依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育思考
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【摘要】高等職業(yè)教育不僅需要政府主導(dǎo)，學(xué)校自主，更需要社會(huì)力量的依法參與和監(jiān)督。本文所指的“社會(huì)力量”是相對(duì)于政府和高等職業(yè)院校來(lái)講的“第三股力量”。本文分別從學(xué)生團(tuán)體、家長(zhǎng)組織、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等方面闡述了社會(huì)力量依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)力量;參與;監(jiān)督
根據(jù)教育部關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(jiàn)(教政法［2015］5號(hào))，高等職業(yè)教育不僅需要政府主導(dǎo)，學(xué)校自主，更需要社會(huì)力量的依法參與和監(jiān)督。俗話說(shuō)，旁觀者清。在當(dāng)今信息科技時(shí)代，高等職業(yè)教育不能閉門造車。
一、來(lái)自社會(huì)力量的依法參與和監(jiān)督
本文所指的“社會(huì)力量”是相對(duì)于政府和高等職業(yè)院校來(lái)講的“第三股力量”:如學(xué)生團(tuán)體、家長(zhǎng)組織、相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等。
(一)來(lái)自學(xué)生團(tuán)體的依法參與和監(jiān)督。
(1)學(xué)生團(tuán)體對(duì)教材選用等教學(xué)方式的依法參與和監(jiān)督。新生見(jiàn)面會(huì)時(shí)，高職院校的學(xué)生詳細(xì)的咨詢專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等，對(duì)所學(xué)專業(yè)進(jìn)行全方位的了解，關(guān)心這三年能學(xué)到什么，畢業(yè)后能做什么。時(shí)代在發(fā)展，知識(shí)在更新，任課教師選用的教材也要求是最近出版的，尤其是知識(shí)更新很快的計(jì)算機(jī)領(lǐng)域、電子信息領(lǐng)域等專業(yè)的教材。
(2)學(xué)生團(tuán)體對(duì)師德師風(fēng)的依法參與和監(jiān)督。師者，傳道、授業(yè)、解惑也。萬(wàn)事德為先，學(xué)生可參與高職院校師德師風(fēng)監(jiān)督，這是促進(jìn)高職院校教師師德師風(fēng)建設(shè)的有效方法。學(xué)生可以通過(guò)參與教師職稱評(píng)審等方式對(duì)高校教師的愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表等方面進(jìn)行監(jiān)督。
(3)學(xué)生團(tuán)體對(duì)食堂衛(wèi)生的依法參與和監(jiān)督。目前，大多數(shù)學(xué)生食堂是以租賃、承包、托管等多元化模式存在。食品從采購(gòu)、加工到售賣各種環(huán)節(jié)，尤其是剩菜剩飯的處理，稍有疏忽，就可能造成食品安全事故，因此各個(gè)過(guò)程的管理尤為重要。
(二)來(lái)自家長(zhǎng)組織的依法參與和監(jiān)督。
(1)家長(zhǎng)組織對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的依法參與和監(jiān)督。每個(gè)家長(zhǎng)都“望子成龍，望女成鳳”。家長(zhǎng)在關(guān)心學(xué)生成績(jī)的同時(shí)，也觀察任課教師、輔導(dǎo)員等對(duì)學(xué)生的關(guān)心教育程度。教育家陶行知曾告誡所有教師:你的教鞭下有瓦特，你的冷眼下有牛頓，你的譏笑中有愛(ài)迪生。學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)上不去，分析是因?yàn)榻處煹牟蛔鹬貙?dǎo)致學(xué)習(xí)興趣不濃，還是確系學(xué)生自己不努力。每個(gè)學(xué)生都有自己的特長(zhǎng)，教師和家長(zhǎng)要發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣所在，加以引導(dǎo)。
(2)家長(zhǎng)組織對(duì)學(xué)生干部工作的依法參與和監(jiān)督。進(jìn)入高職院校的學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)階段大多擔(dān)任班長(zhǎng)、團(tuán)支書等職務(wù)。進(jìn)入高職院校后，不僅班級(jí)職務(wù)需要競(jìng)聘，而且學(xué)生會(huì)的職務(wù)也需要競(jìng)聘。這些競(jìng)聘的程序是否公正，需要家長(zhǎng)組織對(duì)其進(jìn)行參與和監(jiān)督。
(3)家長(zhǎng)組織對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的依法參與和監(jiān)督。社會(huì)實(shí)踐分為參加校園社團(tuán)及企業(yè)實(shí)踐。上大學(xué)后，課余時(shí)間增多，社會(huì)實(shí)踐有利于高職學(xué)生從簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)生活轉(zhuǎn)變?yōu)橛盟鶎W(xué)知識(shí)服務(wù)于社會(huì)的角色轉(zhuǎn)變，有利于提高高職學(xué)生的心理承受能力、人際交往能力等工作能力，從而對(duì)未來(lái)就業(yè)方向有比較清晰的初步判斷。家長(zhǎng)可實(shí)時(shí)與學(xué)生溝通，詢問(wèn)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的情況，及時(shí)與學(xué)校和企業(yè)溝通。
(三)來(lái)自相關(guān)企業(yè)的依法參與和監(jiān)督。
(1)相關(guān)企業(yè)對(duì)教師素質(zhì)的依法參與和監(jiān)督。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是實(shí)戰(zhàn)型人才，而“雙師型”的教師素質(zhì)才能符合這一社會(huì)需求。實(shí)用型高級(jí)技能人才的需求需要教師走進(jìn)企業(yè)，首先了解各生產(chǎn)流程所需掌握的知識(shí)和技能，然后再回到課堂，用理論加實(shí)踐的方式指導(dǎo)學(xué)生，讓其在短時(shí)間內(nèi)消化知識(shí)。
(2)相關(guān)企業(yè)對(duì)在校學(xué)生實(shí)習(xí)的依法參與和監(jiān)督。“百聞不如一見(jiàn)，百見(jiàn)不如一干”。學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)畢竟是盲目的，到相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)才能將知識(shí)領(lǐng)悟得更快，學(xué)習(xí)效果相對(duì)明確，學(xué)習(xí)的方向感也更強(qiáng)，并可培養(yǎng)腳踏實(shí)地、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。
(四)來(lái)自社會(huì)團(tuán)體的依法參與和監(jiān)督。
社會(huì)團(tuán)體是在不改變現(xiàn)有辦學(xué)所有制、不干預(yù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的前提下，建立的對(duì)學(xué)校辦學(xué)、教育、科研等重要事務(wù)進(jìn)行咨詢、評(píng)議、審議的第三方機(jī)構(gòu)，類似但不等同于香港的廉政公署對(duì)政府的依法監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體的成員大多為家長(zhǎng)、熱心教育的社區(qū)代表等與學(xué)校沒(méi)有直接利益聯(lián)系的人。通過(guò)這些熱心人士的依法參與和監(jiān)督，既可以從旁觀者的角度為學(xué)校提出問(wèn)題，也不會(huì)因此影響學(xué)校的正常運(yùn)行。
(1)社會(huì)團(tuán)體對(duì)學(xué)校行政部門的依法參與和監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體可以對(duì)學(xué)校的教學(xué)方式、教改類型、校園文化、辦學(xué)特色、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)施的使用與維護(hù)等方面進(jìn)行依法參與和監(jiān)督。
(2)社會(huì)團(tuán)體對(duì)教師素質(zhì)的依法參與和監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體對(duì)教師監(jiān)督評(píng)議的內(nèi)容有:任課教師和教職員工是否遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)，是否關(guān)愛(ài)學(xué)生，對(duì)于專業(yè)能力是否過(guò)硬，教學(xué)手段是否合理等。
(3)社會(huì)團(tuán)體對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的依法參與和監(jiān)督。社會(huì)團(tuán)體可以監(jiān)督學(xué)生的課堂紀(jì)律、學(xué)校負(fù)擔(dān)、學(xué)習(xí)動(dòng)力、愛(ài)好特長(zhǎng)、心理健康、社會(huì)實(shí)踐等方面的內(nèi)容?，F(xiàn)在的學(xué)生與社會(huì)接觸的比較多，并不是“兩耳不聞窗外事”，而是現(xiàn)在的社會(huì)誘惑比較多，比如沉迷游戲、誤入傳銷等等。家長(zhǎng)認(rèn)為，“孩子交給學(xué)校了，學(xué)校應(yīng)該負(fù)責(zé)”。學(xué)校認(rèn)為，“養(yǎng)不教，父之過(guò)”。學(xué)生的教育，就如同乒乓球，被家長(zhǎng)和學(xué)校拍過(guò)來(lái)拍過(guò)去，互相推脫。
綜上所述，國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)明確指出，高等職業(yè)院校畢業(yè)生的培養(yǎng)要滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者的需要。重慶市人民政府作為教育部確定的12個(gè)管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)單位，對(duì)來(lái)自社會(huì)力量的參與和監(jiān)督更是重視，希望通過(guò)社會(huì)力量的參與和監(jiān)督，加快實(shí)現(xiàn)教育治理的現(xiàn)代化。
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作者：郭亞琴 單位：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院