職業(yè)教育對女性精準脫貧的影響機理

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摘要：文章從社會性別視角出發(fā)分析職業(yè)教育對精準脫貧的影響，兼及女性在職業(yè)教育脫貧過程中所面臨的困境。當前，職業(yè)教育在機會、女性、專業(yè)設置方面存在性別隔離的現(xiàn)象。文章通過構建平等的性別文化、提升女性在職業(yè)教育中的地位、構建性別平等的女性職業(yè)教育體系等一系列對策的實施，將有利于精準脫貧目標的落實，同時減少貧困發(fā)生率，鞏固精準脫貧成效。

關鍵詞：職業(yè)教育；精準脫貧；社會性別

一、引言

教育扶貧理論認為，教育具有反貧困的功能，通過提升貧困人口的科學文化素質，可以切斷貧困的惡性循環(huán)鏈。在我國的教育體系中，并存著基礎教育與職業(yè)教育兩種教育方式，職業(yè)教育有回報周期短、涉及對象廣、注重技術培訓與技能培養(yǎng)的特點，從而能使受教育者以最快的速度獲得收益，帶動家庭脫貧，并有效防止返貧。近年來，職業(yè)教育作為精準脫貧的手段之一，其作用得到了學術界與實踐部門的一致認可，但很少有學者關注兩性關系對職業(yè)教育扶貧的潛在貢獻。在我國貧困地區(qū)，由于“重男輕女”思想的局限性，導致女性在職業(yè)教育培訓中受到性別歧視，且遭遇社會資源分配的不公正待遇，從而形成能力缺失性貧困。女性貧困不僅會導致個人貧困與家庭貧困，還會造成貧困的代際傳遞。因此，減少女性的貧困發(fā)生率對發(fā)揮精準脫貧的作用有著重大意義。基于此，本文從社會性別視角出發(fā)，分析我國職業(yè)教育中出現(xiàn)的性別不公平現(xiàn)象，加強女性在職業(yè)教育中的地位，提高女性的人力資本，加快落實我國職業(yè)教育促進精準脫貧的政策目標。

二、理論基礎與相關研究

社會性別一詞來源于英文詞匯gen-der，產(chǎn)生于1960年前后。西方女性主義者認為，現(xiàn)階段女性所扮演的角色，并不是由所謂的女性自身的生理特性（如染色體、生理特征）所決定的，而是由社會文化來規(guī)范的。社會性別概念提出之后，歐克利（Oakley）、魯賓（Rubin）、安懷特赫德（Whitehead）等一批學者首先提出，研究女性的問題不能單純的從女性視角出發(fā)，而應該將女性置于兩性平等關系之間。80年代后，社會性別意識已發(fā)展到了較為成熟的階段，演化成了具有政策指導意義的理論框架，摩塞（Moser）撰寫的《性別與發(fā)展———實踐指南》一書，分別從農業(yè)、健康、交通等九個方面對社會性別理論進行了全面的闡述，為女性研究開辟了新視野促進了有關女性發(fā)展的政策及實踐。社會性別這一概念在20世紀90年代傳入了中國，并開始成為我國女性研究的主要理論工具被運用在各個領域?？低鹬瘢?008）、鮑靜（2012）等人從社會性別視角研究我國的公共政策，認為注重社會性別才能達到社會平等、社會公正、社會和諧的目的；王愛君（2010）、徐秀麗（2016）等人從社會性別的視角解讀我國農業(yè)發(fā)展政策和農村反貧困政策,指出目前政策存在的局限性；高麗娟（2010）、劉伯紅（2014）等人從社會性別的視角分析了我國教育體制所存在的對女性不公平現(xiàn)象，并指出推進教育體制中的性別平等使教育作用發(fā)揮基本要求。雖然現(xiàn)階段看來，社會性別視角旨在改善目前女性處于的不平等處境，但是其最終目標是達到兩性的平等、自由以及全面發(fā)展。

三、女性貧困及職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

精準脫貧自2013年提出以來，減貧效果明顯，貧困人口由9899萬人減少至4355萬人，貧困發(fā)生率由10.2%下降到4.5%。我國的報告指出，雖然精準脫貧取得了良好的成效，但目前尚未脫貧的貧困人口卻有著更大的脫貧難度，在扶貧資源邊際效應逐漸降低的情況下，需要提高精準扶貧的“精準”性。在這一點上，從社會性別的視角出發(fā)，關注女性的貧困及職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀可以助力精準脫貧政策的實施。

（一）女性貧困分析

在我國貧困地區(qū)，女性貧困主要分為三類：第一類是權力性貧困，女性因為在財產(chǎn)和資源上權利受到限制，沒有實際的決策權而難以獲得土地、收入以及資本，從而導致自身陷入貧困之中；第二類是能力型貧困，女性因為在生產(chǎn)生活中從屬于男性，缺乏與社會的交往，在社會網(wǎng)絡中處于弱勢地位，因此缺乏話語權；第三類是結構性貧困，女性在社會資源例如土地分配、扶貧項目申請等事項上處于弱勢群體，從而被邊緣化而陷入貧困。女性長期受到性別歧視與兩性差異的影響，導致以上三類貧困問題的發(fā)生，因此需要增強性別平等方面的體系建設，才能給予女性更多權利，保障精準脫貧政策的效果。

（二）女性職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

從已有文獻來看，職業(yè)教育脫貧研究在我國起步較晚，原因或許是職業(yè)教育反貧困的優(yōu)勢在精準脫貧政策實施之前沒有顯示出來，從而使其在較長時間段內沒有得到重視。隨著我國對技術型人才需求增大，以及新一輪“脫貧攻堅”戰(zhàn)的發(fā)起，使職業(yè)教育受到前所未有的重視。職業(yè)教育一開始是主要針對男性來進行學科的建設與規(guī)劃，并且將女性排除在外，后來逐漸接受女性，雖然越來越多的女性有機會接受職業(yè)教育，但仍然存在一定程度上的不平等，具體如下幾點。1.接受職業(yè)教育機會的不均等在接受職業(yè)教育方面，男性和女性存在著不均等的現(xiàn)象。首先，男性的受教育機會多于女性。對于許多農村家庭，特別是貧困家庭來說，女性的任務是傳宗接代，男性的任務是養(yǎng)家糊口，所以在職業(yè)教育資源的分配上會傾向于男性。其次，男性有更多的機會接受高等職業(yè)教育，而女性則更多的是接受中等層次的中專教育，隨著我國對人才需求的變化，接受過高等職業(yè)教育的人越來越有優(yōu)勢，同時中等職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才已無法滿足市場需要，導致女性在勞動力市場上處于不利地位。2.教學及實踐過程的不平等職業(yè)教育以技能培養(yǎng)為主，采取校企合作的方式，強調學生的實踐能力。然而在職業(yè)教育的教學過程中，教師卻對學生有不同的性別期待：教師對男性的專業(yè)技術能力培養(yǎng)會給予更多的關注，男性的專業(yè)技術教育具有清晰的職業(yè)目標；相比之下，女性的專業(yè)技術教育則具有模糊的職業(yè)特點，女性的專業(yè)技術能力培養(yǎng)處于從屬地位。在實踐過程中，多數(shù)實踐指導老師都是男性，他們往往向學生傳遞著男性的技術優(yōu)勢，給予男性更多的關注，從而忽視了女性在實踐中的成長，這一行為會動搖女性在技術職業(yè)領域學習的信心，產(chǎn)生自我否定的傾向，限制了女性自身職業(yè)技能提升的空間。3.專業(yè)和學科設置上存在性別隔離職業(yè)教育的目的是在短時間內通過有針對性的教學，從而提升受教育者的人力資本，增加其就業(yè)技能。就現(xiàn)狀而言，女性在專業(yè)與學科的選擇上卻存在著“性別隔離”與“性別分流”的現(xiàn)象，這種性別隔離使得女生主要集中在護理、師范等職業(yè)聲望不高的行業(yè)內，這些行業(yè)被認為是“婦女家庭角色的社會延伸”，即所謂的“女性學科”，同時男性主要分布在工程、機械、計算機等職業(yè)聲望較高的“男性學科”領域。隨著職業(yè)教育的普及率越來越高，我國教育體制下出現(xiàn)的專業(yè)上的性別差異正在逐步擴大。專業(yè)和學科設置上的“性別隔離”現(xiàn)象強化了傳統(tǒng)性別觀念，限制了女性專業(yè)與職業(yè)的選擇，加劇了女性就業(yè)結構的不合理，不利于職業(yè)教育體系中性別平等的構建。

四、女性職業(yè)教育對精準脫貧的作用分析

隨著各地職業(yè)教育的迅速發(fā)展，女性得到了比以往更多的職業(yè)教育機會，女性職業(yè)教育的好壞，對精準脫貧的落實意義重大。

（一）有助于精準目標的落實

在精準脫貧政策實施的過程中，精準識別以戶為單位，不延伸到具體的家庭成員，從而掩蓋了個體貧困。但貧困人口并非抽象意義上的人，而是具體到每一戶內部的男性和女性，他們有著不同的角色與地位，尤其是由于歷史傳統(tǒng)、婚姻制度、教育體制等多種原因，貧困女性在就業(yè)、教育、資產(chǎn)獲得、收入水平方面呈現(xiàn)出更多的脆弱性狀況。如果不從社會性別視角出發(fā)進行性別分析和規(guī)劃，那么就會掩蓋真正的貧困戶，不符合精準脫貧政策的“精準”之意。比如，固有的性別觀念所導致的職業(yè)教育資源分配不當問題，會引起貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的崗位需要與貧困人口專業(yè)技能不匹配的情況。因此，從社會性別視角出發(fā)，關注在精準脫貧政策實施過程中女性的受教育情況，并對具體情況下的社會性別結構和其所嵌入的職業(yè)教育體系結構做更多的關注和分析，真正的實現(xiàn)“精準”。

（二）減少貧困的發(fā)生率，保障精準脫貧的成果

從社會性別的視角關注女性可減少貧困人口，降低貧困的發(fā)生率。首先，從物質層面來考慮，女性的物質貧困與其經(jīng)濟地位低下互為因果關系，一方面女性的物質貧困會導致其經(jīng)濟地位低下，在家庭以及社會上的話語權減弱，另一方面，女性經(jīng)濟社會地位低下會對其收入起著消極作用，從而導致物質貧困。重視女性的貧困問題可以改善其物質貧困的局面，幫助女性個人的經(jīng)濟地位得到提高的同時，也為貧困家庭的收入做出了貢獻；其次，從精神層面來考慮，由于女性在家庭扮演的角色，女性的受教育程度會通過家庭氛圍影響下一代，因此女性是代際貧困的主要傳遞者；最后，我國貧困地區(qū)空心化現(xiàn)象趨于明顯，留守老人、留守兒童以及留守婦女作為三大群體成為貧困地區(qū)的勞動力，在這中間，留守婦女作為主要勞動力極大的影響著家庭的物質與精神狀況。在此情況下，如果女性能夠通過參加職業(yè)教育來增加自身的人力資本，擁有一技之長或是生產(chǎn)生活中的資源，并得到社會的支持，就有能力在減少自身貧困發(fā)生率的同時帶領家庭擺脫貧困。除此之外，女性的受教育程度是我國總體人口素質的決定性因素之一，女性受教育程度越高，其獲取各種資源的能力也越高，越有利于盤活農村廣大的女性人力資源，并且通過女性在職業(yè)教育的投資可以改善降低生育率和人口死亡率，加強下一代素質教育；在我國的精準脫貧政策中，扶貧重要的不僅僅是如何使貧困戶脫貧，更是如何保證脫貧戶不再返貧，而女性在經(jīng)過職業(yè)教育以后，能夠提高家庭的收入保障，改變家庭收入結構，更能保障精準脫貧的成果。

五、完善女性職業(yè)教育，增強女性精準脫貧能力的策略思考

（一）提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略地位，重視女性在精準脫貧過程中的作用

重視職業(yè)教育的反貧困作用，將職業(yè)教育政策的實施具體貫徹落實每一個獨立的個體。首先，各級政府按照中央的要求將職業(yè)教育作為精準脫貧與經(jīng)濟發(fā)展的手段，將其作為教育工作的戰(zhàn)略重點，并結合本區(qū)域的實際情況進行規(guī)劃；其次，重視女性在接受職業(yè)教育過程中的話語權與自主權，給予女性更多的權利與機會，消除女性在接受職業(yè)教育過程中所遭受的不公平待遇。

（二）構建性別平等的社會性別文化，更新人才培養(yǎng)觀念

在精準脫貧的過程中，貧困女性職業(yè)教育的發(fā)展不僅僅受到政治、經(jīng)濟變革的影響，很大程度上還依賴于社會的文化氛圍。職業(yè)學校應積極的構建平等的社會性別文化，消除技能型人才培養(yǎng)中存在的性別定式和性別偏見。同時，重視女性技能型人才培養(yǎng)，挖掘更多女性接受職業(yè)教育的正面信息，拓寬其學習渠道，促進女性職業(yè)教育發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮各類社會組織在推進性別平等進程中的作用

職業(yè)教育扶貧過程中提高女性的受教育地位是一項長期的任務，在實施過程中除了職業(yè)技術學校發(fā)揮其主體作用外，還應積極構建一個良好平等的社會發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮各類社會組織的作用。政府應出臺相關政策支持女性職業(yè)教育的發(fā)展，因地制宜的將產(chǎn)業(yè)扶貧與教育扶貧結合起來；各媒體機構積極倡導女性在職業(yè)教育中的地位，助力構建和諧平等的社會性別文化；婦聯(lián)應充分發(fā)揮其作為維護婦女權益、表達婦女愿望的主渠道作用，主動與政府的扶貧部門進行積極的溝通及合作。

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作者:申鵬 熊璐 肖艷栩 單位:貴州大學管理學院