水利水電論文：水利水電施工安全保障途徑研討

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本文作者：劉慧 單位：湖南紅旗市政建設(shè)股份有限公司

水利水電工程存在一些可能的安全隱患，需要格外受到水利水電工程施工管理者的重視。在水利水電工程施工過(guò)程中，存在著眾多隱患，比如在引水洞的過(guò)程中，必須要在深度達(dá)到幾十米的澆筑混凝土大壩上開(kāi)展。這種施工要求，不僅十分艱巨，而且十分危險(xiǎn)，非常容易出現(xiàn)傷亡事件，有時(shí)會(huì)引發(fā)壩體裂痕。不同的天氣和溫度也會(huì)對(duì)施工造成重要影響，這種不穩(wěn)定因素一直都是水利水電工程施工難以完全克服的困難。在施工過(guò)程中，在立體交叉的高空作業(yè)，是一項(xiàng)非常容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的工作，有時(shí)危險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重危急工作人員的生命安全。在那個(gè)高的施工位置，卻要完成在陸地上也很難完成的工作，這對(duì)施工人員的要求是非常高的。這就要求工作人員不能有恐高癥，同時(shí)在施工的過(guò)程中，保持流暢性，熟練掌握高空作業(yè)的各項(xiàng)安全措施。在開(kāi)展有關(guān)帶電工作的時(shí)候，因?yàn)殡娛鞘治ｋU(xiǎn)的不安全因素之一，因此必須十分注意安全問(wèn)題。實(shí)施有關(guān)爆破的工作也是施工過(guò)程中的重要難題。在施工過(guò)程中，這種大規(guī)模爆破工作一直以來(lái)在安全系數(shù)上都比較低，也一直是施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮的難題之一。爆破的地方、程度和波及范圍都是安全管理問(wèn)題的重要內(nèi)容。所以實(shí)施爆破工作必須有關(guān)部門(mén)協(xié)商，而且下達(dá)了詳細(xì)的批準(zhǔn)范圍之后，才能實(shí)施，預(yù)防發(fā)生施工安全事故。

水利水電工程的安全管理事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，所以要想法設(shè)法加強(qiáng)安全管理，必須保障水利水電工程的施工安全。下面從三個(gè)方面論述：

1逐步建立動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制機(jī)制

作為一種可操作性強(qiáng)，符合安全生產(chǎn)實(shí)際需要的對(duì)策，我們要逐步建立起動(dòng)態(tài)安全管理和有效控制機(jī)制，在安全生產(chǎn)管理工作中貫徹執(zhí)行好。堅(jiān)持“以人為本”的理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍建設(shè)，采取各項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)的方法努力提高安全管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為安全管理人員，必須做到以下幾個(gè)要求：第一是要充分了解和掌握水利水電行業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度。第二是對(duì)水利水電行業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)系統(tǒng)非常熟悉。第三具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)和組織能力。第四掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識(shí)。第五掌握水利水電行業(yè)主要設(shè)備的結(jié)構(gòu)，熟悉專(zhuān)業(yè)技術(shù)。

2對(duì)施工過(guò)程中危險(xiǎn)和危害因素進(jìn)行分析和辨別

在辨別危險(xiǎn)源的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的原則，對(duì)存在的危險(xiǎn)和危害因素認(rèn)真分析和辨別。一般情況下，可以采取下面幾種方式：第一是現(xiàn)場(chǎng)查看：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀(guān)察，發(fā)現(xiàn)隱藏的危險(xiǎn)源。第二是安全檢查表：充分發(fā)揮已經(jīng)編制好的安全檢查表，開(kāi)展系統(tǒng)的安全檢查，從而發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)源。第三是查看相關(guān)記錄：查看以往的事故資料和職業(yè)病記錄，從而搜索到潛在的危險(xiǎn)源。第四和作業(yè)人員進(jìn)行交流，通過(guò)和一線(xiàn)作業(yè)人員進(jìn)行交流，能夠初步辨別出工作中可能存在的危險(xiǎn)源。第五還可以分析工作任務(wù)。對(duì)周計(jì)劃、月度計(jì)劃和年度計(jì)劃的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)致分析，能夠發(fā)現(xiàn)其中涉及的可能出現(xiàn)的危害。

3加強(qiáng)危險(xiǎn)因素的防控

一般來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)因素包括三個(gè)方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)（環(huán)境和設(shè)備等）；三是管理上存在不足，這在水利水電行業(yè)中表現(xiàn)的更加突出。因此，加強(qiáng)危險(xiǎn)因素的防控，要從以下幾個(gè)方面做起：第一要做到全過(guò)程、全天候、全方位和全網(wǎng)絡(luò)管理，突出全員管理。第二在危險(xiǎn)因素的防控過(guò)程中，要確保責(zé)任到人、措施到位和監(jiān)督檢查到位。第三要首先樹(shù)立危險(xiǎn)源隨時(shí)都可能存在的觀(guān)念，理解“危險(xiǎn)源始終伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程存在著”，把握好危險(xiǎn)源存在的客觀(guān)性和安全生產(chǎn)管理實(shí)際性。第四加大安全宣傳，讓廣大職工充分認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)源隨時(shí)存在的客觀(guān)規(guī)律，杜絕安全生產(chǎn)過(guò)程中的僥幸心里，不要因小失大，自覺(jué)投入到安全生產(chǎn)危險(xiǎn)源防控工作中。

總而言之，水利工程項(xiàng)目建設(shè)和施工管理是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量和安全的因素貫穿于整個(gè)施工過(guò)程，水利工程相對(duì)其他工程所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜。安全工作是否成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)相關(guān)人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關(guān)的規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，深刻了解水電工程特點(diǎn)，才能防范于未然。