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摘要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究框架中,法律觀念、體制以及理論的調(diào)整與變革對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極的促進(jìn)作用,權(quán)力的運(yùn)行是法律觀念下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)下公平、公正是其法則要求。本文主要是從法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究方面著手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念進(jìn)行深入化探究,以安全、信用的法律觀念來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法律觀念;改革研究
一、法律保護(hù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論研究
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)概述及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)的必要性分析
市場(chǎng)規(guī)律是一雙看不見(jiàn)的手,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著調(diào)節(jié)作用,有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由、平等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了諸多方面的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有雙重性的特征,它既能起到利益競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,還能有效的利用價(jià)值規(guī)律進(jìn)行自我調(diào)節(jié),但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)性、盲目性且滯后性的特征,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到阻礙作用。因此,國(guó)家必須對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制定相應(yīng)的法律保障制度,法律的調(diào)控與政府行政管理的結(jié)合,能有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型時(shí)期,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)度,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式已不能很好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要,而更好的適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型管理模式還有待開(kāi)發(fā),在這種情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序面臨著一定混亂的局面。這些混亂現(xiàn)象給國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)在一定程度上造成了損失,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,規(guī)范的市場(chǎng)秩序和有序的市場(chǎng)行為關(guān)系到我國(guó)的根本利益,是擺在我國(guó)面前的一項(xiàng)重要且緊迫的任務(wù)。
(二)加強(qiáng)法律對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)
1.完善立法。進(jìn)一步完善行政立法和民事立法,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有效的法律保障。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民法已達(dá)40多部,立法的目的主要是為規(guī)范市場(chǎng)主體、維護(hù)市場(chǎng)發(fā)展秩序以及調(diào)整市場(chǎng)化行為,為建立更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度提供法律保障。雖然我國(guó)已制定了較多的法律,但迄今為止還沒(méi)有一部系統(tǒng)化的民法法律,這限制了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)行政法對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展也起到了重要作用,我國(guó)制定的行政法在實(shí)踐的過(guò)程中也起到了一定的效果,但是法律也存在著可操作性差、不規(guī)范、不公開(kāi)等方面的缺陷。努力提高立法質(zhì)量,完善立法規(guī)范,轉(zhuǎn)變政府行政機(jī)關(guān)的職能,制定真正適合社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展的法律規(guī)范。
2.加強(qiáng)行政執(zhí)法。行政機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著巨大的影響作用,是主要的執(zhí)法機(jī)構(gòu),市場(chǎng)交易秩序的完善能有效的維護(hù)社會(huì)公共利益的發(fā)展以及維護(hù)公民合法權(quán)益不受侵犯。在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展中,應(yīng)用法律手段來(lái)規(guī)范行政,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立和完善具有重要意義,行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格加強(qiáng)執(zhí)法,能促進(jìn)良好的執(zhí)法環(huán)境建設(shè)。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念探析
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的條件———以權(quán)力為本的法律觀念
權(quán)力是在相對(duì)自由的法律情況下運(yùn)行的,以獲得合法權(quán)益為可能的,權(quán)利的運(yùn)行主要以利益為核心,以自由為本質(zhì),保障權(quán)利能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得更大的利潤(rùn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律要首先確定以權(quán)利為根本的法律觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有著本質(zhì)上是區(qū)別,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是僅僅受到行政權(quán)利的控制,更重要的是受到商品的供求關(guān)系和價(jià)格的影響,從法律的角度來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體要不斷建立健全現(xiàn)代化企業(yè)制度,讓企業(yè)真正的享有自主運(yùn)營(yíng)的權(quán)力,減少對(duì)國(guó)家的依賴,通過(guò)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,有效實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律要求市場(chǎng)主體具有相對(duì)的獨(dú)立自主權(quán),確立以權(quán)利為本的觀念,著力完善民事立法與經(jīng)濟(jì)立法體系建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行創(chuàng)造條件。
(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)法則要求———公平、公正的法律觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是在公平、公正的前提下進(jìn)行的,主要包括:競(jìng)爭(zhēng)參與的全面化、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的公正性以及競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的透明化、競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的有效性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是對(duì)上級(jí)要求的絕對(duì)服從,對(duì)個(gè)體則會(huì)在一定程度上產(chǎn)生排斥,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,其公平性、公正性受到了一定的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一些問(wèn)題是由供求關(guān)系和價(jià)格變化來(lái)決定的,生產(chǎn)者與消費(fèi)者的生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)也受到供求關(guān)系及價(jià)格的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不公平、不公平的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能平穩(wěn)的發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的法律與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比較而言,是對(duì)“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面的要求,這就要求我們不斷更新和增加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律觀念,提高法律意識(shí)。總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所取得的成就,分析經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的不足,借鑒其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中法律觀念的建設(shè),并將其中優(yōu)秀、成功的經(jīng)驗(yàn)融入到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,提高人民的法律意識(shí),建立健全法律規(guī)范,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展。
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作者:劉俊娥 劉文靜 單位:中共滄州市委黨校 中共石家莊市委黨校