施工勞務(wù)分包隊(duì)伍現(xiàn)場管理措施探討
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摘要：近年來我國建筑行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展，但是一些建筑工程因?yàn)橐?guī)模比較大，常采用分包施工的方式進(jìn)行作業(yè)。因?yàn)槲覈壳斑€沒有構(gòu)建分包勞務(wù)管理制度，還存在勞動(dòng)力市場管理過于混亂的問題，也就直接影響到了建筑工程的施工質(zhì)量管理和安全管理等。因此，如何做好勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管理工作，也就成為建筑企業(yè)迫切需要解決的一個(gè)重要問題。
關(guān)鍵詞：勞務(wù)分包；現(xiàn)場管理；措施
勞務(wù)施工隊(duì)伍不僅是保障工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等目標(biāo)的直接參與者，也是完成預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)的重要參與者。近年來隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑項(xiàng)目的數(shù)量也得到了較大程度的提升，很多大型建筑工程均開始采用勞務(wù)分包的模式來進(jìn)行施工。但是一些施工企業(yè)在勞務(wù)分包隊(duì)伍管理工作中還有著重視力度不足的問題，導(dǎo)致了勞務(wù)組織過于散亂，難以滿足建筑工程的具體施工需求。針對這一問題，要求我國施工企業(yè)以及相關(guān)政府部門能夠進(jìn)行勞務(wù)市場的不斷完善跟優(yōu)化，做好勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理工作，保障各項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的有序建設(shè)。
1勞務(wù)施工隊(duì)伍的來源概述
①管理正規(guī)、技術(shù)力量強(qiáng)的勞務(wù)隊(duì)伍有著較強(qiáng)的施工技術(shù)水平，并且在建筑勞務(wù)市場中經(jīng)過了一段時(shí)間的考核及鍛煉，因此整體素質(zhì)跟其他來源的勞務(wù)人員相比有著一定的優(yōu)勢。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的勞務(wù)施工隊(duì)伍。該部分施工人員在整個(gè)勞務(wù)施工隊(duì)伍中占據(jù)的比例比較小，但是依舊具備良好的專業(yè)水平以及較高的綜合素質(zhì)。③農(nóng)村富余勞動(dòng)力。該部分施工人員在勞務(wù)市場中占據(jù)著非常大的比重，很多務(wù)工人員都沒有經(jīng)過相關(guān)系統(tǒng)性的技術(shù)培訓(xùn)，施工技術(shù)水平低，綜合素質(zhì)很難滿足大型建筑工程的具體施工需求。
2施工勞務(wù)分包隊(duì)伍現(xiàn)場管理中存在的問題
2.1施工勞務(wù)管理復(fù)雜
因?yàn)榻ㄖ┕趧?wù)分包隊(duì)伍存在規(guī)模龐大、人員松散、來源不固定的特點(diǎn)，給施工管理帶來了非常大的難度。勞務(wù)施工隊(duì)伍的流動(dòng)性比較廣泛，施工人員的技術(shù)水平存在一定的差異性，在進(jìn)行建筑工程施工管理工作中也就容易遇到比較多的障礙，在一定限度上制約了勞務(wù)分包行業(yè)的健康有序發(fā)展。近年來我國建筑行業(yè)雖然得到了進(jìn)一步的規(guī)范，但是從事抹灰、鋼筋以及混凝土等工作的施工人員依舊有著持證上崗率低的特點(diǎn)，很多施工企業(yè)僅僅對工人做了簡單的技術(shù)與安全交底，并沒有投入精力財(cái)力做職業(yè)技能的進(jìn)一步培訓(xùn)，也就為施工現(xiàn)場的管理工作帶來了難度。
2.2施工安全管理難度大
一些工程分包商為了獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益，在施工過程中還存在采用劣質(zhì)材料以次充好的問題，也沒有按照相關(guān)的技術(shù)流程來進(jìn)行工程施工。施工從業(yè)人員年齡普遍偏大，安全防范意識薄弱，現(xiàn)場粗放型管理，導(dǎo)致了建筑工程中安全隱患的重復(fù)出現(xiàn)，安全事故時(shí)有發(fā)生。除此之外，很多分包企業(yè)為了在業(yè)主要求的工期內(nèi)完成施工作業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)違法指揮、違章施工的問題，對于施工安全管理工作帶來了一定的難度。
2.3勞務(wù)人員的質(zhì)量管理
在采用勞務(wù)分包方式來進(jìn)行建筑工程的施工過程中，很多分包企業(yè)還存在對質(zhì)量管理工作重視力度不足的問題，在具體工程施工中多是結(jié)合以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè)，也沒有做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作，導(dǎo)致了各種施工隱患以及施工事故頻頻發(fā)生，直接威脅到了工程項(xiàng)目的整體施工質(zhì)量。在勞務(wù)分包項(xiàng)目的施工過程中，只有各個(gè)勞務(wù)分包隊(duì)伍都做好了質(zhì)量管理工作，才能夠保障工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量。
2.4勞務(wù)人員的權(quán)益保障
勞務(wù)人員的合法權(quán)益在施工現(xiàn)場往往也無法得到有效的保障，很多小型施工企業(yè)跟勞務(wù)人員簽訂的合同多只是流于形式。施工過程中層層分包，在工資支付、違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)并沒有明確，導(dǎo)致了勞務(wù)人員的合法權(quán)益難以保障，在施工過程中也就容易爆發(fā)一些不良情緒，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定，給企業(yè)的經(jīng)營帶來不利影響。
3施工勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管理策略
3.1進(jìn)行施工人員的動(dòng)態(tài)管理
在對施工勞務(wù)分包人員進(jìn)行管理過程中，首先需要做好對施工勞務(wù)分包隊(duì)伍資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)、履約能力、勞務(wù)人員數(shù)量的審核工作，對于該分包公司的以往施工情況結(jié)合具體施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行明確。在進(jìn)行分包合同的簽訂過程中，要針對合同的條款進(jìn)行逐條審議，保障分包合同的簽署合理性及科學(xué)性。為了提升所有勞務(wù)分包人員的技術(shù)水平跟職業(yè)能力，還需要在勞務(wù)人員入場前進(jìn)行崗前的技能培訓(xùn)工作，對于培訓(xùn)合格的人員提供上崗證明。只有做到所有施工人員都持證上崗，才能夠保障各項(xiàng)施工作業(yè)的有序開展。此外在工程開工之前，勞務(wù)分包單位還要對所有參與工程施工中的人員信息進(jìn)行登記，并且上報(bào)給專門的工程管理部門進(jìn)行審核，對于審核通過的施工人員發(fā)放IC卡上崗證，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)隊(duì)伍的數(shù)字化管理。在工程施工過程中，只有登記備案通過的施工人員才能夠通過現(xiàn)場閘機(jī)進(jìn)入到施工場地中，未經(jīng)過實(shí)名制登記的人員禁止進(jìn)入現(xiàn)場，這樣才能夠有效落實(shí)人員的動(dòng)態(tài)管理，不斷提升勞務(wù)分包隊(duì)伍的現(xiàn)場管理水平。
3.2施工現(xiàn)場的安全管理工作
（1）分包企業(yè)需要在結(jié)合相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)跟法律法規(guī)基礎(chǔ)上，做好施工現(xiàn)場的管理工作。具體包含有為勞務(wù)隊(duì)伍提供安全的施工環(huán)境，在結(jié)合了相關(guān)安全管理體制基礎(chǔ)上，做好施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施以及安全防護(hù)體系的構(gòu)建，避免一系列施工安全問題的發(fā)生。此外勞務(wù)企業(yè)的法定代表人還要直接對施工的安全生產(chǎn)情況負(fù)責(zé)，這樣才能夠?qū)踩a(chǎn)理念落實(shí)到整個(gè)勞務(wù)分工企業(yè)中，減少各種施工安全隱患。（2）施工過程中，施工勞務(wù)人員有權(quán)拒絕違章指揮，針對施工過程中遇到的一些危害人身健康的作業(yè)內(nèi)容有權(quán)提出改善的建議。此外在現(xiàn)場安全管理過程中，所有施工場地必須要正確佩戴安全帽、搭設(shè)安全網(wǎng)，對于安全檢查中安全防護(hù)工作不到位的部分及時(shí)整改以達(dá)到要求。（3）施工管理部門還要在結(jié)合工程施工特點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)行勞務(wù)安全教育培訓(xùn)制度的構(gòu)建，要求所有勞務(wù)分包施工人員都熟練掌握安全施工技術(shù)。此外施工單位還要根據(jù)我國的相關(guān)政策，為所有勞務(wù)分包隊(duì)伍辦理意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)。（4）現(xiàn)場管理人員需要做好施工日志的填寫工作，并且進(jìn)行安全質(zhì)量管理小組的成立，對于施工全過程進(jìn)行安全巡查工作，確保工程項(xiàng)目的順利開展。
3.3施工現(xiàn)場的材料管理
（1）物資審查制度的制定，能夠?qū)ㄖこ谭猪?xiàng)工程中的材料質(zhì)量進(jìn)行明確，避免因?yàn)橘|(zhì)量問題所導(dǎo)致的事故發(fā)生。施工勞務(wù)分包隊(duì)伍要根據(jù)各個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目的材料需求，限額領(lǐng)料，做好各種材料的進(jìn)場審查工作。（2）因?yàn)閯趧?wù)分包項(xiàng)目所使用的材料種類和數(shù)量非常多，對于材料管理工作帶來了非常大的難度。為了保障整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開展，就要求材料人員經(jīng)常性的深入施工現(xiàn)場，對材料的使用情況做到心中有數(shù)。當(dāng)材料抵達(dá)到運(yùn)輸現(xiàn)場之后，相關(guān)管理人員還要在第一時(shí)間內(nèi)做好材料質(zhì)量的檢測工作，收料人員也要進(jìn)行領(lǐng)料情況的上報(bào)。（3）對于一些已經(jīng)完工的單項(xiàng)工程進(jìn)行材料使用情況的檢查跟統(tǒng)計(jì)，如果發(fā)現(xiàn)了使用量嚴(yán)重超過了圖紙預(yù)算量，必需對其原因進(jìn)行查明，制定改進(jìn)措施，勞務(wù)人員提出合理化建議后，要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.4勞務(wù)人員基本權(quán)益的保護(hù)
在現(xiàn)場施工過程中還要做好勞務(wù)人員資金的撥付以及發(fā)放工作，確保各項(xiàng)施工作業(yè)的有序開展。此外在對分包隊(duì)伍的工程進(jìn)度款進(jìn)行支付的過程中，還要對支付方式進(jìn)行明確，并將其落實(shí)到具體的分包合同之中。最后還需要結(jié)合我國的內(nèi)部制度，對資金的配額情況進(jìn)行平衡管理，借此來保障所有勞務(wù)人員的基本權(quán)益。
3.5做好總承包商的協(xié)調(diào)管理
要想確保各項(xiàng)分包項(xiàng)目的順利開展，需要在建筑工程的現(xiàn)場管理過程中結(jié)合總承包商的施工需求，做好各個(gè)工種施工的合理配合。一般情況下需要在每個(gè)分包隊(duì)伍中均下放一個(gè)主要負(fù)責(zé)人，然后進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制度的落實(shí)，讓該負(fù)責(zé)人做好自身分包項(xiàng)目的管理工作。隨后要配合總承包商來進(jìn)行控制性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的制定，做好整個(gè)工程的統(tǒng)籌跟規(guī)劃工作。在結(jié)合工程施工目標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場管理工作的方法跟力度?？偝邪踢€要積極協(xié)調(diào)跟配合現(xiàn)場管理工作，做好施工現(xiàn)場的管理。其次分包單位還要明確跟總承包商的合作管理，做到各司其職，總承包商需要為分包單位提供一些技術(shù)上的支持，對于施工過程中存在的問題也要在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理。最后總承包商還要定期召開分包單位協(xié)調(diào)會(huì)議，針對工程施工中存在的各項(xiàng)問題進(jìn)行及時(shí)解決，確保各個(gè)分項(xiàng)工程的有序開展。
4結(jié)語
隨著我國建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大，使得勞務(wù)分包的施工模式也逐漸興起，對于大型工程項(xiàng)目的開展也有著重要的意義。但是在施工勞務(wù)分包模式中還存在有比較多的問題，現(xiàn)有的現(xiàn)場管理手段往往還難以獲得良好的管理效果。針對這一問題，也就要求各施工企業(yè)能夠結(jié)合分包施工現(xiàn)場管理中存在問題的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)行施工人員動(dòng)態(tài)管理、做好安全管理、質(zhì)量管理、優(yōu)化物資管理，保護(hù)勞務(wù)人員基本權(quán)益以及加強(qiáng)跟總承包商協(xié)調(diào)溝通力度的策略，來獲得良好的施工現(xiàn)場管理效果。
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作者：梁樹剛 單位：上海建工集團(tuán)股份有限公司
