)及河南、河北的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)相連。距太原機(jī)場(chǎng)121km、長(zhǎng)治機(jī)場(chǎng)90km。優(yōu)越的區(qū)位條件和便利的交通條件為武鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的客觀條件。
3.2自然資源豐富,利于發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
武鄉(xiāng)縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。雖然武鄉(xiāng)縣地處太行山,地形復(fù)雜,溝壑縱橫,相對(duì)平原地區(qū)來(lái)說(shuō),發(fā)展農(nóng)業(yè)有著天然的瓶頸。但是武鄉(xiāng)縣水資源豐富、耕地林地牧坡面積廣闊、土質(zhì)較好、氣候類(lèi)型多樣、晝夜溫差大、雨熱同季,溫帶落葉林植被明顯,對(duì)于發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、果品、藥材及畜牧業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。武鄉(xiāng)縣有土地面積241.5萬(wàn)畝,其中耕地面積58.2萬(wàn)畝,林地72.7萬(wàn)畝,牧坡80萬(wàn)畝。農(nóng)作物種植面積47.1萬(wàn)畝,糧食作物種植面積40.5萬(wàn)畝。由于全縣特定的區(qū)域條件,東西兩山山大坡廣,晝夜溫差大,在種植藥材、發(fā)展畜牧業(yè)方面條件優(yōu)越;中部丘陵平川地平水淺,耕地土質(zhì)較好,有利于發(fā)展蔬菜、干果水果、小雜糧、經(jīng)濟(jì)作物、立體間作套種等,這些獨(dú)特的自然條件為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí),可借助北京、太原、長(zhǎng)治等城市的農(nóng)業(yè)科技、服務(wù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)協(xié)作與扶持帶動(dòng)的方式,共同發(fā)展服務(wù)大城市的特色農(nóng)業(yè)。
3.3毗鄰大城市,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間大
武鄉(xiāng)縣緊鄰以北京、天津、石家莊為主的京津冀城市群和旅游大區(qū),農(nóng)產(chǎn)品潛在消費(fèi)總額在700億元左右,城市居民消費(fèi)占七成多,機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等集團(tuán)消費(fèi)及餐飲業(yè)占近三成。目前,京、津等大城市農(nóng)產(chǎn)品大流通格局已初步形成,自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品根本不能滿(mǎn)足需求,無(wú)論是絕對(duì)量、還是季節(jié)品種調(diào)劑都有較大需求差距。貨源為郊區(qū)供應(yīng)和外部供應(yīng),總體上外部供應(yīng)有增加的趨勢(shì)。同時(shí),北京是全國(guó)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品(時(shí)令、應(yīng)季)的集散地,具有開(kāi)放性的特點(diǎn)。北京骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨水平在年1000萬(wàn)t左右,所集散的農(nóng)產(chǎn)品,來(lái)自外部的占八成,本市的僅占二成。糧油、水產(chǎn)、禽蛋、肉類(lèi)、水果、蔬菜,外部貨源占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。北京等城市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)需求多樣,武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品有生產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì),特色農(nóng)產(chǎn)品在北京市場(chǎng)上具有明顯的吸引力。
3.4旅游資源豐富,利于開(kāi)發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)
武鄉(xiāng)縣旅游資源品位高,特色鮮明,突出表現(xiàn)為以抗戰(zhàn)為內(nèi)容的革命紀(jì)念地景觀豐富集中,以山、林、洞、水為主的太行山自然風(fēng)光別具一格,以宗教名勝、古代名人為特征的地域歷史文化積淀深厚;資源地域組合區(qū)域差異性明顯,東部以太行山自然生態(tài)旅游資源為主,中部以人文旅游資源為主,西部以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為主;從區(qū)位旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,武鄉(xiāng)在山西旅游市場(chǎng)中屬于新興旅游目的地,有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。休閑觀光旅游為旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),與現(xiàn)有的旅游客源市場(chǎng)有一定的交叉性,依托有利的資源條件發(fā)展旅游業(yè),可有力地帶動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.5新農(nóng)村建設(shè)氛圍良好,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
近年來(lái),武鄉(xiāng)縣積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,新農(nóng)村建設(shè)取得了良好的效果。以“三個(gè)十”為抓手,著力夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;大力開(kāi)展村容村貌整治,改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村面貌發(fā)生了新的變化;大力發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),建立基本公共服務(wù)體系,人民生活質(zhì)量明顯提高。目前全縣基本形成了合力共建新農(nóng)村的濃厚氛圍,為全面推動(dòng)武鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和政策條件。
4劣勢(shì)分析
4.1農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商品流通速度加快,地域差異弱化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面:(1)來(lái)自國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)。隨著對(duì)外改革開(kāi)放的深入,國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷涌入,加劇了對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。(2)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。隨著農(nóng)產(chǎn)品的不斷豐富以及省際快速交通不斷發(fā)展,武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品面臨更多市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
4.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不足
從總體上看,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)和支持農(nóng)村的機(jī)制尚未完全形成,財(cái)政支農(nóng)渠道不暢、機(jī)制不健全;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納社會(huì)資金能力有限;農(nóng)戶(hù)自身收入水平低,難以支撐農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),這些問(wèn)題導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展資金嚴(yán)重不足,進(jìn)而制約著武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
4.3農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)矛盾比較突出
盡管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,但龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用仍有待提升,分散的、以農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然是目前武鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,農(nóng)戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的矛盾是制約武鄉(xiāng)縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要限制因素。
4.4農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失,農(nóng)地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重
從三個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,武鄉(xiāng)縣第一產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重較低;從農(nóng)民收入構(gòu)成看,從事家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入在農(nóng)戶(hù)總收入中所占比重也不高。相對(duì)其它產(chǎn)業(yè)而言,農(nóng)業(yè)比較效益低,自我積累和發(fā)展能力有限,導(dǎo)致部分農(nóng)戶(hù)存在兼業(yè)化的傾向,大多數(shù)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工,農(nóng)田經(jīng)營(yíng)主體弱化,農(nóng)業(yè)投入淡化,部分農(nóng)田有“拋荒”、“撂荒”現(xiàn)象,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不利于武鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.5加工業(yè)薄弱
武鄉(xiāng)縣農(nóng)產(chǎn)品加工增值比重低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相對(duì)滯后,低于長(zhǎng)治市、山西省的平均水平,更低于全國(guó)及發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。以原料型為主的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品加工增值的比例較低,農(nóng)產(chǎn)品的深加工更少,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高。4.6流通營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展滯后傳統(tǒng)流通營(yíng)銷(xiāo)業(yè)較落后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全,現(xiàn)代流通營(yíng)銷(xiāo)業(yè)不發(fā)達(dá)。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主要力量,缺乏規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的流通公司支撐。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要集中在省內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品出省和出口規(guī)模小、品種少、競(jìng)爭(zhēng)力弱,農(nóng)業(yè)的外向度低。
5主要對(duì)策
5.1以構(gòu)建“四大系統(tǒng)十一大產(chǎn)業(yè)”為引領(lǐng),全力推進(jìn)武鄉(xiāng)縣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)程
按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)的原則,“十三五”期間,武鄉(xiāng)縣構(gòu)建“四大系統(tǒng)十一大產(chǎn)業(yè)”體系,逐步形成優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。一是傳統(tǒng)種植業(yè),包括谷子、蔬菜、食用菌、核桃、中藥材五大產(chǎn)業(yè);二是特色高效種植業(yè),梅杏產(chǎn)業(yè)和油用牡丹產(chǎn)業(yè);三是發(fā)展高效養(yǎng)殖業(yè),包括牧養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè),肉豬產(chǎn)業(yè),肉羊產(chǎn)業(yè);四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。以八路軍紀(jì)念館紅色文化為契機(jī),打造一批集休閑娛樂(lè)為一體的旅游觀光現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
5.2以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)掘深加工業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)業(yè)附加值
首先要建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托大山、大象、多維、鑫四海、晉昌等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)把分散的經(jīng)營(yíng)同集中的市場(chǎng)需求聯(lián)結(jié)起來(lái),形成信息、技術(shù)共享,生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等一條龍配套服務(wù)的規(guī)?;a(chǎn)格局;其次,積極探索走“豬(雞)-沼-果”的循環(huán)發(fā)展模式,做好果園種草、生物覆蓋等旱作特色栽培;再次要注重發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,建立產(chǎn)貯、運(yùn)銷(xiāo)、加工配套的服務(wù)體系,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)民擺脫市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5.3以科技項(xiàng)目為依托,組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì),保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的科技到位率
武鄉(xiāng)縣現(xiàn)有農(nóng)技推廣單位24個(gè),共有農(nóng)技人員181人,其中種植業(yè)128人,畜牧獸醫(yī)29人,水產(chǎn)2人,農(nóng)業(yè)機(jī)械化22人。從學(xué)歷分析:全日制大專(zhuān)26人,在職大專(zhuān)36人,全日制本科11人,在職本科41人,研究生9人;從職稱(chēng)看:初級(jí)職稱(chēng)54人,中級(jí)職稱(chēng)65人,高級(jí)職稱(chēng)9人;從年齡看:35歲以下6人,35~45歲60人,45~50歲47人,50歲以上68人;從工齡看:10~20年24人,5~10年3人,多于20年147人,少于5年7人。總體來(lái)說(shuō),武鄉(xiāng)縣農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)良好,有指導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的人員居多,以基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果退耕還林科技培訓(xùn)項(xiàng)目、新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目等一系列農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為依托,根據(jù)服務(wù)村的實(shí)際需求,分不同的專(zhuān)業(yè),抽調(diào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn),培訓(xùn)形式靈活多樣,田間炕頭、樹(shù)下飯場(chǎng)均可開(kāi)展;培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)包教包會(huì),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)精準(zhǔn)到戶(hù)到人,力爭(zhēng)達(dá)到戶(hù)均一個(gè)明白人。
5.4健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管體系,保證農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理,保證農(nóng)產(chǎn)品吃的放心
農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、繁瑣的工作,涉及面廣,工作量大,不是一朝一夕能做好的事,需要各級(jí)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員齊心協(xié)力齊抓共管。從源頭上制止、杜絕要比到處跑監(jiān)管要好得多。也只有從源頭上斷了后路,從種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)抓起,從田間地頭抓起,從選用材料抓起,從生產(chǎn)材質(zhì)抓起,只有這樣,才能保證農(nóng)產(chǎn)品吃得放心。
5.5培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人,解決今后誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題
國(guó)家從2014年以來(lái)下大功夫、花大力氣培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,主要就是為解決今后農(nóng)村誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。說(shuō):中國(guó)人的飯碗必須牢牢端在中國(guó)人自己手里。這就要求國(guó)民必須種好自己的地,保證吃飯問(wèn)題能夠自給自足。武鄉(xiāng)縣2014年培育新型職業(yè)農(nóng)民780人,2015年培育1000人,2016年培育了785人,連續(xù)三年培育了2565人,其中青年農(nóng)場(chǎng)主146人,目前認(rèn)證新型職業(yè)農(nóng)民32個(gè)。
5.6完善體制機(jī)制,多方整合資源,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
縣政府出臺(tái)了相關(guān)的政策扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,整合農(nóng)業(yè)資源向產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜,鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),同時(shí),完善農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及土地流轉(zhuǎn)等工作,為農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)特色更加明顯,發(fā)展方式更加科學(xué),農(nóng)業(yè)效益明顯提高,農(nóng)民收入持續(xù)增加,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐能力顯著增強(qiáng),農(nóng)民的專(zhuān)業(yè)化程度和職業(yè)技能明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善。
作者:王步奇 單位:山西省武鄉(xiāng)縣監(jiān)漳區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站