鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題及對(duì)策

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摘要：近年來，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國(guó)各大城市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了高速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而相較于城市，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度則相對(duì)滯后，為了促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，則有必要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。所以，需明確現(xiàn)狀問題，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鑒于此，在分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出具體的創(chuàng)新對(duì)策，希望以此為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及高效應(yīng)用提供一些具有價(jià)值的參考建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；高效應(yīng)用

引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心機(jī)構(gòu)的開設(shè)，其目的是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。而要想帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則有必要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。近年來，實(shí)踐工作發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在較多的問題，例如：資金投入不足問題、科技人力資源缺乏問題、缺乏和相關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系問題等[1]。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，便需要認(rèn)清現(xiàn)狀問題，并采取有效應(yīng)對(duì)對(duì)策，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由此可見，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及高效應(yīng)用等層面考慮，本文圍繞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題以及對(duì)策”進(jìn)行分析探究具備一定的價(jià)值意義。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題分析

1.1技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)資金投入不足

大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展會(huì)受到環(huán)境的影響，比如面對(duì)偏僻的鄉(xiāng)村環(huán)境，加之融資渠道缺乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技資金不足，這樣便使得農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作難以得到快速進(jìn)步及發(fā)展。從目前來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技資金投入不足的問題較為嚴(yán)重，部分資金主要由上級(jí)相關(guān)部門提供，在投入資金有限的情況下，便使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求難以得到有效滿足[2]。與此同時(shí)，針對(duì)部分投入的科技資金，在管理上顯得有些渙散，使資金的實(shí)用價(jià)值難以有效提高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技資金融資渠道缺少，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力沒有充足的資金作為保障，進(jìn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

1.2科技人力資源缺乏

要想促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，保證科技人力資源的豐富性非常關(guān)鍵。但是，從現(xiàn)狀來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人力資源呈現(xiàn)缺乏的問題。總結(jié)起來具體表現(xiàn)為：一方面，基于農(nóng)業(yè)科技推廣期間，由于農(nóng)民的素質(zhì)水平還有待提升，在科技意識(shí)方面顯得較為薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新精神，因此使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的推廣及發(fā)展受到較大程度的制約。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員整體素質(zhì)有待提升，缺乏合理科學(xué)的方法把新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)向農(nóng)戶推廣，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)度受阻。此外，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技使用至實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，由于缺乏充足的人力資源作為保障，在資源配置及人力分配不合理、不規(guī)范的情況下，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益難以得到有效提升。

1.3科技覆蓋面存在局限性

要想使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技效能有效發(fā)揮出來，需逐步擴(kuò)大科技覆蓋面積。然而，從目前來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技覆蓋面還存在很大程度的局限性。具體表現(xiàn)為：一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣及教育培訓(xùn)工作方面，執(zhí)行力度不足，尚未構(gòu)建有效的溝通渠道，組織部門獨(dú)自開展相應(yīng)工作的局面突出，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技資源的合理配置受到影響[3]。另一方面，現(xiàn)狀下，以家庭為基礎(chǔ)單位的小規(guī)模分散式經(jīng)營(yíng)模式普遍存在，從吸引農(nóng)戶的注意力角度考慮，需重視完善的信息通訊渠道的構(gòu)建，使大規(guī)模大范圍的綜合經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式有效構(gòu)成，這樣才能帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面創(chuàng)新，并帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)優(yōu)化對(duì)策的實(shí)施分析

2.1保證技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)資金投入的充足，合理利用資金

為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)資金投入的充足得到有效保障，需對(duì)政府相關(guān)部門的科技資金進(jìn)行合理利用，樹立以政府為主導(dǎo)的理念，適當(dāng)增加政府在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的資金的投入，從而保證農(nóng)業(yè)科技資金的充足性。另一方面，需合理對(duì)民間資金合理科學(xué)利用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作開展過程中，引入民間資本，使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金進(jìn)一步增多[4]。此外，加強(qiáng)科技資金管理，構(gòu)建完善的監(jiān)管制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證各項(xiàng)資金落實(shí)到實(shí)處，禁止徇私舞弊、擅自挪用資金等行為，為科技資金應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境。例如：將投入的部分資金應(yīng)用到良種推廣工作當(dāng)中，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來說，需重視“良種”推優(yōu)工作的開展，對(duì)國(guó)家糧食生產(chǎn)與糧食價(jià)格政策的傾斜合理利用，基于穩(wěn)定播種糧食面積的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整品種布局，對(duì)于老品種給予淘汰，及時(shí)更換優(yōu)質(zhì)新品種，對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥、玉米良種、山藥新品種積極引進(jìn)并推廣，進(jìn)而將良種的增產(chǎn)潛力及價(jià)格優(yōu)勢(shì)有效體現(xiàn)出來。值得注意的是，本農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心在合理利用資金的基礎(chǔ)上，目前全鎮(zhèn)良種已達(dá)到4666.67hm2，其中優(yōu)質(zhì)小麥面積0.4萬hm2、優(yōu)質(zhì)玉米0.4萬hm2、優(yōu)質(zhì)山藥666.67hm2，推優(yōu)率在95%以上，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本淘汰老品種的目標(biāo)，進(jìn)而有效完成了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的預(yù)期目標(biāo)。

2.2加強(qiáng)專業(yè)農(nóng)技人才培養(yǎng)

通過加強(qiáng)專業(yè)農(nóng)技人才培養(yǎng)，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的順利、有序開展起到保駕護(hù)航的作用。因此，需重視農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作的開展，完善激勵(lì)機(jī)制及收入分配機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人才的教育培訓(xùn)。例如：通過開設(shè)講座、做示范、辦科技宣傳欄、設(shè)置技術(shù)咨詢點(diǎn)、搞科技趕集等活動(dòng)的開展，在提升農(nóng)技人才農(nóng)業(yè)科技技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)科技送到千家萬戶當(dāng)中，全面提升廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)水平，進(jìn)而確保各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的推廣及實(shí)施效果增強(qiáng)。為了培養(yǎng)更多優(yōu)秀的專業(yè)農(nóng)技人才，還有必要發(fā)揮當(dāng)?shù)卣糠旨案咝５穆毮茏饔?，為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)提供優(yōu)良的環(huán)境及政府支持，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠參與實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐工作當(dāng)中，不斷提升農(nóng)技人才的知識(shí)儲(chǔ)備及實(shí)踐能力水平。例如：通過提升農(nóng)技人才的知識(shí)水平及實(shí)踐能力水平，從2018年至今，本人參與組織農(nóng)業(yè)講座48場(chǎng)次，回答農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢1508條，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技明白紙5000多份，有效地解決農(nóng)民疑難問題326起。這一數(shù)據(jù)說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及創(chuàng)新急需專業(yè)農(nóng)技人才的支持，所以，需充分做好專業(yè)農(nóng)技人才培養(yǎng)工作，進(jìn)而保證為更多的農(nóng)民提供知識(shí)及技術(shù)支持。此外，還有必要加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的合作，構(gòu)建健全的農(nóng)技服務(wù)組織例如：?jiǎn)慰h蔡堂鎮(zhèn)南部地處黃河故道，沙質(zhì)土壤比較多，且存在保水性差、土地貧瘠以及糧食單產(chǎn)率低等鮮明特點(diǎn)。為了解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植問題，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有必要做土地改良工作。在實(shí)際工作開展過程中，有必要加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣块T、科技企業(yè)之間的協(xié)作，由當(dāng)?shù)卣块T發(fā)揮職能作用，由科技企業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)組織相關(guān)技術(shù)人員提供技術(shù)支持，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地整合，通過深翻地細(xì)耕作，加深耕作層；同時(shí)，推廣秸稈還田技術(shù)，通過測(cè)土配方、增施有機(jī)肥、平衡施肥等土地改良技術(shù)，使大約1300hm2的貧瘠土地得到有效改良，進(jìn)而促進(jìn)了許王莊、張辛莊、高臺(tái)子、梅莊、段莊等黃河故道自然村經(jīng)濟(jì)水平的提升。

2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，做好農(nóng)作物病蟲害防治工作

對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新來說，其最終的目標(biāo)即為“促進(jìn)科技進(jìn)步”。而對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新來說，為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力，能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。所以，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作開展過程中，需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，大力推行“科教興農(nóng)”政策，將科技轉(zhuǎn)化成實(shí)際的生產(chǎn)力，利用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，需認(rèn)識(shí)到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)過程中，易受到農(nóng)作物病蟲害的影響，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)、質(zhì)量降低，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，需從根源抓起，做好農(nóng)作物病蟲害防治工作。在實(shí)際工作開展過程中，需樹立“預(yù)防為主、綜合防治”的植保理念，做好各類農(nóng)作物病蟲害的預(yù)報(bào)及綜合防治工作。以本鎮(zhèn)為例，在今年1—7月份，了病蟲害9起，向群眾印發(fā)病蟲害防治資料3.3萬份；冬小麥春季發(fā)生的病蟲害包括條繡蟲、白粉病、小麥蚜蟲，病蟲嚴(yán)重，發(fā)生面積2133.33hm2次，防治面積2133.33hm2次；夏玉米主要發(fā)生的病害包括玉米鐵甲蟲等，發(fā)生面積2333.33hm2次，防治面積2200hm2次?；诓∠x害防治緊急期間，嚴(yán)格落實(shí)了“531”工作制度，5天匯報(bào)一次全面防治工作情況，3天出一次防治通知和蟲態(tài)發(fā)生情況信息，1天進(jìn)行一次防治工作交流會(huì)和培訓(xùn)進(jìn)展情況匯報(bào)。通過上述綜合整治方案的實(shí)施，使綜合防治能力提升，進(jìn)一步使本鎮(zhèn)糧食遭受蟲害的損失降至最低化。

3結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新問題較多，例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及創(chuàng)新相關(guān)資金投入不足問題、科技人力資源缺乏問題、缺乏和相關(guān)企業(yè)之間的聯(lián)系問題等。針對(duì)這些問題，需投入充足的技術(shù)創(chuàng)新資金，加強(qiáng)專業(yè)農(nóng)技人才培養(yǎng)，并加強(qiáng)和相關(guān)企業(yè)的合作，構(gòu)建健全的農(nóng)技服務(wù)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)之間的有效結(jié)合，做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)與防治工作，以此使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到高效應(yīng)用，最終帶動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者：張愛華 單位：?jiǎn)慰h蔡堂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心