安全風(fēng)險(xiǎn)管理下水利工程論文

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1水利工程的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)水利工程建設(shè)周期長(zhǎng)，施工工序復(fù)雜，施工過(guò)程中如有施工質(zhì)量不過(guò)關(guān)、安全隱患未及時(shí)處理，機(jī)械操作不當(dāng)都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險(xiǎn)。安全管理風(fēng)險(xiǎn)未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程等易造成安全管理漏洞，無(wú)章可循，安全意識(shí)不足，人員操作設(shè)備失誤，引發(fā)重大事

2應(yīng)對(duì)策略分析

2.1總體布置

工程總平面布置應(yīng)在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)，以及防火、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、施工、檢修、廠區(qū)發(fā)展等要求，結(jié)合場(chǎng)地自然條件，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后擇優(yōu)確定。在工程總體布置設(shè)計(jì)方面，應(yīng)根據(jù)工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質(zhì)、地震等自然條件和周邊情況，預(yù)測(cè)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生的主要危險(xiǎn)因素，并對(duì)各建筑物、交通道路、安全衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境綠化等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

2.2自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范

2.2.1地震風(fēng)險(xiǎn)防范工程選址時(shí)選擇區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性較好地塊，盡量避開區(qū)域性大活動(dòng)斷裂帶，嚴(yán)格按照規(guī)范要求確定工程抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和地震作用計(jì)算方法，根據(jù)規(guī)范、相關(guān)研究成果及成功的工程經(jīng)驗(yàn)合理確定工程各建筑物結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理措施，建立、健全地震監(jiān)測(cè)及預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立工程安全運(yùn)行管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)建筑物進(jìn)行定期的檢修維護(hù)。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格按照防洪標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)，重點(diǎn)做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加強(qiáng)電站運(yùn)行管理及水情測(cè)報(bào)，地面建筑物的設(shè)計(jì)充分考慮氣象等不利因素，加強(qiáng)監(jiān)控，制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風(fēng)險(xiǎn)防范在混凝土施工中應(yīng)根據(jù)不同情況選擇含有不同礦物質(zhì)成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑，從材料方面確?；炷恋目箖鲂阅埽瑖?yán)格混凝土制作配合比，根據(jù)結(jié)構(gòu)類型和所處的環(huán)境條件，確定關(guān)鍵設(shè)計(jì)參數(shù)，摻入外加劑以增加混凝土密實(shí)度，提高抗凍性能，依據(jù)規(guī)范進(jìn)行結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)防凍設(shè)計(jì)、施工，改善混凝土構(gòu)件周圍的環(huán)境條件，以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素，嚴(yán)防滲漏，加強(qiáng)排水，對(duì)易受凍害的邊坡采取噴護(hù)、排水等綜合措施。

2.2.4生產(chǎn)設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格設(shè)備選型，選擇有資質(zhì)廠家的合格設(shè)備，確保安裝質(zhì)量和安裝精度，設(shè)備安裝過(guò)程中嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行操作，并按相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)備焊縫進(jìn)行檢查。嚴(yán)格運(yùn)行管理，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)振動(dòng)應(yīng)及時(shí)查明原因，必要時(shí)停機(jī)檢修，做好設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、試驗(yàn)和調(diào)試工作，按技術(shù)規(guī)范要求工況運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備各部位的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早處理。制定嚴(yán)格的操作管理制度，對(duì)操作人員進(jìn)行安全管理及崗位培訓(xùn)，焊接作業(yè)人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并持證上崗。完善設(shè)備巡視與臺(tái)賬制度，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

2.3加強(qiáng)安全管理

2.3.1落實(shí)安全管理制度建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，制定安全管理規(guī)章制度，及安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理過(guò)程中對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。

2.3.2加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理培訓(xùn)工程項(xiàng)目應(yīng)配有專門負(fù)責(zé)安全的人員，選擇理論和實(shí)踐能力都較強(qiáng)、有充分應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)能力的人員，對(duì)于新入廠的工人和調(diào)換工種的工人應(yīng)進(jìn)行崗前安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應(yīng)急救援組織，做好應(yīng)急救援管理制定單位應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃，實(shí)施演練，建立事故分類和等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查、處理、報(bào)告、等級(jí)、制度和事故管理檔案，做到“四不放過(guò)”，即

①事故原因未查清不放過(guò)；

②事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；

③事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；

④事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級(jí)應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)抗震規(guī)范要求，按照規(guī)范要求合理確定工程等別、水工建筑物級(jí)別及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程區(qū)建設(shè)條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，對(duì)建筑物選址、結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)處理、建筑材料、施工工藝等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，施工中要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等，建立科學(xué)的洪澇與地震等時(shí)期的運(yùn)行管理制度，提高應(yīng)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)危險(xiǎn)的能力，定期進(jìn)行水工建筑物監(jiān)測(cè)、檢查與維護(hù)。

3結(jié)語(yǔ)

水利工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控的目的就是要以最經(jīng)濟(jì)、科學(xué)合理的方式消除項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的各種災(zāi)害及事故后果。通過(guò)對(duì)施工過(guò)程中的危害進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制，從而針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)作出客觀科學(xué)的決策，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。要實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)治久安，既需要每個(gè)施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合，也需要全體職工共同自覺(jué)的努力；既需要科學(xué)有效的控管手段，也需要每個(gè)人腳踏實(shí)地、艱苦細(xì)致的工作；既要嚴(yán)厲治安，又應(yīng)充滿愛(ài)心，要以人為本，把人的安全放在第一位。

作者：陳家悅 單位：新疆水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院