國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式對比

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[摘要]農(nóng)業(yè)旅游是一種新型旅游業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征。文章首先比較了國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的典型模式，并歸納出國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的四點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合國內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展情況，提出我國發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的啟示：一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)；二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的環(huán)境保護(hù)；三是培育有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游營銷主題；四是重視農(nóng)村福利和農(nóng)民素質(zhì)“雙提升”。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)旅游；國外成功經(jīng)驗(yàn)；啟示

農(nóng)業(yè)旅游是由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相融合而成的一種新型旅游業(yè)態(tài)，是農(nóng)業(yè)“接二連三”的一大重要表現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)達(dá)程度，已成為衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要因素。歐洲是全球農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)源地，且在20世紀(jì)七八十年代就已進(jìn)入成熟階段，目前農(nóng)業(yè)旅游已形成非常高的規(guī)模。隨著歐洲農(nóng)業(yè)旅游不斷掀起，美、法、德、日等發(fā)達(dá)國家以及馬來西亞、印尼等發(fā)展中國家也大力支持農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游的地位顯著提升。事實(shí)證明，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展對提高農(nóng)民收入、縮小城鄉(xiāng)差距和生態(tài)文明建設(shè)都具有重要促進(jìn)作用。當(dāng)前“三農(nóng)”問題一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然是新時(shí)期的重要任務(wù)。作為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式，農(nóng)業(yè)旅游在新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置突出。當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游也取得較大成就，生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)莊、鄉(xiāng)村度假等成為農(nóng)業(yè)旅游的重要模式，北京韓村河、浙江(中國)花木城等是全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。然而，相比國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，我國的農(nóng)業(yè)旅游起步較晚，農(nóng)業(yè)旅游線路相對不夠豐富，農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)體制不夠完善，未來發(fā)展空間巨大。本文總結(jié)國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與模式，為國內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供一定的借鑒。

一、國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式

（一）政府支持型觀光農(nóng)業(yè)旅游模式

政府支持型觀光農(nóng)業(yè)旅游模式是指按照政府安排從事農(nóng)業(yè)觀光，通過稅收、補(bǔ)貼、獎勵、公共物品等一系列優(yōu)惠措施對農(nóng)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。采用這種發(fā)展模式的代表國家有日本。由于日本土地資源緊缺，導(dǎo)致土地價(jià)格較高。此外，日本勞動力價(jià)格昂貴，土地資源與勞動力資源的雙重困境，導(dǎo)致日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在嚴(yán)重的先天不足。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，日本政府出臺了強(qiáng)有利的政策措施來加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化日本農(nóng)業(yè)的觀光旅游發(fā)展，將農(nóng)業(yè)休閑活動與農(nóng)業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。政府支持型模式依托國家及地方政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理及科學(xué)指導(dǎo)，從國家制度層面為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供要素保障，以帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)旅游環(huán)境為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游綠色健康高效可持續(xù)發(fā)展。目前，日本觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施超過5000個，年接待旅游超過800萬人次。

（二）行業(yè)協(xié)會組織型農(nóng)業(yè)旅游模式

行業(yè)協(xié)會組織型農(nóng)業(yè)旅游模式是指通過農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、旅游行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織以及商會聯(lián)盟等非政府機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展進(jìn)行管理與指導(dǎo)。采用該模式的代表國家是法國。政府與行業(yè)協(xié)會相互合作，推動法國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。政府部門通過行業(yè)協(xié)會來管理與規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展，通過行業(yè)自律來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展。隨著行業(yè)協(xié)會服務(wù)功能的不斷擴(kuò)大，政府部門的管理職能逐漸向監(jiān)督職能轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會的自律作用日益顯著，在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的作用舉足輕重。與日本農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展不同，法國的農(nóng)業(yè)旅游是多元化主導(dǎo)機(jī)構(gòu)，農(nóng)戶、企業(yè)等各類主體參與，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息平臺，合理配置整合各類農(nóng)業(yè)資源、旅游資源，通過自然景觀與人文歷史相結(jié)合的整合思路，探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的雙贏。

（三）產(chǎn)業(yè)融合型農(nóng)業(yè)旅游模式

產(chǎn)業(yè)融合型旅游模式是指以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑、觀光、度假等功能，帶動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)融合。典型的代表國家是澳大利亞。早在1788年，澳大利亞就開始大量種植葡萄；二十余年后，澳大利亞葡萄園區(qū)就開始釀造和銷售葡萄酒。2013年，澳大利亞葡萄酒產(chǎn)量達(dá)183萬噸，同比增長率超過10%。澳大利亞以葡萄莊園為依托產(chǎn)業(yè)，憑借優(yōu)美的田園風(fēng)光、特色餐飲、葡萄酒釀造工藝、葡萄酒歷史文化，開發(fā)體驗(yàn)式旅游與多元化文化旅游的組合型農(nóng)業(yè)旅游。此外，為了促進(jìn)澳大利亞葡萄酒產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，維多利亞葡萄酒業(yè)旅游委員會大力推進(jìn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動力，發(fā)展葡萄酒旅游，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)。澳大利亞葡萄旅游業(yè)的發(fā)展特征是以農(nóng)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)，以旅游業(yè)帶動農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合型農(nóng)業(yè)旅游模式適用于具有特色農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)，該特色農(nóng)業(yè)具備的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越小，越有利于產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)而延伸農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促使特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益越來越大。

（四）生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)旅游模式

生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)旅游模式是指以滿足鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)需求為中心，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游生態(tài)、生活風(fēng)情相協(xié)調(diào)的旅游模式。典型的代表國家是德國。1919年，德國最早制定了市民農(nóng)園的相關(guān)法律制度，政府部門為市民提供小塊公共土地或市民租用土地，用于種植蔬菜、瓜果、花草等活動，促進(jìn)市民走進(jìn)農(nóng)園，體驗(yàn)農(nóng)園耕地及生態(tài)風(fēng)情，讓市民享受大自然的無限樂趣。市民農(nóng)園是一種生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式，與工業(yè)化與城市化息息相關(guān)，有助于政府部門對城市農(nóng)業(yè)規(guī)劃和管理。隨著農(nóng)耕時(shí)代的不斷發(fā)展，德國的市民農(nóng)園已形成五大特色功能，包括農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑社交、健康飲食、美化環(huán)境以及生態(tài)療養(yǎng)。一方面，生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)模式有助于提高市民的生態(tài)環(huán)境意識，改善城市生活中的空氣、水及噪聲污染問題；另一方面，生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)模式有助于提高市民的農(nóng)耕熱情，通過農(nóng)業(yè)旅游讓市民享受農(nóng)家生活樂趣和休閑娛樂觀光。因此，生態(tài)風(fēng)情型農(nóng)業(yè)旅游模式發(fā)揮了農(nóng)業(yè)的生態(tài)旅游功能，讓市民回歸自然，享受生態(tài)風(fēng)情的高層次旅游。

（五）科技支撐型農(nóng)業(yè)旅游模式

科技支撐型農(nóng)業(yè)旅游模式是指利用科研優(yōu)勢來促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。典型的國家有新加坡。農(nóng)業(yè)科技園是新加坡農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的重要途徑，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)建設(shè)蔬菜園、瓜果園、花卉園、各類農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖場、生態(tài)走廊等一系列獨(dú)特的旅游資源，通過科技創(chuàng)新來帶動農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的龍頭企業(yè)。目前，新加坡的農(nóng)業(yè)科技園已是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、觀賞于一體的綜合性農(nóng)業(yè)旅游公園，將國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果引入園區(qū)，采用智能化、信息化管理方式，推動農(nóng)業(yè)科技園的旅游發(fā)展。該模式的主要特色在于科技創(chuàng)新，以農(nóng)業(yè)科技園、博物館、會展中心等形式，展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)與成果。

（六）節(jié)慶民俗型農(nóng)業(yè)旅游模式

節(jié)慶風(fēng)俗型農(nóng)業(yè)旅游模式是指將傳統(tǒng)節(jié)日、民俗風(fēng)情以及農(nóng)耕文化融合，通過舉行主題型節(jié)慶農(nóng)業(yè)旅游來促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。典型的國家有美國。在美國，萬圣節(jié)、櫻桃節(jié)以及草莓節(jié)等都是典型的節(jié)慶風(fēng)俗型農(nóng)業(yè)旅游活動。這類節(jié)日的開展，促使大型農(nóng)場、旅游企業(yè)、流通企業(yè)、加工企業(yè)以及娛樂企業(yè)合作，形成多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展，提高區(qū)域的知名度。該農(nóng)業(yè)旅游模式適用于人文資源濃厚和商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，運(yùn)用現(xiàn)代化手段來整合農(nóng)業(yè)旅游資源，展示農(nóng)業(yè)旅游的典型主題，發(fā)揮農(nóng)業(yè)旅游的溢出效益，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、國外農(nóng)業(yè)旅游的成功經(jīng)驗(yàn)

國外農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展依托政府、社會組織、科技、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)風(fēng)情以及節(jié)慶民俗等優(yōu)勢，形成多元化的農(nóng)業(yè)旅游資源，提升農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會效益。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展需要多方主體的參與，從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及個體戶四個層面，總結(jié)國外農(nóng)業(yè)旅游的成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）政府引導(dǎo)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游政策與資金扶持

政府部門在農(nóng)業(yè)旅游中發(fā)揮重要的管理職能或監(jiān)督職能，如日本政府是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的管理部門，法國政府在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中的職能主要是監(jiān)督職能。不同的國家或地區(qū)政府在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中起到的作用也是不同的。但是無論是政府管理還是政府監(jiān)督，都需要政府參與農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。國外政府在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中主要有兩大作用：一是制定農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃、法律法規(guī)及相關(guān)制度；二是對農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展提供資金扶持，如減免稅收政策和增加專項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)等。政府在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中引導(dǎo)作用不容忽視，政府引導(dǎo)能夠有效避免農(nóng)業(yè)旅游資源的雷同或重復(fù)建造，有利于農(nóng)業(yè)旅游的特色化發(fā)展。

（二）協(xié)會組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)

農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會是聯(lián)系政府、企業(yè)及個體戶的紐帶。一方面，政府通過行業(yè)協(xié)會了解農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀；另一方面，農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)及個體戶通過行業(yè)協(xié)會進(jìn)行技術(shù)交流，有助于推廣先進(jìn)技術(shù)和約束農(nóng)業(yè)旅游業(yè)主的不正當(dāng)競爭行為。法國農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會的成立，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合，帶動了法國鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，最終提高了法國農(nóng)業(yè)旅游的知名度。

（三）企業(yè)主導(dǎo)，加快農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)與營銷

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)以及多方參與”的原則，企業(yè)主導(dǎo)是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的核心。農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)業(yè)旅游上下游企業(yè)合作積極性，形成農(nóng)業(yè)景點(diǎn)、賓館、旅行社、車輛及科研單位的戰(zhàn)略聯(lián)盟，開發(fā)組合型旅游產(chǎn)品。同時(shí)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊以及展覽會做好農(nóng)業(yè)旅游的宣傳營銷工作，整合農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)與營銷資源，加快農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展。

（四）個體戶參與，拓展農(nóng)業(yè)旅游的業(yè)務(wù)

國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展以地域風(fēng)情、生態(tài)民俗以及人文景觀為吸引物，鼓勵個體戶參與，拓展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)務(wù)。個體戶及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)可支持，有利于加強(qiáng)農(nóng)民與游客的交流，提高游客的滿意度。個體戶參與擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)旅游的業(yè)務(wù)范圍，幫助個體戶將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展為副業(yè)經(jīng)營，不僅提高個體戶的收入，還壯大了農(nóng)業(yè)旅游業(yè)主隊(duì)伍。

三、國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對我國的啟示

我國地大物博，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源豐富，農(nóng)耕文化習(xí)俗悠久，為我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1991年，上海的南匯桃花節(jié)拉開了我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的序幕。2001年，國家旅游局把推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游作為重點(diǎn)工作。2015年7月，我國政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，該意見中指出：實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，完善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的配套設(shè)施，開拓旅游消費(fèi)空間，激發(fā)游客的消費(fèi)需求。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì)可知，2014年我國農(nóng)家樂超過190萬家，農(nóng)業(yè)旅游特色村10萬余個，年接待游客12億余次，農(nóng)業(yè)旅游營業(yè)收入超過3200億元，促使3300萬農(nóng)民增收受益。從整體來看，我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展速度快、勢頭好，但是在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中仍存在很多不足。結(jié)合國外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提出以下一些啟示：

（一）發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)

農(nóng)業(yè)旅游既不是純粹的農(nóng)業(yè)，也不是純粹的旅游業(yè)，其發(fā)展必然要發(fā)揮農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。作為農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為前提，以農(nóng)業(yè)發(fā)展為本，通過發(fā)展旅游業(yè)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。也就是說，我國農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，通過規(guī)?；r(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)以及科學(xué)化農(nóng)業(yè)來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平；同時(shí)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅帶動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)觀光、休閑垂釣、田園游玩、農(nóng)家樂以及休閑度假等項(xiàng)目，不僅滿足了消費(fèi)者的農(nóng)業(yè)旅游需求，還為消費(fèi)者提供了綠色無公害的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，也加快了農(nóng)村地區(qū)配套設(shè)施的建設(shè)，提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的環(huán)境保護(hù)

農(nóng)業(yè)生態(tài)資源是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，不能以利益最大化為目標(biāo)，而忽略了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。如果片面追求經(jīng)濟(jì)利益，必將破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，影響到農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)村度假的可持續(xù)發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的環(huán)境保護(hù)，正確處理好農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。一方面，合理利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源，提高資源的利用率，緩解熱門景點(diǎn)的擁擠，推出多樣化的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；另一方面，綜合考慮農(nóng)業(yè)旅游的各項(xiàng)資源，避免對農(nóng)村地區(qū)野生動植物的破壞，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)。

（三）培育有地方特色的農(nóng)業(yè)旅游營銷主題

目前，我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中仍存在雷同現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游缺乏個性化和特色化。而且農(nóng)業(yè)旅游的宣傳營銷方式單一，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游帶來的經(jīng)濟(jì)增長并不顯著。農(nóng)業(yè)生態(tài)的季節(jié)性和周期性，導(dǎo)致生態(tài)果園在旺季車水馬龍，在淡季就門庭冷落。為此，地方政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)莊的管理，指導(dǎo)農(nóng)莊或果園開展與農(nóng)業(yè)相關(guān)的特色主題，舉辦各類農(nóng)業(yè)旅游節(jié)慶活動，借助新型媒體來開展農(nóng)業(yè)營銷工作，開發(fā)多層次、多功能和多服務(wù)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)旅游的檔次。

（四）重視農(nóng)村福利和農(nóng)民素質(zhì)“雙提升”

農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展要重視農(nóng)村的社會福利，兼顧農(nóng)民增收和農(nóng)民素質(zhì)提升，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)農(nóng)業(yè)旅游配套設(shè)施建設(shè)，拓展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)功能，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游來提高農(nóng)村福利，全面提升農(nóng)民的人口素質(zhì)。農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展離不開農(nóng)民的支持，只有農(nóng)民參與，才能讓游客真正感受到農(nóng)業(yè)旅游的特色性。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的目的在于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不僅要重視農(nóng)村福利，還要提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村福利與農(nóng)民素質(zhì)的“雙提升”。

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作者：王琳 單位：鎮(zhèn)江高等?？茖W(xué)校