市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用失范分析

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一信用失范的社會(huì)歷史根源

當(dāng)前的信用失范問(wèn)題，從發(fā)生的范圍來(lái)講，幾乎包括了社會(huì)的所有領(lǐng)域，而不僅僅是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。據(jù)媒體報(bào)道，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可計(jì)算的直接損失每年高達(dá)5855億元人民幣；[1]從發(fā)生的程度來(lái)講，侵占、貪污、受賄、挪用達(dá)千萬(wàn)以至數(shù)億元的要案已是屢見(jiàn)不鮮，“據(jù)估算，國(guó)內(nèi)每年僅透過(guò)地下錢(qián)莊流出境的黑錢(qián)即高達(dá)2000億元人民幣”[2]；從失范的手段來(lái)看，直接往關(guān)系人命的食品、藥物里攙加有毒物質(zhì)，造成大規(guī)模中毒死亡的惡性事件年年都在發(fā)生，說(shuō)明一些人對(duì)生命的冷漠已達(dá)到極點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，對(duì)于信用問(wèn)題的危害性已經(jīng)到了不可不高度重視的程度。目前，關(guān)于信用失范的研究已經(jīng)很深入，研究普遍認(rèn)為信用失范現(xiàn)象并非是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的單純伴生物，；深入探究我國(guó)信用失范現(xiàn)象當(dāng)中表現(xiàn)出的濃厚的民族文化特性，并從中找出相互間的關(guān)聯(lián)性，以制定有效的治理方案，應(yīng)是學(xué)界和決策部門(mén)共同努力的方向。

（一）社會(huì)歷史背景

遵從儒學(xué)的中國(guó)傳統(tǒng)文化雖然把“仁、義、禮、智、信”奉為至上的倫理圭臬，但是，長(zhǎng)期的封建制度和落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的封閉性和不流動(dòng)性卻阻礙了文化的發(fā)展和交流，也使得儒學(xué)的倫理要義在流傳中發(fā)生了很大的變異。人們以往的活動(dòng)領(lǐng)域極其狹小，聯(lián)結(jié)社會(huì)關(guān)系的紐帶也很清晰簡(jiǎn)單，更多更遠(yuǎn)的交往既無(wú)可能也無(wú)需要，加上農(nóng)業(yè)社會(huì)的一個(gè)重要特點(diǎn)——安土重遷，這樣就使人們倍加重視地域內(nèi)部、家族內(nèi)部、親屬內(nèi)部、朋友之間的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上形成了具有濃郁的中國(guó)文化特色的人情社會(huì)。這種人情社會(huì)一方面成為維系傳統(tǒng)文化得以穩(wěn)固延續(xù)的保證，另一方面又成為社會(huì)個(gè)體團(tuán)結(jié)互助、獲得安全感的堡壘。在有限的地域內(nèi)，強(qiáng)大的家族力量常?？梢孕纬梢云錇橹行牡牡胤絼?shì)力，稱霸一方。在舊中國(guó)，法律影響的范圍十分有限，這又給家族私法的存在提供了社會(huì)默認(rèn)的合理性。因此，個(gè)體對(duì)于家族戒律的認(rèn)可和順從是第一位的。中國(guó)雖然地域廣大，東西南北中文化特色各異，但對(duì)人情社會(huì)的接受認(rèn)可卻是相當(dāng)一致的。交往領(lǐng)域的限制、地域紐帶的緊緊連接、家族利益的至高無(wú)上，所有這些社會(huì)因素的綜合作用，就使得“信義”觀念演變成為一種非常狹隘的觀念，即在人情社會(huì)內(nèi)部講“信義”，因?yàn)閭€(gè)人行為在此范圍內(nèi)是可控的；人情社會(huì)之外是無(wú)所謂“信義”的，因?yàn)閭€(gè)人行為在人情社會(huì)的視野之外是不可控的（現(xiàn)實(shí)中，“欺騙熟人”的事情也有增多的趨勢(shì)，但這正是利用了“熟人可信”的傳統(tǒng)觀念）。因此可以說(shuō)，傳統(tǒng)的家族制度和文化理念是造成目前國(guó)民信用意識(shí)脆弱這一天生缺陷的根源。觀察今天的信用失范行為，很多都是在這種人情意識(shí)的支配下發(fā)生的，不講原則的友情相助在民間則常被視為美德。人情往來(lái)，大到無(wú)視國(guó)法，一個(gè)普通的銀行職工就敢為朋友挪用上千萬(wàn)元的銀行資金；而一般性質(zhì)的人情往來(lái)，從冒名替考、修改文件證書(shū)、修改考分、偽造學(xué)歷、冒充文章作者、到作偽證、說(shuō)人情等等，不勝枚舉，人情牌成為我們社會(huì)中暢行無(wú)阻的最有效的通行證，而作為法制社會(huì)公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)卻極為淡漠。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人口的流動(dòng)使得很多人脫離了以往的地緣和人緣的束縛。這樣一來(lái)，有利的因素是簡(jiǎn)化了流動(dòng)人口的社會(huì)關(guān)系，有助于按照新的契約形成新的關(guān)系，即一種更為現(xiàn)代的人際關(guān)系；不利的因素是沒(méi)有了熟人社會(huì)里的那種對(duì)于個(gè)體行為的可控約束力，必然會(huì)在一定程度上增加信用失范行為的發(fā)生率。因此，一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象是本地人對(duì)非本地人本能的不信任，而排外的作法既來(lái)自管理層，也來(lái)自普通民眾，形成了本地人和外地人之間的相互不信任，強(qiáng)化了不同人群之間的對(duì)立情緒，進(jìn)而加大了管理的難度和管理的成本，也是導(dǎo)致信用失范現(xiàn)象增加的社會(huì)心理因素之一。傳統(tǒng)意識(shí)依然在支配著今天人們的行為，固化或強(qiáng)化這種行為的另一種歷史因素則是由于改革開(kāi)放之前人們長(zhǎng)期處于政治運(yùn)動(dòng)當(dāng)中，傳統(tǒng)文化中的“和”觀念受到蔑視，代之以“斗爭(zhēng)”、“批判”、“改造”、“揭發(fā)”等政治名詞，人人自危，人與人之間的信任感遭到強(qiáng)烈的沖擊和踐踏，“見(jiàn)面只說(shuō)三分話，未可全拋一片心”的舊訓(xùn)死灰復(fù)燃。更有甚者，三分話也未必是真話，唱高調(diào)、說(shuō)空話、假話、違心話一度成為中國(guó)社會(huì)的公害，這種遺害至今沒(méi)有完全消除。尤其是在“”其間，封建社會(huì)“忠”的觀念大行其道，對(duì)長(zhǎng)官意志盲信盲從，人與人之間的平等觀念和“誠(chéng)信”的觀念卻幾乎從中國(guó)的人文環(huán)境中消失。

“”以后，中國(guó)社會(huì)開(kāi)始了劃時(shí)代意義的改革開(kāi)放，這二十多年里，發(fā)生了真正意義上的翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就給今天的中國(guó)人帶來(lái)了民族自豪感，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了可能和需要，而我們所處的信息時(shí)代又極大地?cái)U(kuò)展了人們的視野，生活水平的提高使中國(guó)的普通勞動(dòng)者第一次能夠享受到在國(guó)內(nèi)外旅游的樂(lè)趣；便利的交通條件、競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制加快了工作和生活的節(jié)奏；戶籍管理制度的松動(dòng)又為人們的自由遷移提供了機(jī)會(huì)。這就形成了一種復(fù)雜的背景。急速的變化，勢(shì)必在制度建設(shè)上、管理上、認(rèn)識(shí)上、觀念上都留下許多滯后的東西。人們使用著現(xiàn)代化的設(shè)備，現(xiàn)代化的通訊手段，現(xiàn)代化的交通工具，卻以落后的觀念指導(dǎo)著行為，看重的依然是拉關(guān)系，送人情，暗箱操作，弄虛作假，行賄受賄，錢(qián)權(quán)交易。無(wú)疑，現(xiàn)代化的技術(shù)條件為所有這些行為提供了更加方便的渠道和機(jī)會(huì)。但是，卻嚴(yán)重地?cái)_亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序?，F(xiàn)在，一些地區(qū)如上海、深圳，都已經(jīng)出臺(tái)了個(gè)人信用征信體系的管理辦法，這是個(gè)人信用管理上的可喜進(jìn)步。制度的建立、完善應(yīng)該和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育是同步的過(guò)程，健全的制度同時(shí)也能夠起到幫助社會(huì)成員避免失范的作用。但是，目前比較嚴(yán)重的問(wèn)題是對(duì)各種法律法規(guī)、制度條例的無(wú)知、無(wú)視、歪曲、有意違反和戲弄，而且，這些行為既出自被管理者，也同樣出自管理者，行為動(dòng)機(jī)的核心仍然是保護(hù)地區(qū)利益、部門(mén)利益、行業(yè)利益、階層利益、小團(tuán)體利益、熟人利益和個(gè)人利益。我們知道，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大量的機(jī)會(huì)，這些機(jī)會(huì)又帶來(lái)各種利益，而對(duì)利益的爭(zhēng)奪導(dǎo)致了社會(huì)關(guān)系的錯(cuò)綜復(fù)雜，因此對(duì)利益的爭(zhēng)奪也表現(xiàn)出多向度性，其最直接的表現(xiàn)就是當(dāng)前信用失范的行為并不是簡(jiǎn)單的集中于某一特定人群或某一特定部門(mén)，而是見(jiàn)之于各種人群、各種部門(mén)當(dāng)中，從政府部門(mén)到科教文衛(wèi)部門(mén)、從國(guó)有企業(yè)到民營(yíng)企業(yè)、從強(qiáng)勢(shì)群體到弱勢(shì)群體、從官到民。這使得幾乎所有的部門(mén)都在抱怨其它部門(mén)的失范，所有的人都在抱怨別人的失范，并為自己的失范找到事實(shí)上、理論上和心理上的依據(jù)和支持。這就給信用環(huán)境的治理帶來(lái)了極為困難的局面，因?yàn)椴恍湃胃斜厝粠?lái)不安全感，不安全感的積聚就會(huì)形成不安定的社會(huì)因素。因此，追求起點(diǎn)的公平是保證和維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的要義，也應(yīng)該是各級(jí)政府部門(mén)的行為準(zhǔn)則，同時(shí)也是治理信用失范現(xiàn)象的治本之路。

（二）文化土壤

“信用”的概念同“誠(chéng)信”或“信義”的概念是有所區(qū)別的。“信用”應(yīng)該算是一個(gè)外來(lái)概念，它與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“誠(chéng)信”和“信義”概念的最大區(qū)別在于它的重點(diǎn)是放在“用”字上，是對(duì)“信”的落實(shí)和使用，是對(duì)往來(lái)對(duì)象以往的“信”的積累的一種評(píng)估?！靶庞谩碑?dāng)中包含更多的是社會(huì)活動(dòng)信息量，而不是文化信息量。它主要是關(guān)注一個(gè)人在公共領(lǐng)域中的行為，記錄一個(gè)人在公共關(guān)系中遵守規(guī)則的程度，因此，對(duì)一個(gè)人的信用優(yōu)劣狀況可以做適度的量化評(píng)估，這樣就可以理解金融機(jī)構(gòu)的所謂“信用額度”的含意。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)都有成熟的“個(gè)人信用征信系統(tǒng)”，尤其在信息時(shí)代，對(duì)個(gè)人信用狀況的調(diào)查和了解已成為輕而易舉的事情?！皞€(gè)人信用征信系統(tǒng)”的另一大好處還在于個(gè)人信用行為受到監(jiān)督的同時(shí)，還可以享受到優(yōu)良信用記錄帶來(lái)的好處，如信用貸款的權(quán)力，透支的便利，以及商貿(mào)往來(lái)中的種種優(yōu)先權(quán)。所以，有人說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。但是，“個(gè)人信用征信系統(tǒng)”只是記錄個(gè)人在公共領(lǐng)域中的信用情況，而不涉及私人間交往，它的作用主要是規(guī)范公共領(lǐng)域秩序?！靶庞谩备拍钆c“誠(chéng)信”和“信義”概念的另外一個(gè)區(qū)別是它含義清晰，具有可操作性。只要是履行合同契約，遵守既定的規(guī)則，就是做到了有信用。它沒(méi)有高不可及的理想理念，凡人不可達(dá)及的境界，而是人人都可以做到的事情和可以完成的標(biāo)準(zhǔn)。儒家傳統(tǒng)文化中的“信義”和“誠(chéng)信”的概念包含更多的是文化信息量，比較抽象，比較難于把握和實(shí)踐?？鬃诱f(shuō)：“君子喻于義，小人喻于利。”他用“義”和“利”的對(duì)立關(guān)系來(lái)說(shuō)明“君子”和“小人”在人格上的高下，只有鄙視“利”，追求“義”，才有可能成為“君子”。

從這種解釋里，我們就可以清晰地分辨出“信用”與“信義”、“誠(chéng)信”之間的區(qū)別。前面提到，“信用”是對(duì)信的落實(shí)，它最終目的是追求“利”，但是，對(duì)“利”的追求必須建立在交易各方公平競(jìng)爭(zhēng)的原則上，以不傷害對(duì)方利益為前提?！靶帕x”則不同，追求“信”是為了到達(dá)“義”的境界，而“義”是完全排斥“利”的追求的，在傳統(tǒng)文化中，這是兩個(gè)根本對(duì)立的概念，不允許有絲毫的兼容。逐利是很卑微的活動(dòng)，只有行為當(dāng)中沒(méi)有任何逐利的念頭才可以稱之為“義”，“小利害信，小怒傷義”，來(lái)不得絲毫的妥協(xié)，必須“大公無(wú)私”才能達(dá)到“信義”的標(biāo)準(zhǔn)?！靶拧笔沁_(dá)到“義”的途徑，也是實(shí)現(xiàn)“義”的前提條件。一個(gè)“信義”之人，確實(shí)是達(dá)到了極高的人生境界，這一點(diǎn)是不容置疑的，無(wú)論在任何社會(huì)當(dāng)中都是如此。但是，由于“義”的這種高不可攀的理想性質(zhì)，所以，對(duì)于普通人而言，它已喪失了對(duì)日常行為的具體指導(dǎo)意義?！靶帕x”的連用，既是對(duì)“信”概念在意義上的提升，又是對(duì)“義”概念的世俗化，“信”即“義”，表明社會(huì)對(duì)“信”的需求。在當(dāng)今社會(huì)，已經(jīng)很少有人直接使用“信義”一詞，更多的是使用“信譽(yù)”一詞。“信譽(yù)”較之“信義”，去掉的是“義”的不確定性，使這一相近的概念在意思上更加清晰明確了。這種詞語(yǔ)上的變化也揭示了社會(huì)文化中的變化?！靶抛u(yù)”已經(jīng)完全成為現(xiàn)代的概念，標(biāo)示著一個(gè)人的信用是和他的名譽(yù)相聯(lián)系的，信譽(yù)的好壞只是對(duì)普通人日常行為一個(gè)方面的評(píng)價(jià)。誠(chéng)信的概念較之“信義”的概念要民俗化了許多，更容易被接受，被衡量，所以它比較接近于“信用”的含義。但是，“誠(chéng)信”依然是一個(gè)停留在文化層面上的概念，它沒(méi)有包含誠(chéng)信之“用”的意義，即沒(méi)有和人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。因?yàn)?，逐利與實(shí)用始終是儒家傳統(tǒng)文化所蔑視的行為。雖然人的生命活動(dòng)是不可能脫離利益追求的，但它卻是不可言說(shuō)的，以不言說(shuō)來(lái)掩飾利益的實(shí)際需要，由此而產(chǎn)生了一種脫離實(shí)際、夸夸其談的治人文化。中國(guó)傳統(tǒng)文化中缺少的另一種人文要素是民眾缺乏對(duì)“權(quán)”的認(rèn)知?！皺?quán)”這個(gè)看似十分抽象的概念在古語(yǔ)中只是“秤錘”之意?！对~?！分薪o出“權(quán)”的兩種古語(yǔ)的解釋：

（1）《廣雅•釋器》：“錘謂之權(quán)?！薄稘h書(shū)•律歷志上》：“權(quán)者，銖、兩、斤、鈞、石也，所以稱物平施，知輕重也?！币嘀赋樱?/p>

（2）稱量之意?！睹献?#8226;梁惠王上》：“權(quán)，然后知輕重。”如今，已經(jīng)不再使用“權(quán)”的秤錘之意，但尚在使用中的“權(quán)衡”一詞依然可見(jiàn)“稱量”之意。在“權(quán)”的古義消失的過(guò)程中，古人對(duì)“權(quán)”概念的引伸、發(fā)揮卻是極為豐富和富有想象力的。如：權(quán)變、權(quán)柄、權(quán)臣、權(quán)貴、權(quán)勢(shì)、權(quán)術(shù)、權(quán)詐等等，從這些詞匯的深刻含義中，可以清晰地看到古文化對(duì)“權(quán)”的敬畏之感，同時(shí)也能看到古代文人對(duì)“權(quán)”的透徹、精辟的理解和高度概括。從傳統(tǒng)文化對(duì)“權(quán)”的描述性語(yǔ)言中還可以看到另一種指向，即“權(quán)”無(wú)論是作為權(quán)利而言還是作為權(quán)力而言，都是屬于統(tǒng)治者階級(jí)的，屬于社會(huì)中的強(qiáng)勢(shì)群體的，與普通民眾無(wú)關(guān)。在官僚集權(quán)統(tǒng)治的制度下，民眾只有服從權(quán)，普通民眾作為社會(huì)一員應(yīng)該擁有哪些權(quán)利（權(quán)力）是沒(méi)有被思考過(guò)的。近代中國(guó)，從資產(chǎn)階級(jí)民主主義運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，民權(quán)被第一次響亮地提出來(lái)，但民權(quán)思想的傳播和落實(shí)卻是一個(gè)艱難而漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。如今的中國(guó)社會(huì)雖然已經(jīng)在廣泛地使用“權(quán)”的概念，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)個(gè)體公民作為權(quán)利主體進(jìn)入市場(chǎng)，開(kāi)始大量接觸到權(quán)益的問(wèn)題，權(quán)利（權(quán)力）的意識(shí)開(kāi)始被喚醒。但是，仍然有很多人至今對(duì)民權(quán)的含義、對(duì)公民權(quán)利（權(quán)力）的具體內(nèi)容都是很茫然無(wú)知的。沒(méi)有“權(quán)”的概念，沒(méi)有對(duì)個(gè)人權(quán)利（權(quán)力）的具體明確的認(rèn)知，也就不明白在社會(huì)活動(dòng)中自己有權(quán)做什么，無(wú)權(quán)做什么，即不知道自己的權(quán)限有多大。舉個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，行路的問(wèn)題。行人、騎車人和駕車人各行其道是最基本的交通規(guī)則，但就是有人不能遵守這個(gè)最基本最簡(jiǎn)單也是最安全的規(guī)則，而是隨心所欲。比如一個(gè)騎車人在機(jī)動(dòng)車道上騎行，覺(jué)得無(wú)所謂，反正你不敢壓我，但是他已經(jīng)侵犯了機(jī)動(dòng)車的行駛權(quán)，并將自己置于危險(xiǎn)之中，卻全然不覺(jué)。所以，有人提出應(yīng)該進(jìn)行“路權(quán)”的教育。類似的權(quán)力教育是多方面的，不知道個(gè)人的權(quán)利（權(quán)力）究竟有哪些，究竟有多大，就有可能在懵懂無(wú)知中犯下侵權(quán)的錯(cuò)誤。很多的信用失范行為就是在對(duì)權(quán)限無(wú)知的情況下發(fā)生的。比如作弊、比如借錢(qián)不還（僅指小數(shù)額、親友間）、比如不守承諾等等，沒(méi)有心理上的不安，沒(méi)有感情上的歉疚。當(dāng)破壞規(guī)則成了經(jīng)常化的行為，交往中不確定的因素就會(huì)增多，目前又缺少對(duì)失信行為的約束與懲罰手段，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不安全感增加，導(dǎo)致交易手段退化，因此有人驚呼：信用已成為我國(guó)最稀缺的資源！

（三）道德教育的偏差

中國(guó)傳統(tǒng)文化是很注重道德教育的，有許多道德教育的典故，如孔融讓梨、司馬光砸缸救友、愚公移山、三顧茅廬、臥薪嘗膽等等，又有“百行以德為首”之說(shuō)。新中國(guó)建立以來(lái)，從小學(xué)即開(kāi)始設(shè)立德育課程，類似的課程一直開(kāi)設(shè)到博士生，政治思想的教育幾乎伴隨一個(gè)人的一生。但是，為什么在這樣強(qiáng)大的道德教育環(huán)境中，全民道德水準(zhǔn)卻呈現(xiàn)出嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)狀？信用成為最稀缺的資源？面對(duì)這種現(xiàn)狀，應(yīng)該承認(rèn)，我們的道德教育出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差。

1．道德教育應(yīng)以人性為本。以人文關(guān)懷為出發(fā)點(diǎn)，以培養(yǎng)自覺(jué)的道德行為文化為目標(biāo)，要擯棄以往那種空洞的、居高臨下的、說(shuō)教式的、遠(yuǎn)離生活的道德教育方式。首先，應(yīng)該改變一種觀念，即認(rèn)為道德教育就應(yīng)該是不茍言笑的，是苦行的，其實(shí)非也。道德教育同樣可以寓教于樂(lè)，它也同樣應(yīng)該是合于人性的，這正像你幫助他人就可以從中得到樂(lè)趣和滿足感一樣，這樣本真的感情我們從幼童身上也可以發(fā)現(xiàn)。其次，還應(yīng)該改變一種觀念，就是認(rèn)為道德就是犧牲、奉獻(xiàn)、割舍、受苦受難，其實(shí)不然。以人文關(guān)懷為出發(fā)點(diǎn)的道德行為應(yīng)該是利人利己的，因?yàn)楹虾跎鐣?huì)發(fā)展和進(jìn)步的規(guī)范都是符合大多數(shù)人的利益的，只要遵守規(guī)范就是合于道德，就是達(dá)到了既關(guān)心別人，也關(guān)心自己，只有這樣，才有可能使生活在共同體內(nèi)的各方都能夠愉快的相處。試想，如果總是要求某一方做出犧牲，共同生活、協(xié)作關(guān)系還能持續(xù)下去嗎？所以，道德教育的核心應(yīng)該是倡導(dǎo)人文關(guān)懷。第三，我們應(yīng)該讓道德教育化作每一個(gè)人的自覺(jué)行為，只有這樣，道德教育才不會(huì)流于空談和形式。因此，道德教育不要提出令少年兒童不解其意的大口號(hào)，而是應(yīng)該給學(xué)生示范，怎樣做好身邊的每一件小事，并使這些行為化為本能，化為自覺(jué)，化為一個(gè)合格公民的基本素質(zhì)。

2．道德教育應(yīng)該以規(guī)則教育為基本內(nèi)容。讓幼童首先熟悉游戲規(guī)則，讓他們?cè)谟螒蛑畜w會(huì)協(xié)作的關(guān)系，體會(huì)遵守規(guī)則帶來(lái)的益處，破壞規(guī)則受到的懲罰。隨著年齡的增長(zhǎng)，讓他們繼續(xù)學(xué)習(xí)社會(huì)的規(guī)則，成人的規(guī)則，這樣的規(guī)則教育有助于培養(yǎng)穩(wěn)定的性格，有助于使道德教育具有可操作性，使道德教育落到實(shí)處。

3．道德教育應(yīng)該倡導(dǎo)參與精神。這種參與應(yīng)該從制定規(guī)則開(kāi)始，到遵守規(guī)則。到修改不合適的規(guī)則，當(dāng)然，首先是通過(guò)游戲來(lái)體現(xiàn)。青少年在參與的過(guò)程中，學(xué)習(xí)協(xié)作，學(xué)習(xí)互相幫助，學(xué)習(xí)選擇規(guī)則，學(xué)習(xí)鑒別規(guī)則的合理性，學(xué)習(xí)修改規(guī)則，學(xué)習(xí)充當(dāng)組織者，學(xué)習(xí)主持正義。兒童有參與權(quán)，這是聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)力公約的規(guī)定，規(guī)定指出：兒童參與家庭、文化和社會(huì)生活是兒童的基本權(quán)利之一，而不是成年人的恩賜；兒童有權(quán)對(duì)影響兒童的一切事項(xiàng)自由發(fā)表自己的意見(jiàn)，兒童也有權(quán)要求成年人傾聽(tīng)和參考自己的意見(jiàn)。

4．道德教育必須要以堅(jiān)持尊重事實(shí)、尊重他人、維護(hù)自尊為核心。在道德教育中應(yīng)該力求避免羞辱對(duì)象的言行。中國(guó)傳統(tǒng)的教育文化是以批評(píng)為主的教育，所謂知恥而后進(jìn)。但是事實(shí)上，這種教育的效果是很不理想的。一個(gè)在罵聲中長(zhǎng)大的孩子，其自尊心已經(jīng)被傷害到對(duì)任何批評(píng)都無(wú)所謂的麻木狀態(tài)，他從不知道被尊重、被贊許是什么感覺(jué)，他又怎么可能去尊重別人？他的動(dòng)機(jī)總是被別人歪曲，他又怎么可能去尊重事實(shí)？沒(méi)有受到過(guò)尊重、得到過(guò)榮譽(yù)的人是不會(huì)有羞恥感的，羞恥感只會(huì)在文明的環(huán)境中產(chǎn)生，而沒(méi)有羞恥感的人對(duì)于破壞規(guī)則、信用失范是不會(huì)有內(nèi)疚的。所以，道德教育的目的應(yīng)該是培養(yǎng)尊重事實(shí)、尊重他人的修養(yǎng)和自尊的心態(tài)。信用行為的基礎(chǔ)是道德修養(yǎng)，沒(méi)有正確的道德教育理念和教育方式也培養(yǎng)不出信用精神來(lái)，打造中國(guó)的信用長(zhǎng)城必須要從基礎(chǔ)教育入手，用法律來(lái)治理成人社會(huì)，用教育來(lái)培養(yǎng)少年兒童，從兩個(gè)方面用兩種不同的方法做起，有希望改變目前信用失范的局面。

（四）經(jīng)濟(jì)利益的誘惑力和驅(qū)動(dòng)力

改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制極大地調(diào)動(dòng)了人的主觀能動(dòng)性，為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，造就了大批的富人。致富的效應(yīng)、財(cái)富的吸引力、物質(zhì)利益的現(xiàn)實(shí)需求、貧富差距帶來(lái)的生活水平的反差和身份地位的反差是造成人們心理失衡的根源。在這種心理基礎(chǔ)上，普遍地表現(xiàn)出浮躁的心態(tài)、急功近利的投機(jī)心態(tài)現(xiàn)。為了追求財(cái)富，越來(lái)越多的人們開(kāi)始不擇手段，利用職務(wù)之便、工作之便、人情之便積聚財(cái)富，而信用已經(jīng)成為被人們丟棄在一旁的擦鞋布了。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的規(guī)律，在建設(shè)的初期，有一個(gè)資源重新積聚、重新配置的階段，所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期階段。在這個(gè)階段中，一定會(huì)伴生很多失常的社會(huì)現(xiàn)象，即使是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)非常完善的資本主義國(guó)家，其建設(shè)初期也有過(guò)非?；靵y的局面。這一時(shí)期，舊的信仰、觀念遭到?jīng)_擊、動(dòng)搖、解體；新的觀念模糊不清，令人費(fèi)解，只有一個(gè)念頭是清晰的，這就是沒(méi)錢(qián)不行。在市場(chǎng)規(guī)則尚未完善，遵守規(guī)則尚未成為人們的習(xí)慣時(shí)，一切有可能賺錢(qián)的機(jī)會(huì)都會(huì)變成人們手中博弈的骰子，誘惑著人們逐利，去瘋狂。

二打造中國(guó)的“信用長(zhǎng)城”是一個(gè)長(zhǎng)期的法制

建設(shè)過(guò)程、社會(huì)教育過(guò)程和文化重建過(guò)程不可否認(rèn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊引發(fā)了信用危機(jī)的問(wèn)題，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定不會(huì)有如此嚴(yán)重的信用危機(jī)浪潮。但是，在這里，應(yīng)該搞清楚兩者的關(guān)系，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有信用問(wèn)題，只是不會(huì)展示得這樣徹底，不會(huì)讓我們從這樣一個(gè)角度來(lái)反思我們的文化，反思我們的教育，反思我們的國(guó)民性。以往，我們沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)這樣大規(guī)模的信用失范現(xiàn)象，因?yàn)樵诜鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人和單位使用的都是政府信用，沒(méi)有自主的信用可供使用。一旦個(gè)人和單位成為市場(chǎng)中的自由主體，手中便有了信用可以支配。但是基于上述種種原因，導(dǎo)致信用失范嚴(yán)重，說(shuō)明我們還遠(yuǎn)沒(méi)有成為成熟的市場(chǎng)主體。今天的信用失范有其必然性，但并不是無(wú)藥可醫(yī)。如果僅僅因?yàn)樾庞檬Х秵?wèn)題的發(fā)生而否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度帶來(lái)的社會(huì)進(jìn)步，那決不是唯物主義者的態(tài)度。我們更應(yīng)該看到的是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在暴露信用問(wèn)題的同時(shí)，也在對(duì)信用失范進(jìn)行著治理。一種社會(huì)問(wèn)題的暴露，只是說(shuō)明了有產(chǎn)生這種問(wèn)題的社會(huì)根源和社會(huì)基礎(chǔ)，一個(gè)誘因使問(wèn)題浮出表面，正是提供了解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)。但是，也不能把解決的過(guò)程想得太簡(jiǎn)單?；谥袊?guó)傳統(tǒng)文化之上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的規(guī)范化將是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱難的法制建設(shè)過(guò)程，同時(shí)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱難的社會(huì)教育和文化重建的過(guò)程，這三者又必須是同步進(jìn)行、同步發(fā)展的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中國(guó)人提供了前所未有的機(jī)會(huì)，中國(guó)公民第一次能夠在憲法和法律的保護(hù)下作為市場(chǎng)主體參與到國(guó)家和民族的建設(shè)中來(lái)，也使自己有了致富的機(jī)會(huì)。但是在市場(chǎng)中并非是可以為所欲為的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要有良好的秩序和環(huán)境，秩序由法規(guī)構(gòu)成和維護(hù)，環(huán)境由公民遵守法規(guī)的“文化自覺(jué)”[3]性來(lái)維護(hù)。而這兩方面的資源都是我們嚴(yán)重缺乏的，目前來(lái)看，尤其是第二個(gè)方面更加缺乏。目前，中國(guó)頒布的法律已成體系，雖然有很多不盡如人意的地方，但是成績(jī)是有目共睹的，完善需要一個(gè)過(guò)程。相對(duì)而言，主要的問(wèn)題還是在于有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，在法律的框架里循私舞弊，即司法的環(huán)境是令人擔(dān)憂的，也就是說(shuō)，遵法守法非但沒(méi)有成為普通公民的文化自覺(jué)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為司法人員的文化自覺(jué)。因此，在法制建設(shè)的過(guò)程中，既要有來(lái)自官方的努力，也要有來(lái)自社會(huì)基層的努力，這就是新聞監(jiān)督和輿論監(jiān)督。讓每一級(jí)政府部門(mén)、每一個(gè)司法機(jī)構(gòu)、每一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的決策都置身于法律、法規(guī)的監(jiān)督之下，讓公民參與法制建設(shè)的過(guò)程，以培養(yǎng)全民族遵紀(jì)守法的自覺(jué)精神。

遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。很多地區(qū)、很多企業(yè)、很多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的搏擊中已經(jīng)深深地嘗到了其中的甜酸苦辣。有些地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人用背信棄義的方法，制造兜售偽劣商品，得到過(guò)一時(shí)一事上的好處，卻最終因?yàn)樾庞萌笔Ф萑肼暶墙宓睦Ь?，難以繼續(xù)發(fā)展下去。最著名的案例有早期的溫州劣質(zhì)鞋案，使溫州鞋后來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)遭到抵制，以至很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里溫州企業(yè)家不敢在自己生產(chǎn)的鞋上標(biāo)注“溫州”字樣；河北白溝的冒牌貨使河北省的名聲長(zhǎng)期受損，河北貨一度成為冒牌貨的代名詞，至今使人們對(duì)河北的商品心有余悸；有中國(guó)“百載商埠”之稱的廣東汕頭曾是中國(guó)知名的商業(yè)口岸。1858年，恩格斯在《俄國(guó)在遠(yuǎn)東的成功》一文中稱汕頭是“中國(guó)惟一有一點(diǎn)商業(yè)意義的口岸”。就是這樣一個(gè)商業(yè)文化名城，一度因信用問(wèn)題和假貨幾乎遭遇到“滅頂之災(zāi)”，產(chǎn)品賣(mài)不出去，發(fā)票沒(méi)人敢收，很多企業(yè)和投資者遷往他鄉(xiāng)，2001年，汕頭的GDP竟然出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)；更令人提起就痛心的事情是大量的偽劣商品走出國(guó)門(mén)，敗壞了國(guó)家和民族的形象，在莫斯科的街頭豎立的廣告牌上竟然寫(xiě)著這樣的話：“不要購(gòu)買(mǎi)中國(guó)商品！”現(xiàn)在，在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始了一場(chǎng)關(guān)于信用失范的檢討和反思的行動(dòng)。這就是一個(gè)社會(huì)教育的過(guò)程和文化重建的過(guò)程。社會(huì)教育過(guò)程是通過(guò)媒體和各種宣傳渠道來(lái)進(jìn)行的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)揭示、曝光不良信用的單位和個(gè)人，失信行為所造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害，懲治的結(jié)果等等，來(lái)教育民眾。這一過(guò)程同時(shí)也是調(diào)動(dòng)民眾參與的過(guò)程，讓民眾了解監(jiān)督的權(quán)利，給民眾提供監(jiān)督的依據(jù)和方式，類似于3•15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日的行動(dòng)，讓輿論監(jiān)督的聲音通過(guò)正常的渠道發(fā)出來(lái)。管理部門(mén)也需要改變思維定勢(shì)，改變那種對(duì)批評(píng)意見(jiàn)或是置之不理，或是驚慌失措、壓制的態(tài)度。其實(shí)，只有讓不同的聲音發(fā)出來(lái)，才有可能全面的了解情況，也才有可能制定出妥善的處理方案。因?yàn)?，不同的聲音代表著不同的意?jiàn)，甚至代表著不同群體的意向，被忽視的聲音或意見(jiàn)恰恰可能成為政策、法規(guī)制定后的反對(duì)力量和隱患，而歷史的正確方向常常是在各種意見(jiàn)的爭(zhēng)執(zhí)聲中確定下來(lái)的，綜合、代表了大多數(shù)意見(jiàn)的方案才有可能堅(jiān)持到最遠(yuǎn)。

人們?cè)诮邮苄乱?guī)則、用新規(guī)則約束自己的同時(shí)就是文化重建過(guò)程的開(kāi)始。比如，汕頭地區(qū)在吃盡信用危機(jī)苦頭之后，下決心把汕頭地區(qū)建設(shè)成全國(guó)最有信用的城市之一。2001年5月29日，在政府的主持下，汕頭市各界代表舉行了莊嚴(yán)的《信用宣言》；2002年1月，頒布了《汕頭市民信用公約》，規(guī)范了個(gè)人的行為及對(duì)他人、家庭和社會(huì)的責(zé)任和承諾；2002年4月1日，汕頭市信用網(wǎng)開(kāi)始試運(yùn)行，5月13日正式開(kāi)始運(yùn)行，網(wǎng)站開(kāi)通一個(gè)月時(shí)間里有60萬(wàn)人次造訪。從打造信用經(jīng)濟(jì)開(kāi)始，短短一年多的時(shí)間，汕頭的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。守信獲益，失信失利成為汕頭人刻骨銘心的教訓(xùn)。一種新的文化已經(jīng)在汕頭人的觀念中扎下根。類似的信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作在我國(guó)很多城市中已經(jīng)啟動(dòng)，如果說(shuō)像汕頭、溫州這樣的“重災(zāi)區(qū)”都能夠?qū)崿F(xiàn)信用重建，沒(méi)有理由對(duì)當(dāng)前的信用狀況表示過(guò)分的悲觀。許多地區(qū)的信用重建已經(jīng)拉開(kāi)了全國(guó)范圍內(nèi)信用重建的序幕，只要堅(jiān)持改革開(kāi)放的方向不變，只要堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)不變，信用問(wèn)題終究會(huì)得到根本改觀。我們現(xiàn)在擁有了一種制度，它能夠幫助我們修正發(fā)生的錯(cuò)誤，它也能夠幫助我們懲罰違規(guī)者，這就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。但是這種制度并不是抽象的存在著，而是由無(wú)數(shù)正在學(xué)習(xí)、成熟的市場(chǎng)主體積極參與著，維護(hù)著，與制度、規(guī)則互動(dòng)著，促使著這個(gè)制度發(fā)展和完善。現(xiàn)在，我們的國(guó)家和人民都已經(jīng)從這種制度中受益，它已經(jīng)成為我們的國(guó)家和民族堅(jiān)定不移的選擇，所以，建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，建立信用經(jīng)濟(jì)是最終可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。