振興計劃精選(九篇)
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第1篇：振興計劃范文
為振興我縣白酒產(chǎn)業(yè)，助推工業(yè)五年擴張戰(zhàn)略實施，按照《宿州市政府關(guān)于白酒產(chǎn)業(yè)五年振興計劃的實施意見》,縣政府決定從今年起，啟動實施白酒產(chǎn)業(yè)五年振興計劃，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施意見：
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持市場導向與政府推動相結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)主體作用，盤活存量、做大總量、提質(zhì)增效、壯大規(guī)模，實施質(zhì)量提升和名牌戰(zhàn)略，增強白酒產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力，提高市場占有率，打造名酒品牌。
二、發(fā)展目標
通過重點培育和扶持，從2012年起，用5年的時間，使全縣白酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量達到2萬噸，銷售收入達到3億元。
三、扶持措施
從2012年起，縣政府每年安排200萬元白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，扶持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（一）財政獎勵。企業(yè)年稅收達到500萬元，獎勵企業(yè)10萬元；超過500萬元每增加100萬元，多獎勵5萬元。
（二）企業(yè)項目建設(shè)和資金投入?，F(xiàn)有白酒企業(yè)技術(shù)改造項目固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的2%給予一次性補助，最高額度不超過30萬元。新增中長期貸款和流動資金給予一定額度的貼息。金融部門創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對白酒企業(yè)的貸款支持力度，積極推行非全額擔保和非完全抵押貸款?？h擔保公司優(yōu)先為符合條件的白酒企業(yè)提供貸款擔保。
（三）企業(yè)認證和人才引進。
1、健全質(zhì)量管理體系。對新通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證和ISO22000食品安全認證的白酒企業(yè)，在市政府獎勵的基礎(chǔ)上縣政府再一次性獎勵2萬元。
2、建立技術(shù)中心。對新建國家級企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)中心、工程研究中心、質(zhì)量檢測中心）的白酒企業(yè)，在市和縣實施工業(yè)翻番行動獎勵的基礎(chǔ)上，縣政府再一次性獎勵10萬元，對新建省級企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)中心、工程研究中心、質(zhì)量檢測中心）白酒企業(yè)，在市和縣實施工業(yè)翻番行動獎勵的基礎(chǔ)上，縣政府再一次性獎勵5萬元。
3、引進人才。對白酒企業(yè)引進高級技術(shù)和管理人才給予一次性獎勵。引進國級釀酒大師并長期聘用，除市政府獎勵外，縣政府再獎勵5萬元；引進省級釀酒大師并長期聘用，除市政府獎勵外，縣政府再獎勵3萬元。引進國家級白酒評委并長期聘用，除市政府獎勵外，縣政府再獎勵3萬元；引進省級白酒評委并長期聘用，除市政府獎勵外，縣政府再獎勵2萬元；引進省內(nèi)外知名白酒企業(yè)的高級管理人員并長期聘用，給予適當獎勵。
（四）企業(yè)創(chuàng)名牌。
1、爭創(chuàng)名牌。白酒企業(yè)新獲得中國名牌產(chǎn)品，中國馳名商標，在市和縣實施工業(yè)翻番行動獎勵的基礎(chǔ)上，縣政府再一次性獎勵10萬元。新獲安徽名牌產(chǎn)品，安徽著名商標，在市和縣實施工業(yè)翻番行動獎勵的基礎(chǔ)上，縣政府再一次性獎勵5萬元。
2、國內(nèi)、省內(nèi)重要活動冠名。白酒企業(yè)出資冠名國內(nèi)有影響的重要活動，在市補助的基礎(chǔ)上縣政府按照冠名費用總額的15%給予補助，最高額度20萬元。冠名省內(nèi)重要活動的，在市補助的基礎(chǔ)上縣政府按照冠名費用總額的10%給予補助最高額度不超過10萬元。
3、廣告宣傳?？h城管部門要在主要街道優(yōu)先設(shè)置本地白酒廣告，費用全免。縣廣播電視臺等新聞媒體要在黃金時間優(yōu)先安排本地白酒廣告，費用減半。白酒企業(yè)在國家級新聞媒體的宣傳費用在市補助的基礎(chǔ)上縣再給予20%的補助，在省級新聞媒體的宣傳費用在市補助的基礎(chǔ)上縣再給予10%的補助。
（五）市場開拓。
1、縣內(nèi)市場消費引導。提倡各鎮(zhèn)、園區(qū)及縣直部門和企業(yè)在公務活動中使用本地酒。選擇一批較大型商場、超市、酒店在顯著位置擺放銷售本地酒，免收入場費。
2、開拓縣外市場，我縣白酒企業(yè)參加省級以上或政府部門組織的展銷會，參展攤位費給予減免或補助。
四、處罰措施
企業(yè)如年內(nèi)發(fā)生環(huán)?；虬踩a(chǎn)等事故，當年不予獎勵。
第2篇：振興計劃范文
如何解決當前面向大眾的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品設(shè)計單調(diào)、制作簡陋、包裝低劣等問題？怎樣改善傳統(tǒng)工藝領(lǐng)域模仿傳統(tǒng)的多、創(chuàng)意創(chuàng)新的少，陳設(shè)把玩的多、實用日用的少，大眾的不精致、精致的不大眾等現(xiàn)象？記者從剛剛結(jié)束的全國非遺保護工作會議上獲悉，為了發(fā)現(xiàn)和弘揚中國的手工精神，文化部啟動制定傳統(tǒng)工藝振興計劃，促進傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活、現(xiàn)代設(shè)計走進傳統(tǒng)工藝，促進傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、走進生活、增加就業(yè)。
黨的十八屆五中全會明確提出，要“構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加強文化遺產(chǎn)保護，振興傳統(tǒng)工藝”。振興傳統(tǒng)工藝上升為國家戰(zhàn)略，是對非遺保護工作的新要求，也是全面提升非遺保護水平的新契機。文化部啟動制定傳統(tǒng)工藝振興計劃，基本目標是在尊重非遺真實性、整體性和傳承性的前提下，搭建起傳統(tǒng)工藝與藝術(shù)、學術(shù)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代設(shè)計及當代教育的橋梁，明顯提高傳統(tǒng)工藝從業(yè)人群的傳承水平，明顯提高傳統(tǒng)工藝為現(xiàn)代大眾的接受程度，明顯提高傳統(tǒng)工藝制品的品質(zhì)和效益，明顯提高傳統(tǒng)工藝對城鄉(xiāng)就業(yè)的促進作用。
據(jù)悉，圍繞傳統(tǒng)工藝振興計劃的制定，未來文化部將著重開展三項措施。一是以傳統(tǒng)工藝為重點實施好研修研習培訓計劃，進一步選擇能夠充分反映手工精神、生活化程度高、產(chǎn)品可成系列的項目，協(xié)調(diào)高校和企業(yè)開展更加專門的研修、研習及培訓，幫助傳統(tǒng)工藝從業(yè)者開闊眼界，提高設(shè)計和制作水平，著重培養(yǎng)其走進生活的意識和追求精致與完美的手工精神。二是鼓勵和支持優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)、設(shè)計企業(yè)和高校到民族地區(qū)及傳統(tǒng)工藝項目所在地，包括各個文化生態(tài)保護實驗區(qū)，設(shè)立工作站。三是支持商業(yè)網(wǎng)站與相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站設(shè)立傳統(tǒng)工藝展示和銷售平臺，幫助傳承人推介傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品特別是創(chuàng)新產(chǎn)品。
與上述三項措施相配套，文化部還將鼓勵和支持企業(yè)與高校申請設(shè)立文化部重點實驗室，解決與傳統(tǒng)工藝相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)問題；以民族地區(qū)和18個文化生態(tài)保護實驗區(qū)為重點，依托傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)，再增設(shè)一批非遺傳習中心，促進形成濃厚的傳習和交流氛圍；在具備條件的歷史文化街區(qū)、文化生態(tài)保護實驗區(qū)和自然、人文景區(qū)，支持設(shè)立非遺展示、展演和產(chǎn)品展銷基地；利用非遺節(jié)、非遺博覽會等平臺，舉辦多種形式的傳統(tǒng)工藝比賽。
第3篇：振興計劃范文
關(guān)鍵詞：日本；教育振興基本計劃；方向；目標；措施
2013 年6月14日，日本了內(nèi)閣會議通過的第二期《教育振興基本計劃》，這是繼2008年第一期計劃之后的又一期教育振興計劃，它就今后5年日本教育發(fā)展的基本方向、成果目標以及基本措施進行了規(guī)劃部署。①
一、主要內(nèi)容
第二期《教育振興基本計劃》指出了當今日本社會面臨的問題，如少子化和老齡化帶來的社會活力的降低、經(jīng)濟環(huán)境和就業(yè)形勢的不斷嚴峻、不同地區(qū)和代際之間經(jīng)濟地位和社會地位差距的擴大、社會連帶關(guān)系的淡化以及由此而導致的傳統(tǒng)文化和規(guī)范意識的傳承困難等世界性問題……對此，該計劃提出構(gòu)建“自立、協(xié)同、創(chuàng)新”的終身學習型知識社會，以應對各種現(xiàn)實問題，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
該計劃同時指出了日本教育領(lǐng)域存在的問題。例如，學前階段的開銷使學生家庭負擔過重，義務教育階段存在著學生學習興趣不高、道德教育不力、學生體質(zhì)下降等問題，高中階段在減輕學費負擔、適應多樣化學習需求、與大學階段有效銜接等方面有待改善，高等教育階段則需要在提高教育質(zhì)量、加強學校管理運營、保障學習機會均等以及提高國際化水平等方面加強改革。此外，終身學習方面的問題包括大學接收成年人入學的比例尚低，社會教育機構(gòu)的質(zhì)量需要提高，終身學習成果的評價及其應用有待改善等。
二、基本框架
針對當前的社會形勢和教育發(fā)展狀況，日本第二期《教育振興基本計劃》確立了教育發(fā)展與改革的4個基本方向、8個成果目標和30項基本措施，此外還有53個成果指標。在每一個基本方向之下，都有一個或若干個成果目標，每一個成果目標之下又有與之相配套的、作為衡量標準的成果指標以及為實現(xiàn)成果目標而要采取的基本措施。
（一）基本方向之一：培養(yǎng)在社會中生存的能力
此基本方向包括4個成果目標、18個成果指標和13項基本措施。
1.成果目標一：切實培養(yǎng)生存能力
配套的成果指標包括：在國際學力調(diào)查中的平均得分處于最高水平；兒童學生的學習積極性提高，學習習慣得到改善；幼兒園、小學、初中、高中殘疾學生個別指導計劃及援助計劃的制定率增加；自己同他人、社會的相關(guān)意識提高（認為自己有優(yōu)點的學生、希望成為善解人意的學生、擁有理想和目標的學生以及參加社區(qū)志愿者活動的學生比例均有增加）；欺侮、逃學及高中退學的狀況得到改善（欺侮事件的化解比例增加；逃學及高中退學的比例降低）；學生體質(zhì)切實提高（10年內(nèi)青少年體質(zhì)爭取超過1985年的水平）；學校健康教育、健康管理得到推進（認識到健康的重要性并體現(xiàn)在日常生活實踐中的學生比例增加；設(shè)置保健委員會的學校比例增加；不吃早飯的學生比例減少；學校供餐中使用本地出產(chǎn)食材的比例增加）。
基本措施包括：充實能夠培養(yǎng)學生扎實學力的教育內(nèi)容和方法；培養(yǎng)學生美好的心靈；造就學生健康的體魄；綜合提高教師的資質(zhì)能力；增強幼兒教育；推進能夠滿足特別需求的教育的發(fā)展；確定各個學校的監(jiān)測與改善周期。
2.成果目標二：培養(yǎng)課題探究能力
配套的成果指標包括：學習時間得到更好的管理和調(diào)控，高效的學習時間有實質(zhì)性的增加并得到保障（達到歐美水平）；學習環(huán)境得到改善；學校的教學體系得到完善和加強（教育課程體系化，有組織的教學活動得以實施，課程計劃得到充實等）；學生、校友、企業(yè)、非政府組織等對教育的評價有所改善；成年入學者增加。
基本措施包括：為實現(xiàn)學生的主體性學習而對大學教育進行根本性的改變；保障大學等高等教育機構(gòu)的質(zhì)量；構(gòu)建適于學生成長的彈性化的教育體系。
3.成果目標三：形成貫穿終生的自立、協(xié)同、創(chuàng)造的能力
配套的成果指標包括：研究有關(guān)現(xiàn)代與社會課題的人員比例有所增加；體驗型活動、讀書活動的實施狀況得到改善（參加體驗型活動的學生數(shù)量增加，開展全校統(tǒng)一讀書的學校比例增加，制定兒童讀書推進計劃的市町村②比例增加）；學習成果的應用得到改善（能夠發(fā)揮知識、技能與經(jīng)驗的人員比例增加，參加體驗型活動的評價、表彰的青少年數(shù)量增加）；民間辦學者為保證和提高學習質(zhì)量付出更多的努力（實行信息公開、自我評價的民間辦學者的比例增加）。
基本措施包括：推進適應現(xiàn)代社會要求的學習；促進學習質(zhì)量的保證與學習成果的評價和應用。
4.成果目標四：培養(yǎng)學生立足社會及職業(yè)自立的能力和態(tài)度
配套的成果指標包括：兒童學生的前途意識得到提高（對未來抱有理想和目標、認為學科學習對將來走上社會有所幫助的學生比例增加）；針對崗位不合適等問題，為改善年輕人的就業(yè)狀況（就業(yè)率、早期離職率等）采取更多的改進措施（初中及高中、大學及短期大學③、高等專業(yè)學校以及專修學校的實習狀況有所改善；大學及短期大學、高等專業(yè)學校以及專修學校的問題解決型學習的實施率提高，大學等機構(gòu)接收成年人的狀況得到改善，女性大學教師數(shù)量增加，將畢業(yè)生就業(yè)狀況予以公開的大學增加，就業(yè)咨詢輔導員和就業(yè)咨詢室的設(shè)置增加）。
基本措施包括：充實終身教育和職業(yè)教育，幫助學生就業(yè)，以及強化基于“產(chǎn)學官”協(xié)作④的專業(yè)核心人才及高級職業(yè)人才的培養(yǎng)。
（二）基本方向之二：培養(yǎng)面向未來的人才
此基本方向包括1個成果目標、12個成果指標和3項基本措施。
1.成果目標五：培養(yǎng)能夠主導社會變化及創(chuàng)造新價值的人才
配套的成果指標包括兩個方面。第一，在能夠創(chuàng)造新價值的人才培養(yǎng)方面：在國際學力測試中的平均得分處于最高水平；不畏艱難失敗且勇于挑戰(zhàn)的兒童學生數(shù)量增加；參加國際科學技術(shù)競賽的人數(shù)增加；為培養(yǎng)引領(lǐng)社會的領(lǐng)軍人才而實施的跨學科教育課程增加；能參與國際競爭的“研究型大學”10年后增加一倍；大學的國際評價有所提高。第二，在全球化的人才培養(yǎng)方面：學生英語能力得到提高（實現(xiàn)學習指導要領(lǐng)規(guī)定的英語能力目標的初中生和高中生比例達到50%；設(shè)定畢業(yè)生英語能力標準的大學數(shù)量及達到標準的學生數(shù)量增加，設(shè)定畢業(yè)生擁有海外留學經(jīng)歷的大學增加）；滿足英語能力標準（實用英語技能考試準1級⑤、托福網(wǎng)絡考試80分、托業(yè)考試730分以上）的英語教師數(shù)量達到一定比例（初中50%，高中75%）；本國學生的海外留學人數(shù)以及接收外國留學生的人數(shù)均有所增加（2020年本國學生留學海外人數(shù)增加一倍）；大學教師中的外國教師比例增加；大學的外語授課實施率提高；大學的入學時間靈活化（在普通入學月份以外入學的人數(shù)增加）。
基本措施包括：提供促進優(yōu)秀才能與個性發(fā)展的多樣化、高端化的學習機會；通過強化大學院⑥的功能形成卓越的教育研究基地，促進大學研究能力的提升；加強外語教學、留學生雙向交流與國際交流以及大學國際化等適應全球化需要的人才培養(yǎng)措施。
（三）基本方向之三：構(gòu)建學習的安全支撐網(wǎng)
此基本方向包含2個成果目標、12個成果指標和3項基本措施。
1.成果目標六：確保所有愿意學習者的學習機會
配套的成果指標包括：幼兒園的入園率增加；因經(jīng)濟原因而在高中階段退學的人數(shù)減少；國際學力測試中成績處于熟練水平以下的的人數(shù)減少；家庭經(jīng)濟條件及教育環(huán)境差異對學力產(chǎn)生影響的狀況得到改善；欺侮、逃學、高中退學的狀況有所緩解；升學機會及學習條件得到改善（成功申請大學獎學金貸款的人員比例增加，低收入家庭學生中接受學費減免的人員比例增加）；社會成年人的入學人數(shù)增加一倍。
基本措施包括：實行減輕學生教育經(jīng)費負擔的經(jīng)濟援助；為學習困難者及社會生活困難者提供學習機會等援助。
2.成果目標七：確保安全放心的教育研究環(huán)境
配套的成果指標包括：中小學設(shè)施的抗震化率提高；被指定為避難場所的學校防災設(shè)施的配備狀況得到改善；學校管理下的學生災害事故受傷人數(shù)降低，并爭取實現(xiàn)零死亡；為提高學生的危機應對能力而采取相應措施的學校數(shù)量增加；大學等高等教育機構(gòu)的抗震化率提高。
基本措施包括：通過完善教育研究的環(huán)境設(shè)施及開展安全教育來確保學校學生的安全。
（四）基本方向之四：形成人與人之間的紐帶并建立富有活力的共同體
此基本方向包括1個成果目標、11個成果指標和3項基本措施。
成果目標八：形成互助合作的富有活力的共同體
配套的成果指標包括兩個方面。第一，在中小學及終身學習方面：在所有學區(qū)構(gòu)建學校與社區(qū)有組織的聯(lián)系與互動的機制，例如成立“地區(qū)支援學校本部”；地區(qū)居民和家長參與的“共同體學?！闭脊⒅行W的比例擴大到10%；居民的社區(qū)參與度提高（參加社區(qū)活動的兒童學生比例、參加社區(qū)學習等活動的老年人比例，有所上升在社會教育場所注冊的志愿者人數(shù)以及參加學校支援、課外活動的社區(qū)居民人數(shù)均有所增加）；針對所有學校和社會教育場所開展運營狀況評估及信息；在所有市町村設(shè)立綜合型地區(qū)體育俱樂部；加大對家庭教育的支援力度（在所有小學學區(qū)確保家庭教育的學習機會并由家庭教育支援分隊開展家庭教育咨詢服務等援助活動，家庭當中的親子交流及孩子的基本生活習慣得到改善）。第二，在高等教育及終身學習方面：大學與地方性企業(yè)及官方機構(gòu)合作開展的教育課程數(shù)量增加；與地方性企業(yè)共同開展的研究數(shù)量增加；為解決地方性課題而開設(shè)的教育課程數(shù)量增加；大學對于震災救援等學生志愿活動的支持得到加強；大學面向社區(qū)的公開講座數(shù)量上升、大學校園開放度（體育館、圖書館等）得到進一步加強。
基本措施包括：為形成彼此紐帶和富有活力的共同體而推進學習環(huán)境及協(xié)作機制的完善；促進高等教育機構(gòu)作為社區(qū)核心的建設(shè)；在豐富的社會關(guān)系中加大對家庭教育的支援力度。
為了保證以上4個基本方向的改革措施得以順利實施，日本第二期《教育振興基本計劃》還制定了8項保障教育環(huán)境和條件的基本措施，包括：推進重視一線工作的學校管理運營和地方教育行政改革；健全教師教學指導體制以適應開展細致、優(yōu)質(zhì)教學的需要；為實現(xiàn)良好、優(yōu)質(zhì)的學習而完善教育設(shè)施環(huán)境；強化大學的管理職能；推進大學在明確個性與特色的基礎(chǔ)上強化研究服務功能；確立大學等機構(gòu)的財政基礎(chǔ)并完善個性與特色的設(shè)施；振興私立學校；強化社會教育的推進體制。
此外，第二期《教育振興基本計劃》還強調(diào)遵循一些共同理念以推進改革，例如尊重多樣性，重視貫穿人生不同階段的教育的縱向連接，加強社會各領(lǐng)域、各部門分擔教育角色的橫向聯(lián)合。同時，該計劃還強調(diào)，國家和地方需擔負各自的教育職責，加強聯(lián)合與協(xié)作，國家在維護全國的教育機會均等和提高教育水平上負有最終的責任。國家的具體責任包括：制定教育的基本制度框架；制定全國標準，包括學校設(shè)置標準、課程標準、班級編制及教職員工編制標準等；為完善教育條件提供相關(guān)支持和幫助，例如收集、分析和全國教育信息數(shù)據(jù)，為教師工資和教育設(shè)施提供國庫補助；支援教育教學實踐，例如提供指導和建議、開發(fā)教學方法、組織研修等；批準大學的設(shè)置，為教育部門提供財政支持等；通過構(gòu)建人際網(wǎng)絡和宣傳引導來號召全社會參與教育振興。
三、評價
第二期《教育振興基本計劃》是在第一期計劃的基本方向與政策措施的基礎(chǔ)上修訂而成的，在相當程度上延續(xù)了第一期的內(nèi)容，同時根據(jù)形勢的發(fā)展變化做出了調(diào)整和修訂。第一期計劃提出的有關(guān)培養(yǎng)目標的基本方向為：一是尊重個性、發(fā)展能力，培養(yǎng)學生在社會中的生存能力；二是培養(yǎng)富有教養(yǎng)和專業(yè)性的知識豐富的人，以支持社會發(fā)展。而第二期計劃則針對迅速變化和日趨嚴峻的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢，強調(diào)了對學生社會生存能力的培養(yǎng)，同時為應對日益激烈的國際競爭提出了跨向未來的創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標。此外，第二期計劃還在成果目標之下列出了成果指標，使計劃目標變得更加具體明確。與基本措施不同，成果指標是衡量成果目標是否實現(xiàn)的檢驗標準，具有評估指標的功能，而基本措施則是為實現(xiàn)成果目標而采取的政策舉措。第二期《教育振興計劃》不僅制定了規(guī)劃目標，同時也明確了成果指標，使得計劃措施的實施與評估更富有指導性和可操作性，也使第二期計劃的內(nèi)容比第一期更加充實和完備。
注釋：
①文中信息均來自文部科學省網(wǎng)站.http：//mext.go.jp/a_menu/keikaku/detail/。
②市町村是日本對于市、町、村等“基礎(chǔ)自治體”的總稱，也是日本基層地方行政單位。
③短期大學是日本的高等教育機構(gòu)之一，旨在培養(yǎng)學生進入社會后能直接應用的技能，學習年限一般為兩年。
④“產(chǎn)學官”協(xié)作是指企業(yè)、學校及研究機構(gòu)、國家和地方政府部門之間的協(xié)調(diào)與合作。通常情況下，國家和地方政府部門負責制定發(fā)展規(guī)劃以及建立相關(guān)制度、給予政策指導和提供經(jīng)費支持，學校和研究機構(gòu)負責基礎(chǔ)研發(fā)和人才培養(yǎng)，企業(yè)則負責將研究成果轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品的實際應用開發(fā)。
第4篇：振興計劃范文
關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)級市;新型城鎮(zhèn)化;公共服務
中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）34-0023-02
改革開放以來，我國經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，東南沿海的廣東省、江蘇省、浙江省等涌現(xiàn)了數(shù)量不少的專業(yè)強鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)人口密集、經(jīng)濟發(fā)達，用GDP與人口規(guī)模這兩個指標衡量，許多強鎮(zhèn)相當于內(nèi)地的地級市，有些甚至達到中等城市水平。然而，大多數(shù)強鎮(zhèn)的管理方式仍停滯在原來的管理體制下，造成公共服務水平低下、公共物品供給不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。在這種情況下，學者提出了“鎮(zhèn)級市”。中國人民大學毛壽龍教授認為：“鎮(zhèn)級市”是縣轄市，“鎮(zhèn)級市”不在于名稱的改變，而在于給鎮(zhèn)以城市的發(fā)展權(quán)。目前，我國行政級別越高獲得的發(fā)展機會就越多?！版?zhèn)級市”的實質(zhì)是給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市發(fā)展的權(quán)利。這位學者提出來一個問題：城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要載體――鎮(zhèn)級政府排在各級政府的末端，權(quán)力有限卻要落實各項工作，存在“小馬拉大車”現(xiàn)象。
新型城鎮(zhèn)化要求改變以往片面追求城市空間擴張、規(guī)模擴大“攤大餅”式發(fā)展，由注重城鎮(zhèn)數(shù)量到注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，全面提高城鎮(zhèn)化水平。它以以人為本為核心，以統(tǒng)籌兼顧為原則，以新型工業(yè)化為動力，推動城市現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，是大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的城鎮(zhèn)化?！版?zhèn)級市”有利于打破公共服務財政覆蓋的梯級制度，提高基層政府的公共服務能力，有利于建設(shè)服務型政府，推進新型城鎮(zhèn)化進程。
一、“鎮(zhèn)級市”的模式
（一）“鎮(zhèn)級市”的試點
經(jīng)過多年試點，“鎮(zhèn)級市”的基本模式為鎮(zhèn)改縣轄市與鎮(zhèn)改縣級市兩種模式，其試點分別位于沿海經(jīng)濟發(fā)達的浙江省與福建省。
1.縣轄市――龍港模式
2007年浙江省出臺《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》，選定省級中心鎮(zhèn)，賦予其部分縣級社會經(jīng)濟管理權(quán)限，覆蓋規(guī)費、財政、土地、資金扶持、戶籍、社會管理等10個方面，溫州市經(jīng)濟強鎮(zhèn)――龍港鎮(zhèn)是27個試點之一。目前，龍港鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積為172.05平方公里，建成區(qū)面積為19平方公里，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口43.6萬，戶籍人口36.2萬，是外來人口10萬以上的特大鎮(zhèn)。
近年來，龍港鎮(zhèn)規(guī)模體量快速增長，鎮(zhèn)區(qū)人口密度達1.3萬人每平方公里，已經(jīng)達到北京、上海等特大城市中心區(qū)的人口密度。在這種情況下，體制結(jié)構(gòu)決定權(quán)力的邊界，城市發(fā)展中的問題日漸凸顯。據(jù)當?shù)仡I(lǐng)導反映，在制度創(chuàng)新之前，龍港鎮(zhèn)土地的使用方式、征用土地、城鎮(zhèn)規(guī)劃方案，均需得到蒼南縣批準，然后逐級上報，限制了基層政府管理的自主性與靈活性。
2.縣級市――石獅模式
福建省泉州市的縣級市石獅，是“擴權(quán)強鎮(zhèn)”鎮(zhèn)改縣級市的典型。1987年《關(guān)于晉江縣石獅鎮(zhèn)升級為縣級市建制的報告》中指出，1986年石獅鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)592家，產(chǎn)值為9 568萬元，工商稅收入為1 163萬元。當時，石獅鎮(zhèn)在財政管理體制、行政管理體制及基礎(chǔ)設(shè)施等方面均受到限制。按當時管理體制，處理100元以上的案件，都要報縣工商局審批，常常因結(jié)案不及時造成問題。
1987年12月，經(jīng)國務院批準，原屬泉州市晉江縣的石獅鎮(zhèn)從晉江縣單獨劃分，建立省轄縣級市，成為福建省綜合改革試驗區(qū)。各職能部門隨著建制升級，解決了管理落后的問題。其次，增強了財政活力，建立了縣級市財政體制，設(shè)立了一級金庫。2013年，石獅市成為全國百強縣。
（二）“鎮(zhèn)級市”兩種實現(xiàn)路徑的爭議
“鎮(zhèn)級市”的兩種路徑分別是縣級市與縣轄市，這兩種模式也存在缺陷。鎮(zhèn)改縣級市首先會降低所轄縣的經(jīng)濟總量。許多強鎮(zhèn)是所轄縣的財稅支柱，單獨設(shè)立縣級市，毫無疑問地會對所轄縣的經(jīng)濟實力產(chǎn)生影響。因此，在“鎮(zhèn)級市”推行中所轄縣會對其進行阻礙。其次，改為縣級市的小鎮(zhèn)的邊界是否重新劃分也是一個問題。經(jīng)濟發(fā)展需要更多的空間資源及其相關(guān)資源，小鎮(zhèn)承載力也應該得到相應的提升。最后，增加行政管理難度。在現(xiàn)在的行政體制中已存在大量的縣級市，強鎮(zhèn)級市增加了省直管縣、地級市的難度。《21世紀經(jīng)濟報道》認為，縣轄市相對能較好地保持縣一級的政區(qū)單元基本穩(wěn)定，受到縣政府的阻力相對更小，改革成本相對較低。
二、“鎮(zhèn)級市”的現(xiàn)實作用
（一）“鎮(zhèn)級市”優(yōu)化城市布局
過去大城市和行政中心集聚了各種資源與要素，致使特大、超大城市規(guī)模膨脹，中小城市出現(xiàn)了萎縮的狀態(tài)，使得我國城鎮(zhèn)規(guī)模體系兩極分化的現(xiàn)象突出，造成我國城市發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀。
據(jù)光明網(wǎng)報道，全國近5年新增城市人口的36%是100萬人口以上的大城市吸納的。另外，建制鎮(zhèn)吸納了47%，50萬～100萬人口的大城市和小于50萬人口的中小城市，分別吸納了8%、9%。由此可知：目前我國人口向大城市和小城鎮(zhèn)兩端聚集的情況已經(jīng)非常明顯。中國科學院地理所區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計研究中心主任、博士生導師方創(chuàng)琳認為：目前建制鎮(zhèn)對國家城鎮(zhèn)化的貢獻率已經(jīng)由1990年的50.2%左右降低到2010年的34.4%，大量人口涌入大城市和特大城市，加劇了大城市和特大城市日益嚴重的“城市病”。這使得大城市、特大城市人口急劇增長，城市擁擠程度迅速加劇，各種“城市病”不斷凸顯。
（二）“鎮(zhèn)級市”推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展
“鎮(zhèn)級市”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以獲得更多的發(fā)展權(quán)力與發(fā)展空間。“鎮(zhèn)級市”的設(shè)立，當?shù)鼐用窨梢跃徒瓿缮罘绞脚c生活水平的市民化，有利于推動就近城鎮(zhèn)化與公共服務均等化。
1.“鎮(zhèn)級市”有利于就近城鎮(zhèn)化
正如總理在《政府工作報告》中指出：“今后一個時期，著重解決好現(xiàn)有‘三個1億人’問題，促進約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化?！痹谛滦统擎?zhèn)化的背景下，“鎮(zhèn)級市”有力地推動就地城鎮(zhèn)化。
第一，就近“村民”變“市民”。《規(guī)劃》指出，要加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近從業(yè)。就地城鎮(zhèn)化，促使更多農(nóng)民通過轉(zhuǎn)移就業(yè)提高收入，通過就地轉(zhuǎn)為市民享受更好的公共服務，從而使城鎮(zhèn)消費群體不斷擴大、消費結(jié)構(gòu)不斷升級，拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施和住宅建設(shè)等需求。因此，“鎮(zhèn)級市”有利于調(diào)整當前公共資源錯配問題和過度集中的人口流動方向。
第二，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化。一般意義上的鎮(zhèn)級政府在行政體制上受到上級縣政府控制，財權(quán)和事權(quán)不匹配，致使城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展受到了嚴重制約?！版?zhèn)級市”后，鎮(zhèn)級政府將擁有獨立的財權(quán)和更大的發(fā)展權(quán)，可以獨立支配發(fā)展資金，投入基礎(chǔ)設(shè)施與配套公共服務設(shè)施建設(shè)，方便當?shù)鼐用裆睢?/p>
2.“鎮(zhèn)級市”促進基本公共服務均等化
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是城鎮(zhèn)人口的增加、城鎮(zhèn)面積的擴大，而是在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)增長的基礎(chǔ)上，社會管理、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務的完善?？偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分兄赋觯骸胺€(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明?！焙翢o疑問的是，“鎮(zhèn)級市”的舉措將促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，使其擁有與城鎮(zhèn)居民同等的養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務的機會與權(quán)利。
公共服務投入對于基層政府的財政是一種挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)每建設(shè)1平方公里，需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施等投入至少2.5億元。這說明推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量的政府財政投入，來滿足居民日益增長的養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務需求?！版?zhèn)級市”從制度上賦予強鎮(zhèn)更高級別的社會管理權(quán)限，同時提高了鎮(zhèn)級政府的公共服務能力和財政自給能力，同時也有效遏制了“二元投資”與“梯級投資”現(xiàn)象。
三、小結(jié)
第5篇：振興計劃范文
一、指導思想堅持“科教興企”、“人才強企”戰(zhàn)略，制定并實施職工技能人才培養(yǎng)工程；按照分類指導、針對性培訓的原則，多渠道、多層次、多形式，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復合技能型及知識技能型人才步伐；進一步完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化機制，努力營造技能人才快速、健康成長的學習和工作環(huán)境，為集團公司創(chuàng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的技能人才基礎(chǔ)。
二、培養(yǎng)目標通過三年的努力，即從年到年底，實現(xiàn)中級工占生產(chǎn)工人隊伍的60%、高級工占中級工隊伍的15%、技師和高級技師占高級工隊伍的50%的培養(yǎng)目標，緩解技能人才特別是高技能人才短缺的矛盾。按年至年集團公司在冊生產(chǎn)工人平均人數(shù)2.4萬人計算，到年中級工人數(shù)將達到14000人、高級工人數(shù)達到2100人、技師和高級技師1000人。每年須完成中級工5000人、高級工800人、技師及高級技師300人左右的培訓、鑒定或考評任務。
三、具體措施㈠采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng)
1.充分發(fā)揮集團公司和礦（廠、處）兩級培訓基地的作用。有計劃、有步驟地組織職工參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓班，不斷提高職工的崗位專業(yè)理論和操作技能水平。礦（廠、處）重點開展中級工和部分工種高級工的培訓；集團公司重點開展高級工、技師、高級技師的培訓，同時承擔職工技術(shù)等級職業(yè)資格考核、鑒定及考評工作。
2.實施“職工技能等級達標培訓工程”。普及中級工等級培訓，凡現(xiàn)在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工、值班電工、液壓支架（支柱）修理工、礦井維修鉗工、井下電鉗工（綜采維修電、鉗工）、礦井通風工、瓦斯檢查員、防爆電氣設(shè)備檢查員、主提升機司機、采煤機司機、掘進機司機、救護隊員、采掘班組長、電（氣）焊工、車工、鉗工、鍋爐操作工、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)車輛駕駛作業(yè)、營業(yè)員、餐飲服務員、客房服務員、通訊機務員、通訊設(shè)備檢修工及其它特種作業(yè)人員，應在年底達到中級職業(yè)技能水平，取得國家《中級職業(yè)資格證書》。
3.實施“職工學歷達標培養(yǎng)工程”。通過舉辦“雙證”（文化學歷證、等級工證）培訓班、業(yè)余文化學習班等形式，集團公司45周歲以下，從事煤礦通用工種、特種作業(yè)人員以及班組長，到年底，一般應達到高中文化學歷；晉升技師的高級工在晉升前必須達到高中（或中專）或以上學歷。
4.推行“自學考試”模式。職工根據(jù)國家制定的工種崗位技術(shù)等級職業(yè)資格標準和規(guī)定的教材，通過自學、自主鉆研或拜師學技等途徑獲得的知識、技能，集團公司將采取國家自學考試模式，于每年7月份的第一周和11月份最后一周，組織崗位技能應會和專業(yè)理論應知考試、考核。對成績和鑒定合格者，報上級有關(guān)部門批準，可直接發(fā)給相應的國家技術(shù)等級《職業(yè)資格證書》。
5.推廣“以師帶徒”等傳統(tǒng)培養(yǎng)方法。倡導已取得高級工、技師、高級技師資格的高技能人才，通過“傳、幫、帶”等方法，積極主動向周圍職工傳授專業(yè)理論知識和操作技能，努力營造工作學習化、學習工作化的氛圍。各單位應將高級工、技師和高級技師帶徒工作列為評聘條件之一，并納入薪酬分配考核內(nèi)容。
6.借用社會教育培訓資源優(yōu)先培養(yǎng)緊缺人才。煤礦緊缺專業(yè)技能人才的培養(yǎng)，可借助有關(guān)高等院校、高級職業(yè)技術(shù)學校力量，采取“校企聯(lián)合辦學”、“委托培養(yǎng)”等形式，立足實戰(zhàn)、實用、實效，縮短培養(yǎng)周期，加快緊缺專業(yè)高級工、技師、高級技師等方面技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。
7.通過技能競賽培養(yǎng)、選拔高技能人才。技能競賽是提高和檢驗職工技能水平的有效手段和方法。集團公司和礦（廠、處）兩級職工技能競賽要與職工技能等級鑒定工作相結(jié)合，對基礎(chǔ)理論扎實、操作技能拔尖，在技能競賽中成績優(yōu)秀的職工，除了給予表彰獎勵外，經(jīng)報上級有關(guān)部門批準，可直接授予中級工或高級工職業(yè)資格，特別優(yōu)秀的可破格晉升技師或高級技師資格。
㈠完善考評管理機制，不斷提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量
1.建立“職工技能等級CBA遞進培訓模式”。“職工技能等級CBA遞進培訓模式”就是職工技能逐級培訓和遞進考評機制，即C代表中級工，B代表高級工，A代表技師、高級技師。各單位要運用CBA遞進培訓模式，結(jié)合職工職業(yè)生涯設(shè)計和素質(zhì)教育，制定職工技能人才培訓、考評遞進目標規(guī)劃，按照中級工、高級工、技師、高級技師序列，使他們普遍每兩年上一個臺階，優(yōu)秀的一年上一個臺階。各單位要將每年評選出的“勞動模范”、“六好職工”以及熱愛煤炭事業(yè)、有培養(yǎng)前途的青年職工，優(yōu)先納入技能人才培訓和遞進考評目標規(guī)劃。
2.改進技師資格考評制度。在不斷完善技師考評機制的同時，積極爭取上級支持，促進集團公司技師考評工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。堅持每年開展一次技師考評、鑒定工作，打破工齡、年限、資歷等限制，使具備技師、高級技師素質(zhì)和能力的職工及時晉升技術(shù)職業(yè)等級，取得國家《技師職業(yè)資格證書》。對評聘在崗的技師、高級技師，堅持“一年一考核”和優(yōu)升劣汰制度，不搞技術(shù)等級終身制。
3.完善“技術(shù)能手”和“首席職工”評選機制。集團公司和礦（廠、處）每兩年開展一屆“十佳技術(shù)能”、“百名優(yōu)秀技術(shù)能手”評選活動，對被評為集團公司、礦（廠、處）級“十佳技術(shù)能手”的職工，報上級批準，分別授予技師和高級工技術(shù)等級職業(yè)資格；對各單位產(chǎn)生的“首席職工”、“首席技術(shù)工人”、“專業(yè)工種（崗位）帶頭人”和“內(nèi)聘技師”，符合條件的，可通過相關(guān)程序，納入高級工鑒定和技師、高級技師申報評聘范圍，并優(yōu)先授予較高一級技術(shù)等級職業(yè)資格證書。
㈡不斷完善技能人才“培養(yǎng)、考核、使用、待遇”一體化激勵機制
1.鼓勵各單位建立技能人才業(yè)績與政治待遇、薪酬分配和職業(yè)生涯發(fā)展“三掛鉤”的激勵機制，既要營造用事業(yè)、感情、待遇留人的社會環(huán)境，也要完善制度留人的約束機制，參加高技能人才培養(yǎng)的要簽訂培養(yǎng)服務協(xié)議。
2.落實中級工、高級工、技師、高級技師的崗位津貼待遇，高級工、技師、高級技師崗位津貼分別不低于50元、100元、200元。還可通過技術(shù)創(chuàng)新獎勵、崗位津貼、協(xié)議工資等多種形式，提高技能人才的待遇；貢獻特別突出的，實行重獎。
3.保護技能崗位職工的學習積極性，經(jīng)費投入要向技能人才培養(yǎng)傾斜，妥善處理工學矛盾，及時幫助技能人才解決在實習和學習中遇到的困難。
4.足額提取使用職教經(jīng)費。職工教育經(jīng)費按職工工資總額的2.5%提取，且用于工人安全和崗位技能培訓費用的比例要占60%以上。各單位要按照職工操作技能特點，配備必要的現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、多媒體教室，添置投影機、攝像機等教學設(shè)備，提高教學實驗、模擬操作設(shè)備和實驗室的裝備水平，推廣現(xiàn)場教學和實際操作模塊化教學的現(xiàn)代化教學手段和方法。
四、加強組織領(lǐng)導和考核工作
㈠加強領(lǐng)導集團公司成立“年～年職工技能振興計劃”領(lǐng)導小組。某某同志任組長，某某同志任副組長；成員由組織人事部、工會、人才培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、勞動工資部、財務部、經(jīng)營管理部等部門負責人組成。辦公室設(shè)在人才培訓中心，某某同志兼任辦公室主任。基層各單位也要成立相應的領(lǐng)導小組。
㈡明確責任組織人事部、勞動工資部負責專業(yè)技能人才需求預測和培養(yǎng)規(guī)劃的制定；生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、工會負責職工技能專業(yè)技術(shù)知識、安全知識培訓及文化學習的指導和檢查；人才培訓中心負責日常事務工作和協(xié)調(diào)、處理年度培訓計劃的匯總擬訂和組織實施，并負責目標管理責任制的年度考評工作。
㈢強化考核
第6篇：振興計劃范文
【關(guān)鍵詞】人性化護理服務護理
作為一門科學，一門藝術(shù)，它是一種與專業(yè)實踐緊密相關(guān)的學科，其基本屬性是醫(yī)療活動，從屬于服務性的范疇，具有一定的專業(yè)性和特殊性。因為服務對象是有生命的人，所以它既是關(guān)懷照顧的專業(yè)實踐，又是真誠服務理念和責任的體現(xiàn)，是立足于學問、理想和基礎(chǔ)理論之上的，直接為人民的健康提供最佳服務的專業(yè)，是一種特殊的人對人的服務。在護理實踐中，以“人文精神”為指導，時時處處關(guān)愛服務對象，做到“以人為本”。護理人員應該技術(shù)準確、反應靈敏、充滿愛心，并樹立可親、可信的形象，對患者提供人文關(guān)懷，一句熱情的問候，一條溫情的提示，一杯體現(xiàn)愛心的熱水足以溫暖患者的心。
21世紀醫(yī)學服務的模式倡導以病人為中心，全方位的護理。護理對象包含了生理、心理、精神、社會文化等各個方面的人。因此護理服務模式更注重人的精神、心理、思想、情緒、環(huán)境、社會等多方面因素的護理，堅持以病人為中心的服務，對待患者“多一點愛心，多一點關(guān)心，多一點耐心，多一點理解，少一點誤解”要求醫(yī)務人員“迎來一個患者，交上一個朋友，送走一個患者，留下一片真情”。做到禮儀規(guī)范，真情服務，“來有迎聲，走有送聲”并創(chuàng)造出有個性的人性化服務亮點。
門診是醫(yī)院在第一時間為患者提供健康服務，為其診治疾病的首要場所。醫(yī)院人性化服務就是要尊重“以人為本”的服務的理念，而其服務理念就是開展對患者應有的人文關(guān)懷，人文關(guān)懷在大多數(shù)時間只是表現(xiàn)在護理工作者一個微笑，一個動作，一句語言，一個表情或日常操作過程中，而患者對于服務的感受也僅僅是從那一“真實瞬間”開始。以滿腔熱忱的服務和“慎獨”的境界，以真誠良知作為自我評價的依據(jù)和出發(fā)點，使護理人員的價值真正在為患者服務中不斷得到升華，不斷滿足患者身心護理，康復護理，預防保健，健康教育等多方面的護理需求，使以人為本，人文關(guān)懷的護理理念不斷地融入醫(yī)療護理服務中，是現(xiàn)代醫(yī)學文明和現(xiàn)代化醫(yī)院的一個重要標志。
人性化護理服務包括從患者入院到院外的全程護理，護理人員在護理工作中要善于從病人的眼神、表情、語言、體態(tài)中讀懂病人的需求、痛苦、渴望，并盡最大努力去滿足病人的需要，護理人員以人性化的服務語言，服務行為，使患者感受到多層次、全方位的關(guān)愛，用自己的熱情和自信、平靜、積極的心態(tài)去營造良好的護患人文氛圍。醫(yī)院在開展整體護理工作時，應樹立先進典型，進行愛崗敬業(yè)、強化素質(zhì)教育，通過采取換位思考的方法，從工作環(huán)節(jié)中查找不足、從服務內(nèi)容上尋求拓展。護理工作的特點決定了每天要與人打交道，而且很多時間是與疾病纏身的患者打交道，使用誠懇、體貼、安慰、鼓勵性的語言能給患者帶來戰(zhàn)勝疾病的信心和勇氣。因此要大力開展，推廣優(yōu)質(zhì)服務模式，要求護理人員做到：①“七聲”即病員來有迎聲，走有送聲，治療時有稱呼聲，合作后有謝聲，遇病員來有詢問病情聲，操作失誤時有道歉聲，接電話時有問候聲。②“六心”即熱心、愛心、耐心、細心、責任心、同情心。③“四動”即主動介紹，主動幫助，主動征求意見，主動反饋意見。④“三勤”，即勤觀察、勤動手、勤動口；“七聲”“六心”“四動”“三勤”服務是全程優(yōu)質(zhì)服務的又一個亮點，規(guī)范化的服務拉近了護患之間的距離，醫(yī)護人員對病人無微不至的關(guān)懷和呵護溫暖著廣大患者及家屬的心田，醫(yī)院處處洋溢著溫暖、融洽、體貼、關(guān)愛的氛圍。醫(yī)院為病人發(fā)放出院病人聯(lián)系卡，對每位出院病人進行電話跟蹤回訪，以便及時提供服務。輸液中心擺放了電視機、飲水機。定期召開公休座談會、行風監(jiān)督會并進行滿意度調(diào)查。定期進行有關(guān)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識、基礎(chǔ)技能的“三基”考試及技術(shù)操作訓練，加強考核力度，組織護理人員參加各種知識培訓、業(yè)務技能培訓、操作培訓，提高護士自身修養(yǎng)。為營造一種關(guān)心病員、尊重病員、以病員利益的需要為中心的人文環(huán)境。
總之，人性化服務的核心是尊重病人的生命價值，人格尊嚴和個人隱私，服務應從細微入手，貼近社會和病人，護士要具備良好的職業(yè)素質(zhì)和人文知識，尊重病人，關(guān)愛病人，提供規(guī)范的護理服務，最終目的是為了提高護理質(zhì)量和病人滿意度，提供護士的職業(yè)素質(zhì)，注重滿足個性化服務，改變醫(yī)院形象并拓寬醫(yī)療市場。
參考文獻
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第7篇：振興計劃范文
一、加強隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。組織隊員認真學習，正確認識科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略意義，牢固樹立以人為本，執(zhí)法為民的思想，切實提高隊員思想政治覺悟。嚴格隊伍管理，提高工作效能。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提高隊伍素質(zhì)，激發(fā)隊員工作積極性，弘揚先進，培育當代城管執(zhí)法隊伍精神，開展崗位練兵和技能培訓。認真落實隊伍管理的各項制度，加大考核力度，每季組織一次測評，測評結(jié)果與季度考核獎金掛鉤。通過考核測評，獎勤罰懶，確保隊伍管理各項制度落實到實處。
二、落實拆、防、控，遏制新違建。進一步鞏固違法建筑集中整治成果，根據(jù)縣委、政府關(guān)于規(guī)范違法建筑查處工作意見精神，對違法建設(shè)始終保持高壓態(tài)勢，落實防、控、拆三級管理機制，堅決遏制新違建。
三、健全執(zhí)法巡查制度。執(zhí)法隊建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)違法建筑材料堆放或違建行為立即對當事人進行勸告，制止違法行為，落實即查即拆機制，在巡查中發(fā)現(xiàn)違建行為，以任務單形式下達各村、組實行抄告制度，確保全鎮(zhèn)防、控、拆工作機制落到實處，并在第一時間報鎮(zhèn)政府，組織力量進行強拆。
四、建立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。建議鎮(zhèn)設(shè)立拆違巡查發(fā)現(xiàn)獎勵基金，建立違建發(fā)現(xiàn)獎勵辦法。在各村、組設(shè)立違建信息員崗位，身份嚴格保密，對舉報屬實給予獎勵，每月考核，次月兌現(xiàn)。巡查工作通過建立拆違巡查獎勵辦法，全面貫徹落實防、控、拆機制，有效遏制新違建。
五、建立農(nóng)村建房工匠源頭管理機制。一是加強對農(nóng)村建房建筑工匠的管理，使農(nóng)村建筑工匠逐步納入統(tǒng)一、規(guī)范管理的軌道。二是對未經(jīng)規(guī)劃等部門審批同意，擅自違規(guī)施工的建筑和單位工匠，加大查處的力度，依法暫扣違法施工工具，取締無證施工。通過對農(nóng)村建筑施工隊伍的管理，從源頭上堵住違法建設(shè)，從而確保新違建零增長。
六、推行“村規(guī)民約”控違辦法。一是要加強拆違工作的宣傳，提高村民對拆違工作的認識；二是要發(fā)揮“村規(guī)民約”在遏制違法建設(shè)中的的作用，把違建管理與村組干部經(jīng)濟、福利分配機制緊密地結(jié)合起來，通過“村規(guī)民約”這一群眾自發(fā)形成的規(guī)章，激發(fā)起群眾參與拆違工作的積極性，從源頭上控制違法建設(shè)，使拆違工作形成上下齊抓共管、群眾主動參與的良好氛圍。
第8篇：振興計劃范文
長遠發(fā)展近期國務院常務會議審議并原則通過《有色金屬工業(yè)振興規(guī)劃》。《規(guī)劃》中推動工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化進級以及充分利用海內(nèi)外資源、增強資源保障能力是兩大亮點，這為徹底扭轉(zhuǎn)我國工業(yè)鏈兩端薄弱的現(xiàn)狀打下了基礎(chǔ)。我國礦產(chǎn)資源特點是貧礦多、富礦少，多數(shù)產(chǎn)品的原料供給對外依存度較高。以主要金屬產(chǎn)品為例，我國銅精礦自給率僅20%左右，鐵礦石只有50%，鋁土礦也只有55%，資源不足是我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
《規(guī)劃》的通過既能有效地改變我國資源不足的現(xiàn)狀，又能在當前金融危機中加強與國際的合作，給深陷金融危機的國家提供支持。近期華菱鋼鐵團體收購澳大利亞第三大鐵礦石出產(chǎn)商Fortescue Metals16.5%的股權(quán)、中國鋁業(yè)公司提出向澳洲礦業(yè)巨頭力拓R i oTinto投資195億美元、中國五礦團體斥資17億美元收購澳大利亞Oz Minerals以及中國與俄羅斯簽署的向俄羅斯能源企業(yè)提供250億美元貸款換取原油供給等，這些都是國家增強資源保障的積極步履。近十年來中國經(jīng)濟取得了很大的成就，但產(chǎn)品附加值過低，企業(yè)惡性競爭已經(jīng)成為中國經(jīng)濟繼承高速增長的巨大阻力。
《規(guī)則》中的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化進級正好針對此題目展開。政府在這方面不僅通過直接提供專項資金支持有色金屬行業(yè)在新技術(shù)以及深加工方面的研發(fā)，而且通過政府采購直接獲取有色行業(yè)急需的提高前輩技術(shù)，加強和國外提高前輩技術(shù)公司的交流合作，進步工業(yè)進級的速度和質(zhì)量。近期由商務部組織的中國商業(yè)投資促進團正在歐洲進行采購，在此次總額為150億美元的采購中，103億美元的訂單都瞄準了歐洲的新技術(shù)。其中，山東兗礦輕合金有限公司從德國機械商西馬克梅爾公司引進的四條鋁加工出產(chǎn)線是目前鋁加工行業(yè)中裝備水平最高、噸位最大、自動化水平最高的出產(chǎn)線。走高端路線，出產(chǎn)高端產(chǎn)品，這是中國經(jīng)濟再次起飛的準確之路。在全球經(jīng)濟危機之時，中國政府積極應對，《有色金屬工業(yè)振興規(guī)劃》的通過既為中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展打下基礎(chǔ)，也為全球經(jīng)濟逐漸掙脫金融危機提供重要匡助。江西贛州：首開地方政府貯備資源的先河受國際金融危機影響，海內(nèi)鎢、稀土產(chǎn)品價格持續(xù)下滑，不少開采及深加工企業(yè)資金緊缺，發(fā)展受限。
如何不亂鎢、稀土產(chǎn)品的市場價格，匡助企業(yè)渡過難關(guān)？江西贛州首開先河，積極推進鎢、稀土等上風礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略貯備體系建設(shè)，并于今年立異性地在全市推行鎢、稀土產(chǎn)品收儲計劃，進步資源利用率，獨樹一幟，對國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源實施收儲，助力贛州礦業(yè)過“寒冬”。金融危機引發(fā)鎢、稀土價格跳水鎢和稀土是我國具有上風的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在此次金融危機沖擊下，有色金屬工業(yè)無可避免受到了嚴峻的沖擊和影響，我國有色金屬行業(yè)的直接表現(xiàn)是價格暴跌，呈顯著下跌趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，自去年9月份以來，鎢精礦、稀土產(chǎn)品等有色金屬產(chǎn)品的市場銷售價格下降幅度在三成至六成之間。其中，鎢精礦價格由去年最高11萬元/噸跌至為目前6萬元/噸左右，降幅約為45％；稀土原礦產(chǎn)品價格由去年最高8萬元/噸下降至目前5萬元/噸左右，降幅近40％。稀土出口金額全面下滑，海內(nèi)不少中小稀土企業(yè)抵御風險能力不強，損失慘重，已停產(chǎn)或面對停產(chǎn)。
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第9篇：振興計劃范文
【關(guān)鍵詞】改良式切口 急性闌尾炎 化膿性腹膜炎 臨床療效
中圖分類號：R572.2 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）7-124-02
急性化膿性腹膜炎是普外科最常見的急腹癥，發(fā)病急，病情危重，如不及時處理，會危及患者的生命。手術(shù)治療急性化膿性腹膜炎時[1]，手術(shù)過程中需要進行腹腔沖洗和擦拭，并用手進入腹腔進行鈍性分離，因此切口一般長達7~8cm，大切口是比增加患者的痛苦，目前隨著外科技術(shù)的進步和發(fā)展，以及對腹膜炎本質(zhì)的認識[2]，使改良式小切口手術(shù)治療急性繼發(fā)性腹膜炎成為可能，本文介紹我院應用改良式小切口治療化膿性腹膜炎，效果滿意，現(xiàn)報告如下：
1 資料和方法
1.1 一般資料 選取我院2007年9月~2010年8月收治的60例急性闌尾炎并發(fā)化膿性腹膜炎患者的臨床資料，隨機分為治療組（30例）和對照組（30例），治療組男性18例，女性12例，年齡在20~56歲之間，平均34.4±6.6歲，發(fā)病時間在3~7d，平均3.6±0.7d，局限性腹膜炎22例，全腹膜炎8例，對照組男性17例，女性13例，年齡在19~57歲之間，平均35.5±5.3歲，發(fā)病時間在4~6d，平均3.5±0.5d，局限性腹膜炎20例，全腹膜炎10例。兩組患者在年齡、性別、病情等方面比較差異無統(tǒng)計學意義（p＞0.05）。
1.2 方法 治療組患者采用改良小切口術(shù)式，患者均采取硬膜外麻醉，常規(guī)消毒皮膚，取臍與髂前上棘連線中點為準，并與此線垂直切口，線上切口1/3，線下2/3，切口4~5cm，逐層切開皮膚、皮下腹直肌，顯露腹直肌、腹膜，用直鉗固定于紗布墊上[3]，保護切口。吸盡腹腔滲液，闌尾根部高度腫脹可直接荷包縫合包埋，用生理鹽水徹底沖洗腹腔，后用甲硝唑200ml灌洗腹腔，并部分保留。對照組患者采用常規(guī)切口，切口長度為7~10cm，所有患者術(shù)后放置引流管，抗生素治療3d。比較兩組患者手術(shù)時間、術(shù)中出血量及術(shù)后恢復情況。
1.3 疼痛評定 術(shù)后患者按照數(shù)字分級法NRS，疼痛程度從輕到重分為0~10分[4]。
1.4 統(tǒng)計學處理 應用SPSS13．0軟件進行統(tǒng)計學處理，計數(shù)資料以％表示，計量資料以(x±s)表示，組內(nèi)和組間比較分別采用t檢驗和x2檢驗。P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者術(shù)后情況比較見表1
表1 兩組患者術(shù)后情況比較
治療組患者術(shù)后疼痛較輕，排氣出現(xiàn)早，住院時間短，兩組患者比較差異有統(tǒng)計學意義（p＜0.05）。
2.2 兩組患者手術(shù)時間與術(shù)中出血量比較見表2
表2 兩組患者手術(shù)情況比較(x±s)
治療組患者手術(shù)時間長、術(shù)中出血少與對照組患者比較差異有統(tǒng)計學意義（p＜0.05）。
3 討論
急性化膿性腹膜炎可分為原發(fā)性腹膜炎和繼發(fā)性腹膜炎，繼發(fā)性腹膜炎是最常見的腹腔炎癥之一，腹腔內(nèi)臟器損傷、穿孔是腹膜炎最常見原因，急性化膿性腹膜炎的病因多，發(fā)生突然，甚至可導致患者死亡。原則上治療急性化膿性腹膜炎要消除原發(fā)病灶[5]，促進腹腔感嘆炎癥吸收。以往很多學者認為局限性腹膜炎的病人，因害怕污染擴散不敢沖洗腹腔，值采取局部紗布擦拭的方法，后有觀點認為，沖洗能機械性減少病菌和失活組織，并將病菌稀釋至在腹膜能致病的濃度以下，后再加上甲硝唑灌洗液的持續(xù)殺菌，能引起防治污染擴散的作用，吸引器可從腹部切口進入腹腔的任意角落，能理想的完成沖洗任務，減少污染，這就為小切口手術(shù)提供了可能。改良式小切口切除闌尾腹腔沖洗，創(chuàng)傷小，出血少[6]，患者疼痛輕，胃腸功能恢復快，能有效防止腹腔粘連，切口張力低，局部抵抗力增強，切口愈合快，減少了住院時間和經(jīng)濟負擔。在手術(shù)過程中根據(jù)患者情況徹底清除腹腔，開腹后用吸引器洗凈腹腔內(nèi)的膿液和滲出物，清除食物殘渣和義務，可以應用甲硝唑沖洗腹腔至清潔。術(shù)后要充分引流，將引流管放置在病灶的最低位置，注意防止引流管彎曲，保證引流管的通暢，防止引流管要注意指證，壞死病灶未能徹底清除或者有大量壞死組織[7]，手術(shù)部位有較多的滲血和滲液，已經(jīng)形成局限性膿腫。繼發(fā)性腹膜炎常為大腸埃希菌和脆弱桿菌的混合感染，因此應選擇能殺滅球菌、桿菌的三代頭孢或者喹諾酮類抗生素，加上抗厭氧菌的甲硝唑。小切口治療急性化膿性腹膜炎符合微創(chuàng)外科的原則，術(shù)后美觀。簡便易行，不傷及病灶、肌肉，術(shù)后恢復好，值得在臨床推廣。
參考文獻
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