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2020年是不平凡的一年,人們經(jīng)歷了一場(chǎng)規(guī)模龐大的疫情,疫情波及到全球數(shù)億人民的生命安全。在疫情面前,生命顯得十分脆弱,只有從根本上預(yù)防才能避免這樣的悲劇再次重演。為了做好疫情防控管理,我國(guó)在野生動(dòng)物管理上給予了強(qiáng)化管理。除了完善野生動(dòng)物保護(hù)法,還要把好畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫這一關(guān),確保家禽健康、食品安全,避免因疫情給養(yǎng)殖戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,遏制劣質(zhì)肉類流入市場(chǎng)。目前,我國(guó)畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫方面還存在很多問(wèn)題,急需有效解決。
1畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫的現(xiàn)狀
1.1動(dòng)物檢疫監(jiān)管不到位
我國(guó)關(guān)于動(dòng)物檢疫出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),但在實(shí)際落實(shí)到基層的過(guò)程中,存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象[1]。我國(guó)畜牧業(yè)主要在農(nóng)村或偏遠(yuǎn)山區(qū),多數(shù)在地廣人稀的地方,給動(dòng)物檢疫監(jiān)管增加了很大的難度。龐大的畜牧業(yè)有大量的檢疫工作,動(dòng)物檢疫耗時(shí)耗力,有些牧民為了提高檢疫效率,縮減動(dòng)物檢疫流程,不檢、漏檢現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致不合格肉類流入市場(chǎng),威脅人民健康。動(dòng)物檢疫監(jiān)管部門(mén)多,責(zé)任劃分不明確,導(dǎo)致各職能部門(mén)之間互相推諉,無(wú)法保證動(dòng)物檢疫監(jiān)管到位。
1.2動(dòng)物檢疫技術(shù)落后
畜牧獸醫(yī)檢疫工作離不開(kāi)檢疫設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),這些先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備取決于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,動(dòng)物檢驗(yàn)設(shè)備不完善,檢疫條件比較簡(jiǎn)陋,極大的限制了動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展[2]。不同檢疫技術(shù)對(duì)檢疫設(shè)備要求不同,動(dòng)物檢疫臨床診斷無(wú)法做到精準(zhǔn)確診。檢疫技術(shù)和設(shè)備不達(dá)標(biāo),是獸醫(yī)進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作中的首要難題。檢疫技術(shù)落后導(dǎo)致不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng),擾亂市場(chǎng)秩序,威脅人民健康,損害社會(huì)利益。
1.3動(dòng)物檢疫人員專業(yè)水平低
隨著畜牧業(yè)發(fā)展需要,動(dòng)物檢疫工作逐漸農(nóng)村化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村對(duì)檢疫人員從業(yè)資格審查不嚴(yán)格,動(dòng)物檢疫工作人員一般就地聘用,許多從業(yè)者并沒(méi)有獲得相關(guān)從業(yè)資格證。缺少正規(guī)檢疫知識(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),動(dòng)物檢疫人員沒(méi)有接受到良好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),導(dǎo)致專業(yè)水平得不到提升。而動(dòng)物檢疫工作是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,專業(yè)知識(shí)不足、診斷上失誤,導(dǎo)致劣質(zhì)肉類流入市場(chǎng)。偏遠(yuǎn)山區(qū)信息不發(fā)達(dá),獸醫(yī)培訓(xùn)機(jī)制不完善,這些都導(dǎo)致了獸醫(yī)檢疫人員專業(yè)水平低。
1.4動(dòng)物檢疫率低
中國(guó)畜牧業(yè)很多是小規(guī)模、分散化飼養(yǎng),雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了定點(diǎn)屠殺的方法,但由于屠宰場(chǎng)覆蓋率較低,給集中檢疫帶來(lái)了很大困難,降低了動(dòng)物檢疫率[3]。牧民思想比較落后,繁瑣的檢疫讓牧民感到麻煩,逃避動(dòng)物檢疫的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。畜牧出欄時(shí)間集中,大量的動(dòng)物檢疫工作,獸醫(yī)檢疫工作超負(fù)荷,無(wú)法保證動(dòng)物檢疫覆蓋率。動(dòng)物檢疫工作貫穿銷售、屠宰和養(yǎng)殖整個(gè)過(guò)程,很多時(shí)候檢疫部門(mén)只重視屠宰和銷售時(shí)的檢疫工作,忽略了養(yǎng)殖過(guò)程中預(yù)防和檢疫工作,發(fā)現(xiàn)疫情不及時(shí),導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,給牧民帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)損失。
1.5牧民檢疫意識(shí)薄弱
在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)的山區(qū)動(dòng)物檢疫工作沒(méi)有正規(guī)化,沒(méi)有一套嚴(yán)格的管理制度來(lái)約束畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展很大程度上是靠養(yǎng)殖戶的主動(dòng)性和自覺(jué)性。牧民的文化水平低,自身對(duì)動(dòng)物檢疫概念比較模糊,許多養(yǎng)殖家禽的農(nóng)戶不主動(dòng)配合檢疫工作,意識(shí)不到動(dòng)物防疫重要性,集體性動(dòng)物疫情極易暴發(fā)。防疫站和食品安全局缺少關(guān)于動(dòng)物檢疫相關(guān)知識(shí)的宣傳,導(dǎo)致牧民動(dòng)物檢疫意識(shí)十分薄弱[4]。
2畜牧獸醫(yī)工作中動(dòng)物檢疫優(yōu)化措施
2.1加大動(dòng)物檢疫監(jiān)管力度
我國(guó)雖然出臺(tái)了許多動(dòng)物檢疫法律法規(guī),但總有不法分子鉆法律盲區(qū),只有不斷完善動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī),才能加大動(dòng)物檢疫監(jiān)管力度。地方政府針對(duì)物檢疫工作明確劃分職責(zé),工商、稅務(wù)、防疫、食品衛(wèi)生安全等部門(mén)各司其職,關(guān)于動(dòng)物檢疫工作,做到事事有著落,件件有回響。建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,不但要約束動(dòng)物檢疫人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開(kāi)展工作,還要對(duì)養(yǎng)殖戶不檢、漏檢等不配合動(dòng)物檢疫部門(mén)工作的行為,做到違者必究、罰者必重,表現(xiàn)良好者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),做到獎(jiǎng)罰分明,借以加大監(jiān)管力度。
2.2引進(jìn)動(dòng)物檢疫先進(jìn)技術(shù)
動(dòng)物疫情和人類的病情一樣,變幻莫測(cè),對(duì)檢疫設(shè)備和技術(shù)水平有很高的要求,不同的病情需要不同的檢疫設(shè)備。地方政府應(yīng)對(duì)動(dòng)物檢疫部門(mén)給予扶持,增加動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入,使動(dòng)物檢疫工作順利開(kāi)展。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,因地制宜,整合出一套完整的檢疫方案,在動(dòng)物檢疫工作中進(jìn)行廣泛推廣。動(dòng)物檢疫工作人員也要注重自主創(chuàng)新,結(jié)合動(dòng)物檢疫實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),摸索可行性防疫方案,提高檢疫技術(shù)水平。
2.3提高動(dòng)物檢疫人員專業(yè)水平
動(dòng)物檢疫工作專業(yè)性極強(qiáng),務(wù)必確保從業(yè)人員持有相關(guān)從業(yè)資格證。目前我國(guó)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)檢疫人員沒(méi)有從業(yè)資格證,各動(dòng)物檢疫單位應(yīng)當(dāng)組織檢疫人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),參加從業(yè)資格證考試,合格后繼續(xù)錄用。和人類的醫(yī)學(xué)一樣,動(dòng)物檢疫相關(guān)知識(shí)也需要不斷更新,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該定期組織檢疫人員到一些先進(jìn)的檢疫單位委培學(xué)習(xí),互相交流動(dòng)物檢疫工作中遇到的問(wèn)題,尋求新的解決方案,積極推陳出新,接收新鮮事物。
2.4提高動(dòng)物檢疫率
動(dòng)物的檢疫率低無(wú)疑存在很大的安全隱患,一但發(fā)生疫情首當(dāng)其沖就是牧民,提高動(dòng)物檢疫率勢(shì)在必行。加大動(dòng)物檢疫監(jiān)管力度,完善動(dòng)物檢疫法律法規(guī),增加動(dòng)物檢疫人員,提高牧民的檢疫思想,這些都在一定程度上提高了動(dòng)物檢疫率。只要檢疫人員將動(dòng)物檢疫工作落實(shí)到位,牧民充分理解到動(dòng)物檢疫的重要性,嚴(yán)抓養(yǎng)殖、屠宰、銷售過(guò)程中的動(dòng)物檢疫工作,相信疫情將無(wú)可乘之機(jī)。
2.5加強(qiáng)動(dòng)物檢疫宣傳力度
動(dòng)物檢疫宣傳的途徑有很多,電視廣告、新媒體、紙媒,都能起到很好的宣傳作用[5]。在這個(gè)信息時(shí)代,移動(dòng)、電信等通訊設(shè)施覆蓋率很高,為避免廣告宣傳不到位的問(wèn)題,也可以由動(dòng)物防疫站來(lái)進(jìn)行信息群發(fā),動(dòng)物檢疫工作人人有責(zé),相信一傳十,十傳百的傳播速度,很快動(dòng)物檢疫工作就會(huì)引起人民群眾的重視。
3結(jié)論
綜上所述,動(dòng)物檢疫工作就像一條紐帶,牽一發(fā)而動(dòng)全身,做好動(dòng)物檢疫工作至關(guān)重要。加大畜牧業(yè)動(dòng)物檢疫監(jiān)管力度,提高動(dòng)物檢疫率,減少不合格肉類產(chǎn)品流入市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高動(dòng)物檢疫人員專業(yè)水平,確保動(dòng)物檢疫精準(zhǔn)度。做好動(dòng)物檢疫相關(guān)方面知識(shí)宣傳工作,通過(guò)公開(kāi)講座和媒體媒介宣導(dǎo)動(dòng)物檢疫的必要性。以上方法都可以有效的改善我國(guó)動(dòng)物檢疫工作現(xiàn)狀,為人們帶來(lái)健康安全的飲食環(huán)境,促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者:張桂萍 李秀麗 李慧蓮 單位:壽光市紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站 壽光市紀(jì)臺(tái)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站 壽光市古城街道畜牧獸醫(yī)工作站
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