鐵路人事檔案創(chuàng)新管理模式
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人事檔案管理是人力資源管理中的重要部分，對于企業(yè)選人用人、崗位配置、職級核定有著不可替代的作用。人事檔案詳細記錄了職工本人學歷教育、家庭組成、工作履歷、業(yè)務能力、性格愛好、獎勵處分、信用評級等重要信息，為職工的提拔任用、職級升遷提供了第一手的真實資料。
（一）檔案管理基礎薄弱。檔案管理是企業(yè)基礎管理的重要組成部分。檔案因其歷史性、確定性和原始記錄性，使其具有極強的法律依據作用。但因檔案本身無法產生直接經濟效益，在效益最大化的經營理念下，部分企業(yè)管理者不重視檔案管理工作，從而導致檔案日常管理松懈，基礎薄弱。因此，在大多數(shù)企業(yè)認知中：人事檔案只是一份人員的履歷，保存即可，無須再進行后期管理。其實不然，“以銅為鑒,可以正衣冠；以人為鑒,可以明得失；以史為鑒,可以知興替”，要想充分發(fā)揮職工的能力，最大化地提高企業(yè)人員勞動效率，就必須建立完善的人事檔案管理機制，準確掌握每一名職工的詳盡資料，人盡其才，避免張冠李戴，影響工作質量與效率。（二）人事檔案管理方式老舊。隨著科學技術的發(fā)展，大數(shù)據、云技術已經廣泛應用到社會生產、生活的各個方面，但是鐵路人事檔案管理方式卻沒有得到有效改進，仍采用傳統(tǒng)的紙質載體管理存放，縱然應用了一些信息化的手段，也只是簡單地對人事檔案進行了編目，沒有開展人事檔案的信息化、智能化管理。（三）檔案管理人員業(yè)務水平參差不齊。在大多數(shù)人眼中，檔案管理工作就是簡單地對資料進行收集、整理、保管，這是對檔案管理工作的片面理解。實際上，檔案管理是業(yè)務性強、專業(yè)知識要求高的工作。人事檔案管理人員，除了具備人力資源管理相關業(yè)務知識、檔案管理業(yè)務技能及一定的文字功底外，鐵路人事檔案管理人員還要熟知鐵路運輸生產組織、各系統(tǒng)的基本業(yè)務范圍及相關法律法規(guī)。因此，要從事人事檔案管理工作，必須具備較強的專業(yè)技術知識。但因為重視程度不足、日常業(yè)務知識培訓學習不到位，造成了檔案管理人員業(yè)務能力水平參差不齊，工作開展停滯不前。
二、傳統(tǒng)紙質檔案管理模式的優(yōu)缺點
（一）傳統(tǒng)紙質檔案管理模式的優(yōu)點。1.原始記錄性、安全性。紙質檔案因其材質特征，很難做到修改后不留痕跡，這在很大程度上確保了檔案的真實性與原始性，對于檔案信息的保護更加安全，具有第一手材料的價值。2.憑證性。質檔案作為現(xiàn)今使用最廣泛的記錄載體，其所具備的法律效應和憑證作用是無可替代的。雖然電子簽名、電子檔案已得到法律的認可，但電子檔案是以計算機為載體保存的，而計算機容易受到病毒、黑客等的破壞，使得司法部門對其憑證作用依然持謹慎態(tài)度。（二）傳統(tǒng)紙質檔案管理模式的缺點。1.紙質檔案保管成本偏大。紙質檔案保管需要極大的空間，而且保管條件要求嚴格。檔案庫房需要防火、防水、防潮、防霉、防蟲、防光、防塵、防盜，同時還有符合檔案存放的承重要求，這使得檔案庫房的建設成本較之一般建筑偏高。同時紙質檔案在進入檔案庫房前，還需要經過去酸、消毒、除塵等工序，日常保管需要定期進行防蟲、防潮處理，人工及設備成本較高。2.紙質檔案易損壞，不易傳播。紙質檔案因材質原因，受溫度、濕度、光照、時間等因素影響，容易出現(xiàn)紙張老化變脆、發(fā)霉等現(xiàn)象，且紙質檔案通常都是唯一的，使得其利用不方便，不易傳播。3.查閱檢索耗時長。雖然我們在紙質檔案整理時，已經對其進行編目有序存放，但在查詢的過程中還是比較費時費力，如果要多次查閱則更為不方便。
三、鐵路人事檔案管理的改革方向
（一）加強對人事檔案管理的力度。無論是單位還是個人，對人事檔案的重視程度，是決定人事檔案管理水平的先決條件，專業(yè)的管理人員和必要的經費投入是做好人事檔案管理的重要條件。檔案管理人員應加強對人事檔案的研究和利用，為企業(yè)選人用人、發(fā)揮人才優(yōu)勢提供第一手資料，使領導充分認識到人事檔案管理在企業(yè)發(fā)展中的作用，自覺加強對人事檔案管理的力度。（二）完善人事檔案管理配套設施。人事檔案管理工作在鐵路運輸部門尤為重要，它對鐵路運輸部門優(yōu)化人才資源配置發(fā)揮著不可替代的重要作用。在交通強國、鐵路先行的大形勢下，鐵路運輸部門應當加大對人事檔案管理的投資力度，確保人事檔案管理工作得到長足發(fā)展。隨著鐵路建設的飛速發(fā)展，紙質檔案逐年增加，因此科學的管理系統(tǒng)、完備的配套設施，是提高人事檔案管理水平、確保人事檔案管理安全的必要手段。（三）健全電子人事檔案安保措施。信息技術、數(shù)字技術的不斷發(fā)展，給人事檔案管理的改進帶來了新的契機。電子鐵路人事檔案創(chuàng)新管理模式之探析文/翟華敏本文以當前鐵路人事檔案管理現(xiàn)狀為依據，通過對紙質檔案優(yōu)缺點的分析對比，結合信息技術給人事檔案管理帶來的變化，從當前鐵路運輸企業(yè)對人才的實際需求，就做好鐵路人事檔案管理工作提出了切實可行的改革建議人事檔案的建立，為我們方便、快捷地利用人事檔案提供了條件，但健全電子人事檔案安保措施非常重要。為確保電子檔案安全、完整，我們可以通過制度約束、技術卡控等措施來排除檔案內容人為修改的可能。同時，還可以采取人事檔案異地備份、信息設備實時監(jiān)控、木馬病毒定時查殺等措施來避免電子檔案遺失、損壞。（四）實現(xiàn)電子人事檔案與紙質人事檔案的有機結合。紙質人事檔案與電子人事檔案因其自身的優(yōu)缺點，要實現(xiàn)二者的有機結合，就必須揚長避短，既要發(fā)揮紙質檔案的原始性和安全性，又要凸顯電子檔案的便捷性。建立完善的人事檔案綜合管理系統(tǒng)，是改進鐵路人事檔案管理模式，提高管理質量與使用效率的有效途徑。（五）人事檔案管理向大數(shù)據發(fā)展隨著云技術的發(fā)展、人力資源管理的變革，人事檔案管理也不能固步自封。要充分應用新技術發(fā)展的紅利，將大數(shù)據應用到人事檔案管理中去，對人員學歷、職稱、性格、征信等數(shù)據進行匯總梳理，利用大數(shù)據進行分析，為企業(yè)發(fā)展輸送適合的人才資源，做到人盡其才。
總而言之，隨著鐵路建設的不斷加強，鐵路人事檔案管理模式的改革與創(chuàng)新也勢在必行。我們要高度重視人事檔案管理工作，加大人力、物力的投入，及時解決好人事檔案管理工作中遇到的問題，努力提高人事檔案管理水平，為鐵路事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮好人事檔案的作用。
作者:翟華敏 單位:陜西省鐵路投資（集團）有限公司
