隱蔽工程項目審計要點(diǎn)分析
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摘要：在建筑安裝工程中，存在著諸多隱蔽工程，該類型工程屬于復(fù)雜性的工程項目，具有審計層面的難點(diǎn)問題?；诖?，本文分析了煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目內(nèi)容及特點(diǎn)，論述了煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目審計必要性，并提出了煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目審計要點(diǎn)，從隱蔽工程項目前期審計、隱蔽工程項目招標(biāo)審計、隱蔽工程項目施工審計、隱蔽工程項目驗(yàn)收審計、隱蔽工程項目審計編寫、隱蔽工程項目審計效率等方面進(jìn)行了探析。
關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；隱蔽工程；項目審計
對于隱蔽工程，相應(yīng)檢查工作只能采用外觀觀察、功能查看等方法，以確認(rèn)工程質(zhì)量符合工程要求。由此，在建筑安裝工程完工后，若驗(yàn)收人員僅僅采用外觀觀察、功能查看等檢查方法，就難以保證隱蔽工程項目的工程質(zhì)量。由此，在后期的工程使用過程中，往往會出現(xiàn)預(yù)埋件、燃?xì)夤芗八?、接地設(shè)備等方面的安裝質(zhì)量問題。
一、煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目內(nèi)容及特點(diǎn)
在煤炭建筑安裝工程中，除卻建筑體工程外，其他方面的安裝施工，如接地設(shè)備安裝、電纜預(yù)埋位置處理等方面的安裝施工，都需要依靠建筑安裝工程完成。探析隱蔽工程項目內(nèi)容，應(yīng)包括基礎(chǔ)工程項目、電力主體線路安裝、電纜預(yù)埋安裝、預(yù)埋件安裝、燃?xì)夤芗八馨惭b、接地設(shè)備安裝等。所謂隱蔽工程項目，即是工程建設(shè)中隱蔽性較強(qiáng)的工程項目。由于該類型工程項目的隱蔽性較強(qiáng)，在相應(yīng)檢查中容易被忽略。在煤炭建筑安裝工程完工后，對于隱蔽工程項目，若驗(yàn)收人員僅僅采用外部觀察方法，就難以發(fā)現(xiàn)線路是否存在暢通性、連接性等層面的問題。在建筑安裝工程驗(yàn)收中，若驗(yàn)收人員的驗(yàn)收程序及操作不規(guī)范，就難以保證隱蔽工程的質(zhì)量[1]。由此，在隱蔽工程后期使用過程中，往往會出現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問題。在煤炭建筑安裝工程中，隱蔽工程項目的監(jiān)理工作存在難點(diǎn)，相應(yīng)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)工程項目的前期、中期、后期等進(jìn)程，以保證隱蔽工程質(zhì)量。在隱蔽工程項目施工中，若施工材料、施工人員、施工設(shè)備等施工條件良好，相應(yīng)的施工進(jìn)度就會加快。以此為依據(jù)，對于隱蔽工程而言，其質(zhì)量檢測過程具有一定的時間限制，故而質(zhì)檢人員應(yīng)一直在施工現(xiàn)場關(guān)注工程的施工進(jìn)度及質(zhì)量，以保證隱蔽工程施工符合相應(yīng)的施工質(zhì)量規(guī)范。探析隱蔽工程驗(yàn)收存在難點(diǎn)的原因，就在于質(zhì)檢人員采用了抽檢的方式，該方式難以保障工程質(zhì)量。
二、煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目審計必要性
在煤炭建筑安裝工程中，隱蔽工程項目審計應(yīng)實(shí)行全過程動態(tài)審計，以保證隱蔽工程項目審計的科學(xué)性。由此，隱蔽工程項目審計過程就具備了實(shí)效性特征，可切實(shí)保證隱蔽工程的施工質(zhì)量。在隱蔽工程項目前期、中期、后期進(jìn)程中，若實(shí)行全過程動態(tài)審計，就可明確隱蔽工程施工的施工技術(shù)及施工程序，并有效規(guī)避后期施工中相應(yīng)人員對施工技術(shù)及程序的篡改問題，切實(shí)保證實(shí)際施工技術(shù)及程序與施工清單施工技術(shù)及程序的一致性。在隱蔽工程項目審計中，若采用全過程動態(tài)審計，可保證施工材料的質(zhì)量及數(shù)量滿足實(shí)際施工的需求?？傊瑹o論是施工技術(shù)層面，還是施工程序及施工材料層面，隱蔽工程項目全過程動態(tài)審計可保證工程項目的順利開展，并使施工質(zhì)量滿足工程項目要求。簡而言之，由于隱蔽工程項目審計具有動態(tài)性特征，不僅可以控制工程投資成本，還可以保障工程施工質(zhì)量。
三、煤炭建筑安裝工程中隱蔽工程項目審計要點(diǎn)探析
(一)隱蔽工程項目前期審計
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，設(shè)計階段審計的科學(xué)性直接關(guān)系隱蔽工程的順利進(jìn)行。在隱蔽工程項目前期審計中，設(shè)計階段審計是主要的審計內(nèi)容，應(yīng)在審計過程中驗(yàn)證設(shè)計方案的科學(xué)性。簡而言之，針對設(shè)計方案科學(xué)性的驗(yàn)證，應(yīng)從工程建設(shè)需要、工程建設(shè)法律法規(guī)等方面分析，使設(shè)計方案滿足工程建設(shè)需要，并符合工程建設(shè)法律法規(guī)[2]。同時，針對設(shè)計圖紙科學(xué)性的驗(yàn)證，應(yīng)從隱蔽工程的安全性、隱蔽工程施工的材料選擇等方面分析，使設(shè)計圖紙切實(shí)保證隱蔽工程的安全性，并保證隱蔽工程的施工材料質(zhì)量。
(二)隱蔽工程項目招標(biāo)審計
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，招標(biāo)階段審計工作是設(shè)計階段審計工作后的第一項工作。在招標(biāo)階段審計工作中，審計人員要立足于隱蔽工程項目的招標(biāo)全局，對工程所涉及的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審計，可從工程招標(biāo)書、施工圖紙等方面分析。具體而言，在隱蔽工程項目招標(biāo)書層面，該工程招標(biāo)書應(yīng)完整并清晰地表述工程所涉及的所有內(nèi)容。在隱蔽工程項目施工圖紙層面，該施工圖紙應(yīng)符合工程要求，且施工材料價格與相應(yīng)的市場價格相比，兩者的差額應(yīng)處于合理范疇。
(三)隱蔽工程項目施工審計
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，施工階段審計工作具有較大的變數(shù)性特征，也是必須妥善完成的階段性審計工作。在隱蔽工程項目施工審計中，應(yīng)采用實(shí)時審計的方法，對施工工藝、施工材料及設(shè)備、施工質(zhì)量、施工造價等進(jìn)行嚴(yán)格審計。由于工程施工審計工作具有較大的變數(shù)，相應(yīng)審計部門應(yīng)派遣專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)察人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時掌控，并將第一手資料及時傳輸至審計人員。由此，以施工現(xiàn)場第一手資料為參考，審計人員就可開展相應(yīng)的審計工作，并保證審計內(nèi)容符合工程合同的相關(guān)規(guī)定，有效規(guī)避工程施工中出現(xiàn)施工材料更改、施工程序更改、施工技術(shù)更改等方面的問題。在隱蔽工程項目審計中，審計人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)審計標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)審計工作，尤其工程量計算層面的審計工作，應(yīng)有效規(guī)避工程量重復(fù)計算、工程量只增項卻不減項等方面的問題，同時對工程量計算賬表及賬目進(jìn)行仔細(xì)核對，查看是否存在相應(yīng)計算的出入。
(四)隱蔽工程項目驗(yàn)收審計
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，驗(yàn)收階段審計工作的開展具有特殊性。在隱蔽工程項目驗(yàn)收審計中，審計人員應(yīng)注重工程質(zhì)量、工程期限等方面的審計工作。具體而言，在工程質(zhì)量層面，審計人員應(yīng)關(guān)注工程質(zhì)量是否滿足工程要求。在工程期限層面，審計人員應(yīng)關(guān)注工程期限是夠符合工程合同規(guī)定。在隱蔽工程項目驗(yàn)收審計中，審計人員應(yīng)分析施工材料、施工工藝等是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，并查看工程中是否存在重復(fù)套用情況[3]。同時，對于材料價格及設(shè)備信息，審計人員應(yīng)查看相應(yīng)的價格比值及投標(biāo)報價，以驗(yàn)證工程施工材料及設(shè)備是否存在以次充好情況。
(五)隱蔽工程項目審計編寫
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，工程造價審計書的編寫工作十分重要。對于隱蔽工程項目造價審計而言，經(jīng)過審計單位及審計人員蓋章及簽名，應(yīng)向委托審計單位提供審計結(jié)算書及審計技術(shù)鑒定書。探析審計技術(shù)鑒定書內(nèi)容，應(yīng)包括工程概況、審計依據(jù)、審計說明、審計結(jié)果等。例如，審計依據(jù)，即是審計所采用的審計定額、審計文件、審計結(jié)算等方面的基本資料。例如，審計說明，即是審計對相應(yīng)事項及問題進(jìn)行說明。例如，審計結(jié)果，即是工程審計總造價及單項工程造價等。對于建筑安裝工程造價審計而言，審計事務(wù)所的造價審計具有權(quán)威性，其審計結(jié)果可作為工程造價的判斷依據(jù)。
(六)隱蔽工程項目審計效率
在煤炭建筑安裝工程中，對于隱蔽工程項目而言，審計人員的審計水平直接關(guān)系工程審計效率。在隱蔽工程項目審計中，審計人員是審計工作的負(fù)責(zé)人，相應(yīng)審計工作的開展應(yīng)結(jié)合隱蔽工程的實(shí)際特點(diǎn)。由此，對于審計人員而言，應(yīng)針對性地提升專業(yè)化的審計水平。而相關(guān)審計部門，應(yīng)對審計人員定期組織專業(yè)培訓(xùn)，其培訓(xùn)內(nèi)容不僅要涉及專業(yè)性的審計知識，還要涉及專業(yè)性的工程技術(shù)及材料采購等知識。在隱蔽工程項目審計中，審計人員應(yīng)自覺規(guī)避事后審計，并致力于提前審計，對不同類型的工程項目進(jìn)行分別審計。
四、結(jié)論
在建筑安裝工程中，審計人員應(yīng)在隱蔽工程項目全過程動態(tài)審計中探究相應(yīng)的審計策略。經(jīng)過以上分析可得，應(yīng)保證工程審計滿足工程建設(shè)需要，并符合工程建設(shè)法律法規(guī)；應(yīng)保證工程審計符合工程招標(biāo)書及施工圖紙的要求；應(yīng)采用實(shí)時審計的方法，并重視施工變化，做好工程量計算工作；應(yīng)保證工程審計滿足工程質(zhì)量及工程期限的要求；應(yīng)依托審計事務(wù)所做好安裝工程的造價審計工作；應(yīng)對審計人員定期組織專業(yè)培訓(xùn)，并合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)：
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[3]閆慧殊.煤炭基本建設(shè)建筑安裝工程成本管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015(10)：114.
作者：教鳳新 單位：中煤科工集團(tuán)沈陽設(shè)計研究院有限公司