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“推進公立醫(yī)院改革試點”是新醫(yī)改方案的五項重點工作之一。取消藥品加成、調整費用結構、分級診療、三級公立醫(yī)院績效考核、醫(yī)保支付方式的改變等改革政策促使醫(yī)院必須調整病種結構,增源節(jié)流,經營方式由規(guī)模擴張型轉向質量效益型轉化。疾病診斷相關組(DRGs)是一種病例組合方式,以出院診斷為基礎,綜合考慮了患者疾病的嚴重和復雜程度,不同的治療方式、患者個體差異以及出院轉歸等眾多因素,對病例進行分類和組合。即將臨床過程相近、資源消耗相似的病例分到同一個組的分類方法。其研發(fā)起于20世紀70年代的美國[1],最初主要應用于控制醫(yī)療成本。美國實踐證明,DRG旨在鼓勵醫(yī)院在提供高質量住院護理的同時限制資源的使用,且這2個目標都是在DRG體系下實現(xiàn)的[2]。中國自20世紀80年代開始關注DRG[3]。該院于2017年將DRG評價方法及指標引入到醫(yī)院管理體系中。作者就DRG管理工具在醫(yī)院管理中應用情況做了一些探索和研究。
1管理措施
1.1重點病組管理:
重點病組指的是將所有病組患者按照出院數(shù)量由高至低進行排序,取累計數(shù)量達到總出院人數(shù)80%的病組作為“重點病組”。重點病組代表了該醫(yī)院主要診治的疾病范圍。根據(jù)“二八法則”,2016年篩選出141個病組為重點管理病組,占全部覆蓋病組的17.4%。同時重點病組出院患者人數(shù)占全部出院患者人數(shù)的80.1%。確定重點病組后,完善臨床路徑病種,逐一進行數(shù)據(jù)分析,并提出持續(xù)改進方案。醫(yī)院院應用DRG和數(shù)學模型技術實施病組精細化管理,經過努力,平均住院日由2016年1至10月的10.2d下降至2019年1至10月的9.1d。
1.2同病同治:
為確保醫(yī)院內部診治疾病的同質性,對不同病區(qū)或醫(yī)生的同一病組進行效率對比分析,定期反饋并進行跟蹤管理。以病組ET15慢性氣道阻塞病,不伴合并癥與伴隨病為例。比較3個病區(qū)實施DRG前后診治該病組的住院天數(shù)和住院費用見表1。從表1可以看出,關于慢性阻塞性肺病的診治在3個病區(qū)之間逐漸趨于同質。由于2017年7月1日醫(yī)療服務項目的價格進行了調整(部分項目收費標準由二類調整為一類以及醫(yī)改價格的調整),因此2019年平均住院費用普遍高于2016年。
1.3分級診療:
建立分級診療制度,是合理配置醫(yī)療資源、促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化的重要舉措。近年來,各地加強了對分級診療制度的探索,已有近20個省份出臺了分級診療政策措施,啟動了試點工作,部分省市形成了一些初步的經驗和模式。為進一步落實三級醫(yī)院功能定位,本文作者試圖通過DRG來確定分級診療的病種目錄。由于每個病組均賦予了不同的相對權重(RW),權重值的大小反映了該組收治病例相對復雜程度和技術難度。行業(yè)內部一致認為RW≥2為疑難重癥病組,RW<0.5為門診分流病組??紤]到該院屬于市級醫(yī)院,且基層醫(yī)院診治能力較弱,所以暫定將0.5≤RW<1,且標桿例數(shù)較多病組優(yōu)先視為分級診療病組。并將RW≥2病組病例占比作為醫(yī)院和重點科室的績效指標。經過3年的努力,病例組合指數(shù)CMI由2016年1至10月的0.9458上升至2019年1至10月的0.9983。
1.4控制費用:
作為醫(yī)療服務的供方,醫(yī)院應積極探索將監(jiān)管系統(tǒng)用于監(jiān)督、防范院內不合理醫(yī)療服務行為,提前識別不合理費用,從事后糾正向事前提示、事中監(jiān)督轉變,對醫(yī)保基金的合理使用尤為重要。從DRG角度出發(fā),DRGs付費方式有助于激勵醫(yī)院加強診療服務項目控制,主動降低成本,縮短住院天數(shù),減少不合理醫(yī)療費用支出,從而保證三級醫(yī)院功能定位的基礎上實現(xiàn)了費用控制。以2017年某臨床病區(qū)為例:住院總收入:18518696元??鄢缓侠碣M用①專病專治收入:684447元;②分級診療收入:6421434元;③擬門診病組收入:619850元;④超標收入:1017683元。扣除后收入小計為9775282元,共減少8743414元。
2效果評價
通過將近3年來的努力,DRG覆蓋病組不斷提高,從2016年的1至10月549組上升至2019年1至10月的612組,說明該院診療的廣度在不斷的擴大。體現(xiàn)病例診治難度病例組合指數(shù)CMI,也由2016年1至10月的0.9458上升至2019年1至10月的0.9983,實現(xiàn)了醫(yī)療治療難度和醫(yī)療治療廣度的同時擴大。體現(xiàn)服務效率的時間消耗指數(shù)由2016年1至10月的0.95下降為2019年1至10月的0.93,平均住院日由2016年1至10月的10.2d降至2019年1至10月的9.1d。平均住院費用一直維持在山西省三級醫(yī)院最低水平,2018年至2019年費用消耗指數(shù)維持在0.76。真正體現(xiàn)了三級甲等醫(yī)院治療急危重癥的重要作用,使其在三級診療體系中發(fā)揮了應有的價值。
3討論
DRG僅從患者角度來評價醫(yī)生或醫(yī)療機構的產能、效率和質量安全,且當將其應用于月度或季度績效管理時就會存在DRGs入組樣本量相對不足、統(tǒng)計指標不穩(wěn)定等問題,所以DRG單獨應用于醫(yī)績效管理中會存在一定問題。有文獻[4]指出,DRG聯(lián)合以資源為基礎的相對價值比率(RBRVS)能夠更好地實現(xiàn)醫(yī)院績效管理的科學性和公平性,因此DRG不宜單獨應用于醫(yī)生績效評價。通過“二八法則”確定重點病組,結合標桿管理和目標管理,從重點病組績效結果管理人手,運用于臨床路徑管理、單病種質量控制管理、流程改造、藥品評價中,可大大提高醫(yī)院和科室的管理效率和管理質量。DRG是一種分類工具,利用數(shù)據(jù)評價分析數(shù)據(jù)時必須建立在可比的基礎。如亞??撇粩嗉毞质沟肈RG評價在某些情況上難以發(fā)揮作用,如一家醫(yī)院的兩個普通外科病區(qū),一個病區(qū)收治病種側重于結腸手術,另一個病區(qū)以胃部手術為主,由于疾病譜不同可影響直接CMI,所以DRG評價首先應建立在專業(yè)或病種可比的基礎上,否則會適得其反。在DRG被廣泛應用、CMI被高度重視、DRG付費模式被快速推進的當前形勢下,從醫(yī)療機構到醫(yī)生個人對于提高CMI的主動性比較高,而在目前就醫(yī)環(huán)境下基層醫(yī)院通過“提高收治患者病情嚴重程度”來提高CMI的方式的命題在實質上是不成立的,事實上大部分醫(yī)療機構并不具備選擇“收治患者病情嚴重程度”的能力,其收治的病種是由醫(yī)院能力定位以及許多復雜社會因素所決定。因此在這樣的情況下,DRG評價不可避免地誘導臨床醫(yī)生做出收費較高的診斷,采取費用更高的術式。即便認定所有醫(yī)務人員都遵從基本的職業(yè)道德,這種誘導傾向仍然是不能避免和不可忽視的。
參考文獻
[3]鄧小虹.DRGs在我國的發(fā)展應用與推廣[J].中華醫(yī)院管理雜志,2015,31(11):809-812.
[4]潘莉,劉曉星,馬文紅,等.公立醫(yī)院常用績效評價方法公平性研究[J].中國醫(yī)院,2015,19(12):1-3.
作者:王娟 王興武 單位:大同煤礦集團有限責任公司總醫(yī)院信息科