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摘要:為適應(yīng)軌道交通裝備制造與運(yùn)用行業(yè)的提質(zhì)、增效和升級(jí),解決高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新力量各成體系、成果產(chǎn)業(yè)化慢等問(wèn)題,提出以產(chǎn)教融合平臺(tái)為載體,構(gòu)建市場(chǎng)化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系融合機(jī)制及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高技術(shù)創(chuàng)新效率與成果轉(zhuǎn)化率,形成良好的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)校企研“雙側(cè)、雙向、全方位”融合,促進(jìn)軌道交通行業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)教融合;協(xié)同創(chuàng)新;成果轉(zhuǎn)化;軌道交通裝備制造
近些年,中國(guó)的高鐵快速發(fā)展,“綠色、共享、開(kāi)放”的京張智能高鐵,突破了智能裝備和智能運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵技術(shù),是中國(guó)高鐵從世界先進(jìn)水平向世界領(lǐng)先水平邁進(jìn)的標(biāo)志性工程,標(biāo)志著軌道交通裝備向著智能化、集成化快速發(fā)展。技術(shù)的不斷創(chuàng)新與升級(jí)是軌道交通行業(yè)保持提質(zhì)、增效、升級(jí)的強(qiáng)勁動(dòng)力[1]。軌道交通裝備制造與運(yùn)用企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化的主要力量,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有著迫切的要求。高校和科研院所是技術(shù)創(chuàng)新的主要力量,然而三者在技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化中條塊分割、資源分散、創(chuàng)新力量各成體系,不僅導(dǎo)致重復(fù)研究、資源重復(fù)建設(shè),而且因?yàn)閯?chuàng)新力量的分散,創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化成效難以顯現(xiàn)。因此,為適應(yīng)軌道交通裝備制造與運(yùn)用技術(shù)的快速升級(jí),高校、企業(yè)、科研院所等不同主體之間必須通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)果轉(zhuǎn)化協(xié)同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)[2-3]。湖南將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)作為對(duì)接中國(guó)制造2025、建設(shè)制造強(qiáng)省的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),湖南軌道交通千億產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。以株洲為核心,湖南已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最大的先進(jìn)軌道交通裝備研發(fā)基地與生產(chǎn)基地,擁有以株洲電力機(jī)車有限公司為龍頭的軌道交通裝備生產(chǎn)制造企業(yè),以株洲電力機(jī)車研究所為龍頭、產(chǎn)學(xué)研一體化的科研院所,擁有與產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)幾十家,是世界軌道交通裝備制造業(yè)的第一方陣。本文以湖南軌道交通行業(yè)為例,對(duì)技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行研究,以大力提高創(chuàng)新效率與成果轉(zhuǎn)化能力。
1構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系,提高技術(shù)創(chuàng)新效率
第一,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)與宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)。要想發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng),必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)與宏觀調(diào)控作用,對(duì)湖南軌道交通裝備制造與運(yùn)用行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定戰(zhàn)略發(fā)展總體規(guī)劃,從政府層面建立合作協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程,推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素以及優(yōu)質(zhì)資源的自由分配與合理流動(dòng),確保以市場(chǎng)機(jī)制為導(dǎo)向的協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系有序運(yùn)行。第二,通過(guò)責(zé)權(quán)明晰、量質(zhì)同升的資源共享平臺(tái),為協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供硬件設(shè)施保障。技術(shù)創(chuàng)新首先依賴于硬件設(shè)施與設(shè)備,由于軌道交通裝備價(jià)格昂貴,因此需要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)資源的共享。而這些資源共享涉及企業(yè)、高校、科研院所等不同的主體,牽扯到各方利益,因此必須在政府主導(dǎo)下搭建資源共享平臺(tái),構(gòu)建與完善責(zé)權(quán)明晰、利益共享的資源共建、共享、共融機(jī)制,使參與資源共享的各方都能互惠互利。促進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型設(shè)備、實(shí)踐與培訓(xùn)基地等優(yōu)勢(shì)硬件資源在高校、科研院所與企業(yè)之間相互開(kāi)放、共同使用,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和利益共享,最大限度地放大優(yōu)質(zhì)資源共享的規(guī)模效益,避免資源的重復(fù)建設(shè),造成資源浪費(fèi),通過(guò)共享提供技術(shù)創(chuàng)新所需的設(shè)備與優(yōu)質(zhì)資源[4]。第三,通過(guò)高端人才培養(yǎng)與共享,為軌道交通行業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新提供智力支撐與人才保障。軌道交通裝備制造智能化、集成化技術(shù)創(chuàng)新需要大量豐富的知識(shí)積累和智力資本作為支撐,往往涉及到多個(gè)學(xué)科、多個(gè)專業(yè),個(gè)人或單個(gè)企業(yè)無(wú)法掌握技術(shù)創(chuàng)新所需要的全部知識(shí),必須依靠高層次人才的共享,實(shí)現(xiàn)多學(xué)科融合、多專業(yè)交叉、多團(tuán)隊(duì)合作,形成協(xié)同合力。通過(guò)人才培養(yǎng)與共享的實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與科研共享,促進(jìn)高校、企業(yè)、科研院所的不同學(xué)科、不同專業(yè)的科研人員通過(guò)綜合性的工程項(xiàng)目、科研項(xiàng)目進(jìn)行相互合作、相互交流,提升整體能力與多元能力的培養(yǎng),為協(xié)同創(chuàng)新提供智力支撐與充分的人才保障。構(gòu)建軌道交通行業(yè)高層次人才共享、共融、共建機(jī)制。一方面要突破傳統(tǒng)用人機(jī)制的剛性約束,消除人才流動(dòng)與共享的制度性障礙,實(shí)現(xiàn)人盡其才,才盡其用。另一方面要突破高端人才資源有限的瓶頸制約,通過(guò)人才共享做大高端人才“增量”[3]。對(duì)于高層次科技人才,通過(guò)異地搭建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行工程項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)等形式實(shí)現(xiàn)帶土移植、科技聯(lián)姻、智力嫁接;打破人才為單一主體服務(wù)的框架,依托協(xié)同創(chuàng)新中心與產(chǎn)教融合平臺(tái),通過(guò)專兼結(jié)合、互兼互派、掛職鍛煉等形式,實(shí)現(xiàn)人才資源的自由流動(dòng)[5]。高層次人才共享可以形成企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同創(chuàng)新主體間知識(shí)資本與智力資本的集聚,做大軌道交通高層次科技人才增量,為技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新與科技研發(fā)提供人才保障和智力支撐。構(gòu)建軌道交通高端技術(shù)與技能人才培養(yǎng)機(jī)制。技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新需要有復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、國(guó)際化的人才作為支撐,因此高校需要前瞻性地對(duì)接軌道交通行業(yè)的人才需求,校企深度融合,優(yōu)化專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全面開(kāi)展“厚基礎(chǔ)、重復(fù)合、強(qiáng)素養(yǎng)”的工學(xué)結(jié)合課程體系改革。基于復(fù)合型工作崗位、國(guó)際化工作環(huán)境、創(chuàng)新性工作能力的需求,融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、綠色、智能制造等生產(chǎn)理念,精準(zhǔn)培養(yǎng)大量高端技術(shù)技能型高質(zhì)量人才。第四,通過(guò)專業(yè)合作建設(shè),推動(dòng)高校專業(yè)集群、教育鏈與行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接。推動(dòng)軌道交通類高校專業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)與建設(shè)機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展軌道交通關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)服務(wù)。依托軌道交通類高等院校,成立湖南軌道交通裝備制造與運(yùn)用教育集團(tuán),實(shí)現(xiàn)高校專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)接。一方面,高校相同、相近專業(yè)實(shí)施聯(lián)合建設(shè)與開(kāi)發(fā)機(jī)制,就專業(yè)規(guī)劃、課程體系、人才培養(yǎng)方案、實(shí)踐基地共建共享等進(jìn)行深度融合、聯(lián)合開(kāi)發(fā)?;诟咝V腔坌@管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“學(xué)分銀行”試點(diǎn),探索建立高校學(xué)生、企業(yè)員工和社會(huì)人員的個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào),構(gòu)建不同高校間學(xué)分累積、學(xué)分互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分認(rèn)定體系。另一方面,以鐵道機(jī)車車輛制造、車輛工程、電力牽引傳動(dòng)等專業(yè)為主體,以電氣自動(dòng)化、電機(jī)與電器、機(jī)械制造、應(yīng)用電子技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)為支撐組建軌道交通裝備制造專業(yè)群,對(duì)接軌道交通裝備智能制造產(chǎn)業(yè)集群。以鐵道機(jī)車技術(shù)、鐵道車輛技術(shù)、城軌車輛控制技術(shù)、動(dòng)車組檢修技術(shù)組建機(jī)車車輛運(yùn)用專業(yè)群,對(duì)接軌道交通裝備運(yùn)用產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)時(shí)融合行業(yè)企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮專業(yè)群的優(yōu)勢(shì),一方面將企業(yè)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)課程體系,推動(dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。建立專業(yè)群課程體系動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保專業(yè)群主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展,與行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)一致、動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)專業(yè)群可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈、教育鏈有機(jī)融合。另一方面,通過(guò)專業(yè)群,在制造企業(yè)、運(yùn)用企業(yè)、學(xué)校三者之間及時(shí)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與資源的加工與中轉(zhuǎn),及時(shí)將制造企業(yè)的最新技術(shù)、工藝和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次加工,生成同步更新的軌道交通裝備運(yùn)用的檢修工藝方案、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。第五,構(gòu)建知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系融合機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。一方面,構(gòu)建以高校為主體、技術(shù)創(chuàng)新與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。知識(shí)體系只有與技術(shù)體系相融合,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此需要充分發(fā)揮高校知識(shí)體系教育與科研服務(wù)的優(yōu)勢(shì),以企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,進(jìn)行多學(xué)科融合、多專業(yè)交叉的知識(shí)體系重組,實(shí)現(xiàn)高等教育靜態(tài)知識(shí)向動(dòng)態(tài)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與高等教育知識(shí)鏈的對(duì)接[6]。另一方面,構(gòu)建以企業(yè)為服務(wù)主體,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是企業(yè)對(duì)創(chuàng)新成果的可持續(xù)需求,建立以企業(yè)需求為主體、產(chǎn)學(xué)研合作的技術(shù)創(chuàng)新體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作模式,搭建產(chǎn)教融合平臺(tái),建立全方位、多角度、深層次的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)的深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接[6]。依托高校、企業(yè)、科研院所產(chǎn)教融合平臺(tái),通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)集成,促進(jìn)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系與知識(shí)創(chuàng)新體系的互相融合,帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。第六,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制,提升技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率。技術(shù)創(chuàng)新的目的是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,構(gòu)建市場(chǎng)化、系統(tǒng)化成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,有利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。構(gòu)建協(xié)同主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制。建立完備的成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)制度,厘清技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)與各協(xié)同主體間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,使技術(shù)創(chuàng)新成果在產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化過(guò)程中,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值作用,保障技術(shù)創(chuàng)新主體以及個(gè)人的利益。構(gòu)建利益分配機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)與企業(yè)資本參與創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,厘清創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化收益的利益共享與分配關(guān)系,健全和完善協(xié)同創(chuàng)新主體的利益分配方案,按照平等與互利互惠的利益分配基本原則以及資源投入、貢獻(xiàn)大小、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)與利益分配相一致的原則,滿足協(xié)同創(chuàng)新主體的利益訴求,達(dá)成各方利益平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系均衡。
2建立協(xié)同創(chuàng)新中心,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合
聯(lián)合湖南軌道交通類高校、軌道交通裝備制造企業(yè)以及配套制造企業(yè),依托軌道交通裝備制造專業(yè)群、裝備制造企業(yè)資源成立“軌道交通裝備制造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”,如圖1所示。圍繞軌道交通裝備的集成化與智能化制造、智能化管理與服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)配套企業(yè)集聚發(fā)展和配套能力提升。針對(duì)軌道交通裝備的整車裝配調(diào)試、電力牽引傳動(dòng)技術(shù)、核心零部件智能化生產(chǎn)制造等配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)人才培養(yǎng)與軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)的深度融合。面向軌道交通裝備運(yùn)用領(lǐng)域,聯(lián)合湖南軌道交通類高校、軌道交通裝備運(yùn)用類企業(yè),依托軌道交通裝備運(yùn)用專業(yè)群,成立“軌道交通裝備運(yùn)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”,以現(xiàn)代軌道交通載運(yùn)裝備的智能化、集成化發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新著力點(diǎn),開(kāi)展“自動(dòng)駕駛操縱”“智慧列車”“遠(yuǎn)程智能運(yùn)維”“遠(yuǎn)程檢測(cè)與診斷”技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)協(xié)同主體之間的合作、協(xié)同、技術(shù)集成,實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合,使技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行對(duì)接[2,6]。
3結(jié)語(yǔ)
本文通過(guò)構(gòu)建資源共享機(jī)制、人才培養(yǎng)與共享機(jī)制、專業(yè)合作建設(shè)機(jī)制、知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系融合機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備制造與運(yùn)用行業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,提高高校、企業(yè)、科研院所協(xié)同創(chuàng)新的效率,促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化,進(jìn)一步推進(jìn)校企產(chǎn)教融合,促進(jìn)湖南軌道交通裝備制造與運(yùn)用行業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
作者:李華柏 單位:湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院