鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械安全管理問題與對策探討
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摘要：為了提升鄉(xiāng)村農業(yè)機械化的生產服務能力，促進農機與農藝融合，逐步實現(xiàn)農業(yè)生產全程機械化。近年來，廣西欽州農機推廣人員一直在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內普及農機技術，并取得了一定成效。本文論述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理的重要性，分析了存在的問題，提出了相關對策，以期為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣人員提供參考。
關鍵詞：農業(yè)機械；安全管理；重要性；問題；對策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)
隨著農業(yè)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村農業(yè)生產中越來越多人的使用農業(yè)機械，因而對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機安全監(jiān)理工作提出了更高的要求，同時也需要發(fā)揮其重要作用。因此，必須對農業(yè)機械操作者進行有效的安全管理和培訓，提高農業(yè)機械操作者的素質和業(yè)務能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理還存在著很多的問題，需要監(jiān)管部門加大管理力度，調整管理方法，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理工作順利開展。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理者的主要工作就是對使用農業(yè)機械者進行安全管理教育。由相關管理部門按照標準化的機械操作對農業(yè)機械駕駛人進行相關的安全培訓、管理監(jiān)督工作。機械的安全使用對操作者非常重要，這關系到農業(yè)機械駕駛人的切身利益和農業(yè)機械的安全生產，如果長期無人重視，還會直接影響到農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，因而加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機的安全管理很有必要。
2新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理存在的問題
2．1農業(yè)機械操作人員存在違規(guī)現(xiàn)象
調查發(fā)現(xiàn)，有不少農機駕駛人員為了使拖拉機或者其他農業(yè)機械最大化使用，將一些限量或者限重的機械最大程度利用，存在違規(guī)現(xiàn)象。比如，拖拉機上路運輸時限制1t承重量的拖拉機，違規(guī)超高、超重裝載。在拖拉機的使用率或者交通安全方面都存在著很大的安全隱患。
2．2存在農機非法改裝的現(xiàn)象
在農業(yè)機械安全意識上，使用者普遍存在著僥幸心理。在農機使用期間，有的人員甚至對暫時不用的機械進行改裝，換成另一種運輸工具。農機使用人員安全意識淡薄，對機械知識也不精通，并未意識到這種行為存在著很大安全隱患，同時也是農機交通安全法規(guī)所命令禁止的。這說明了管理者的安全意識宣傳不到位，監(jiān)督管理有待加強。
2．3機械使用者操作技術水平低
在農機設備中使用最多的可能是微耕機，但是約80％以上的用戶在購買后基本沒有參加技能操作與理論知識培訓，機械使用者操作技術水平低，導致其在使用的過程中出現(xiàn)操作不當現(xiàn)象。當遇到緊急事故時，因為沒有很強的理論知識及實際操作能力作為支撐，很容易引發(fā)意外。
3新形式下提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理工作的對策
3．1加大農機安全宣傳力度
在日常的管理中，除了監(jiān)督外，最重要是要提高所有農機用戶的安全意識，針對安全注意事項做好日常宣傳工作。宣傳可以從多方面入手，比如在購買＿肖售人員要對購買者進行專業(yè)的講解，告訴其操作方法和注意事項［1］。農機安全管理部門也要不定期的下基層走訪、調查，及時與農機用戶溝通，了解使用過程中常出現(xiàn)的一些問題，做到及時指導；通過媒體活動開展各種形式的安全法規(guī)宣傳或安全知識講座、專業(yè)技術培訓等。同時，在鄉(xiāng)村道路兩側、村委會和學校等人員集中處張貼農業(yè)機械安全駕駛警示標語，做到農機安全宣傳進村入屯，深入田間地頭，讓農機安全生產知識和農機安全生產操作規(guī)程深入人心。
3．2加強農機手的專業(yè)培訓管理，規(guī)范操作流程
除了加大農機安全宣傳以外，還需組織農業(yè)機械操作者進行專業(yè)的農機技術培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理機構要重視農機使用者的專業(yè)操作方法，選擇有專業(yè)培訓資質的培訓機構對農機操作者進行培訓學習。以考試或實操形式進行考核，對通過者頒發(fā)證書，確保人人持證操作；對于考核不通過者要加強他們的實踐和理論知識培訓。同時還要加強對交通法規(guī)及駕駛技術的講解，±曾強操作人員的安全意識和遵紀守法的理念。
3．3建立完善的農機監(jiān)督管理體制和具體實施辦法
為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理工作能夠更好地實施，農機監(jiān)理部門還應設立一套完善的農機安全管理制度。明確落實農機安全管理責任主體，制定切合實際的農機安全管理實施條例。定期和不定期組織農機安全執(zhí)法人員對農村道路進行農機安全檢查工作，嚴厲處罰和打擊在拖拉機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械在使用過程中的超載和違規(guī)操作現(xiàn)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村的主要路段設置農業(yè)機械安全檢測點，深入到每家每戶調查走訪，對存在安全隱患的用戶，應當對其下發(fā)書面通知，勒令限期進行安全整改，對屢教不改者實行適當?shù)牧P款和沒收機械的處罰。同時，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，要做到公平、公正、廉潔，保證執(zhí)法過程的順利進行。
3．4全面提升農機監(jiān)理人員的綜合素質
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機安全管理工作一般都是需要縣農機安全監(jiān)理部門的農機監(jiān)理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全監(jiān)理員共同完成，這就必須要提升其綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能矢口識，一定要明確其工作態(tài)度和責任意識［2＿3］。一是提高職業(yè)道德素養(yǎng)。農機安全監(jiān)理員自身的思想意識要明確，對待工作的態(tài)度很重要，須全身心地投入到此項工作中，才能更好地體現(xiàn)職業(yè)價值。同時，還要注重提高監(jiān)理工作人員的服務意識，樹立良好的服務形象。監(jiān)理部門要定期開展對農機安全監(jiān)理員的相關培訓，讓其在職業(yè)技能提升的同時，認識到自身工作的重要性。二是提高業(yè)務素養(yǎng)m。開展農機安全管理工作要文明監(jiān)理，優(yōu)質服務。監(jiān)管人在具有較高業(yè)務水平的情況下，還要不斷去努力提升自己，掌握更多的專業(yè)技能和新的知識技巧，為廣大農機用戶提供更多的專業(yè)性支持［5］。
4結語
為了使廣西欽州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理工作取得良好的進展，應對存在的問題進行及時解決，加強農機宣傳力度，制定完善的監(jiān)督管理體系，并注重實際農業(yè)機械操作者的安全操作意識和進行專業(yè)的實際操作培訓，發(fā)現(xiàn)問題時，應及時給予指導。廣西欽州的農機安全管理問題若得到解決，將會進一步推動欽州農業(yè)農村經(jīng)濟更好、更快的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出應有的貢獻。
5參考文獻
［1］王春波，王富芬．新形勢下加強農機安全管理的路徑探討m．南方農機，2017，48（11）：23．
［2］楊明和．淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理存在的問題及對策［J］．農業(yè)開發(fā)與裝備，2017（6）：21．
［3］楊建國．淺談新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理存在的問題及對策［J］．農業(yè)開發(fā)與裝備，2015（5）：8．
［4］王春華．淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機安全管理問題與對策［J］．廣西農業(yè)機械化，2017（1）：29．
［5］盧敏．農業(yè)推廣學［J］．北京：中國農業(yè)出版社，2010．
作者：楊昌日 單位：廣西壯族自治區(qū)欽州市欽北區(qū)農業(yè)機械化服務中心
