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在上級領導及交通部門的大力支持下,共建成四級路68公里。從XX年起,我們重點開始抓農村公路的養(yǎng)護管理,逐步完善管理體制,管理方法,管理考核,基本形成了規(guī)范化。在養(yǎng)護工作中我們堅持做到“五個到位”,即:認識到位、責任主體到位、資金到位、養(yǎng)護作業(yè)到位、監(jiān)督到位,切實履行了公路管理養(yǎng)護職能,把全鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理工作落在實處?,F(xiàn)作工作總結如下:
一、強化宣傳,努力營造農路養(yǎng)護的良好社會氛圍
通過廣播標語、黑板報、宣傳等方式對《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》等法律法規(guī)進行廣泛的宣傳,提高了干部和村民養(yǎng)路、護路的意識和自覺性,公路沿線住戶村民亂丟垃圾、亂堆亂放等不良現(xiàn)象得到明顯改善,村民對道路的“建、管、養(yǎng)”意識普遍提高。
二、明確責任,進一步完善農路養(yǎng)護的責任機制
年初鎮(zhèn)政府召開各村負責人和道路養(yǎng)護人員會議,明確全年農村公路工作任務和目標,與各村簽訂了《村道管理責任書》,同時全鎮(zhèn)68公里水泥路均與養(yǎng)護責任人簽訂了《村級道路養(yǎng)護合同》,把道路養(yǎng)護、管理等落實到人,責任到人。在總結去年管理機制的基礎上,一是進一步完善養(yǎng)護機制,建立健全養(yǎng)護責任制和養(yǎng)護責任追究制:二是村民建房杜絕侵占鄉(xiāng)村的道路的行為發(fā)生;三是充分發(fā)揮“一事一議”議事制度,鼓勵和調動村民養(yǎng)路和護路積極性;四是集思廣益、大力度、多渠道向上爭取資金,改善養(yǎng)護條件,提高養(yǎng)護水平。
三、籌措資金,充分調動全民參與農路養(yǎng)護的積極性
江岸村和洋南村村民積極發(fā)揮村組作用,召開村民大會,采取“一事一議”,自籌資金10余萬元,政府投入資金10余萬元,對兩村的路肩進行硬化改造。另外水泥路上的很多橋梁因年久失修,橋面已破損,村民自籌資金,政府投資20余萬元,對其橋進行了改造。以上路橋的改造修復工程,得到了上級有關部門的大力支持,為村民解決了行路難題,方便了村民的生產生活,加快社會主義新農村建設。
四、嚴格管理,高標準完善農路養(yǎng)護配套設施
完善公路配套設施,可以更好的延長路的使用壽命,我們著重做到四個到位:
高標準路肩做到位。路肩做好可以護路又可以保證行車安全,我們要求各村公路兩側的路肩培土要確保達到1米以上,除了養(yǎng)護人員正常管理外,每年我們以村為單位對路面水毀路段進行一次全面的培土,今年新老公路路肩共培土方3.2萬方。
2、兩側排水溝挖到位。排水不暢將對公路構成很大的破壞和威脅,排水溝暢通能保證公路兩側無積水,開挖高標準排水溝是養(yǎng)護工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視這項工作,在路肩兩側1米外開挖排水溝,以確保排水暢通。
3、綠化工作做到位。在公路兩側因地制宜進行綠化,道路兩側栽種楊樹、女貞、紫薇等綠化樹種,保障路肩不被雨水沖刷,今年共栽種各種樹木達4.2萬株,并定期進行修剪、刷白、防治病蟲害,保障樹木的正常生長。
4、農村公路的標志標牌到位,路名牌、村名牌、限載牌、責任牌、拐彎牌、警示樁等等今年共設置了105個,所有水泥結合部都安裝了里程碑,實現(xiàn)了標準化路段管理。
五、扎實工作,努力開創(chuàng)農路養(yǎng)護工作的新局面
本人自一九九七年參加工作至今,一直從事公路養(yǎng)護工作,通過二十多年的工作,能熟練處治各種病害,積累了一些豐富的工作經驗,現(xiàn)將掌握的公路養(yǎng)護技術總結如下:
一、瀝青路線坑槽的修理方法:
隨著公路的超負荷使用及多種因素的影響,無論是新建還是早建的公路,都出現(xiàn)了大大小小的問題,其中坑槽是瀝青路面最常見的病害之一;下面我簡單的說一下路面坑槽的修理方法:對路面基層完好,僅面層有坑槽時,先測定破壞部分的范圍和深度,按“圓洞方補”、“淺洞深補”的原則,確定與路中心線平行或垂直挖槽修補輪廓線。開槽應開鑿到穩(wěn)定部分,槽壁要垂直,將槽底、槽壁清除干凈。并在槽底、槽壁薄刷一層粘結瀝青,隨即填鋪備好的瀝青混合料,把接縫烙平壓實。新填補部分應略高于原路面,待行車壓實穩(wěn)定后保持與原路面相平。路面基層損壞,應針對損壞原因,先處理基層病害,再修復面層。
這種病害是瀝青路面多種病害發(fā)展延續(xù)的結果,具有突發(fā)性、頻發(fā)性和蔓延性等特點,給行駛在路上的車輛和司乘人員帶來較大安全隱患。為此,養(yǎng)護工作人員要每天做到日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。對于瀝青路面坑槽,我們做到精細的化、高質量修補,首先分析其產生的原因,開挖后混合料狀況及攤鋪前承層的破損狀況,再選用科學、合理的修補方案進行修補。在修補過程中,我做為一名養(yǎng)路工,嚴把施工過程中的質量關,并把安全生產放在首位,采取相應的安全保護措施,設置必要的交通安全設施與安全警示標志,認真檢查養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設備的作業(yè)標志。
二、瀝青路面裂縫的產生及維修方法:
在養(yǎng)護工作中,瀝青路面裂縫是常見的病害,產生的主要原因有:路面面層的瀝青和瀝青混合料自身固有的性質、基層材料的固有性質和狀況、交通量、超載車輛和施工原因等。針對上述原因我們采取適應的方法及時進行維修。修補方法有很多,如:熱瀝青灌縫、瀝青砂灌縫、乳化瀝青灌縫、貼縫帶、灌縫膠、冷補瀝青等方法,在多年的養(yǎng)護實踐中,我不斷嘗試使用不同技術處置路面裂縫,有效防止了裂縫進一步擴大,延長了公路的使用壽命路面沉陷的修理方法:對面層不均勻沉陷引起的裂縫和輕微下沉,如土基密實穩(wěn)定,可拉毛掃凈、灑粘層瀝青后把沉陷部分填補到與原路面平齊。對土基或基層結構層遭破壞面引起的沉陷,先修理土基和基層,在修復面層。
三、路面沉陷的修理方法:
一、2018年度主要工作完成情況
(一)開展春季養(yǎng)護會戰(zhàn)。按照省局春季養(yǎng)護會戰(zhàn)方案要求,我們以穩(wěn)步提升路況、改善路容路貌為目標,以會戰(zhàn)活動帶動各項養(yǎng)護工作全面開展。經過4個多月的努力,我局圓滿完成了各項任務,春季會戰(zhàn)取得顯著成效。其中XX段、XX段等示范路段標準高、效果好,受到省公路局和屬地政府的表揚。
(二)大力實施即時性養(yǎng)護。根據(jù)近年來實踐經驗,做好路面即時性、預防性養(yǎng)護是節(jié)約養(yǎng)護成本,延長道路使用壽命的關鍵。今年來,我們以“迎國檢”外業(yè)檢測為抓手,對西南環(huán)城路、西北環(huán)主要路口以及國道XX線、省道XX線許繁路、省道237線許禹路等路段坑槽、網(wǎng)裂等病害進行及時處治。在病害處治過程中,要求養(yǎng)護單位對作業(yè)區(qū)實施全封閉圍擋,杜絕作業(yè)面濕潤浸水,保證施工質量和作業(yè)效果。全市共挖補坑槽23500平方米、處理沉陷35700平方米、灌縫256300萬米、處理龜裂78510平方米。
(三)加快推進養(yǎng)護項目。一是謀劃上報養(yǎng)護項目19個,已批復15個,總投資4.3億元。二是在建項目有序實施。全年共完成養(yǎng)護項目投資1.4億元,其中XX大修工程、XX預防性養(yǎng)護工程、XX安防工程按時完工。三是項目前期手續(xù)加快辦理。XX大修工程招標及XX大修工程正在進行財政評審,爭取年底前進入招標程序。
(四)加強橋梁管理。一是大力實施危橋改造項目。全年共實施危橋改造項目(含續(xù)建項目)5個,完成投資800萬元。其中,XX橋、XX橋、維修加固工程按時完工;XX橋正在全力推進,計劃年內完工;XX橋已經開工。二是加強橋梁檢查和小型病害處治。安排橋檢機構對XX橋等5個危橋橋梁進行專項檢測并及時上報請示文件;對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的護欄損壞、伸縮縫破損、麻面、脫皮等病害及時采取有效措施,保障橋梁運營安全。
(五)對已完工項目進行結算審核。為盡快對2016年以來的20個已完工養(yǎng)護項目結算審核,確保項目資金盡快撥付,我們積極向市政府及相關單位匯報、溝通,由市政府組織召開協(xié)調會,確定由我局從“許昌市定點造價咨詢中介機構采購名單”中選定中介機構,對20個已完工養(yǎng)護項目進行工程結算審核,并出具審核報告。市財政局對審核報告審查后,按規(guī)定撥付已完工項目剩余資金。
(六)加強黨風廉政建設。認真貫徹落實局黨委“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,進一步加強本科室黨風廉政建設,針對業(yè)務工作的廉政風險,突出防控重點,細化責任目標,加強日常檢查和年度考核。根據(jù)工作任務變化及時修訂防控措施,把廉潔風險管理融入養(yǎng)護項目建設、督導檢查等日常巡查全過程,提升防控效能。
(七)認真開展以案促改活動。按照以案促改活動有關要求,認真查擺問題,逐項對照整改。進一步健全規(guī)章制度,規(guī)范工作運行機制。先后制訂了養(yǎng)護項目結算審核辦法、修訂完善了養(yǎng)護工作流程圖、健全養(yǎng)護項目變更申報制度、嚴格落實招標和項目招標制度,真正做到用制度規(guī)范權力運行。
二、工作亮點
(一)綠色廊道建設碩果累累。借助我市創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、中國人居環(huán)境獎等創(chuàng)建活動,對環(huán)城路52公里綠色廊道進行升級改造。共補載路樹及各類花卉灌木4.68萬株、綠化管護10.9萬株。目前路肩綠化平臺已全部建設完成。同時,依托我市作為XX最大的花卉集散地、花卉植物種類繁多的區(qū)位優(yōu)勢,將“一環(huán)四通道”公路綠化帶銜接起來,打造出“四季常青,三季有花”的高品質綠色生態(tài)長廊。
(二)環(huán)城路路容路貌明顯改善。結合地方創(chuàng)建、觀摩、揚塵治理和垃圾清理整治活動,大力開展了標線劃設、綠化補載、垃圾清運等工作,有效改善了環(huán)城路等城區(qū)道路的路域環(huán)境。例如,借助百城提質觀摩活動,對北環(huán)路面、平交道口、路肩邊坡、轉盤及綠化帶進行了全面整治提升。近期;借助全市開展的市區(qū)外環(huán)道路垃圾清理整治工作,聯(lián)合城管、執(zhí)法等單位和屬地政府,對環(huán)城路沿線環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治;。
(三)“四新”技術加快推廣應用。以全市開展的“機器換人”計劃為契機,不斷提高養(yǎng)護機械化水平,爭取資金650萬元,購置了8噸壓路機、小型銑刨機、灌縫機、即時養(yǎng)護車、等多種小型養(yǎng)護設備,減輕了道工勞動強度,提高了養(yǎng)護作業(yè)效率。同時,在小修保養(yǎng)及日常養(yǎng)護中積極推廣微表處、同步封層、注漿、廢料再生利用等新技術,以及灌封膠、貼縫帶等新材料,有效降低養(yǎng)護成本,提高了養(yǎng)護作業(yè)質量和效率。
三、主要工作成績
(一)養(yǎng)護項目按時完工。今年來,由于環(huán)保形勢嚴峻,造成原材料緊缺、價格飛漲,在建養(yǎng)護項目進展受到嚴重影響,面對困難局面,我們多方協(xié)調,克難攻堅,多次向省公路局、市政府匯報,積極與市財政、環(huán)保等部門對接,克服不利條件,確保了XX等工程按時完工。同時爭取省、市級同意,對擬開工的XX等3個大修項目調整投資規(guī)模,為項目順利實施打下堅實基礎。
(二)道班及服務區(qū)建設成效顯著。持續(xù)、深入開展“星級道班”評選活動,健全考核獎懲機制,促使各道班創(chuàng)建積極性進一步提高,道班環(huán)境和管理水平不斷優(yōu)化、改進,并且根據(jù)各自自身實際打造亮點、突出特色。其中,XX公路局依靠花卉苗木優(yōu)勢,在道班院內栽植多種景觀植物,美化了道班環(huán)境;XX服務區(qū)貫徹“以人為本、以車為本”的公路服務理念,根據(jù)管養(yǎng)路段交通量大的特點,提供加水、維修、臨時休息等服務,為過往司機帶來更多便利。
一、基本情況
我站下設一個養(yǎng)護辦四個道班。管理人員5人養(yǎng)護員工25人。管養(yǎng)路段主線36.1公里,林口互通區(qū)1處。大橋979.94米/6座、中橋373.36米/6座、小橋237.3米/7座,圓管涵683.98米/23道、蓋板涵654.68米17道、箱涵337.24米/8道,喬木2551棵,灌木2236棵。標志牌86塊。
二、本年度主要工作:
(一)、養(yǎng)護隊伍建設
1、養(yǎng)護管理人員培訓。針對養(yǎng)護工作的需要,達到科學養(yǎng)護的目標,我站有針對性的制定學習方案,確定培訓時間為每周四下午13:00—16:00。主要學習《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》、《公路養(yǎng)護質量評定標準》等。通過學習不斷提高養(yǎng)護辦工作人員的業(yè)務水平,自覺把所學的知識靈活運用到實際工作當中。
2、養(yǎng)路員工培訓。為提高養(yǎng)護人員的綜合素質,由養(yǎng)護辦制定學習方案,每月5日對養(yǎng)路工進行全方面的知識培訓,培訓的主要內容為《養(yǎng)路員工崗位責任制》、《養(yǎng)路工管理辦法》和《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》,同時并對養(yǎng)路員工基本操作知識進行現(xiàn)場指導,這樣為養(yǎng)路員工之間的業(yè)務交流創(chuàng)造了條件,從而全面提高養(yǎng)路工整體素質和業(yè)務水平。
(二)、防汛保通
1、我站根據(jù)汛期的實際情況制定了詳細的《汛期保通工作方案》,并派專人負責收聽天氣預報,及時掌握天氣變化,做到預防為主,防搶結合,確保公路安全渡汛。
2、在汛前對所轄路段的橋梁、涵洞、邊溝、截水溝進行了檢查和疏通清理。疏通涵洞9道,清理邊溝、截水溝12km,清除淤泥124立方米。
(三)、除雪保通
冬季除雪保通成立專門的組織機構,制定除雪保通工作方案。搶前抓早爭主動,提前做好準備工作,9月份中旬開始進行冬季整備工作,儲備防滑沙,除雪工具等。為保證除雪及時、徹底、高效,我們堅持“以雪為令,雪停即清”的原則,制定了四項保障措施。一是人力保證。分別與公路周邊村屯村民取得聯(lián)系,保證緊急時可雇用村民60人進行清雪。二是設備保證。與設備站保持聯(lián)系,保證降雪時除雪設備能夠及時到達現(xiàn)場清理。充分發(fā)揮機械除雪的工作效率,把機械除雪和人工除雪有機結合起來提高除雪速度及質量。三是資訊保證。每日安排專人收聽天氣預報,如出現(xiàn)可能降雪天氣,增加值班留宿人員,組織養(yǎng)路工巡視路上雪情,發(fā)現(xiàn)特大雪情立即報告。四是制度保證。對除雪時限作出具體規(guī)定,要求大雪在七日內、中雪五日內清完路面壓實積雪,小雪隨下隨清。保證公路暢通和車輛行駛安全。從1月份至3月末我站除雪量為484340立方米,橋面除冰11立方米,為沿線公路的暢通無阻提供了基本保證。
(四)、養(yǎng)護內業(yè)建設
由專人對各種資料進行整理及時歸檔,及時統(tǒng)計報表。內業(yè)檔案基本實現(xiàn)了標準化、規(guī)范化、科學化。5月、10月份開展兩次大型路況調查,詳細掌握管養(yǎng)路段公路各項技術指標情況,分類整理基礎資料,為養(yǎng)護工作提供信息保障。
(五)、早春養(yǎng)護工作
1、疏通橋涵。對橋梁、涵洞兩側及邊溝的積雪徹底清理,對泄水槽排水孔及時疏通,對損壞處及時上報并做出維修方案,盡早進行修復。
2、抓好gbm工程。做好我站公路沿線綠化、美化工作,及時對邊坡、邊溝進行修整,使邊坡保持平順、堅實,帶領養(yǎng)路工進行播種掃帚梅、樹木刷白等工作,使公路達到標準化、美化的要求。
3、加強沿線設施養(yǎng)護維修。對沿線設施的損壞情況做出調查統(tǒng)計,并做出修復計劃,在短期內將損壞設施全部修復,恢復其功能。
(六)、保潔美化工作。
對養(yǎng)路工實行養(yǎng)護責任制,包干到人,分組分段工作,簽訂養(yǎng)護責任狀。每日查看養(yǎng)路工出勤情況,每周一下午召開養(yǎng)路工組長會議,總結出勤工作情況,養(yǎng)路工上路率達到99%,全年保潔量為13,541.5km。加強公路沿線的植被管理,樹木存活率達到處統(tǒng)一的要求,路邊雜草高度符合規(guī)定,實現(xiàn)了公路的綠化、美化、香化。
(七)、病害修復工作
我站養(yǎng)護工作人員每天按時上道巡查,對公路病害和損壞的設施及時申請修復。并在9月份秋季路況調查后,進行了一次全面修復工作,包括波形板140塊、邊溝修復4處、急流槽修復5處、橋錐坡修復1處、里程牌1塊等。xx年共計修復病害8處,保證了沿線設施的完整。
歷時三天的全國公路養(yǎng)護管理工作會議,在與會全體同志的共同努力下,圓滿完成了各項議程,今天下午就要結束了。根據(jù)會議安排,我對會議作個簡要總結。
會議期間,代表們聽取了李盛霖部長的重要講話和馮正霖副部長的工作報告,宣讀了全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作表彰決定,授予了山東、江蘇等12個?。ㄊ?、區(qū))“*”公路養(yǎng)護管理工作先進單位稱號,交流了六個省份的先進經驗和部公路科學研究院的研究成果,研討了《公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展綱要(20*-2010年)》等幾份會議文件,考察了山東省公路養(yǎng)護管理工作概況,參觀了“*”公路養(yǎng)護管理工作成果展,并就如何做好“*”公路養(yǎng)護管理工作進行了分組討論。代表們聚精會神,熱烈討論,踴躍發(fā)言,相互學習,相互借鑒,既加深了理解,又增進了友誼。
這次會議得到了各級領導的高度重視。部黨組在年初召開的全國交通工作會議上進行了專題部署。李盛霖部長和馮正霖副部長多次聽取會議籌備工作匯報,直接領導會議籌備進程。兩位部領導同時出席會議并作重要講話,更使與會代表倍感振奮、深受鼓舞。山東省委、省政府也高度重視會議籌備工作,張高麗書記、韓寓群省長、才利民副省長在百忙中出席會議,山東省交通廳多方動員,周密籌備,既提供了良好會議場所,又全面介紹了經驗。會議還得到了各省交通廳、公路局、高速公路管理局和高速公路公司的高度重視。本來,考慮到今年省廳主要領導同志參加會議比較多,沒有要求主要領導同志參加會議,但山西省王曉林廳長,遼寧省鄭玉焯廳長,江蘇省潘永和廳長,山東省周秋田廳長,湖北省林志慧廳長,湖南省歐陽斌廳長,海南省王勇廳長,帕巴次誠書記,陜西省曹森廳長,甘肅省楊詠中廳長,寧夏周舒廳長,新疆蔡毅志書記等12個省份交通廳的主要負責同志,放下手頭工作,親自參加會議,體現(xiàn)了對公路養(yǎng)護管理工作的高度重視。各級領導的高度重視和傾力支持,使這次會議成為一次高規(guī)格、高質量的會議,也為會議的成功召開提供了重要保障。
歸納代表們討論的主要觀點,這次會議有如下四個顯著特點。
首先,這是一次在“*”開局之年召開的重要會議。大家一致認為,大規(guī)模建設之后必然是繁重的養(yǎng)護任務,在路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大、養(yǎng)護任務日趨繁重、管理面臨諸多難題的新形勢下召開這次會議,非常及時,也十分必要。會議時間不長,但內容豐富,日程緊湊,重點突出。六個典型發(fā)言,既有面上的好經驗,也有點上的好做法。山東、江蘇兩省的全面經驗介紹,遼寧、湖北兩省理順高速公路管理體制的做法,河北省的預防性養(yǎng)護,*有的養(yǎng)護運行機制改革,都各有特色。這些典型和經驗,使大家學有榜樣,趕有目標,增強了緊迫感和責任感。
其次,這是一次創(chuàng)新理念、明確目標的重要會議。與會同志一致認為,李盛霖部長和馮正霖副部長的重要講話,第一次鮮明地提出了“更好地為公眾服務”的新價值觀,指明了“六個一”的工作新目標,強調了“更暢通、更安全、更和諧、更高效”的工作新要求。這些新理念、新目標、新要求,站在新的歷史起點上,緊緊把握了時展的脈搏,是新時期實現(xiàn)公路養(yǎng)護管理工作又快又好地發(fā)展的根本性指導思想。
第三,這是一次勇于面對困難、敢于觸動矛盾的重要會議。代表們認為,兩位部長的重要講話,既實事求是地肯定了公路養(yǎng)護管理工作取得的突出成就,又不回避困難和問題。李盛霖部長強調的“五個不適應”的突出問題以及公路養(yǎng)護管理工作出現(xiàn)的“四個新變化新特點”,馮正霖副部長指出的“兩個不足三個缺乏”的矛盾以及當前面對的“五大挑戰(zhàn)”,既深刻,又精辟。特別是李盛霖部長關于資金問題的論述,強調當建設和養(yǎng)護發(fā)生矛盾時要先保養(yǎng)護,關于高速公路管理的論述,強調高速公路管理沒有特區(qū),建設可以放開,管理要集中統(tǒng)一。很多代表都說,如此鮮明而重要的論述,在歷史上還是第一次,既釋疑解惑、澄清了思想誤區(qū),又明確了前進方向,引起了與會代表的強烈共鳴。河北省交通廳楊國華副廳長講,資金總是有限的,關鍵是當建設與養(yǎng)護發(fā)生矛盾時,要先保養(yǎng)護資金需要。遼寧省交通廳鄭玉焯廳長講,破解約束性因素,觀念轉變是前提,隨著路網(wǎng)規(guī)模擴大,現(xiàn)有養(yǎng)路費收入即使全部用于養(yǎng)護已經不夠了,“*”期間,遼寧養(yǎng)路費要全部用于國省干線公路養(yǎng)護。
第四,這是一次典型引路、會風樸實的會議。與會代表高度贊揚了山東省在公路建設和養(yǎng)護管理方面的突出成就。很多同志表示,看完山東的路后,感到很震撼,認為這實際上也是一次現(xiàn)場會,山東的經驗和做法的確值得學習借鑒。同時,這次會議會風很好,準備工作很充分,組織工作很到位,從開好會議出發(fā),不搞形式主義,不搞華而不實的標語口號,樸實無華,反響很好。大家表示要學習和發(fā)揚這種會風,開實實在在的會。
會上,代表們提出了很多很好的建議,我們請速記員作了全部記錄。會后,我們將全面梳理,系統(tǒng)研究。
總的看,這次會議站在新的歷史起點上,以實現(xiàn)公路交通又快又好發(fā)展為基本出發(fā)點,以更好地服務公眾為主題,既是一次全面回顧“*”工作和經驗的總結大會,也是一次研究部署“*”工作的動員大會,還是一次現(xiàn)場學習互動的經驗交流會。會議開的十分成功,達到了預期目的,收到了較好效果。會議形成的許多觀點,將會對公路養(yǎng)護管理工作產生里程碑式的意義。
現(xiàn)在看來,目標已經清楚,任務已經明確,需要做什么,為什么這么做,大家都很明白,下一步的關鍵是在抓落實下功夫。只有落實到位了,好的會議才能產生好的效果,會議確定的新理念才能體現(xiàn)到我們的思想認識中,會議確定的新目標才能體現(xiàn)到我們制定的規(guī)劃計劃中,會議確定的新要求才能體現(xiàn)到各項政策措施中。大家要齊心協(xié)力,把這次會議精神貫徹好、落實好、實踐好。主要要求有七個方面。
第一,貫徹落實好會議精神,要對照會議提出的新理念、新目標、新要求,高標準地查找差距。各地交通主管部門和公路管理機構,要結合去年全國公路養(yǎng)護管理檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),對現(xiàn)有路網(wǎng)養(yǎng)護狀況進行再評估,對管理工作進行再審視,對所確定的工作思路、所制定的政策措施、現(xiàn)有路網(wǎng)的服務能力進行再疏理,摸清基本情況,找準薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,及時加以改進。
第二,貫徹落實好會議精神,要科學制定“*”養(yǎng)護管理規(guī)劃。各地要按照李部長、馮副部長的講話要求和部即將印發(fā)的《公路養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20*-2010年)》確定的工作任務,制定、完善、調整規(guī)劃,明確發(fā)展目標,突出工作重點,細化工作內容,提出保障措施。特別是在資金安排上,要按照兩位部長的要求,處理好公路建設和養(yǎng)護管理的關系,當建設與養(yǎng)護發(fā)生沖突時,要優(yōu)先保證養(yǎng)護資金。公路養(yǎng)護管理經費,要以政府公共財政為主,真正落實養(yǎng)路費80%的要求。在公路建設與養(yǎng)護資金都緊張的情況下,建設規(guī)模要量力而行。
第三,貫徹落實好會議精神,要高度重視和加強預防性養(yǎng)護。李部長在講話中指出,“公路建設是創(chuàng)造財富的,養(yǎng)護管理是保護財富的,財富的創(chuàng)造積累和財富的保護同等重要”。馮副部長也要求全面推廣預防性養(yǎng)護。預防性養(yǎng)護投資少,效益好,花小錢,防大病。國外經驗表明,定期進行預防性養(yǎng)護,可以延長使用壽命,大大降低建設和養(yǎng)護成本。預防性養(yǎng)護跟不上,小修變成中修,中修變大修。
做好預防性養(yǎng)護,要加強動態(tài)管理和病害監(jiān)測,建立公路路況評價機制和橋梁技術狀況預警機制;要研究公路、橋梁技術狀況衰減規(guī)律,合理確定公路、橋梁的最佳養(yǎng)護時機和周期,及時安排養(yǎng)護工程;要建立信息系統(tǒng),完善決策機制,提前安排計劃,落實養(yǎng)護資金。
第四,貫徹落實好會議精神,要高度重視橋梁養(yǎng)護。保障橋梁安全,是目前公路養(yǎng)護管理工作中最緊迫、最重要的任務。橋梁出了安全事故,將造成全局性影響。對此,兩位部長都有明確要求,代表們也都高度關注。做好這項工作,關鍵是落實安全責任,完善規(guī)章制度,加大投入力度,強化監(jiān)督檢查。
“落實安全責任”,就是要逐路、逐橋地界定責任單位和監(jiān)管單位,責任到人。
“完善規(guī)章制度”,就是要貫徹部即將頒發(fā)的《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》,制定實施細則,對橋梁檢查與評定、技術管理、應急處置以及養(yǎng)護工程師的職責提出明確規(guī)定。
“加大投入力度”,就是要在摸清橋梁基本情況的基礎上,重點加強二、三類橋梁養(yǎng)護工作,加強監(jiān)控與監(jiān)測,加大危橋改造力度,杜絕“突發(fā)破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
“強化監(jiān)督檢查”,就是履行監(jiān)管職責,落實規(guī)章制度,定期監(jiān)督檢查,做到“有橋必養(yǎng)”,確保橋梁檢查與評定規(guī)范有序,橋梁養(yǎng)護工程科學合理。同時,對有重大社會影響的特大橋梁,要隨時掌握技術狀況,定期組織有關專家進行會診,及時采取防范措施,確保萬無一失。
此外,要切實加強隧道、高路堤、高邊坡、地質復雜路段等控制性工程的檢查、監(jiān)測和養(yǎng)護力度。雨季來臨前,要加大巡查力度,早發(fā)現(xiàn)、早處置。還要高度重視對護欄強度的檢測和巡查,及時采取維護措施。
第五,貫徹落實好會議精神,要著力提升公共服務能力。更好地為社會公眾服務,是經濟社會發(fā)展對我們的必然要求。交通部門管的是路,服務的是人和車。只有提高公共服務能力,才能順應時展潮流。要實現(xiàn)“三個轉變六項措施”。
三個轉變:一是在思想認識上,要從管理向服務轉變,從用路者服從管理需要,到主動適應使用者的需求;二是在工作方式上,要從方便管理者向方便使用者轉變;三是在管理手段上,要從依靠行政手段向運用法律、行政、經濟等綜合手段轉變。
六項措施:一是在設計和施工等各個環(huán)節(jié),千方百計提高公路設施的質量和耐久性,從根本上減少養(yǎng)護作業(yè)的工作量;二是提高應急處理能力,解決擁堵疏導、惡劣天氣下的交通保障、水毀斷道的及時搶通等問題;三是加強養(yǎng)護施工路段交通組織,采取技術措施,縮短養(yǎng)護作業(yè)周期,減少對公眾出行影響;四是建立完善省域路網(wǎng)管理與應急處置中心,及時公眾出行信息,提供更多的出行服務;五是推進聯(lián)網(wǎng)收費,減少收費站點;六是提高窗口單位和執(zhí)法人員的服務意識,真正寓管理于服務之中。
第六,貫徹落實好會議精神,要推動管理創(chuàng)新。“跳出傳統(tǒng)看傳統(tǒng)”、“跳出行業(yè)看行業(yè)”,要求對我們過去的管理思路、工作方法、制度設計進行再審視,著力解決管理工作中的突出問題。
要加強政策研究。政策研究工作相對薄弱,重大戰(zhàn)略性問題研究深度不夠,制度設計前瞻性不足,迫切需要引起高度重視。對兩位部領導提出的一些關鍵性問題,大家要集中行業(yè)力量,發(fā)揮群體智慧,省部共同研究解決。
同時,還要創(chuàng)新工作方法,對多年來想解決而又沒有解決的難題,要注意研究表面現(xiàn)象后面的深層次原因,找出那些牽一發(fā)而動全身的因素,做到四兩撥千斤。要多聽群眾的反映和訴求,減少政策執(zhí)行過程中的矛盾。在制訂涉及群眾利益的法規(guī)、政策時,充分尊重群眾的知情權和參與權,把矛盾化解在法規(guī)政策正式實施之前。
新年伊始,總結即將過去的08年,從剛開始整理工程養(yǎng)護部和檔案室的資料時的不嫻熟,到如今的得心應手,這與部門領導的正確引導和同事的熱情幫助是分不開的。
記得剛來公司,還曾為不知如何與同事領導相處、如何開展工作而苦惱,然經過近半年時間的工作和學習,我發(fā)現(xiàn)起初所擔憂的都是多余的。公司寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業(yè)文化和同事之間互幫互助的熱情,讓我很快融入了江珠這個大家庭,也給了我更高的工作熱忱。
在工程部的近半年時間里,我盡心盡力地做好本職工作。本年度我的主要工作及總結如下:
一、收集整理工程部本部門所產生的資料
1、負責收集本部門文件和資料的發(fā)放、回收、借閱、傳閱工作。每天收到的文件性資料都做到在當天內處理完善,其他資料在沒有特殊的情況下都在一到兩天內處理完善,需掃描的資料都及時送往相關人員處進行掃描上傳,無資料積壓情況。無論是對公司內部部門之間還是對施工單位之間的資料都建立了詳細的登記臺帳。
2、負責養(yǎng)護資料的接收與跟蹤返還。在養(yǎng)護資料整理方面,建立了詳細的接收與返還臺帳(手寫與電子版兩種)。養(yǎng)護資料的整理歸檔工作比較滯后,由于工程養(yǎng)護申請表需要走網(wǎng)上審批程序,較緩慢,有的工程養(yǎng)護申請表上報已有好幾個月了(編號為yh20__-0061的工程養(yǎng)護申請表上報的時間為20__.07.10),到目前為止網(wǎng)上審批流程還未走完,影響了工程養(yǎng)護的驗收以及資料的歸檔(詳見附表)。
3、由本部門所產生的資料按收文/!/、發(fā)文、工程養(yǎng)護申請表、工程養(yǎng)護驗收表、工程養(yǎng)護通知單、工程養(yǎng)護廢料交接表、都設立了專門的檔案盒,有明確的電子卷內目錄,每個盒子都貼有明確的案卷脊背,方便查找。
二、檔案室資料的整理
對于檔案室資料的整理,首先對檔案室的資料按珠海段、江門段各標段類型進行分類,每一個標段又分收文、發(fā)文、變更、計量、圖紙等進行詳細的分類、裝盒,分柜陳列。
一) 江門段資料的整理情況
1、各標段的收發(fā)文存在的現(xiàn)象
江門段各標段的收文都存在文件丟失、收文是復印件等現(xiàn)象,尤其是與政府部門的收文大多數(shù)是復印件,也有一些文件缺附件資料,還有文件的附件資料是沒有簽字確認的,很多文件都沒有公司文件審閱的處理表,有文件審批表的格式也不統(tǒng)一,各式各樣的都有,文件都不齊全,不具備竣工資料驗收的條件。江門段公司的發(fā)文從文號排序上來看也存在丟失文件的現(xiàn)象,而且發(fā)文的文號排序有些混亂,有重復文號的現(xiàn)象,有個別的發(fā)文缺附件資料。
2、變更設計通知單存在的現(xiàn)象
設計院下發(fā)的變更設計通知單分橋變、地變、線變三種,其中橋梁變更的設計通知單丟失很嚴重,現(xiàn)有的資料里有一些原件已丟失,只有復印件。線變只有線變201號,而1到200號沒有,不知是否存在,并不明確。所缺的變更設計通知單已統(tǒng)計上傳給設計院,目前尚未回復。
3、工程變更報告存在的現(xiàn)象
江門段各施工單位上報的工程變更申請報告,有很多都尚未審批就存放在檔案室里,不符合檔案室資料存放的條件,已將未審批的工程變更申請報告送到相關部門進行審批。已審批的工程變更申請報告公司應保存一份,剩余的應返還給相關的單位或部門進行保存,但未返還。
4、計量方面的資料整理存在的現(xiàn)象
江門段各標段的計量方面的資料,不論是施工單位上報的每期計量資料(包括附件資料),還是公司應返還給施工單位的計量月支付報表,都或多或少的有丟失。計量月支付報表應是一式六份,本應返還給施工單位一份,有的未返還。
5、各標段圖紙存在的現(xiàn)象
圖紙的整理是按初步設計、兩階段施工圖、兩階段施工圖修編、地質勘測等來分類整理的,因圖紙?zhí)筇?,沒有足夠的柜子來裝,查找也不方便,所以暫時先按標段依次擺放在地面上,顯的有些零亂,未達到檔案資料的擺放要求。
6、江門段各標段竣工資料的移交情況
江門段目前將竣工資料移交到檔案室的標段只有江門段五標、六標、交安一標三個標段,其余的都未移交。因交叉施工導致,所移交的竣工資料都是不完整的。
二) 珠海段資料整理情況
1、珠海段各標段的收發(fā)文、變更設計通知單、工程變更報告、計量方面的資料整理情況和江門段的資料一樣存在丟失、復印件、資料未審批、不齊全等現(xiàn)象。其中變更設計通知單的地變是從61號開始的,而1到59號的地變設計通知單是否存在,并不明確。所缺的工程變更設計通知單已同江門段所缺一起上傳設計院,未有答復。
2、各標段圖紙存在的現(xiàn)象
珠海段圖紙同江門段圖紙整理方法一樣,按標段、類別分別擺放在地面上。在整理的過程中發(fā)現(xiàn)珠海段二標荷麻溪特大橋的圖紙只有初步設計圖和方案設計圖,其余的圖紙已全部丟失。
3、珠海段竣工資料的移交情況
珠海段到目前將竣工資料移交到檔案室的標段有珠海段四標、十標、十三標、交安二標、路面三標五個標段。其中珠海十三標、交安二標的資料只是移交了一份原件,而且未進行裝訂;珠海十標的竣工圖紙未按竣工圖的要求去裝盒。珠海段存在交叉施工情況,因此所移交的竣工資料是不完整的。
伸縮縫標段的施工資料已移交檔案室。
三) 檔案室的資料借閱、領取情況
積極配合各部門或個人在檔案室資料的借、查工作,到檔案室里借、查資料,在檔案內里有他們所要的資料的情況下,都在第一時間內為他們拿到(因檔案室里存放的資料并不齊全),如果在檔案室里沒
有所要查找的資料,也給予他們明確的答復,沒有。為了防止檔案室的資料在借閱的過程中丟失,因此檔案室資料的借閱都有詳細的借閱登記臺帳;為避免出現(xiàn)資料在領取后丟失而說并未領取的情況,檔案室資料的領取也做有詳細的記錄臺帳。 三、工作中存在的不足
由于是首次接觸工程養(yǎng)護資料,在實際工作中是處于邊工作邊學習的狀況,資料的整理并不像施工過程中的施工資料和竣工資料那樣順手和理想。另外,檔案室的資料種類多、復雜,剛接手時又比較亂,資料的整理工作相對就難一些,所有的資料均需錄入電腦,建立成電子版的卷內目錄,因此電子版卷內目錄錄入工作有些緩慢。
四、09年的工作計劃
1、跟蹤、收集養(yǎng)護單位的工程養(yǎng)護資料,進一步將其完善,統(tǒng)一歸檔。
2、加快檔案室資料的卷內目錄的錄入工作,盡可能的錄入完整。
今年以來,根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》、《州農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施細則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農村公路養(yǎng)護管理目標責任書》,我局認真貫徹落實州、縣人民政府及上級交通主管部門有關農村公路管理養(yǎng)護的指示精神,切實把農村公路管理養(yǎng)護工作放到農村工作重要位置來抓,統(tǒng)一領
導、分級責任,采取有力措施較好地完成了農村公路管理養(yǎng)護任務。
一、基本情況二、加強領導
建立機構
為建立符合
元謀縣農村實際和社會主義市場要求的農村公路管理養(yǎng)護機制和運行機制,保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用,實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的正常化和規(guī)范化,在縣人民政府成立元謀縣農村公路管理養(yǎng)護工作領導小組的基礎上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農村公路管理養(yǎng)護工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財務室負責人為成員的元謀縣交通局農村公路管理養(yǎng)護領導機構,負責全縣農村公路管理工作。由于建立了強有力的組織機構,為農村公路養(yǎng)護管理工作的開展,奠定了堅實的基礎。
三、建立長效養(yǎng)護機制1—4月,我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護料3858立方,清理疏通公路側溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金19.05萬元,出動養(yǎng)護機械86臺班,運輸車輛238車次,投入人工891個工日。今年3月份,按照上級交通主管部門的安排,地方段組織工程技術人員今年“2&8226;25”地震發(fā)生后,我局立即進入災區(qū)參與抗震救災工作,搶險保通災區(qū)農村公路,并按抗震1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產、生活用房、機械、車輛,公路養(yǎng)護進行安全檢查,安全宣傳、教育、學習好,各項安全生產管理制度,安全保障措施、安全生產責任制落實,公路安全標志度施齊全,未發(fā)生安全責任事故。
四、加強農村公路大、中修工程的管理計劃下達后,我局嚴格按照《省農村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定(試行)》和《省交通廳關于公路瀝青路面養(yǎng)護維修嚴格執(zhí)行養(yǎng)
護技術規(guī)范的通知》要求認真組織實施,在工程監(jiān)管中,認真落實《州交通局關于進一步加強農村公路養(yǎng)護大中修工程監(jiān)管的通知》(楚交路5號)精神,切實落實質量責任終身制。同時根據(jù)《省農村公路養(yǎng)護管理辦法》省補資金應全部用于養(yǎng)護工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報請縣人民政府批準,委托審計局對撥入的省補資金進行審計,省補資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了??顚S?。
五、認真籌劃
組織開展農村公路養(yǎng)護管理“示范點”和“示范路”創(chuàng)建不斷提升農村公路養(yǎng)護管理質量和服務水平六、加強公路產權管理七、存在的問題
今年來,盡管我縣的農村公路管理養(yǎng)護工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經濟快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對道路的需求認識不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動老百姓脫貧致富,養(yǎng)護積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護積極性相對較差。
二是農民愛路護路意識差,鄉(xiāng)村修路、建房時隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時有發(fā)生,農機具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產
的問題由于得不到舉報而不能得到補賠,有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
三是對做好農村公路管理養(yǎng)護工作重要性認識不足,重建設輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴重。沒有樹立起“建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展”的科學發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護修好的道路,導致對農村公路公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。
四是對農村公路管理養(yǎng)護責任認識不清。認為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,沒有認真學習《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》和《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護目標責任書》,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農村公路管理養(yǎng)護工作中的責任,導致對農村公路管理養(yǎng)護工作不到位,主動性不強。
五是沒有把農村公路管理養(yǎng)護工作作為考核考評農村工作的一項重要內容。按照《元謀縣農村公路管理養(yǎng)護辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應把農村公路管理養(yǎng)護工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作日程,縣委縣政府在考核考評農村工作時,要把農村公路管理養(yǎng)護工作作為一項重要內容進行考核考評。目前,由于我縣在考核農村工作的指標體系中,沒有把農村公路管理養(yǎng)護工作列入其中,導致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路管理養(yǎng)護工作不重視,造成工作不到位,主動性不強。
六是農村公路管理養(yǎng)護機構沒有發(fā)揮應有的作用。,我們在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建成立了農村公路管理所,配備了所長、路管員及協(xié)管員,制訂了管理所的職責及路管員和協(xié)管員的職責。但為了減少農村公路管理養(yǎng)護支出,降低管理養(yǎng)護成本,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理機構的人員均實行了兼任制。所長和路管員由鄉(xiāng)干部兼任,協(xié)管員由村委會主任或書記兼任。實際上這些人員的主要精力和任務是抓好農業(yè)生產和農村社會政治穩(wěn)定工作,根本不能集中精力做好兼任的農村公路管理養(yǎng)護工作。對于兼管農村公路管理養(yǎng)護工作的鄉(xiāng)村干部,由于他們所兼管的工作不是硬任務,對工作所抱的態(tài)度就是顧得上就管,顧不上就不管,造成工作沒有主動性和積極性,也沒有責任感。
(一)搞好動員,提高認識
三月份,在省交通運輸廳召開全省普通國省干線公路迎部檢電視電話會議后,我市及時召開了全市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查動員會。會上,市交通局主要領導作了動員,分管領導進行了工作部署,并結合德陽國省干線公路路況實際,研究制定了《德陽市迎接全國干線公路養(yǎng)護管理檢查工作方案》、《德陽市迎部檢工作實施意見》,并利用標語、櫥窗展板、出動宣傳車等形式營造良好迎檢氛圍,同時積極組織開展養(yǎng)護職工勞動競賽,做到公路職工全員參與,有力地擴大了影響范圍。
(二)加強領導,落實機構
做好2012年國省干線公路養(yǎng)護管理檢查迎檢工作,領導重視是關鍵,機構落實是保證。為此,我市成立了國省干線公路迎檢工作領導小組,領導小組辦公室設在市公路局、市公路局局長王漢勇兼辦公室主任。各縣(市、區(qū))也成立了相應的領導機構,專門負責此項工作。
(三)明確目標,落實責任
根據(jù)我市備檢路線現(xiàn)狀,通過災后重建路面改造、維修提高路面通行能力;通過綠化更新、補植,提高公路綠化美化水平;通過完善交通設施、交通標志保障通行安全;加大投入逐步實現(xiàn)公路養(yǎng)護機械化、規(guī)范化、標美化,確保公路“暢、潔、綠、美”。進一步加強養(yǎng)護工作基層組織建設,按省廳公路局要求,認真完善各項制度、臺帳,使養(yǎng)護站(中心)建設統(tǒng)一、規(guī)范。
(四)加大投入,確保完成目標任務
根據(jù)確定的備檢公路養(yǎng)護管理工作量,依據(jù)管轄權屬,要求從各級財政中安排公路養(yǎng)護管理費用,加大政府資金保障力度,確保國省干線公路檢查迎檢工作的順利開展。市財政、各縣(市、區(qū))財政已安排了專項資金。市公路局自籌資金100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心建設。
(五)完成路面整治任務,提高路況質量
(六)抓好自查自糾,積極落實整改
為了及時發(fā)現(xiàn)路況檢測中可能存在的問題,4月25日至5月15日市質監(jiān)站對全市改造路段和未改造路段進行了平整度檢測。根據(jù)檢測情況,及時制定限期整治措施。
市迎檢工作領導小組5月20日在市公路局直屬段黃許養(yǎng)護站,召開了迎部檢規(guī)范化建設現(xiàn)場會,示范性展示了宣傳展版、上墻圖表、巡查記錄、歸擋資料,有力推動了全市迎部檢規(guī)范化建設工作。隨后,市迎部檢辦公室分別于8月和10月對全市迎檢工作開展情況進行了驗收。
(七)規(guī)范化建設任務基本完成
為了做好迎部檢工作,德陽市公路局根據(jù)省廳公路局和市交通局的安排,一是按照“統(tǒng)一、規(guī)范、簡明、適用”的原則統(tǒng)一下發(fā)了采用噴繪印制、外框以鋁合金鑲邊的各類上墻圖表和制度300余幅,統(tǒng)一印制下發(fā)仿皮記錄臺帳500本,購買下發(fā)a4、厚度為5.6cm、顏色為淺藍色的資料盒378個,80頁扇葉資料盒 400個,立書架100付,統(tǒng)一印制下發(fā)養(yǎng)護技術手冊、安全生產手冊各1000份。做到了全市迎部檢基層組織制度建設,資料裝訂等統(tǒng)一、規(guī)范;二是落實了內業(yè)資料收集,裝訂人員,對內業(yè)資料認真查漏補缺;三是全市規(guī)劃迎部檢養(yǎng)護站10個,目前已完成站房維修,圖表上墻、資料裝訂等工作;四是國道108黃許機養(yǎng)中心正在建設中。
二、認真做好公路養(yǎng)護管理工作
隨著“十一五”農村公路建設目標任務全面完成和農村公路災后恢復重建工作的順利推進,我市公路結構形式發(fā)生了根本性變化,由原來的剛性路面為主,變?yōu)楝F(xiàn)在的以柔性路面居多。為了確保建設成果,我們必須把公路養(yǎng)護工作放在頭等重要位置來抓好。
(一)完善機構,建立制度
為了把養(yǎng)護工作落到實處,根據(jù)德陽養(yǎng)護工作實際,除廣漢市外,全市公路管理機構由原來的養(yǎng)護段更名為公路管理所,基本實現(xiàn)了管養(yǎng)分離,并將養(yǎng)護生產逐步推向市場。羅江縣、綿竹市、旌陽區(qū)、中江縣交通局組織相關部門到宜賓學習農村公路管養(yǎng)經驗,落實農村公路養(yǎng)護機構、經費,制定了農村公路養(yǎng)護管理制度、考核、獎懲辦法,真正做到了有路必養(yǎng)。市公路局加大國省干線公路養(yǎng)護力度,制定了《國省干線公路養(yǎng)護管理辦法》,對市屬收費公路部分路段實行委托養(yǎng)護,對局直屬單位管養(yǎng)路段實行責任制,分別制定了委托協(xié)議和目標責任書。對養(yǎng)護單位實行月檢查,季度考核,根據(jù)考核情況撥付養(yǎng)護費用。
(二)抓好養(yǎng)護站建設
今年全市計劃的迎部檢養(yǎng)護站10個,機養(yǎng)中心1個。目前,新建和維護養(yǎng)護站任務已基本完成,特別是羅江縣交通局在經費緊張的情況下,投入50余萬元建成了國道108大井養(yǎng)護站。中江縣交通局投入經費30余萬元對省道106的富興養(yǎng)護站、玉興養(yǎng)護站進行了維修整治。市公路局投入100萬元用于國道108廣黃路機養(yǎng)中心前期工作,該機養(yǎng)中心目前正在建設之中。
(三)搞好國省干線公路里程碑埋設工作
根據(jù)省廳公路局要求,按國家標準對國省干線公路的里程碑、百米樁進行了更新補齊,投入經費近20萬元。
(四)做好交通量調查和信息工作
根據(jù)省廳公路局要求,目前已完成國省干線公路交通量全自動調查站選址、預算報批、設備購置等前期工作,年底將完成交通量全自動調查站建設工作并投入使用。市公路局信息中心建立了公路、公路橋梁數(shù)據(jù)庫并及時更新。各縣(市、區(qū))落實了路況信息員,明確了職責,及時向省廳公路局上報公路通阻情況。協(xié)助完成了全省縣級公路交通圖圖樣校核工作。
(五)加強橋梁養(yǎng)護管理
市公路局成立了以局長為組長的橋梁養(yǎng)護管理領導小組,各縣(市、區(qū))交通局均設置了專(兼)職橋梁養(yǎng)護工程師,明確了各自的職責。堅持“三大檢查”即“日常檢查、定期檢查、特殊檢查”。對檢查出的危(病)橋進行限時整治。
建立健全橋梁養(yǎng)護技術檔案及gbms系統(tǒng)。每年對全市橋梁進行一次全面普查。目前,全市已建立了以每座橋為基本單位的技術檔案,使橋梁養(yǎng)護管理信息更加準確。在汛期到來前組織各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內的橋梁進行了檢查,并制定了行之有效的汛期緊急預案。在8.13和8.19洪災中雖然多處橋梁受損,但并未發(fā)生安全事故。全市共完成危(病)橋整治53座,投入經費5350萬元。另外,根據(jù)省廳公路局安排,全市所有兼(專)職橋梁工程師已參加省廳公路局技術培訓,并在職在崗,履職情況良好。
(六)建好安保工程
一是抓好市對縣的安保工程技術指導;二是針對德陽的特點制定適合德陽的安保工程方案;三是抓好安保工程調查,落實好安保工程規(guī)劃;四是開展安保工程效果評定;五是加大安保工程投入。今年全市投入安保工程的經費為300萬元。
三、全面完成“十一五”農村公路建設任務
(一)“十一五”農村公路建設完成情況:
全市已全面完成“十一五”農村公路建設規(guī)劃目標,完成總投資25.25億元。全市通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總數(shù)126個,通達率100%,通暢率100%,完成總投資10.14億元;全市建制村數(shù)1466個,通達率100%、通暢率100%,完成總投資15.11億元。
(二)主要措施
1、領導重視、機構健全,責任明確
為切實加強全市農村公路建設管理工作,我市確立了“政府主導、部門聯(lián)動、交通督導、鄉(xiāng)村負責、村民自治”的建設方式。在德陽市委、市政府的領導下,各級各部門積極配合,德陽市交通局、公路局具體抓落實,成立了農村公路建設領導小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應機構,確定目標任務,層層簽訂了農村公路建設目標責任書。
針對中江縣“十一五”農村公路建設時間緊、任務重、工程進展滯后的狀況,市公路局黨委書記、局長王漢勇多次帶領農建辦人員深入施工現(xiàn)場,和中江縣政府、交通局領導一道研究存在問題,督查工作進度,確保了建設任務按期完成。
2、完善機制,合理規(guī)劃,廣泛動員
我市按照“結合實際、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的指導方針開展農村公路建設工作。同時,加大了對“十一五”農村公路建設的宣傳力度,營造良好的修路護路社會氛圍。大力宣傳公路建設的重要性和緊迫性,統(tǒng)一認識,掀起了社會共建農村公路的熱潮。
3、加強管理,嚴格監(jiān)督,確保質量
通鄉(xiāng)公路建設管理嚴格按照國家有關政策、法規(guī)執(zhí)行,施工、監(jiān)理實行公開招標。通村公路由村民委員會通過“一事一議”的方式決定是否建設以及建設方式。另外,嚴格進行工程驗收。通鄉(xiāng)公路由市交通局組織驗收,德陽市公路工程質量監(jiān)督分站、施工單位、監(jiān)理單位參加并形成驗收意見書。通村公路由縣(市、區(qū))交通局農村公路驗收領導小組組織,鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導、村民委員會、施工單位等參加,并附公路工程質量鑒定意見書。
4、多渠道籌集農村公路建設資金
一是積極爭取并充分利用好部、省對農村公路建設的資金投入;二是我市農村公路建設實行財政補助政策,市級財政每年安排一定量資金,補助已建成的農村公路,鄉(xiāng)道5萬元/公里,村道3萬元/公里;三是各縣(市、區(qū))政府根據(jù)實際情況制定了各地加快農村公路建設的補助標準和優(yōu)惠政策,多渠道籌集資金安排本地區(qū)農村公路建設與養(yǎng)護;四是發(fā)動全市農村居民沿線受益單位及個人支持通村公路的建設。
四、奮力完成農村公路災后恢復重建任務
根據(jù)省委省政府“災后恢復重建三年任務兩年基本完成”的要求,底我市農村公路災后恢復重建任務除什邡市外均全面完成。2012年什邡市續(xù)建的災后恢復重建農村公路103公里任務,于10月底已全面完成。
五、全力做好國省干線城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作
完成德什路公鐵立交整治工作,投入經費41萬元,完成四大門出口公路、公路里程碑、百米樁、示警樁、標志、標牌、標線補齊補劃工作,完成“三樁”、行道樹、橋梁欄桿油漆工作,投入經費60萬元;完成德什路中央綠化帶補植,完成投資71萬元;新購置大中型掃地車、灑水車共3臺,購置費用101.5萬元。
六、積極推進應急隊伍建設
為進一步做好干線公路的搶通保通工作,市公路局成立了公路應急搶險大隊,制定了應急預案,落實了機具、人員和經費。各縣(市、區(qū))也成立了各自的應急搶險分隊,主要負責管養(yǎng)路段的搶通保通工作,并制定出相應的應急搶險預案。
七、存在問題
(一)農村公路養(yǎng)護經費不足,養(yǎng)護效果不理想,以至于有的路段失養(yǎng)。
(二)國省干線公路養(yǎng)護責任主體不明確,特別是由縣(市、區(qū))代養(yǎng)的路段,5.12大地震后許多收費公路不再收費,這一矛盾將突現(xiàn)。
八、2011年工作打算
1、下力氣抓好國省干線公路的養(yǎng)護,逐步實現(xiàn)干線公路養(yǎng)護的“機械化、規(guī)范化和優(yōu)美化”。農村公路養(yǎng)護實現(xiàn)“有路必養(yǎng)”,制定并完善各項養(yǎng)護考核措施,確保建設成果;
2、抓好“十二五”農村公路建設督導工作,做到開好頭、起好步;
在過去的半年里,能夠意識到這份工作背負著很重要的責任,所以在平時的日常工作中認真遵守崗位紀律,認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行上級制定的各項規(guī)章制度,忠于職守,以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和飽滿的精神狀態(tài)來完成日常工作任務和領導交辦的任務。同時不斷加強自身修養(yǎng),努力提高個人素質。
現(xiàn)將半年來的工作總結匯報如下:
一、主要經營指標和目標完成情況
認真執(zhí)行交接班制度和當班記錄制度,能如實詳細記錄當班中發(fā)生的事情的時間、地點、過程和處理結果,并能及時像領導匯報工作期間出現(xiàn)的問題。
對監(jiān)控設備、報警系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、電腦及網(wǎng)絡系統(tǒng)進行維護、保養(yǎng),對報告廳投影儀及音響設備進行調試安裝,對二樓展廳內多媒體放映間設備進行檢測和維護,發(fā)現(xiàn)的設備故障及時進行處理、上報。配合維保公司對監(jiān)控室各個設備的維修和維護,配合消防維保公司維修消防報警系統(tǒng)。同時檢測了館內外大部分設備,確保了設備的運行,有效提高了工作效率。積極配合各部門調試博物館LED大屏和報告廳多媒體設備,保障設備運行良好。
在完成本職工作的同時,還完成了整個博物館的辦公電腦及網(wǎng)絡維修、維護工作。保障博物館電腦及網(wǎng)絡的工作正常,確保了各部門領導及員工的日常工作。
服從領導、服從安排、愛崗敬業(yè)、扎實工作、不怕困難、勇挑重擔,熱情服務,在本職崗位上發(fā)揮出應有的作用,心系本職工作,認真履行職責,突出工作重點,落實管理目標責任制。
積極打掃監(jiān)控室內的清潔衛(wèi)生,讓自己和他人都能保持愉快的心情上崗。按時交接班,不遲到不早退。嚴格執(zhí)行博物館規(guī)定,按作息時間上下崗,小病堅持有事推遲。在工作中自覺遵守工作各項規(guī)章制度和紀律,認真踏實。
二、存在的問題與成因分析
總的來看,還存在不足的地方,還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、對新的東西學習不夠,工作上往往憑經驗辦事,憑以往的工作套路處理問題,表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。
2、工作中有些我行我素,自已為是,這些情況不利于工作。
三、下半年“追趕超越”的計劃安排
針對2018年工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個方面:
1、正確認識自我,從思想上加強自我約束,戒驕戒躁,從根本上改掉這些壞毛病。
2、加強專業(yè)知識的學習提高,創(chuàng)新工作方法,提高工作效率。
四、完成下半年指標和目標任務的保障措施
在過去的半年里我時時刻刻都把工作放在第一位,為了能使各個設備正常運轉,加班加點爭取能在第一時間修好損壞的設備。及時完成領導安排的工作任務.