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制度建設(shè)和規(guī)范的基礎(chǔ)資料是基層站所做好安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。供電所基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬、報(bào)表種類繁多,各類記錄薄冊(cè)和臺(tái)賬檔案有200多種,資料管理起來(lái)非常復(fù)雜。
由于部分記錄信息都是重復(fù)的,在手工操作時(shí)就要做很多重復(fù)性的工作,無(wú)形中給供電所工作人員帶來(lái)了額外的壓力。為給供電所班組減負(fù)實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,溫州電力局成立了專項(xiàng)課題組,對(duì)供電所現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料、臺(tái)賬進(jìn)行了整合,整合后的各類臺(tái)賬、報(bào)表、薄冊(cè)不到100種。電力局下發(fā)了溫電營(yíng)《關(guān)于下發(fā)供電(營(yíng)業(yè))所、配電工段必備規(guī)程、基礎(chǔ)資料臺(tái)賬、薄冊(cè)清單及基礎(chǔ)資料電子模板的通知》,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一內(nèi)容的原則,對(duì)供電設(shè)備、管理臺(tái)賬、各類圖表、記錄、分析資料等基礎(chǔ)資料進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一,在保證了各種資料、記錄齊全的基礎(chǔ)上,同時(shí)減輕了供電所人員的工作量。
二、加強(qiáng)基層站所信息化建設(shè)
各基層站所全部建成光纖骨干網(wǎng),通信系統(tǒng)向農(nóng)村供電所延伸,為信息化建設(shè)提供了硬件平臺(tái)。各基層站所建成企業(yè)門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、營(yíng)銷系統(tǒng)、班組管理eme系統(tǒng)等,為電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和決策管理提供了技術(shù)支撐。同時(shí)積極推進(jìn)信息資源整合,探索解決“信息孤島”問(wèn)題,結(jié)合市供電(營(yíng)業(yè))所管理實(shí)際情況和發(fā)展要求,開發(fā)了“星級(jí)供電(營(yíng)業(yè))所綜合管理信息系統(tǒng)”,對(duì)供電所的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理,將所內(nèi)各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)所內(nèi)資源的共享,實(shí)現(xiàn)供電所的規(guī)范化、信息化管理,同時(shí)各項(xiàng)工作微機(jī)化,最大程度地實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
三、提高基層站所供電服務(wù)水平
以電監(jiān)會(huì)供電檢查整改為抓手,開展了“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、深入創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”、“電力·社區(qū)”共建、高危重要客戶隱患排查等形式豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新電費(fèi)繳納方式,為方便農(nóng)戶繳費(fèi)推出電費(fèi)充值卡業(yè)務(wù),開展自動(dòng)催費(fèi)平臺(tái)、自助收費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上收費(fèi)平臺(tái)等催、收費(fèi)方式創(chuàng)新工作,降低收費(fèi)方式的銀行依存度;大力創(chuàng)新農(nóng)電特色服務(wù),開展特色鮮明的送服務(wù)上門活動(dòng);統(tǒng)一制訂營(yíng)業(yè)廳電力客戶服務(wù)與宣傳手冊(cè)。充分發(fā)動(dòng)各基層站所(窗口),參加“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)星級(jí)供電所、示范窗口建設(shè),提高基層營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范性和技能水平。開展百所基層站(所)服務(wù)企業(yè)活動(dòng),為企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù),溫州電力局一百多個(gè)基層站所以多種形式“走出去”為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)攻堅(jiān)破難,攜手企業(yè)共渡難關(guān),協(xié)同企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
通過(guò)抓基層站所的基礎(chǔ)管理工作,基層站所的管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和流程得到完善,人員的服務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)的管理水平得到了全面的提升,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了不同程度的提高。
四、加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)
為了加快新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作,更好地貫徹落實(shí)新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系,由溫州市農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、溫州電力局三家單位聯(lián)合下發(fā)了《溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作實(shí)施意見》,由市新農(nóng)辦牽頭,將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入溫州市政府對(duì)各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核指標(biāo)中。溫州市政府還大力支持新農(nóng)村電氣化工作,對(duì)路燈、表后線等建設(shè)資金給予大力支持,并對(duì)新農(nóng)村電氣化縣(市)建設(shè)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。電氣化村的建設(shè)熱情持續(xù)升溫,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))積極發(fā)動(dòng),各村主動(dòng)提出要求建設(shè)新農(nóng)村電氣化村,村民的呼聲很高。在新農(nóng)村電氣化村建設(shè)中,許多鄉(xiāng)村通過(guò)舉辦文藝晚會(huì)、貼標(biāo)語(yǔ)等各種不同的宣傳方式,宣傳新農(nóng)村電氣化建設(shè)的意義、目的和成效,發(fā)動(dòng)村民共同參與新農(nóng)村電氣化建設(shè),有力地推動(dòng)了新農(nóng)村電氣化建設(shè)。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理
溫州電力局將當(dāng)年的建設(shè)計(jì)劃列入對(duì)各縣供電局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度績(jī)效考核指標(biāo),每年年初聯(lián)合市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)辦,到各縣(市、區(qū))進(jìn)行新農(nóng)村電氣化建設(shè)調(diào)研,開展“新農(nóng)村電氣化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決建設(shè)中的實(shí)際困難,推進(jìn)溫州市新農(nóng)村電氣化建設(shè)。每年召開“溫州市新農(nóng)村電網(wǎng)暨新農(nóng)村電氣化建設(shè)半年度工作匯報(bào)會(huì)”和“新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度督導(dǎo)會(huì)”,檢查、督促各縣(市、區(qū))加大建設(shè)力度,確保能圓滿完成今年的新農(nóng)村電網(wǎng)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作計(jì)劃。為了鞏固農(nóng)改、縣城電網(wǎng)改造工程以來(lái)的“五制”管理成果,防止工程管理松懈,電力局組織營(yíng)銷、發(fā)策、財(cái)務(wù)、審計(jì)、檔案等處室,對(duì)各個(gè)縣局定期開展新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查,并印發(fā)《溫州電力局新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》。為了及時(shí)把握各地新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài),及時(shí)向社會(huì)公布溫州電力系統(tǒng)在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和新農(nóng)村電氣化建設(shè)方面的成果,宣傳各地在新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡,開通了“新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)信息網(wǎng)”,堅(jiān)持每月定期出刊《新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》。
六、積極應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品
在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中,溫州電力局首先通過(guò)增加變壓器容量、增大導(dǎo)線截面積消除局部電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象,完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò),徹底解決農(nóng)村和城鎮(zhèn)中存在的各類用電問(wèn)題,滿足農(nóng)村和城鎮(zhèn)用電需求的增長(zhǎng),使農(nóng)村和城鎮(zhèn)的用電更加安全可靠。
溫州電力局始終秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求,在新農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)中,積極推廣采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,如:非晶合金的低損耗配電變壓器,有效地降低了中低壓配網(wǎng)的損耗,使電能的利用率得到更大的提高,農(nóng)村電網(wǎng)電能損耗率持續(xù)下降。居民遠(yuǎn)程集中抄表系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用,提高了抄表的準(zhǔn)確性,也減輕了抄表人員的工作量,有效緩解人手不足的矛盾。電壓合格率遠(yuǎn)程上報(bào)系統(tǒng),采用網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線gprs的傳輸方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各處統(tǒng)計(jì)型電壓表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)自動(dòng)采集,并匯總到營(yíng)業(yè)部門或相應(yīng)的監(jiān)管部門,代替人工抄表及一連串后續(xù)工作,快速了解線路電壓質(zhì)量狀態(tài),降低線路供電電壓的缺陷率,提高線路電能質(zhì)量管理水平。下屬瑞安供電局積極探索單相負(fù)載檢測(cè)裝置的開發(fā)及應(yīng)用,使220伏用戶的“零度表”管理得到加強(qiáng),彌補(bǔ)了以前居民用戶故障停走發(fā)現(xiàn)不及時(shí),追補(bǔ)電量難度大的不足。
大力開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在新農(nóng)村電氣化建設(shè)中,電力局積極推廣典型設(shè)計(jì),推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、供電可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、供用和諧”的農(nóng)電發(fā)展目標(biāo),秉承高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)要求,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低的農(nóng)村電網(wǎng)。積極開展省電力公司農(nóng)電系統(tǒng)35千伏集控中心(站)和10千伏開閉所“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)建工作,開展“農(nóng)網(wǎng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”,35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施“兩清理”活動(dòng),不斷提高農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施健康水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平,提高設(shè)備安全運(yùn)行能力,確保農(nóng)電安全。
七、抓農(nóng)電人員基本素質(zhì)
(一)結(jié)合農(nóng)電專項(xiàng)工作組織開展人員教育培訓(xùn)
農(nóng)電工在日常工作中缺乏接受專門教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),為此,除了加強(qiáng)常態(tài)的教育培訓(xùn)力度外,溫州電力局重視抓住每次專項(xiàng)工作開展的機(jī)會(huì),見縫插針,采用各種形式,結(jié)合專項(xiàng)工作的重點(diǎn),有針對(duì)性地組織對(duì)基層農(nóng)電員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)。如:積極開展“原原本本學(xué)規(guī)程”活動(dòng),組織編寫《縣級(jí)供電企業(yè)10千伏及以下配電網(wǎng)運(yùn)行檢修管理規(guī)程(試行)》,并對(duì)八個(gè)縣(市)供電局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長(zhǎng)、線路班班長(zhǎng)、安全員等近700多人進(jìn)行了宣貫活動(dòng)。全局范圍內(nèi)組織開展了以“治理隱患,防范事故”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng),開展技術(shù)比武、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文比賽、組織觀看安全事故案例等活動(dòng),使2009年度“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心,切實(shí)提高了基層農(nóng)電員工在安全生產(chǎn)工作方面的意識(shí)和水平。全面推行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作,規(guī)定星級(jí)供電所的創(chuàng)建與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)開展相掛鉤,重點(diǎn)針對(duì)生產(chǎn)管理人員、安全管理人員、供電所所長(zhǎng)、線路班長(zhǎng)、所有線路工進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),連續(xù)兩年相繼組織了全市10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)輔助系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)技術(shù)比武全員理論和技能培訓(xùn)工作,下屬平陽(yáng)縣供電局還成為10千伏配電線路現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的省級(jí)示范點(diǎn)。
(二)研發(fā)生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件
為了給各縣供電局創(chuàng)造一線人員技術(shù)培訓(xùn)的條件,全面提升員工素質(zhì)和技術(shù)水平。溫州電力局組織研發(fā)了生產(chǎn)一線人員技術(shù)規(guī)程考核軟件,軟件收錄了《電氣裝置安裝工程35千伏及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《浙江電網(wǎng)10千伏架空配電線路設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等17個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有試題5000余題。該軟件操作簡(jiǎn)單,使用方便,平時(shí)可以通過(guò)試題練習(xí)進(jìn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),還可以進(jìn)行模擬考試和正規(guī)考試來(lái)進(jìn)一步檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,通過(guò)應(yīng)用規(guī)程考核軟件電力局對(duì)八個(gè)縣(市)局生產(chǎn)、運(yùn)行管理部門從事配網(wǎng)工作的人員和各供電所分管生產(chǎn)所長(zhǎng)、線路班成員等近1000多人進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)通過(guò)技術(shù)比武,全面提升人員素質(zhì)
為進(jìn)一步加快我市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的重要意義
我市現(xiàn)有小型水庫(kù)26座,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)4座,小(二)型水庫(kù)22座,控制流域面積79.58平方公里,總庫(kù)容1523.06萬(wàn)立方米。這些小型水庫(kù)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保證下游村莊防洪安全中發(fā)揮了重要作用。但是,由于這些小型水庫(kù)大多數(shù)建于上世紀(jì)六、七十年代,受當(dāng)時(shí)的技術(shù)、施工和經(jīng)濟(jì)等條件的限制,工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量較差,且經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,老化、退化嚴(yán)重,目前水庫(kù)工程安全問(wèn)題非常突出。不僅制約了水庫(kù)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,增加了防洪壓力,而且對(duì)周邊區(qū)域人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成較大威脅。實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程是完善我市防洪減災(zāi)體系和有效解決我市水資源短缺的需要,關(guān)系到水庫(kù)下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。各級(jí)各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)實(shí)施小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的重要性和緊迫性,按照全市的統(tǒng)一要求和總體部署,采取有力措施,加快實(shí)施進(jìn)度,確保水庫(kù)度汛安全,扎扎實(shí)實(shí)地完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。
二、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)
(一)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程重點(diǎn)要解決防洪標(biāo)準(zhǔn)低、大壩結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、滲流不安全、放水洞不能安全運(yùn)行及溢洪道泄流能力低等問(wèn)題。防洪能力復(fù)核執(zhí)行《水利水電工程等級(jí)劃分及防洪標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000),并按照《*省小型水庫(kù)洪水核算辦法(試行)》進(jìn)行分析。?。ㄒ唬┬退畮?kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),500年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核;?。ǘ┬退畮?kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)按30年一遇設(shè)計(jì),300年一遇標(biāo)準(zhǔn)校核。
(二)目標(biāo)任務(wù)
按照市委、市政府為民辦十件實(shí)事的要求,利用兩年時(shí)間全面完成26座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。其中,2008年完成省政府和棗莊市政府下達(dá)的9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)(虎山、羊山2座?。ㄒ唬┬退畮?kù);洪村、白果河、李莊、東高莊、石羊山、向陽(yáng)、蔣莊7座?。ǘ┬退畮?kù))。因我市建設(shè)莊里水庫(kù)壩址未確定,結(jié)合我市實(shí)際,把2008年羊山水庫(kù)建設(shè)的投資改建成石灣、甘林、卓莊、北古石、石羊山、三山、馮莊北、牛皮嶺、馮莊西、黃莊、后棗、西官莊下12座?。ǘ┬退畮?kù)的砌石護(hù)坡,溢洪道、放水洞加固等任務(wù)。2009年,完成戶主東庫(kù)、沈井和羊山水庫(kù)三座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和瓦峪、唐林等3座?。ǘ┬退畮?kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)。
三、落實(shí)措施,實(shí)施好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在工程規(guī)劃中堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌解決好原有工程和除險(xiǎn)加固相結(jié)合的問(wèn)題,重點(diǎn)解決好以下問(wèn)題:一是對(duì)沒(méi)有除險(xiǎn)加固的4座?。ㄒ唬┬退畮?kù)和10座?。ǘ┬退畮?kù),重點(diǎn)解決防洪標(biāo)準(zhǔn)低、大壩結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、滲流不安全、放水洞不能安全運(yùn)行以及溢洪道泄流能力低等問(wèn)題;二是對(duì)已經(jīng)進(jìn)行大壩復(fù)土除險(xiǎn)的12座小(二)型水庫(kù),重點(diǎn)解決大壩砌石護(hù)坡和部分水庫(kù)放水洞漏水等問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)資金籌措和管理。據(jù)初步設(shè)計(jì),2008年,完成虎山小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固需投資713.44萬(wàn)元,完成白果河、東高莊、蔣莊等7座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固需投資757.72萬(wàn)元,完成石灣、甘林、西官莊等12座小(二)型水庫(kù)大壩護(hù)砌、放水洞改建、溢洪道拓寬等需投資730.12萬(wàn)元,總計(jì)投資2201.28萬(wàn)元。2009年,完成6座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,總計(jì)投資2398.72萬(wàn)元。因此,要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),政府投入為主,市場(chǎng)融資為輔”的原則,多層次多渠道籌集小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)資金。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金,與上級(jí)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用,用于小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。各有關(guān)鎮(zhèn)也要安排專項(xiàng)資金,并廣泛吸納社會(huì)資金,確保配套資金及時(shí)足額到位。要加強(qiáng)資金監(jiān)督與管理。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,并實(shí)行“雙印件”管理,根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)行分期撥付制,堅(jiān)決杜絕截留、挪用、擠占、轉(zhuǎn)移、建設(shè)資金現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化工程建設(shè)管理。成立由工程技術(shù)人員組成的技術(shù)指導(dǎo)幫包組,協(xié)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位做好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的報(bào)建、施工管理、協(xié)調(diào)等工作。要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。工程施工單位必須具備水利水電施工三級(jí)以上(含三級(jí))資質(zhì),?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程具備水利水電施工二級(jí)以上(含二級(jí))資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,幫包技術(shù)人員實(shí)行跟蹤監(jiān)理,確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。要嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程實(shí)施完成后,要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,認(rèn)真組織鑒定和驗(yàn)收。工程完工后建立永久檔案,實(shí)行“注冊(cè)銷號(hào)”制度,做到加固一座,銷號(hào)一座。要加強(qiáng)工程建后管理。工程建成后,要明確管理方式,落實(shí)管理主體和負(fù)責(zé)人,促進(jìn)水庫(kù)管理的制度化、規(guī)范化。一是鎮(zhèn)村委派專人管理,確保水庫(kù)及大壩安全運(yùn)行;二是鎮(zhèn)村實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)、租賃、股份制改造等多種形式,明確使用權(quán);三是建立農(nóng)村小型水庫(kù)管理協(xié)會(huì),提高工程管理水平,確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。
(四)確保工程施工安全。有關(guān)鎮(zhèn)要認(rèn)真制定和完善水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)控制運(yùn)用方案,加強(qiáng)水資源利用和調(diào)度,嚴(yán)禁違章超蓄,防止險(xiǎn)情和事故發(fā)生。需跨汛施工的工程,制定切實(shí)可行的度汛施工方案,落實(shí)應(yīng)急措施,確保水庫(kù)度汛安全。要建立健全水庫(kù)安全檢查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等規(guī)章制度,落實(shí)工程加固安全保障措施,加強(qiáng)工程施工安全管理,嚴(yán)禁違章操作,確保工程安全。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由市長(zhǎng)任指揮,市水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、人事、交通、審計(jì)、國(guó)土、公安、物價(jià)、經(jīng)管、供電等部門負(fù)責(zé)人為成員的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程指揮部,指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局,負(fù)責(zé)除險(xiǎn)加固的日常管理工作。各有關(guān)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
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