綠色稅收制度全文(5篇)

摘要：隨著節(jié)約型社會(huì)理念的提出并成功實(shí)踐，我國對(duì)資源節(jié)約、能源保護(hù)等問題的重視程度不斷加深，力求減少環(huán)境污染，營造綠色環(huán)保的社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。我國財(cái)政部門為響應(yīng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的號(hào)召，大力推動(dòng)綠色財(cái)政稅收體系的建設(shè)，通過稅收手段促進(jìn)社會(huì)群體對(duì)于環(huán)境保護(hù)的重視。論述了節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵，分析了綠色財(cái)政稅收體系的概念及作用，指出了體系發(fā)展過程中存在的問題，提出了優(yōu)化綠色財(cái)政稅收的方案。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型社會(huì)；綠色財(cái)政；財(cái)政稅收

1節(jié)約型社會(huì)的基本概念及意義

節(jié)約型社會(huì)通常指在社會(huì)生活與生產(chǎn)的過程中，通過政府政策干預(yù)、科學(xué)技術(shù)支持、群眾思想教育等方式，提升對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約以及可持續(xù)生態(tài)建設(shè)的重視程度，促進(jìn)低碳節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)具有諸多優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在如下3方面。（1）促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。盡管我國自然資源的總體儲(chǔ)備量巨大，但面對(duì)大量的人口，人均資源占有率卻始終較低。在現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快的背景下，自然資源逐漸變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素之一。因此，降低自然資源和社會(huì)資源的消耗速度，提升資源的利用率及循環(huán)使用率是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重要途徑。（2）在新時(shí)代的社會(huì)背景下，低碳環(huán)保已經(jīng)成為時(shí)代的發(fā)展主題，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然環(huán)境的有效保護(hù)成為全人類的共識(shí)。節(jié)約型社會(huì)理念的提出符合環(huán)境保護(hù)的基本要求，不僅能提升社會(huì)群眾的資源節(jié)約意識(shí)，更能在一定程度上減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。（3）在國際競爭中占據(jù)有利地位。衡量國家綜合國力的標(biāo)準(zhǔn)不僅包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、文化實(shí)力，還包括國家的能源儲(chǔ)備含量。因此，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)，有利于降低我國的能源損耗程度，并通過開發(fā)新能源等方式增加我國的能源儲(chǔ)備量[1]。

2綠色財(cái)政稅收政策的內(nèi)涵與作用

綠色財(cái)政稅收的基本含義是指財(cái)政部門通過稅收手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的節(jié)約、高效、綠色發(fā)展，其主要目的是保護(hù)自然環(huán)境、促進(jìn)資源高效利用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國家及社會(huì)的良好發(fā)展。我國目前的財(cái)政稅收體系較為傳統(tǒng)，在實(shí)行過程中難以有效實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色健康發(fā)展，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資源過度開發(fā)、能源浪費(fèi)等現(xiàn)象，與節(jié)約型社會(huì)的基本理念背道而馳。而綠色稅收制度的不斷完善與發(fā)展能夠更好地約束各行各業(yè)，使人們從根本上樹立環(huán)保意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)國家和社會(huì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

3我國綠色財(cái)政稅收政策體系存在的主要問題

摘要：隨著我國社會(huì)的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)事業(yè)已經(jīng)取得了巨大的成就。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等問題也日益顯著，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向了一個(gè)瓶頸期，因此綠色財(cái)政稅收政策的作用較為突出。本文就此介紹了綠色財(cái)政稅收的背景、現(xiàn)狀、存在的問題，提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：綠色；財(cái)政稅收政策；發(fā)展

1綠色理念的財(cái)政稅收政策的現(xiàn)狀

（1）綠色財(cái)政稅收政策的內(nèi)涵。綠色理念的財(cái)政稅收政策主要是為了推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向著綠色化方向發(fā)展所提出的一項(xiàng)國家性政策，該政策旨在對(duì)資源進(jìn)行合理的運(yùn)用，并保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。“綠色財(cái)政稅收政策”是根據(jù)國家出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》而制定的一項(xiàng)政策，對(duì)企業(yè)從事該目錄中所規(guī)定的項(xiàng)目所獲得的收益實(shí)行相應(yīng)的免稅政策，以促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的國家政策。

（2）我國綠色財(cái)政稅收的發(fā)展現(xiàn)狀。我國在20世紀(jì)70年代就開始關(guān)注環(huán)保問題，并且也意識(shí)到維護(hù)環(huán)境生態(tài)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要作用，1994年我國實(shí)行稅制革新，其中車船使用稅、耕地占用稅、消費(fèi)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅6個(gè)稅種都與生態(tài)環(huán)境相關(guān)，但直到2009年，我國才正式提出綠色財(cái)政稅收的政策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。目前，我國的綠色財(cái)政稅收政策主要集中在企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及消費(fèi)稅，這些稅種及稅收條款的設(shè)置，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染問題起到了一定的削減作用，但是我國綠色財(cái)政稅收政策的綠化度仍然不高，尚沒有形成完整的體系，也沒有覆蓋到我國各個(gè)方面，尤其在個(gè)人方面，因此我國的綠色稅收政策存在著較大的發(fā)展空間。

2綠色財(cái)稅政策存在的問題

（1）財(cái)政稅收政策有待完善。我國的稅收種類不少，但是具有針對(duì)性的財(cái)政稅政策或收制度并未形成完整的體系，這將對(duì)我國財(cái)政稅收工作造成阻礙。稅收制度的不健全主要體現(xiàn)在稅收的設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)、可靠性三個(gè)方面。稅收設(shè)置過于死板，不會(huì)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)周期的變動(dòng)進(jìn)行合適的調(diào)整；稅收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致財(cái)政稅收工作中存在不公平現(xiàn)象；稅收可靠性不穩(wěn)定、企業(yè)繳稅存在不統(tǒng)一的情況，影響我財(cái)政稅收的效率。

摘要：文章闡述節(jié)約型社會(huì)、綠色財(cái)政稅收政策的概念及實(shí)施意義；結(jié)合我國財(cái)政稅收政策實(shí)施現(xiàn)狀指出綠色發(fā)展困境，從供給側(cè)與消費(fèi)側(cè)兩大視角闡明制約綠色財(cái)政稅收政策落實(shí)的問題；從現(xiàn)存問題入手，基于節(jié)約型社會(huì)理念，著眼綠色財(cái)政稅收政策改革，實(shí)現(xiàn)終端財(cái)政行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)向消費(fèi)端轉(zhuǎn)移，加大消費(fèi)端節(jié)約發(fā)展重視程度，落實(shí)結(jié)構(gòu)性革新，搭建科學(xué)可行的綠色財(cái)政稅收體系。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型；綠色財(cái)政稅收政策；結(jié)構(gòu)性改革

長期以來我國以高消耗、粗放式管理作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立在自然對(duì)立面的戰(zhàn)略部署會(huì)因高強(qiáng)度開發(fā)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與環(huán)境的適配性不足，將對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來巨大損害。對(duì)此，合理運(yùn)用綠色財(cái)政稅收政策，是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境化、生態(tài)化、綠色化、節(jié)約化發(fā)展的核心。

一、節(jié)約型社會(huì)及綠色財(cái)政稅收政策的概念與意義

（一）節(jié)約型社會(huì)

節(jié)約型社會(huì)是我國基礎(chǔ)性方針之一。首先，節(jié)約型社會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)生產(chǎn)過程中應(yīng)盡可能采用科學(xué)手段，減少資源浪費(fèi)的同時(shí)提高生產(chǎn)效率。其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活與科技發(fā)展的適配，結(jié)合科學(xué)技術(shù)健全管理體系，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，減少不必要的資源損傷[1]。生產(chǎn)、生活及資源流通過程中均以減少損耗為基礎(chǔ)，可減輕社會(huì)生產(chǎn)運(yùn)作對(duì)環(huán)境的影響。節(jié)約型理念是國家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)提出的一項(xiàng)公共政策，通過落實(shí)公共政策來提升社會(huì)資源利用率，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。從整體分析，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的意義為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)。

（二）綠色財(cái)政稅收政策

摘要:在我國工業(yè)化建設(shè)水平不斷提升的背景下，環(huán)境污染和資源枯竭問題日益嚴(yán)重，并且給居民正常生產(chǎn)生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升帶來了不利影響。作為以生態(tài)保護(hù)理念為核心的新型財(cái)稅政策，綠色財(cái)稅政策可以在一定程度上改善資源問題和環(huán)境問題。為此，實(shí)施綠色財(cái)政稅收政策是必然趨勢，科學(xué)運(yùn)用綠色財(cái)政稅收政策是十分必要的。

關(guān)鍵詞:綠色財(cái)政;稅收政策;短期經(jīng)濟(jì)利益

1前言

“十一五”規(guī)劃中明確提出要積極構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，改變粗放的、傳統(tǒng)的、耗能高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)通過合理應(yīng)用財(cái)政稅收政策有效協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系，積極建立環(huán)境友好型社會(huì)。

2綠色財(cái)政稅收政策概述

2.1綠色財(cái)政稅收政策內(nèi)涵

綠色財(cái)政稅收政策是指為了實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，最大程度提升資源利用質(zhì)量而提出的稅收政策。它是我國宏觀調(diào)控的重要政策支持，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，而且是實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從綠色財(cái)稅政策的起源來看，它起源于西方發(fā)達(dá)國家。經(jīng)過多年的發(fā)展和實(shí)踐，最終形成了較為完善的財(cái)稅政策體系。我國綠色財(cái)稅政策起步較晚，從開始的成形到最后的成熟需要經(jīng)歷較長的時(shí)間，盡管我國綠色財(cái)政稅收政策尚不完善，但是在實(shí)現(xiàn)向集約化方向轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。

摘要：為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人類大力開發(fā)利用資源，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，使社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。積極加強(qiáng)綠色環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大經(jīng)濟(jì)政策的扶持力度，促進(jìn)綠色發(fā)展，有效解決環(huán)境污染、氣候變暖和能源緊張的問題。本文對(duì)綠色理念下財(cái)政稅收政策優(yōu)化措施進(jìn)行分析，明確當(dāng)前我國綠色理念的財(cái)政稅收存的問題，為我國綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)政稅收政策優(yōu)化提供可行性分析。

關(guān)鍵詞：綠色理念；財(cái)政稅收政策；優(yōu)化策略

當(dāng)今世界，環(huán)境污染、氣候變暖、能源緊張的問題愈演愈烈，對(duì)人類社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展造成非常嚴(yán)重的影響。為了建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，我國大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用財(cái)政稅收政策提高綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量，對(duì)我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排起到重要的作用，使我們充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要高效率的市場經(jīng)濟(jì)體制，需要綠色技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境改善。

一、綠色經(jīng)濟(jì)的提出

綠色經(jīng)濟(jì)就是以重視環(huán)境保護(hù)為主，減少環(huán)境污染，減少自然資源、能源資源、原材料消耗，避免生產(chǎn)和消費(fèi)過程中造成大量物質(zhì)浪費(fèi)。綠色經(jīng)濟(jì)更加凸顯“綠色環(huán)?！保瑥?qiáng)調(diào)綠色產(chǎn)品以及綠色工藝和技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，積極建立以綠色市場，促進(jìn)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)調(diào)綠色生產(chǎn)方式的全新綠色經(jīng)濟(jì)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益緊密結(jié)合，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在在2008年10月《聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)起的綠色經(jīng)濟(jì)和綠色新政倡議》，明確指出綠色經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)綠化并不是負(fù)增長，而是增長動(dòng)力。我國2009年提出大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出了重要補(bǔ)充，將綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法律條文之中。盡管當(dāng)前對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)還沒有形成統(tǒng)一意見，但可以明確的是綠色經(jīng)濟(jì)可以將環(huán)境資源納入生產(chǎn)過程，充分體現(xiàn)自然資源的整體價(jià)值，滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，可以整合綠色生產(chǎn)方法帶入到生產(chǎn)、交換、分配的流程之中。

二、綠色經(jīng)濟(jì)財(cái)政稅收現(xiàn)狀

（一）綠色財(cái)政稅收政策的主要內(nèi)涵綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循客觀規(guī)律，依然受到市場機(jī)制調(diào)節(jié)，難免會(huì)出現(xiàn)市場失靈的情況。當(dāng)環(huán)境資源開發(fā)成本沒有納入到私人成本中，造成市場調(diào)節(jié)信號(hào)失真，環(huán)境保護(hù)所產(chǎn)生的外部效益被他人無償享用而造成經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)外部理論條件，要想解決外部問題，政策干預(yù)。政策干預(yù)能夠有效解決市場環(huán)境資源配置失靈的問題，這就是綠色經(jīng)濟(jì)政策，綠色經(jīng)濟(jì)政策最根本的目標(biāo)就是固化外部收入或補(bǔ)償外部成本，促進(jìn)市場主體采取科學(xué)合理的措施減輕外部負(fù)擔(dān)，合理配置環(huán)境資源。綠色財(cái)稅政策最重要的目的是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，確保綠色資源得到合理運(yùn)用，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)定可持續(xù)。綠色財(cái)政稅收政策是國家根據(jù)環(huán)保節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄制定的政策，可以幫助企業(yè)獲得相應(yīng)的免稅優(yōu)待，推動(dòng)我國環(huán)保事業(yè)大力發(fā)展。