氣候變化對我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
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摘要：以全球變暖為主要特征的氣候變化已經(jīng)成為世界各國關注的焦點，我國氣候變化主要表現(xiàn)在氣溫上升、降水不均、海平面上升、極端氣候或天氣事件頻發(fā)等幾個方面。這些氣候變化不僅破壞了農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，減弱了農業(yè)生產(chǎn)能力，而且直接影響了農作物的品質。基于此，我們要在積極調整農業(yè)結構布局的前提下，加大農業(yè)科技和農田水利基礎設施投入，同時建立農業(yè)氣象災害保險制度，為農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供多方保障。
關鍵詞：氣候變化;農業(yè)經(jīng)濟;農業(yè)生產(chǎn)
在自然條件自身變化和以工業(yè)化為代表的人類活動的共同影響下，近幾十年來全球正在經(jīng)歷以氣候變暖為主要特征的氣候變化。日益加劇的氣候變化對世界各國的社會經(jīng)濟形勢產(chǎn)生了較大影響，尤其對依賴氣候條件的農業(yè)經(jīng)濟帶來了深刻影響。20世紀90年代以來，世界糧食產(chǎn)量增速已經(jīng)放緩，而且氣候變化將會加劇這種減緩趨勢。異常的氣候變化在我國從20世紀90年代以后逐漸增多，并使得原本立足于嚴重自然災害和脆弱生態(tài)環(huán)境的中國農業(yè)更是雪上加霜。據(jù)統(tǒng)計，中國每年因氣象災害造成的損失占整個自然災害損失的70%左右，造成的直接經(jīng)濟損失占國民生產(chǎn)總值的3%-6%。當然以變暖為主要特征的氣候變化在我國也會帶來作物種植熟制北移、凍害減輕等正面影響，但總的來說農業(yè)病蟲害增加、農作物品質下降、洪澇災害頻發(fā)等負面影響遠遠高于正面影響?？梢哉f任何程度的氣候變化都會給農業(yè)生產(chǎn)及其相關過程帶來潛在的或顯著的影響，特別是極端氣候事件誘發(fā)的自然災害將造成農業(yè)生產(chǎn)的波動，危及糧食安全，社會的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、我國氣候變化的表現(xiàn)
作為一個疆域遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家，中國農業(yè)基礎設施建設落后，抵御自然災害的能力非常有限，因而中國多年來一直是世界上受氣候變化影響最為嚴重的國家之一。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會最近幾次的報告來看，1950年以來的全球變暖、海平面上升、大氣CO2濃度增加、冰雪覆蓋面積減少等氣候變化是幾十年乃至千年以來史無前例的。這些氣候變化帶來的氣象災害不僅可以改變農業(yè)空間布局，引發(fā)農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，而且往往會在大范圍對農業(yè)生產(chǎn)帶來威脅，中國幾乎每年都有幾億畝農田受災。我國氣候變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，氣溫上升。工業(yè)革命以來，隨著人類使用化石燃料和開發(fā)利用土地活動的增加，空氣中二氧化碳的排放量和濃度急劇增加，使地球表面的溫度增加了（0.6±0.2）℃，而且到21世紀末溫度將會繼續(xù)增加1.4-5.8℃。中國的整體氣溫也在此環(huán)境下不斷上升，過去100年間中國氣溫增速略高于全球氣溫增速，增加了0.8℃，而20世紀80年代中期以來增幅更加明顯。從季節(jié)分布來看，冬季增溫最明顯，20世紀80年代中期以來我國經(jīng)歷了三十多個暖冬。從地域分布來看，東北地區(qū)和西北地區(qū)的平均增溫趨勢最大，過去50年來兩地平均增溫趨勢率分別達到0.38和0.35，而華南地區(qū)和西南地區(qū)分別只有0.20和0.18，也就是說全國升溫的幅度由南到北呈現(xiàn)遞增趨勢。在我國工業(yè)化進程不斷加速的背景下，氣溫增高的趨勢將會延續(xù)，預計到2030年整體氣溫將比2000年氣溫增加1.3-2.1℃，而到2050年增幅將達到2.3-3.3℃。第二，降水分布區(qū)域性差異增強。雖然幾十年來我國總降水量減少的趨勢不甚明顯，但降水量分布不均的趨勢卻在不斷增強。我國降水南多北少、東多西少的局勢并沒有改觀，不僅華北、西北、東北等地區(qū)水資源脆弱性的態(tài)勢在持續(xù)加劇，而且華東和華南地區(qū)的降水量也在明顯減少，特別是秋季降水量更是偏少。同時春夏兩季長江中下游地區(qū)以及華南地區(qū)的雨水總是偏多，經(jīng)常造成洪澇災害，與北方大面積的旱災形成鮮明對比。第三，海平面不斷上升。全球氣候變暖導致冰川融化，引發(fā)海平面不斷上升。20世紀60年代以來全球海平面上升的速率每年達到1.8毫米，而中國幾十年海平面上升的速率是每年2.7毫米，遠遠高于全球平均增速，尤其是20世紀90年代以來我國海平面升高趨勢急速加劇，近幾年我國海平面高度始終處于歷史最高值。從區(qū)域分布來看，我國海南東部沿海、黃海南部和渤海西南部海平面上升的幅度遠高于其他海域，1980年以來這些區(qū)域海平面平均上升了100毫米，而在未來氣候變暖加劇的背景下我國海平面將繼續(xù)上升，其中南海海平面的增幅將會最為明顯。第四，極端氣候和天氣事件頻發(fā)。聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會第五次（2013年）評估報告顯示，1950年以來全球極端氣候和天氣事件發(fā)生的頻率在逐年增高，其中最為典型的是極晝極夜現(xiàn)象減少、強降水增多、熱浪或暖期時間加長、重度干旱增多等。我國極端氣候和天氣事件由于地質環(huán)境的復雜性與全球相比顯得更為嚴重，不僅有暴風雪引發(fā)的極寒天氣和強對流引發(fā)的暴雨臺風，而且也有持續(xù)幾十天的洪澇災害和熱浪天氣。
農業(yè)是一個深受氣候變化影響的敏感行業(yè)，而我國農業(yè)生產(chǎn)由于分布廣、類型多而更容易受到氣候變化的影響，進而影響到農業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。第一，氣候變化破壞了農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。氣候變化使農業(yè)生產(chǎn)賴以生存的溫度、光線、水分、大氣、土壤等要素發(fā)生劇變，不僅擾亂了固有的農業(yè)種植制度，而且增加了病蟲害防治的難度，大大減弱了農業(yè)生產(chǎn)的潛力。長江中下游地區(qū)多年來正是依靠良好的光照和溫度成為我國著名的魚米之鄉(xiāng)，然而近年來氣候變化使該地區(qū)不時出現(xiàn)強光高溫或接連陰雨的低光照現(xiàn)象，造成水稻的大幅減產(chǎn)。全國氣溫的走高或暖冬的持續(xù)為害蟲和病原體安全過冬提供了溫床，因而近年來我國農業(yè)病蟲害的發(fā)生面積、發(fā)生頻率和危害程度均出現(xiàn)了顯著增長。與此同時，氣溫增加改變了土壤中的養(yǎng)分利用和C-N循環(huán)，削弱了農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災害的能力。第二，氣候變化破壞了農業(yè)生產(chǎn)能力。一方面氣溫的升高使小麥、水稻的產(chǎn)量產(chǎn)生明顯下降。對于小麥來說，生長期內溫度每增加1℃，將會出現(xiàn)3％-10％的減產(chǎn)，而且暖冬會讓小麥提前進入拔節(jié)期，而這會增加遭遇倒春寒天氣而發(fā)生凍害的概率。水稻種植也會出現(xiàn)溫度增高而產(chǎn)量下降的情況。另一方面，頻發(fā)的旱災洪災讓農業(yè)生產(chǎn)能力急劇降低。干旱不僅讓作為糧食主產(chǎn)區(qū)的河南、河北、東北三省多年遭遇重創(chuàng)，而且讓內蒙古、寧夏、甘肅等地的牧業(yè)生產(chǎn)也舉步維艱。同時南方夏季頻發(fā)的暴雨經(jīng)常引發(fā)泥石流、山體滑坡等現(xiàn)象，直接導致水土流失，影響農業(yè)生產(chǎn)。預計到2030年，我國以玉米、水稻和小麥為代表的種植業(yè)總量將會因為全球變暖減產(chǎn)5%-10%。第三，氣候變化影響了農作物的品質。品質是農產(chǎn)品順利走向市場的重要保障，但是氣候變化卻對我國各種農作物的品質帶來了隱患。近些年在我國的大豆種植基地黑龍江省，生長期遭遇的極端高溫干旱天氣使大豆的蛋白質和脂肪含量都明顯降低，從而影響了市場競爭力。在干旱和暴雨等天氣影響下，我國的棉花品質也是大打折扣，使眾多棉花種植者“膽戰(zhàn)心驚”。由于雨水季節(jié)性差異較大，黃河沿岸的蘋果種植經(jīng)常遭遇成花難、果實硬度低等問題，影響了蘋果品質。
三、解決氣候變化對我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響的對策
第一，積極調整農業(yè)結構布局，適時革新種植制度。氣候變化是自然界和人類活動長期共同作用的結果，盡管短期內無法使其發(fā)生轉變，但是農業(yè)生產(chǎn)可以根據(jù)氣候變化適時調整。比如針對我國水稻一熟區(qū)南界北移和二熟、三熟去北界北移的情況，相關部門可以及時告知種植者，使其及時調整種植布局，適應新的氣候環(huán)境，避免無謂的損失。在種植春小麥的西北和東北地區(qū)，農戶可以適當提前播種期或者更換更耐寒的品種來應對春季降水持續(xù)減少的氣候狀況。第二，加大農業(yè)科學技術投入，強化科技興農戰(zhàn)略。氣候變化一般呈現(xiàn)出范圍廣和時間長的特點，單靠調整種植結構布局還不足以減緩不利影響，而應當依靠農業(yè)科學技術投入來從根本上提高農業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。一方面利用農業(yè)科學知識對現(xiàn)有農作物品種進行改良，使其適應當前的氣候條件；另一方面，要積極培育或引入新品種，特別是要大力推廣具有超強自身抗逆性的農作物品種。除此之外，還要利用現(xiàn)代農業(yè)科學知識適時對土壤、水質等外在要素進行改良，為新品種的種植推廣提供必要條件。第三，加強農田水利基礎設施建設，提倡節(jié)水農業(yè)。我國原有的農田水利設施已經(jīng)落后陳舊，不能滿足農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)實需求，因此國家應當加大投資力度，充分利用自然生態(tài)環(huán)境，在保證農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎上興修現(xiàn)代水利工程，增加有效灌溉面積。在灌溉水源普遍減少的背景下，節(jié)水農業(yè)也是亟需的。國家可以引入節(jié)水灌溉技術、工程保水技術等來發(fā)展節(jié)水農業(yè)，同時利用各種鼓勵性政策引導農民推廣高效節(jié)水農業(yè)。第四，建立農業(yè)氣象災害保險制度。發(fā)達國家的實踐已經(jīng)證明農業(yè)氣象災害保險是確保農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一個重要保障，因此我國一方面應當鼓勵多方資金進入農業(yè)災害保險領域，為農業(yè)經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展提供有效保障，而另一方面應當積極做好宣傳工作，引導廣大農業(yè)種植者積極加入農業(yè)氣象災害保險，使其逐漸發(fā)展成為一種習慣，從制度上穩(wěn)定種植者投身農業(yè)生產(chǎn)的積極性。
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作者：王曉冬 單位：內蒙古科技大學
