礦山固定資產(chǎn)管理問(wèn)題探究

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加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的意義

固定資產(chǎn)管理為礦山精益化管理的關(guān)鍵。經(jīng)規(guī)范招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，可壓縮“投資與工程”的成本，有效減少企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用與折舊費(fèi)，提升固定資產(chǎn)利用效益；投資問(wèn)題上抓好投資規(guī)劃，能有效規(guī)避資產(chǎn)閑置，提升固定資產(chǎn)使用效率等；于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，能合理有效的優(yōu)化資源配置，亦能延長(zhǎng)固定資產(chǎn)應(yīng)用壽命，壓縮固定資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)成本，進(jìn)而最大化的提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效能，杜絕資產(chǎn)流失，促進(jìn)資產(chǎn)值增值。因此，礦山對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理及正確核算，具有非常關(guān)鍵的作用。

固定資產(chǎn)日常管理程序

（一）固定資產(chǎn)分類(lèi)

依作用固定資產(chǎn)可分為三類(lèi)：其一,通用設(shè)備。包含“傳導(dǎo)設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、儀器儀表、自動(dòng)化控制、施工機(jī)械、工具、非生產(chǎn)器具及設(shè)備。其二，專(zhuān)用設(shè)備。包含選礦廠專(zhuān)用設(shè)備、采礦場(chǎng)專(zhuān)用設(shè)備、電力專(zhuān)用設(shè)備等。其三，房屋、建筑。包含“生產(chǎn)與非生產(chǎn)”用房、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)、簡(jiǎn)易房以及別的建筑物。

（二）固定資產(chǎn)的建賬與日常管理

1.依據(jù)固定資產(chǎn)管理單位所出具的“使用部門(mén)、月折舊額、類(lèi)別、累計(jì)折舊額、存放地點(diǎn)、原值、購(gòu)買(mǎi)日期以及固定資產(chǎn)驗(yàn)收單”等創(chuàng)設(shè)《固定資產(chǎn)臺(tái)賬》。2.固定資產(chǎn)崗位的會(huì)計(jì)應(yīng)復(fù)核的卡片內(nèi)容，依《企業(yè)固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊年限表》與礦山自身相關(guān)規(guī)定以平均年限法固定資產(chǎn)依月計(jì)提折舊，平均年限法的“折舊率與折舊額”的計(jì)算公式為：（1-預(yù)計(jì)凈殘值率）/折舊年限×100%=年折舊率；固定資產(chǎn)原值×月折舊率=年折舊率/12月折舊額=月折舊率。3.各部門(mén)務(wù)必詳細(xì)記錄下每次對(duì)流動(dòng)固定資產(chǎn)的使用狀況。4.固定資產(chǎn)管理部門(mén)務(wù)必對(duì)部門(mén)間調(diào)整使用的“固定資產(chǎn)”及時(shí)開(kāi)出“調(diào)撥單”且即時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)部辦理一切相關(guān)手續(xù)，給日后資產(chǎn)核對(duì)打下基礎(chǔ)，保障固定資產(chǎn)“賬卡物”三方相符。5.需由固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)丟失及報(bào)廢的固定資產(chǎn)組織有關(guān)人員調(diào)查出“原因”并且給予處理意見(jiàn)，上報(bào)審皆后去財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)手續(xù)的辦理。6.由固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)“暫停使用與閑置”固定資產(chǎn)展開(kāi)統(tǒng)一的庫(kù)存管理；在庫(kù)存的資產(chǎn)重新利用前務(wù)必由專(zhuān)門(mén)人員展開(kāi)“保養(yǎng)檢查”之后,才能再一次投入利用。

（三）固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和清查

每年年末務(wù)必清查、盤(pán)點(diǎn)各部門(mén)管轄的“固定資產(chǎn)”，主要內(nèi)容有：固定資產(chǎn)的“流向、數(shù)量、使用狀況與現(xiàn)狀”；對(duì)清查和盤(pán)點(diǎn)后的固定資產(chǎn)結(jié)果需進(jìn)行《固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)報(bào)表》的編制。

（四）固定資產(chǎn)清查結(jié)果的處置

對(duì)無(wú)法維修及失去利用價(jià)值的資產(chǎn)，記錄到報(bào)廢申請(qǐng)表內(nèi)，并且經(jīng)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行核查鑒定審批以后，到財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行報(bào)廢除賬手續(xù)的辦理；若是所報(bào)廢資產(chǎn)其零配件拆除以后作其他維修配件利用的以及出售的，經(jīng)審批后報(bào)財(cái)務(wù)部錄入賬內(nèi)；需維修的，則使用者依相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；進(jìn)行盤(pán)盈與盤(pán)虧的，依《會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》的相關(guān)程序展開(kāi)賬務(wù)處理。

基建剝離工程的折舊

1.露天礦山工程包含“基建剝離、防洪溝渠、運(yùn)輸線路、排土場(chǎng)地”等。煤炭業(yè)于1954年提出維簡(jiǎn)費(fèi)概念，后在國(guó)家許可下于礦山企業(yè)構(gòu)設(shè)此費(fèi)用。此費(fèi)用為礦山展開(kāi)開(kāi)采生產(chǎn)所需再投入的“工程費(fèi)及維護(hù)費(fèi)”礦山業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每噸原礦提取15-18元，提取的“維簡(jiǎn)費(fèi)”皆納進(jìn)生產(chǎn)成本。

2.依“露天與地下”礦投資結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)特征，依基建剝離工程特點(diǎn)依礦石量來(lái)分?jǐn)偦叟f費(fèi)，設(shè)備與安裝工程及工器具的投資則依利用年限進(jìn)行分類(lèi)來(lái)計(jì)算提折舊費(fèi)。

礦山固定資產(chǎn)管理中易忽視的問(wèn)題

（一）人員組織機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，易帶來(lái)管理精細(xì)化不足

精簡(jiǎn)、高效原則，符合現(xiàn)代企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)，只是極易給固定資產(chǎn)進(jìn)行“精細(xì)化”管理的實(shí)施帶來(lái)阻礙，對(duì)固定資產(chǎn)管理問(wèn)題上也許會(huì)發(fā)生部門(mén)間權(quán)責(zé)不明確。固定資產(chǎn)管理與核算為極其復(fù)雜活動(dòng)，涉及企業(yè)所有部門(mén)，只有明確權(quán)責(zé)、共同參與，方可抓好與落實(shí)固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。并且，務(wù)必提升相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的問(wèn)題上，務(wù)必安置具責(zé)任心強(qiáng)、工作水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)職人員。

（二）固定資產(chǎn)管理工作中普遍存在“重采購(gòu)、輕管理”問(wèn)題

于固定資產(chǎn)管理工作上，大多數(shù)企業(yè)普遍存在重采購(gòu)、輕管理的現(xiàn)象，或是出現(xiàn)“重財(cái)力與人力管理、輕物力管理的問(wèn)題。礦山完成固定資產(chǎn)購(gòu)建工作后，需對(duì)設(shè)備展開(kāi)及時(shí)的清點(diǎn)與檢測(cè)，且認(rèn)真貼上標(biāo)識(shí)牌。若出現(xiàn)不合格現(xiàn)象，結(jié)算手續(xù)不予辦理，不可交付使用，且依合同內(nèi)所規(guī)定的條款及時(shí)向此事責(zé)任人傳達(dá)索賠及退貨信息。對(duì)設(shè)備企業(yè)需按期展開(kāi)盤(pán)點(diǎn),核對(duì)“賬卡物”三方符合。務(wù)必對(duì)固定資產(chǎn)管理工作要抓好落實(shí)，做到行之有效規(guī)避形式主義，真正做到環(huán)環(huán)緊相扣、物物有人管，管理工作不走過(guò)場(chǎng)，依章辦事、按法理財(cái)。

（三）固定資產(chǎn)完工后“驗(yàn)收審批入賬時(shí)間過(guò)長(zhǎng)”

尤其是一些大型的企業(yè)集團(tuán)，受各種因素的影響，于固定資產(chǎn)管理工作的過(guò)程里，極易發(fā)生固定資產(chǎn)購(gòu)建完工以后，出現(xiàn)竣工結(jié)算所用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，令固定資產(chǎn)早已經(jīng)投入使用很長(zhǎng)時(shí)間或是幾年后賬面上還置于工程在建狀態(tài)。企業(yè)需對(duì)工程“驗(yàn)收審批及管理體制”進(jìn)行改進(jìn)與完善，明確落實(shí)固定資產(chǎn)管理在各部門(mén)之間的職責(zé)，于施工單位遞交完工報(bào)告起于規(guī)定時(shí)間里進(jìn)行組織驗(yàn)收，亦于規(guī)定時(shí)間里做好竣工決算的所有工作。

（四）內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)缺失，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理上內(nèi)部單位

間“賬卡物”彼此不符依相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移在資產(chǎn)卡片其信息變更的問(wèn)題上需憑借審批以后的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單來(lái)作憑證，由資產(chǎn)責(zé)任人對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單進(jìn)行確認(rèn)且簽字；對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，于其權(quán)限里進(jìn)行審核申請(qǐng)單；資產(chǎn)會(huì)計(jì)若想對(duì)資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行變更，變更內(nèi)容以時(shí)間務(wù)必和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移申請(qǐng)單相符?？捎趯?shí)際工作過(guò)程中，常常于上述一個(gè)以及多個(gè)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出和規(guī)定不相符的問(wèn)題。

（五）固定資產(chǎn)的報(bào)廢處置程序缺失

對(duì)于固定資產(chǎn)需要報(bào)廢的，務(wù)必通過(guò)資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定之后，務(wù)必具備完整的“報(bào)廢申請(qǐng)與審批手續(xù)”，等報(bào)廢申請(qǐng)審批結(jié)果下來(lái)以后方可對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)進(jìn)行處置。故此，務(wù)必健全報(bào)廢處置手續(xù)。其一，防范未經(jīng)上報(bào)審批即自行處置與報(bào)廢的問(wèn)題發(fā)生，對(duì)固定資產(chǎn)在報(bào)廢處置問(wèn)題的程序上進(jìn)行規(guī)范化管理。其二，對(duì)已報(bào)廢的固定資產(chǎn)其處置上手續(xù)務(wù)必齊全，比如一些固定資產(chǎn)其殘值價(jià)值不高的、已經(jīng)拆除的建筑物等，于善后處置手續(xù)問(wèn)題上則非常容易忽視。礦山須依自身政策條例，管理層與授權(quán)部門(mén)于其權(quán)限里對(duì)資產(chǎn)的處置問(wèn)題上展開(kāi)確認(rèn)與批準(zhǔn)。

（六）固定資產(chǎn)管理的信息化缺失

利用計(jì)算機(jī)超強(qiáng)的數(shù)據(jù)處理能力對(duì)固定資產(chǎn)展開(kāi)核算及管理，對(duì)企業(yè)各部門(mén)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集中存儲(chǔ)，展開(kāi)細(xì)化核算、規(guī)范化處理，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)與使用狀況，實(shí)現(xiàn)資源共享，增進(jìn)固定資產(chǎn)管理工作的信息化水平。電算化在固定資產(chǎn)管理中的使用，增進(jìn)了工作效益，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，信息化發(fā)展亦對(duì)操作者提出更高要求，相關(guān)人員不僅需對(duì)資產(chǎn)“變動(dòng)、增加及減少”等日常操作手段進(jìn)行熟練掌握，還需對(duì)卡片錄入正確性進(jìn)行復(fù)核，利用固定資產(chǎn)的賬薄、分配與折舊計(jì)提，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)固定資進(jìn)行規(guī)范化產(chǎn)管理。

當(dāng)下，很多礦山使用ERP管理軟件，其系統(tǒng)內(nèi)主要有“物資供應(yīng)管理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理”等模塊，以企業(yè)固定資產(chǎn)“管理狀況”與ERP軟件內(nèi)的“固定資產(chǎn)管理模塊”兩者相結(jié)合，對(duì)合理員工進(jìn)行固定資產(chǎn)管理普及，讓固定資產(chǎn)管理在企業(yè)活動(dòng)中更加科學(xué)化及有效化。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力度、創(chuàng)設(shè)完善的管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各職能部門(mén)的權(quán)責(zé)問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)完善的“資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”。充分采取現(xiàn)代化手段，展開(kāi)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)名目繁多,分布廣泛,固定資產(chǎn)的管理也必然是一項(xiàng)情況復(fù)雜、工作量龐大的工作。（本文作者：馬慶龍 單位：五礦邯邢礦業(yè)有限公司）