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談第三方跨境支付審計(jì)取證方法

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談第三方跨境支付審計(jì)取證方法

[摘要]第三方跨境支付近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)事件頻生,不法分子利用第三方支付機(jī)構(gòu)在跨境電商、跨境服務(wù)等支付場(chǎng)景進(jìn)行資金非法跨境操作,已成為我國(guó)審計(jì)及稅務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管焦點(diǎn)。在審計(jì)取證工作中,通過(guò)大數(shù)據(jù)方式進(jìn)行數(shù)據(jù)的集結(jié)、挖掘、分析已漸被拓展應(yīng)用及認(rèn)可,但跨境支付交易中涉及復(fù)雜的電商平臺(tái)、技術(shù)支持、支付機(jī)構(gòu)、匯款網(wǎng)絡(luò)等境外合作方參與,審計(jì)證據(jù)因?yàn)榭缇硨徲?jì)取證的困難,存在著嚴(yán)重的真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)。文章提出“真實(shí)性”跨境審計(jì)取證方法,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)貿(mào)易、交易、數(shù)據(jù)真實(shí)性的審計(jì)分析模型,結(jié)合人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等驗(yàn)證手段,在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證等增信體系參與下,建設(shè)貿(mào)易及交易真實(shí)性審計(jì)取證場(chǎng)景,智能化分析確保審計(jì)證據(jù)有效性。

[關(guān)鍵詞]第三方跨境支付;跨境審計(jì)取證;審計(jì)證據(jù);人工智能

1引言

第三方支付機(jī)構(gòu)在金融科技發(fā)展背景下大舉進(jìn)軍海外市場(chǎng)布局,第三方跨境支付創(chuàng)新渠道大量推出市場(chǎng)。不肖第三方支付機(jī)構(gòu)利用各種科技手段打著金融創(chuàng)新的名號(hào),游走在法令及監(jiān)管的邊緣線,攜大量資金外逃及惡意逃稅等不法現(xiàn)象。我國(guó)審計(jì)及稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于第三方支付機(jī)構(gòu)的審計(jì)取證工作,雖已廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等方式參與,但對(duì)于跨境審計(jì)取證,基于審計(jì)證據(jù)收集涉及不同國(guó)家/地區(qū)、法律制度、行業(yè)原則,以及受限于大數(shù)據(jù)來(lái)源的可信度、完整度,跨境審計(jì)取證確實(shí)在物理、邏輯上出現(xiàn)了不少盲點(diǎn),更可能因?yàn)榫惩鈾C(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)造假,令跨境審計(jì)證據(jù)效力脆弱。第三方支付機(jī)構(gòu)在跨境商業(yè)場(chǎng)景應(yīng)用上,仍熱衷于一般貿(mào)易、消費(fèi)、貨物電商等傳統(tǒng)類(lèi)型。在監(jiān)管機(jī)關(guān)的立場(chǎng),支付本質(zhì)在于能否確保貿(mào)易及交易的真實(shí)性,第三方支付機(jī)構(gòu)雖然大量應(yīng)用金融科技手段,但仍無(wú)主動(dòng)性手段切入商業(yè)機(jī)構(gòu)的終端貿(mào)易數(shù)據(jù)收集,僅能被動(dòng)收集商業(yè)機(jī)構(gòu)上呈的數(shù)據(jù)及文件進(jìn)行審核,且往往商業(yè)信息流于片段性、非實(shí)時(shí)、不可溯源等問(wèn)題,造成在受理收單時(shí)無(wú)法充分披露風(fēng)險(xiǎn)。反之,第三方支付機(jī)構(gòu)在服務(wù)貿(mào)易跨境支付的交易單證要求幾近嚴(yán)苛,造成跨境服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)電商、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域,商業(yè)機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過(guò)程中部分交易無(wú)法通過(guò)灰色操作完成,造成有關(guān)的第三方跨境支付審計(jì)取證上更為困難。本研究主要探討第三方跨境支付境外交易數(shù)據(jù)的跨境審計(jì)取證方法,通過(guò)建立交易辨識(shí)機(jī)制,結(jié)合金融科技創(chuàng)新手段,借助專(zhuān)業(yè)增信機(jī)構(gòu)參與,形成可持續(xù)監(jiān)控的交易場(chǎng)景,以支持跨境審計(jì)取證的有效進(jìn)行,確保審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性。

2文獻(xiàn)綜述

2.1第三方跨境支付風(fēng)險(xiǎn)

第三方支付風(fēng)險(xiǎn)可分類(lèi)為:機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)(操作風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn))、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(政策風(fēng)險(xiǎn)及道德風(fēng)險(xiǎn));[1]以洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可區(qū)分為:機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)及客戶(hù)三個(gè)層面;[2]以分析方法可歸納為:合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、沉淀資金風(fēng)險(xiǎn)、用戶(hù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)與法律風(fēng)險(xiǎn)。[3]支付風(fēng)險(xiǎn)的影響因素多樣,支付機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同業(yè)務(wù)階段的風(fēng)險(xiǎn)特性,進(jìn)行不同層次、級(jí)別的商戶(hù)準(zhǔn)入及交易監(jiān)控,通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、追蹤風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)及排除風(fēng)險(xiǎn)等手段進(jìn)行支付風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整。然而,當(dāng)支付交易涉及跨境時(shí),因?yàn)榭鐕?guó)、跨地區(qū)潛藏著巨大的非法資金對(duì)沖、非法套現(xiàn)等交易誘因,境內(nèi)及境外交易場(chǎng)景間的虛實(shí)交互,形成更復(fù)雜多變的支付風(fēng)險(xiǎn)。

2.2審計(jì)取證方法

審計(jì)取證方法一般包括檢查、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢(xún)、函證、計(jì)算6種方法。[4]智能審計(jì)則具有審計(jì)視角的宏觀性、審計(jì)思路的科學(xué)性、審計(jì)方法的先進(jìn)性,以及審計(jì)資源配置的合理性等優(yōu)勢(shì)。[5]審計(jì)取證方法創(chuàng)新上可利用大數(shù)據(jù)審計(jì)方法、多種取證方法混合運(yùn)用(資料研究/現(xiàn)場(chǎng)查看/資金追蹤)。[6]大智移云時(shí)代下,審計(jì)取證工作則轉(zhuǎn)變?yōu)閺囊蚬较嚓P(guān)、從人工到機(jī)器、從紙質(zhì)到電子。[7]

2.3境外支付數(shù)據(jù)審計(jì)取證困難成為第三方跨境支付發(fā)展阻礙

在國(guó)際貿(mào)易中虛擬化所削弱的“真實(shí)性”,給經(jīng)濟(jì)貿(mào)易帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。無(wú)實(shí)物交易中假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮,使消費(fèi)者很難辨識(shí)真?zhèn)?。?]在銀行對(duì)國(guó)際貿(mào)易真實(shí)性審核中,真假貿(mào)易對(duì)于銀行而言很難判斷,畢竟銀行不是專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)于貿(mào)易真實(shí)性的審查有一定障礙。[9]境內(nèi)支付機(jī)構(gòu)在跨境業(yè)務(wù)拓展中,無(wú)法直接采集境外平臺(tái)的逐筆交易數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采集的完整性與信息傳輸?shù)募皶r(shí)性因此成為試點(diǎn)業(yè)務(wù)的難題之一。[10]跨境電商支付面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)為:交易真實(shí)性識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、洗錢(qián)和資金非法流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、備付金管理風(fēng)險(xiǎn)、逃避個(gè)人結(jié)售匯限制的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際收支的申報(bào)管理監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。[11]

3第三方跨境支付風(fēng)險(xiǎn)

3.1人民幣跨境在第三方支付機(jī)構(gòu)“先行先試”實(shí)踐

我國(guó)自2009年7月2日由人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》開(kāi)始,通過(guò)跨境大宗商品貿(mào)易的銀行國(guó)際結(jié)算操作,人民幣正式開(kāi)啟了國(guó)際化的征途,亦已成為我國(guó)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2012年年底,我國(guó)人民銀行廣州分行率先在全國(guó)試點(diǎn),推出支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣支付業(yè)務(wù),由我國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的規(guī)章制定、政策及業(yè)務(wù)監(jiān)管。自2013年8月開(kāi)始,人民銀行廣州分行人民幣跨境辦公室正式授權(quán)第三方支付機(jī)構(gòu)實(shí)施人民幣跨境業(yè)務(wù),自此我國(guó)第三方支付機(jī)構(gòu)正式可以通過(guò)人民幣跨境實(shí)施支付業(yè)務(wù),亦為第三方支付的跨境應(yīng)用提供合規(guī)操作的法源基礎(chǔ)。人民幣跨境業(yè)務(wù)指導(dǎo)原則以“交易真實(shí)性認(rèn)定”為核心,以“先行先試”方式增加了其在跨境貿(mào)易上的業(yè)務(wù)適用廣度,當(dāng)然亦增加了相關(guān)跨境業(yè)務(wù)的規(guī)管及跨境審計(jì)取證的難度。我國(guó)第三方支付產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的境內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),2016年迎來(lái)了我國(guó)第三方支付產(chǎn)業(yè)翻天覆地的變化,其變化不在于產(chǎn)業(yè)客觀體制,而在于其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵。2016年年初,人民銀行首批核發(fā)支付業(yè)務(wù)許可證的第三方支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)進(jìn)入續(xù)牌階段,本次人民銀行以高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行續(xù)期審查,也觸發(fā)了第三方支付機(jī)構(gòu)對(duì)于貿(mào)易項(xiàng)下人民幣跨境業(yè)務(wù)進(jìn)行徹底的內(nèi)部整改。2016年7月1日《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》正式開(kāi)始執(zhí)行,人民銀行于各項(xiàng)政策醞釀及發(fā)酵下,在8月12日正式公告首批27家第三方支付機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)許可證續(xù)展申請(qǐng)合格。自2017年迄今,我國(guó)第三方支付機(jī)構(gòu)跨境支付違規(guī)事件頻發(fā),可歸納為:涉黃賭毒、黃金外匯等違規(guī)展業(yè)類(lèi)型;涉跨境電商進(jìn)行資金對(duì)沖等違規(guī)平臺(tái)類(lèi)型;涉二清、聚合等違規(guī)操作類(lèi)型。人民銀行對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)各項(xiàng)違規(guī)事件,皆采取了空前嚴(yán)格查處的手段,而被查處原因都與違反《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》相關(guān)規(guī)定有關(guān),隨著網(wǎng)聯(lián)各項(xiàng)政策出臺(tái)、“斷直連”等工作的深入推進(jìn),第三方跨境支付的反洗錢(qián)問(wèn)題將成為未來(lái)監(jiān)管的重點(diǎn)。境外交易數(shù)據(jù)無(wú)法充分有效的監(jiān)控,已成為我國(guó)第三方支付機(jī)構(gòu)在跨境支付業(yè)務(wù)發(fā)展上的致命要害,而我國(guó)審計(jì)及稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)第三方跨境支付審計(jì)取證的有效模式研究亦迫在眉睫。

3.2跨境貿(mào)易場(chǎng)景成為第三方跨境支付資金非法流動(dòng)的載體

第三方跨境支付審計(jì)取證困難、審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)情狀嚴(yán)峻,令依賴(lài)于第三方跨境支付運(yùn)作的跨境電子商務(wù)行業(yè)被牽連誤解為:跨境電子商務(wù)是協(xié)助跨境支付非法資金流動(dòng)的形式合法交易場(chǎng)景。在人民幣跨境業(yè)務(wù)“先行先試”發(fā)展進(jìn)程中,確實(shí)有不法分子利用第三方跨境支付金融科技創(chuàng)新平臺(tái),以設(shè)立經(jīng)營(yíng)B2B及B2C等跨境線上商城、跨境O2O商城、跨境電商等名義,于第三方支付機(jī)構(gòu)取得跨境支付渠道,通過(guò)虛假單證、數(shù)據(jù)等手段適用跨境支付渠道進(jìn)行交易,以掩飾其非法資金流動(dòng)的需求。近年來(lái),零散碎片式的跨境交易場(chǎng)景,確實(shí)成為跨境商業(yè)模型創(chuàng)新的焦點(diǎn),各類(lèi)跨境貨物及服務(wù)平臺(tái)林立發(fā)展,但是因?yàn)榭缇成虡I(yè)涉及本國(guó)及外國(guó),所以在商業(yè)規(guī)管上確實(shí)存在監(jiān)管困難。不法平臺(tái)利用兩國(guó)/兩地間法律制度及管轄差異,實(shí)質(zhì)進(jìn)行跨境資金對(duì)沖套匯、非法資金移轉(zhuǎn)出逃、協(xié)助客戶(hù)規(guī)避稅務(wù)責(zé)任等,令第三方跨境支付發(fā)展蒙上陰影。

3.3跨境非法資金流動(dòng)已成為我國(guó)稅務(wù)體系健康發(fā)展的巨大隱患

我國(guó)人民銀行近年來(lái)對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的反洗錢(qián)監(jiān)管,同時(shí)對(duì)部分不法違規(guī)機(jī)構(gòu)更開(kāi)出千萬(wàn)級(jí)的罰單,對(duì)于支付機(jī)構(gòu)的違法展業(yè)、監(jiān)管漏洞等投下了震撼彈。第三方支付機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)展,已漸形成以支付寶、微信支付、銀聯(lián)支付為主軸的發(fā)展態(tài)勢(shì),故此在市場(chǎng)淘汰競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中產(chǎn)生了經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡等亂象,詐騙、洗錢(qián)等犯罪活動(dòng)頻生,部分不肖業(yè)者更成為跨境洗錢(qián)產(chǎn)業(yè)鏈的核心組成部分。近年來(lái)跨境電商、網(wǎng)紅帶貨等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展迅速,我國(guó)催生了大批“小B”個(gè)人電商營(yíng)業(yè)主參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不管是跨境商品或服務(wù)的出口、進(jìn)口,在逃稅的誘因下部分業(yè)者已聯(lián)合形成完整的非法產(chǎn)業(yè)鏈。以境外電商進(jìn)口為例:小B或網(wǎng)紅在境內(nèi)進(jìn)行商品宣傳引流,電商交易平臺(tái)在境外架設(shè)并通過(guò)人頭公司接入境內(nèi)電商支付渠道,物流則通過(guò)“螞蟻搬象”人力跨境方式將商品從境外搬移至境內(nèi),再以國(guó)內(nèi)郵政禮品方式寄予消費(fèi)者,以此逃避?chē)?guó)家稅務(wù)征收。在前述例子中,產(chǎn)業(yè)鏈操作者與地下錢(qián)莊合作,接收境外匯款者資金用以支付境外商品采購(gòu)款項(xiàng),并以境內(nèi)人頭公司電商清算款支付匯款資金至指定境內(nèi)人頭賬戶(hù)中,以形成跨境資金對(duì)沖的效果。隨著跨境金融科技手段創(chuàng)新,逃稅、走私、洗錢(qián)等犯罪手段和方法也更加隱蔽,對(duì)跨境反洗錢(qián)工作提出了更高要求,同時(shí)推動(dòng)著跨境審計(jì)取證方法的創(chuàng)新發(fā)展。

4“真實(shí)性”跨境審計(jì)取證的內(nèi)涵

4.1貿(mào)易真實(shí)性

貿(mào)易真實(shí)性風(fēng)險(xiǎn)歸納指:即使企業(yè)或個(gè)人能夠提交金融機(jī)構(gòu)所要求的形式審查文件,但有關(guān)交易背后的原因貿(mào)易行為并不存在、不完整,造成對(duì)金融監(jiān)管體系及社會(huì)信用體系的風(fēng)險(xiǎn)。在第三方跨境支付的審計(jì)取證工作上,以大量的適用大數(shù)據(jù)方法進(jìn)行全局審計(jì),尤其在非財(cái)務(wù)化數(shù)據(jù)的挖掘、分析及應(yīng)用。在辨識(shí)數(shù)據(jù)來(lái)源上,受限于部分審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員對(duì)金融科技行業(yè)經(jīng)驗(yàn)有限,就審計(jì)目標(biāo)所提出的數(shù)據(jù)無(wú)專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行識(shí)別,即使取證后亦會(huì)產(chǎn)生審計(jì)證據(jù)效力的不確定性。跨境支付是以跨境貿(mào)易為交易背景,故此對(duì)于支付原因行為的審計(jì)證據(jù)提取是跨境審計(jì)取證的重點(diǎn)。第三方支付機(jī)構(gòu)就跨境貿(mào)易文件的征提,為被動(dòng)式由商戶(hù)進(jìn)行提供,境外交易單證受境外國(guó)家/地區(qū)隱私權(quán)保障、商業(yè)機(jī)密等法律限制,無(wú)法由境外第三方平臺(tái)進(jìn)行取證核實(shí),造成跨境支付貿(mào)易背景文件的審計(jì)證據(jù)效力成疑。在此審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員可以針對(duì)商戶(hù)提供予第三方支付機(jī)構(gòu)的跨境貿(mào)易文件進(jìn)行深度數(shù)據(jù)挖掘,通過(guò)物流、訂單、支付三方面數(shù)據(jù)的挖掘及比對(duì)分析去核實(shí)跨境支付的貿(mào)易真實(shí)性,同時(shí)通過(guò)征提商品的防偽溯源專(zhuān)業(yè)認(rèn)證文件,進(jìn)一步對(duì)貿(mào)易背景進(jìn)行非財(cái)務(wù)化審計(jì)取證核實(shí)。

4.2交易真實(shí)性

交易真實(shí)性審計(jì)證據(jù)風(fēng)險(xiǎn)歸納指:金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)或個(gè)人在金融體系的交易認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)或個(gè)人依金融機(jī)構(gòu)要求交易條件提供文件,由金融機(jī)構(gòu)形式審查以核定交易主體、內(nèi)容及確定是否執(zhí)行交易,其中存在企業(yè)或個(gè)人為強(qiáng)求符合交易要件向金融機(jī)構(gòu)提交虛假、篡改、不及時(shí)、不完整等文件的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)大數(shù)據(jù)的全局審計(jì)分析結(jié)果,應(yīng)進(jìn)一步就第三方支付機(jī)構(gòu)在資金交割的上游及下游進(jìn)行追蹤核實(shí)。目前第三方跨境支付的完成,是由境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)與境外合作銀行、支付機(jī)構(gòu)、匯款網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈平臺(tái)合力完成,可區(qū)分為:(1)金融收付:由境外具有合法收單、儲(chǔ)蓄支付、匯款兌換執(zhí)照的機(jī)構(gòu)協(xié)力境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)完成。最主要的違法舞弊情況為:兩機(jī)構(gòu)間利用跨境資金進(jìn)行扎差清算,以達(dá)到跨境資金非法移轉(zhuǎn)的效果,以規(guī)避兩地監(jiān)管機(jī)關(guān)的查處。此類(lèi)舞弊情況下,跨境審計(jì)取證將發(fā)現(xiàn)實(shí)際跨境支付交易甚少,境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)基于扎差額度的多寡,將以虛假商戶(hù)、人頭商戶(hù)的交易進(jìn)行資金對(duì)沖操作。故此,在大數(shù)據(jù)審計(jì)方法下,挖掘短期內(nèi)新增商戶(hù)、交易頻度、單筆大額等數(shù)據(jù),進(jìn)而核查比對(duì)商戶(hù)入網(wǎng)文件、商戶(hù)平臺(tái)網(wǎng)站交易、大額交易調(diào)單文件等內(nèi)容,通過(guò)交叉比對(duì)分析方式以核實(shí)支付交易是否真實(shí)、是否涉及違法。(2)供應(yīng)鏈?zhǔn)崭?供應(yīng)鏈?zhǔn)崭吨妇硟?nèi)與境外電子商務(wù)平臺(tái)間的貿(mào)易收付,通過(guò)境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)外匯跨境資質(zhì),進(jìn)行跨境服務(wù)及貨物貿(mào)易款的結(jié)算。最主要的違法舞弊情況為:境內(nèi)平臺(tái)以虛報(bào)、虛假的交易對(duì)手、交易單證方式在境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨境支付,其商戶(hù)交易量平穩(wěn)、隱秘性高。故此,可以通過(guò)境外會(huì)計(jì)師、律師等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助對(duì)可疑境外平臺(tái)、交易對(duì)手進(jìn)行公司調(diào)查,一般此類(lèi)型公司呈現(xiàn):注冊(cè)時(shí)間短、股東及董事為單一個(gè)人、注冊(cè)地址為秘書(shū)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)此類(lèi)境內(nèi)平臺(tái)應(yīng)要求其依跨境支付交易提單規(guī)則進(jìn)一步提供貿(mào)易提貨或核銷(xiāo)單證,以確定其交易的真實(shí)性。

4.3數(shù)據(jù)真實(shí)性

第三方支付跨境業(yè)務(wù)反洗錢(qián)工作面臨的問(wèn)題和困難:客戶(hù)身份信息難識(shí)別、跨境交易真實(shí)性難審核、跨境可疑交易難監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)難支撐、反洗錢(qián)監(jiān)管制度難執(zhí)行。[12]跨境審計(jì)取證過(guò)程中,保證交易及貿(mào)易真實(shí)性成為審計(jì)證據(jù)有效性的重要考核??缇硨徲?jì)取證須因應(yīng)貿(mào)易及交易真實(shí)性,通過(guò)大數(shù)據(jù)就非財(cái)務(wù)化數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘及分析利用,以達(dá)至審計(jì)證據(jù)真實(shí)性的需要,故此跨境審計(jì)取證應(yīng)針對(duì)“真實(shí)性”進(jìn)行取證方法的研究。本文數(shù)據(jù)真實(shí)性指存儲(chǔ)于第三方支付機(jī)構(gòu)系統(tǒng)及相關(guān)外掛平臺(tái)系統(tǒng)的數(shù)據(jù),一般第三方支付機(jī)構(gòu)除支付核心系統(tǒng)外,皆建設(shè)廣泛的增值服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),為不同產(chǎn)業(yè)類(lèi)型商戶(hù)提供財(cái)會(huì)、金融、營(yíng)銷(xiāo)、營(yíng)運(yùn)、大數(shù)據(jù)等服務(wù),故此商戶(hù)使用支付服務(wù)過(guò)程中將涉及不同的系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)用。不同系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)的集結(jié),將形成對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)的多維業(yè)務(wù)發(fā)展思考。在跨境支付業(yè)務(wù)中,POS非法移機(jī)、IP非法跨境等數(shù)據(jù)真實(shí)性把關(guān),將是貿(mào)易及交易真實(shí)性認(rèn)定的基礎(chǔ)及關(guān)鍵,即出現(xiàn)非法跨境的技術(shù)應(yīng)用情形,相關(guān)支付交易在真實(shí)性認(rèn)定上將具有較大的疑慮。最主要的違法舞弊情況為:下調(diào)境內(nèi)商戶(hù)IP監(jiān)控,允許境內(nèi)商戶(hù)以境外IP接入支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)關(guān)進(jìn)行POS或線上交易,此類(lèi)POS機(jī)具、網(wǎng)上支付接口被應(yīng)用在境外賭博、外匯、黃金等非法網(wǎng)站或場(chǎng)所,而境內(nèi)商戶(hù)的清算款則利用第三方支付機(jī)構(gòu)的虛擬賬戶(hù)與境外地下錢(qián)莊資金入境需求形成非法資金對(duì)沖。

5“真實(shí)性”跨境審計(jì)取證的優(yōu)勢(shì)

5.1“真實(shí)性”跨境審計(jì)取證場(chǎng)景建設(shè)

在對(duì)第三方支付機(jī)構(gòu)跨境審計(jì)取證過(guò)程中,通過(guò)大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘、分析及應(yīng)用,由評(píng)估外部商戶(hù)的貿(mào)易關(guān)系、內(nèi)部交易的合作體系及核心數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)的應(yīng)用情況,綜合進(jìn)行非財(cái)務(wù)化數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)性系統(tǒng)建設(shè),建立專(zhuān)屬于第三方跨境支付的審計(jì)取證場(chǎng)景。以大數(shù)據(jù)作為跨境審計(jì)取證的方法主軸,針對(duì)跨境支付的特殊性進(jìn)行貿(mào)易單據(jù)認(rèn)證、可疑交易調(diào)單、跨境資金追蹤、商戶(hù)信息核查等工作,結(jié)合境外行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人士服務(wù)、公司注冊(cè)公開(kāi)信息平臺(tái)等作為跨境審計(jì)取證的輔助措施,形成跨境多維取證途徑、持續(xù)性數(shù)據(jù)監(jiān)控、強(qiáng)化審計(jì)證據(jù)的客觀效力。

5.2人工智能推動(dòng)審計(jì)取證的持續(xù)實(shí)時(shí)性發(fā)展

大數(shù)據(jù)在審計(jì)取證上的應(yīng)用,應(yīng)結(jié)合人工智能的學(xué)習(xí)推演能力,令審計(jì)取證可以更具持續(xù)性和時(shí)效性。隨著第三方跨境支付在我國(guó)跨境電商等電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,平臺(tái)交易的小額化、碎片化已成趨勢(shì),掃碼支付、線上支付、無(wú)感支付等科技應(yīng)用在推動(dòng)交易便利性、增加交易頻密度的同時(shí),也造成交易真實(shí)性監(jiān)控的困難,而以人工智能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控將是未來(lái)審計(jì)取證的發(fā)展方向。人工智能從量化交易的功能,隨數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析等技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)可以快速海量的進(jìn)行分析、模擬和和預(yù)測(cè),逐漸把人工智能與量化交易聯(lián)系得越發(fā)緊密。在金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)應(yīng)用中,人工智能運(yùn)用在風(fēng)控及征信等報(bào)告的撰寫(xiě),來(lái)源于人工智能的自然語(yǔ)言處理學(xué)習(xí)能力,令金融分析以半自動(dòng)化的方式進(jìn)行運(yùn)作。人工智能推測(cè)模型進(jìn)行過(guò)程中,同時(shí)運(yùn)用自然語(yǔ)言處理技術(shù)分析,將非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化處理,從中探尋影響市場(chǎng)變動(dòng)的線索。如此,對(duì)于金融業(yè)務(wù)向碎片化、自動(dòng)化發(fā)展提供了基礎(chǔ),而人工智能將可以更豐富自如地應(yīng)用于金融生活中。金融服務(wù)的智能化趨勢(shì)逐漸形成,人工智能將變革第三方支付機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售及服務(wù)等經(jīng)營(yíng)模式,亦將推動(dòng)跨境支付的審計(jì)取證方法的發(fā)展。

6結(jié)論

6.1智能化審計(jì)取證將是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的常態(tài)

跨境審計(jì)取證過(guò)程中,全局?jǐn)?shù)據(jù)收集的不確定性情況嚴(yán)峻,在此建議第三方跨境支付的跨境審計(jì)取證應(yīng)采取大數(shù)據(jù)挖掘結(jié)合境外公共信息平臺(tái)、中立第三方的認(rèn)證數(shù)據(jù),通過(guò)貿(mào)易、交易、數(shù)據(jù)三方面真實(shí)性認(rèn)定的審計(jì)分析模型實(shí)行人工智能化,審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員根據(jù)模型分析結(jié)果進(jìn)行審計(jì)證據(jù)的收集,在多維數(shù)據(jù)的核證下最終形成審計(jì)結(jié)論。依據(jù)《支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》(外匯局〔2015〕7號(hào)文):圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易主體審核、業(yè)務(wù)管理、備付金管理等對(duì)交易真實(shí)性進(jìn)行基本的風(fēng)險(xiǎn)把控。第三方跨境支付審計(jì)分析模型,應(yīng)著重于非結(jié)構(gòu)性、非財(cái)務(wù)性數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉比對(duì)分析,可依據(jù)市場(chǎng)類(lèi)型、業(yè)務(wù)主體、支付渠道、交易方式、系統(tǒng)防災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)屬性,設(shè)立相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的數(shù)據(jù)監(jiān)控及智能化分析的頻度及廣度,令跨境審計(jì)取證過(guò)程可以聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有利于審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員收集審計(jì)證據(jù)形成審計(jì)結(jié)論。相信第三方跨境支付審計(jì)工作亦將隨金融科技發(fā)展推陳出新,運(yùn)用科技手段令審計(jì)監(jiān)管、審計(jì)服務(wù)趨向客觀、準(zhǔn)確、效率,因應(yīng)數(shù)據(jù)監(jiān)控及智能化分析需求,定將觸發(fā)一種全新數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的萌生及發(fā)展。金融科技企業(yè)以創(chuàng)新作為企業(yè)生存的動(dòng)能,已掀起傳統(tǒng)金融體系的巨大變革。

6.2持續(xù)實(shí)時(shí)交易監(jiān)控成為政府稅務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

隨著我國(guó)“一帶一路”倡議的提出,境內(nèi)居民對(duì)外旅游、購(gòu)物、服務(wù)等生活需求,第三方支付機(jī)構(gòu)跨境發(fā)展已是不可逆的企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì),在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中需利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段實(shí)施:商品驗(yàn)證溯源、交易實(shí)名制、數(shù)據(jù)加密檢核、風(fēng)控查核機(jī)制等強(qiáng)化手段,創(chuàng)建“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)制定及金融服務(wù)的中間平臺(tái)角色,進(jìn)一步在跨境支付業(yè)務(wù)發(fā)展上尋求突破點(diǎn),形成業(yè)務(wù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)可控的平衡發(fā)展模式。金融科技確實(shí)為第三方跨境支付提供了“真實(shí)性”認(rèn)定解決方案的技術(shù)基礎(chǔ),境外交易對(duì)手、金融平臺(tái)方、結(jié)算銀行等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等手段進(jìn)行歸集,與境內(nèi)第三方跨境支付數(shù)據(jù)間進(jìn)行匹配及審核,推動(dòng)跨境商業(yè)模型運(yùn)作更為便捷高效,以支持跨境零散碎片型商業(yè)模型的創(chuàng)新發(fā)展,令我國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口稅務(wù)征收上有了數(shù)據(jù)追蹤基礎(chǔ)。當(dāng)然,跨境交易仍涉及大量的跨境金融、稅務(wù)、反洗錢(qián)等國(guó)家監(jiān)管需要,基于地下金融體系等對(duì)抗性非法行為發(fā)達(dá),若能夠針對(duì)第三方跨境支付建立國(guó)家級(jí)審計(jì)稅務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),持續(xù)實(shí)時(shí)就跨境貿(mào)易、跨境交易進(jìn)行監(jiān)控分析,凈化境內(nèi)第三方支付機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),不再成為跨境資金非法流動(dòng)的溫床,令依附其中的跨境貿(mào)易商戶(hù)逃漏稅行為得以遏制。

作者:王超 楊誠(chéng) 王堅(jiān) 單位:澳門(mén)科技大學(xué)