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述法內(nèi)容分為共性?xún)?nèi)容和重點(diǎn)內(nèi)容,區(qū)別不同崗位職責(zé)和對(duì)象,突出重點(diǎn),分類(lèi)要求。重點(diǎn)內(nèi)容包括:立足于工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,特別是在服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、嚴(yán)格執(zhí)法等方面,解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題;共性?xún)?nèi)容包括:社會(huì)主義法治理念及學(xué)本文來(lái)源:文秘站 法、依法決策、依法辦事、遵章守紀(jì)等方面的情況。為確保領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)試點(diǎn)工作順利扎實(shí)推進(jìn),市工商局采取五項(xiàng)措施:
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作主動(dòng)性。在傳達(dá)市述法工作試點(diǎn)文件精神的基礎(chǔ)上,專(zhuān)題召開(kāi)一次黨組會(huì),貫徹推進(jìn)會(huì)的精神和要求,研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、內(nèi)容形式,力戒形式主義和走過(guò)場(chǎng),以扎實(shí)的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度,按照規(guī)定要求認(rèn)真完成好述法工作,并力求創(chuàng)新。
2、立足職能,提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項(xiàng)述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對(duì)行政決策、依法行政工作、學(xué)法情況等內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步突出科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容,努力使本部門(mén)的述法工作更具有工商職能特點(diǎn),更符合時(shí)展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進(jìn)行,要求述法工作必須客觀、全面,納入測(cè)評(píng)內(nèi)容,接受機(jī)關(guān)干部和群眾的評(píng)議,測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人。
3、主動(dòng)延伸,擴(kuò)大工作效應(yīng)性。把述法活動(dòng)向縣(市、區(qū))工商局以及基層工商所(分局)延伸,年終在縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉中增加述法的內(nèi)容,納入縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和依法行政的考核內(nèi)容,有條件的單位,還要擴(kuò)大到主要執(zhí)法辦案部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要求在述職報(bào)告中重點(diǎn)就依法行政問(wèn)題進(jìn)行報(bào)告,供主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。基層工商所(分局)在組織“雙述雙評(píng)”的基礎(chǔ)上,還要由基層工商所(分局)長(zhǎng)對(duì)本單位一年來(lái)依法行政情況進(jìn)行述法報(bào)告,公開(kāi)接受社會(huì)各界和企業(yè)、消費(fèi)者評(píng)議監(jiān)督。
4、運(yùn)用結(jié)果,提高工作導(dǎo)向性。把本局領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作與本局的工作績(jī)效和考核評(píng)定等次掛鉤,把縣(市、區(qū))工商局領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部述法工作與干部提拔使用掛鉤,與干部績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤,述法情況記入個(gè)人檔案。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)行政復(fù)議撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究制和行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,對(duì)述法過(guò)程中反映出來(lái)的突出問(wèn)題,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。
【關(guān)鍵詞】士官教育;創(chuàng)新
【中圖分類(lèi)號(hào)】G6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309(2013)05-0016-1.5
一、抓好思想教育,切實(shí)增強(qiáng)士官教育的質(zhì)量效益
針對(duì)士官“兵頭將尾”的特點(diǎn),與義務(wù)兵有所區(qū)別開(kāi)展思想教育。一是更新觀念增強(qiáng)教育主動(dòng)性。改變以往“填鴨式”、“一鍋煮”、“一刀切”的陳舊思維,針對(duì)士官不同級(jí)別、不同年齡、不同地區(qū)和擔(dān)負(fù)不同任務(wù),合理確定教育內(nèi)容、方法和目標(biāo),使士官教育從研究部署到組織實(shí)施,從組織形式到解決問(wèn)題都區(qū)分對(duì)象層次,做到既把握共同特點(diǎn)和規(guī)律,又具體問(wèn)題具體分析。二是突出重點(diǎn)增強(qiáng)教育針對(duì)性。針對(duì)士官處在義務(wù)兵和干部的中間層,既有兵的思想問(wèn)題,也有官的實(shí)際困難,加之服役時(shí)間長(zhǎng)、實(shí)際問(wèn)題多,崗位固定、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),深化“四德”教育成果,突出搞好尊干愛(ài)兵、根本職能、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)與愛(ài)崗敬業(yè)教育。比如,下半年可結(jié)合野外駐訓(xùn)任務(wù)多的實(shí)際,以“盡職責(zé)、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律”為主線,加強(qiáng)士官履職盡責(zé)教育。三是改進(jìn)方法增強(qiáng)教育有效性。大力推行“四式”教育,豐富和創(chuàng)新教育形式。將士官請(qǐng)上“雄師大講堂”、“百官講壇”、“士官理論大講壇”等,不斷啟發(fā)士官在參教、議教與組教等方面的能動(dòng)作用。充分挖掘士官隊(duì)伍的內(nèi)在潛力,采取民主交流、討論辨析、兵兵互教等靈活多樣的方式,增強(qiáng)教育效果。注重發(fā)揮典型引導(dǎo)作用,采取事跡報(bào)告、廣播影視、經(jīng)驗(yàn)座談等形式,廣泛宣揚(yáng)單位士官典型,增強(qiáng)教育的說(shuō)服力。
二、抓好模式升級(jí),大力提升士官隊(duì)伍整體訓(xùn)練水平
一是實(shí)行考評(píng)升級(jí)模式促進(jìn)精通本職。按照“抓整體考基礎(chǔ)”的思路,深入開(kāi)展“崗位練精兵、質(zhì)量排座次”活動(dòng),通過(guò)全面實(shí)行考評(píng)升級(jí)訓(xùn)練,進(jìn)一步強(qiáng)化補(bǔ)差、磨尖、應(yīng)用訓(xùn)練,扎實(shí)打牢精通本職的崗位稱(chēng)職人才群體。遴選訓(xùn)練內(nèi)容,以重難新弱和實(shí)戰(zhàn)必備課目為重點(diǎn),突出不同訓(xùn)練比重,合理設(shè)計(jì)訓(xùn)練內(nèi)容,確保訓(xùn)練更具針對(duì)性和靈活性;編活組訓(xùn)模塊,在“普訓(xùn)+集訓(xùn)”的基礎(chǔ)上,根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、訓(xùn)練課目和訓(xùn)練進(jìn)程,按照官兵分訓(xùn)、新老分訓(xùn)“兩個(gè)分訓(xùn)”一起抓,新兵、老兵、軍官“三條線”同步展開(kāi)的訓(xùn)練模式,搭構(gòu)小型訓(xùn)練模塊,進(jìn)一步優(yōu)化組訓(xùn)資源,提升訓(xùn)練質(zhì)效;拓展訓(xùn)練對(duì)象,把二年度兵納入升級(jí)范圍,將訓(xùn)練等級(jí)為優(yōu)秀的人員充實(shí)到新、老集訓(xùn)隊(duì)中,通過(guò)以老帶新、以強(qiáng)帶弱,整體提升部隊(duì)基礎(chǔ)訓(xùn)練水平。二是運(yùn)行換崗升級(jí)模式實(shí)現(xiàn)多能儲(chǔ)備。按照“小兵種大集中”的原則,以關(guān)鍵崗位和新裝備新系統(tǒng)為重點(diǎn),采取師團(tuán)抓集訓(xùn),營(yíng)連抓合訓(xùn)的方式,使關(guān)鍵崗位人員既有效夯實(shí)訓(xùn)練基礎(chǔ),多技在身,又能適應(yīng)崗位特點(diǎn),提高多能任職能力;注重將廠家人員、技術(shù)專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)進(jìn)行技能培訓(xùn),培養(yǎng)一支技能過(guò)硬的“兵專(zhuān)家”,打牢單裝單系統(tǒng)基礎(chǔ)。三是深化拓展升級(jí)模式確保能級(jí)優(yōu)化。采取自訓(xùn)與帶訓(xùn)、集訓(xùn)與輪訓(xùn)相結(jié)合的方式,把士官排長(zhǎng)、士官教學(xué)組長(zhǎng)、指揮班長(zhǎng)訓(xùn)練納入軍官集訓(xùn),提高士官訓(xùn)練層次;進(jìn)一步固化“軍官領(lǐng)導(dǎo)、士官組訓(xùn)、專(zhuān)長(zhǎng)任教”機(jī)制,采取“軍官帶、相互幫”的方法,通過(guò)“一幫一、一帶一”,建立營(yíng)連幫帶責(zé)任制,使排長(zhǎng)、教學(xué)組長(zhǎng)充分發(fā)揮組訓(xùn)教學(xué)作用,又能在工作實(shí)踐中不斷提升任職能力;堅(jiān)持把大項(xiàng)任務(wù)作為牽引提升士官能力素質(zhì)的重要平臺(tái),深入挖掘士官潛能,搭臺(tái)子、壓擔(dān)子、給點(diǎn)子,真正做到大項(xiàng)任務(wù)完成一項(xiàng),士官能力素質(zhì)就提升一步。
三、抓好管理,充分調(diào)動(dòng)士官隊(duì)伍的積極因素
一是嚴(yán)格選配優(yōu)化結(jié)構(gòu)。針對(duì)當(dāng)前士官選取失準(zhǔn)、配備失當(dāng)與結(jié)構(gòu)失調(diào)等問(wèn)題,區(qū)分三步抓。首先推行士官后備制,分專(zhuān)業(yè)、分類(lèi)別確定“預(yù)備士官”對(duì)象,團(tuán)建立初級(jí)、師建立中級(jí)后備士官信息數(shù)據(jù)庫(kù);其次按照控制總量、調(diào)補(bǔ)結(jié)合的原則,針對(duì)當(dāng)前下士比例超幅較大,中士、上士持平,四級(jí)軍士長(zhǎng)以上比例缺幅較大的實(shí)際,展開(kāi)期級(jí)調(diào)整優(yōu)化工作。對(duì)少數(shù)培養(yǎng)周期長(zhǎng)、編制級(jí)別低的優(yōu)秀士官靈活定崗定編。再次糾正將晉升程序等同選取程序的模糊認(rèn)識(shí),規(guī)范下士晉升中士、上士晉升四級(jí)軍士長(zhǎng)模式,按權(quán)限直接下達(dá)軍銜晉升命令,掌握組織挑選的主動(dòng)權(quán)。二是以人為本啟發(fā)自覺(jué)。發(fā)揮士官主體作用,明確士官對(duì)重大問(wèn)題的建議權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)從自發(fā)式管理向自覺(jué)式管理轉(zhuǎn)變。發(fā)揮“士官排長(zhǎng)”的“臺(tái)柱子”作用,視情吸納優(yōu)秀的士官黨員進(jìn)入連支委、營(yíng)黨委,賦予士官更多管理權(quán)責(zé),啟發(fā)士官自覺(jué)管理、自我監(jiān)督和自我加壓。三是大力實(shí)施暖心工程。關(guān)心官兵婚戀,搞好經(jīng)常性婚戀教育,幫助士官樹(shù)立正確婚戀觀。立足現(xiàn)有條件搞好住房分配,確保臨時(shí)來(lái)隊(duì)士官家屬生活方便。調(diào)高休假矛盾突出單位的士官休假比例,對(duì)申請(qǐng)獲批的個(gè)別士官區(qū)分兩段安排休假。用好網(wǎng)絡(luò)“首長(zhǎng)信箱”平臺(tái),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)給予解答。師團(tuán)可聘請(qǐng)地方律師擔(dān)任本單位兼職律師,對(duì)家庭涉法官兵提供必要法律援助。每年拿出部分資金補(bǔ)助困難士官,及時(shí)幫助排憂(yōu)解難。
四、抓好長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)士官隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)發(fā)展
關(guān)鍵詞:年終考核;目標(biāo);績(jī)效管理
中圖分類(lèi)號(hào):[F279.23] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2013)-12-0176-01
一、引言
又到一年歲末時(shí),年度考核工作又提上了日程,這是企業(yè)人力資源管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大多企業(yè)費(fèi)盡心思擬定考核方案,投入大量的人力、物力開(kāi)展考核工作,但考核的過(guò)程和結(jié)果都難以讓被考核者完全滿(mǎn)意,而往往年終考核工作又是企業(yè)必不可少的一項(xiàng)工作。企業(yè)經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)營(yíng)管理,要通過(guò)年終考核,對(duì)部門(mén)業(yè)績(jī)、員工績(jī)效做出總體評(píng)價(jià),總結(jié)成績(jī),改進(jìn)不足,促進(jìn)績(jī)效的進(jìn)一步提升。同時(shí),各單位、員工也對(duì)考核工作寄予了期望。因此,企業(yè)能否建立起一套相對(duì)公平、合理的考評(píng)方案是至關(guān)重要的???jī)效管理的本質(zhì)即是明確企業(yè)部門(mén)、員工的階段性目標(biāo),通過(guò)績(jī)效管理促進(jìn)部門(mén)、員工達(dá)成目標(biāo),取得優(yōu)異成績(jī)。
二、年終考核方案的擬定與實(shí)施
年度考核是一個(gè)很重要的考核周期,實(shí)施年度考核要未雨綢繆,提前做好準(zhǔn)備工作,很多基礎(chǔ)性的工作貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)年度中,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。
(一) 明確考核目標(biāo)
企業(yè)考核的目的是為了達(dá)成目標(biāo),考核指標(biāo)如大海航行中的燈塔,為部門(mén)及員工指明了努力的方向。企業(yè)在年初時(shí)要制訂企業(yè)年度任務(wù)目標(biāo),層層分解,明確部門(mén)的任務(wù)及考核目標(biāo)。任務(wù)目標(biāo)要突出考核重點(diǎn),強(qiáng)化年度指標(biāo)。一些單位把年終考核重點(diǎn)放到了述職和民主測(cè)評(píng)等方面,這樣的考核指標(biāo)的設(shè)定明顯偏重于定性考核。對(duì)企業(yè)而言,定量的經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)應(yīng)是考核的重點(diǎn)。年終考核的特點(diǎn)決定了企業(yè)要把考核的重點(diǎn)指標(biāo)放在較長(zhǎng)周期才能體現(xiàn)成果的工作方面。因此企業(yè)要設(shè)立好經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理指標(biāo),讓員工明確努力的方向并達(dá)成目標(biāo),在考核目標(biāo)制訂時(shí)要特別注意指標(biāo)的可操作性。企業(yè)和員工都有發(fā)展的愿望,希望業(yè)績(jī)是遞增的,但當(dāng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不佳或自身經(jīng)營(yíng)能力受到嚴(yán)重壓力時(shí),完成指標(biāo)的難度就會(huì)比較大,因此指標(biāo)的制訂要取得可靠的初始數(shù)據(jù),采用合理的計(jì)算方法,確保指標(biāo)的可操作性。
(二)擬定考核方案
年終考核方案的擬定,要以企業(yè)年初的任務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ),設(shè)計(jì)符合企業(yè)特點(diǎn)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),形成系統(tǒng)的方案。年終考核方案是綜合、全面的考核,擬定方案時(shí)要從多方面考慮。根據(jù)不同職級(jí)人員的特點(diǎn),分類(lèi)設(shè)置關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),針對(duì)各職級(jí)員工在企業(yè)中承擔(dān)責(zé)任的不同,對(duì)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。在以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的基礎(chǔ)上,綜合考慮經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理指標(biāo),構(gòu)建業(yè)績(jī)考核體系。同時(shí)采用360度測(cè)評(píng)辦法,定性考核人員的履職情況,形成全面覆蓋、重點(diǎn)突出的年終績(jī)效考核方案。在擬定考核方案時(shí),要注重的細(xì)節(jié)包括:一是具體的考核項(xiàng)不可大而全,提取關(guān)鍵的工作內(nèi)容展開(kāi)考核更能突出重點(diǎn)。二是對(duì)于考核指標(biāo)的選擇要謹(jǐn)慎,認(rèn)真地分析績(jī)效考核指標(biāo)的可操作性。三是年終考核指標(biāo)在不同職級(jí)員工之間的差異性不僅僅體現(xiàn)在關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)上,更體現(xiàn)在崗位勝任能力的差異上,對(duì)企業(yè)不同職級(jí)員工的勝任力要求不同,指標(biāo)內(nèi)容及權(quán)重分配上應(yīng)有所區(qū)別。
(三) 績(jī)效評(píng)估
年終考核的考核過(guò)程分散在全年的各個(gè)月度中。考核數(shù)據(jù)的搜集與整理這一環(huán)節(jié)的工作比較繁瑣,要在平時(shí)做好月度數(shù)據(jù)的整理匯總等基礎(chǔ)性工作,年終考核時(shí)就會(huì)有大量的數(shù)據(jù)做支撐,績(jī)效記錄也是一項(xiàng)算的功夫。在此基礎(chǔ)上,整理匯總年終考核數(shù)據(jù),得出考核成績(jī)。績(jī)效評(píng)估是依據(jù)設(shè)定的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的正式評(píng)價(jià)。
(四)反饋與輔導(dǎo)
年終考評(píng)是一項(xiàng)綜合、全面的考評(píng),從員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等多個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行了全面的考評(píng)。因此企業(yè)管理人員要做好員工績(jī)效評(píng)估成績(jī)的反饋與員工輔導(dǎo)工作,這對(duì)員工績(jī)效改進(jìn)有著重要的指導(dǎo)作用。在績(jī)效成績(jī)反饋與員工輔導(dǎo)過(guò)程中,部室主任與部門(mén)員工深入溝通并達(dá)成共識(shí),部室主任要與員工一起分析績(jī)效差距的原因,明確是由于個(gè)人原因還是由于外界條件的影響或限制,根據(jù)分析結(jié)果,有的放矢的提出改進(jìn)計(jì)劃。在考核中,部分員工會(huì)有一些抵觸情緒,可能會(huì)與考核人員產(chǎn)生沖突,形成對(duì)立面,加之一些管理者對(duì)績(jī)效成績(jī)反饋面談工作有一定的畏難情緒。在這種情況下,如事先沒(méi)做好準(zhǔn)備工作,績(jī)效面談時(shí)溝通不到位,會(huì)影響員工績(jī)效輔導(dǎo)的效果。因此,管理者要掌握績(jī)效面談的技巧,做好溝通工作。一方面要對(duì)員工的知識(shí)、技能等方面提出改進(jìn)意見(jiàn),另一方面要引導(dǎo)員工改變觀念、態(tài)度,讓員工主動(dòng)積極的工作。
(五)制定行動(dòng)計(jì)劃
根據(jù)管理人員和員工反饋面談達(dá)成的改進(jìn)方向,進(jìn)一步針對(duì)于員工個(gè)體的情況制訂績(jī)效改進(jìn)目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃,并落實(shí)在下一階段的績(jī)效目標(biāo)中,進(jìn)入下一輪的績(jī)效管理循環(huán)中去???jī)效考核的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)作良好,才能使績(jī)效管理行之有效。要調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性,激勵(lì)他們發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)個(gè)體的不足之處,幫助員工樹(shù)立信心,肯定員工價(jià)值,給予支持和幫助。讓員工在后續(xù)的工作中,努力工作,提升績(jī)效。
(六)考核結(jié)果的應(yīng)用
績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果不可束之高閣,要采用多種方式對(duì)評(píng)估結(jié)果加以運(yùn)用,充分發(fā)揮績(jī)效管理的作用。評(píng)估結(jié)果可以作為員工晉級(jí)、績(jī)效發(fā)放、培訓(xùn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等工作的重要依據(jù)。在考核中要注重短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)的結(jié)合使用。年終獎(jiǎng)是短期激勵(lì),而培訓(xùn)機(jī)會(huì)、晉級(jí)等則屬于長(zhǎng)期激勵(lì)。長(zhǎng)期激勵(lì)能夠穩(wěn)定員工隊(duì)伍,起到了較好的激勵(lì)作用。短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)結(jié)合,物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)結(jié)合,提高員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍。
三、結(jié)語(yǔ)
績(jī)效考核工作不是以獎(jiǎng)懲為最終目的,績(jī)效考核只是一個(gè)工具,通過(guò)績(jī)效考核體系的構(gòu)建和實(shí)施來(lái)提高員工績(jī)效。構(gòu)建一套合理的績(jī)效考核體系,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。讓員工融入到企業(yè)文化中來(lái),自我激勵(lì),自覺(jué)的把自己納入到體系中來(lái),樂(lè)于自我提升。企業(yè)全員一同努力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:高等院校;績(jī)效考核;績(jī)效管理
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:創(chuàng)新高校管理人員績(jī)效考核機(jī)制的構(gòu)建思路
收錄日期:2012年11月2日
績(jī)效考核是指考評(píng)主體對(duì)照工作目標(biāo)或績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),對(duì)員工個(gè)人或小組的工作狀態(tài)及結(jié)果進(jìn)行考核與評(píng)價(jià),并對(duì)結(jié)果進(jìn)行反饋的過(guò)程。高校管理人員主要是指從事教學(xué)、科研以外的行政管理工作的員工???jī)效考核作為員工評(píng)價(jià)和選拔工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),一直是人事工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),高校管理人員績(jī)效考核基本上沿用政府部門(mén)行政干部考核的標(biāo)準(zhǔn)和體系,未能體現(xiàn)大學(xué)與一般公共行政部門(mén)的區(qū)別,難以全面、公正、客觀地評(píng)價(jià)管理人員的工作實(shí)績(jī),影響了管理人員積極性的發(fā)揮,弱化了績(jī)效考核的功能。因此,探討高校管理人員考核體系存在的問(wèn)題對(duì)于推進(jìn)高校人事制度改革,提高高校管理水平,促進(jìn)高校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
一、當(dāng)前高校管理人員績(jī)效考核體系存在的主要缺陷
(一)過(guò)度追求“量化”標(biāo)準(zhǔn)與管理工作難以量化之間存在突出矛盾。當(dāng)前,我國(guó)高校普遍存在“績(jī)效至上”傾向,即在績(jī)效考核中對(duì)教學(xué)、科研和管理人員的考核均采取考核標(biāo)準(zhǔn)量化的做法,也就是追求建立一種大而全的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),力圖把不同崗位、不同職稱(chēng)的教學(xué)、科研及管理人員的工作通過(guò)績(jī)效分解的手段建立起標(biāo)準(zhǔn)的、量化的績(jī)效分值,各項(xiàng)教學(xué)、科研、管理工作均有固定的權(quán)重和換算值并最終體現(xiàn)為量化的分?jǐn)?shù),達(dá)到相應(yīng)分?jǐn)?shù)的人就有晉職、續(xù)聘或加薪的機(jī)會(huì),反之則要承受各種負(fù)面的影響和壓力。在這種大而全的績(jī)效考核體系中,管理人員的績(jī)效和教學(xué)、科研人員一樣,是一組可以計(jì)算、描述、并能相互比較的數(shù)據(jù)。在實(shí)踐中,決策者和管理人員制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)基本上是從所在部門(mén)的工作目標(biāo)和要求出發(fā),但管理工作自身的特點(diǎn)以及越來(lái)越多的跨部門(mén)合作行為使得這種量化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的精確性大打折扣。
事實(shí)上,正是由于缺乏可操作性,在當(dāng)前高校行管人員的績(jī)效考核中,完全實(shí)施量化考核的比例并不高。國(guó)家教育行政學(xué)院的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在對(duì)高校干部的具體考核測(cè)評(píng)中,有具體考核指標(biāo)、有平時(shí)績(jī)效統(tǒng)計(jì)的,占13.77%;有具體考核指標(biāo)的,占30.43%;有平時(shí)績(jī)效統(tǒng)計(jì)的,占10.14%;憑大致印象的,占23.91%。上述結(jié)果表明,高校對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定大多停留在定性的層面上,沒(méi)有根據(jù)不同部門(mén)、不同職位的具體情況和特點(diǎn)對(duì)考核要素進(jìn)行量化,制定合理的考核指標(biāo)體系。如有的高校對(duì)管理干部“優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為“正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針、政策,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績(jī)突出。”這樣的籠統(tǒng)規(guī)定,伸縮性太大,難以對(duì)管理人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià),很難區(qū)分出真正的優(yōu)劣。
(二)考核指標(biāo)難以準(zhǔn)確反映員工業(yè)績(jī)水平導(dǎo)致考核結(jié)果失真。高校管理人員是組織決策和組織目標(biāo)的執(zhí)行者,其工作體現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化及流程化并存的特點(diǎn),流程原則上要服務(wù)于核心業(yè)務(wù)流程(教學(xué)科研),主要為支持、服務(wù)。相對(duì)于教學(xué)、科研績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)量化模式,管理工作的考核標(biāo)準(zhǔn)則存在廣泛的模糊化、歧義化界定,無(wú)法準(zhǔn)確衡量管理人員的真實(shí)績(jī)效,具體體現(xiàn)在以下幾方面:(1)工作的非量化。高校管理人員的很多工作,無(wú)論是過(guò)程還是結(jié)果,很大程度上不能定量衡量,往往需要通過(guò)大量定性指標(biāo)來(lái)判斷,否則難以保證考核過(guò)程中的客觀性。(2)工作的過(guò)程化。管理工作內(nèi)容往往為某項(xiàng)事件的過(guò)程,其結(jié)果具有滯后性,成果在當(dāng)期考核中不能充分體現(xiàn),這將影響考核者對(duì)管理人員工作績(jī)效判斷的精確度。(3)工作的臨時(shí)化。在日常管理工作中,管理人員參與與本職工作相關(guān)的臨時(shí)性、突發(fā)性工作較多,長(zhǎng)期計(jì)劃執(zhí)行的準(zhǔn)確性受到嚴(yán)重影響,直接影響考核者對(duì)管理人員績(jī)效效率及重點(diǎn)的評(píng)價(jià)。(4)工作的跨部門(mén)化。高校中行政職能部門(mén)往往需要縱橫協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)才能開(kāi)展本部門(mén)的工作,協(xié)調(diào)的質(zhì)量會(huì)影響到相關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī),甚至整個(gè)組織的業(yè)績(jī),反過(guò)來(lái)其他職能部門(mén)的工作也會(huì)影響管理部門(mén)的績(jī)效,因此對(duì)其工作質(zhì)量的衡量可能會(huì)有多個(gè)考核者,需要不同的考核者框定各自正確的考核范圍,否則,就可能出現(xiàn)考核結(jié)果失真現(xiàn)象。
(三)考核內(nèi)容缺乏針對(duì)性弱化了績(jī)效考核的激勵(lì)效果。在績(jī)效考核體系中,考核內(nèi)容是對(duì)某一崗位人員的具體要求,是考核體系的中心環(huán)節(jié)。但目前很多普通高校對(duì)不同級(jí)別的管理人員的指標(biāo)體系、指標(biāo)項(xiàng)目和權(quán)重沒(méi)有區(qū)別或區(qū)別不大。這樣勢(shì)必導(dǎo)致產(chǎn)生兩個(gè)方面的弊病:一是只注重對(duì)管理人員共性的要求,忽略了個(gè)性方面的要求;二是考核重點(diǎn)不突出,該考核的內(nèi)容沒(méi)有考核,該重點(diǎn)考核的內(nèi)容卻淡化了。此外,目前雖然全國(guó)絕大部分高校已經(jīng)實(shí)行了校內(nèi)崗位津貼制度,一定程度上體現(xiàn)了考核結(jié)果的剛性原則。但另一方面,因?yàn)閸徫唤蛸N發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與考核結(jié)果的掛鉤,有的單位和部門(mén)抱著“多一事不如少一事”的思想,搞“輪流坐莊”,皆大歡喜。在考核形式上,偏重于聽(tīng)述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查看資料等靜態(tài)考核方法,缺少實(shí)地的、跟蹤的動(dòng)態(tài)考核,使考核者對(duì)干部情況的了解還是較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏應(yīng)有的深度和廣度,很容易導(dǎo)致被考核者對(duì)其結(jié)果的認(rèn)同度不高,最終考核工作也難以達(dá)成“促進(jìn)、改善、提高”的目的。
必須明確,在高校的人事分配制度改革中,績(jī)效考核是手段,激勵(lì)才是目的???jī)效考核應(yīng)遵循有利于激發(fā)被考核者積極性和創(chuàng)造性的原則,但許多高校行政管理工作人員的績(jī)效考核往往流于形式。一方面現(xiàn)有的崗位津貼只能維持高校管理人員生存、安全等低層次需要,偏低的收入一直是引起高校管理人員普遍不滿(mǎn)的原因,導(dǎo)致對(duì)高校管理人員的激勵(lì)缺乏必要的基礎(chǔ),從而使績(jī)效考核的作用發(fā)揮得并不明顯;另一方面由于對(duì)考核結(jié)果相對(duì)保密,缺乏對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出和正面典型的宣傳和對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的反面典型的剖析,導(dǎo)致考核激勵(lì)機(jī)制缺失。
二、新時(shí)期高校管理人員績(jī)效考核體系的構(gòu)建原則
(一)考核體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性原則??茖W(xué)性體現(xiàn)在考評(píng)指標(biāo)和體系合乎高校黨政管理的客觀規(guī)律,具有嚴(yán)謹(jǐn)、精確、周全、邏輯性強(qiáng)的特點(diǎn)。用于考評(píng)同類(lèi)對(duì)象時(shí),內(nèi)容是可比的,付諸實(shí)施時(shí),是可測(cè)定的,同時(shí),考評(píng)的方法和手段是先進(jìn)的。在績(jī)效指標(biāo)設(shè)置上,主要包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩個(gè)方面。高校管理干部的工作績(jī)效比較復(fù)雜,有些指標(biāo)不好定量。如思想品質(zhì)、工作能力等,只能以定性的描述為主。但在整個(gè)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中必須堅(jiān)持能定量的必須運(yùn)用數(shù)學(xué)方法和手段進(jìn)行定量,使定性和定量相結(jié)合,這樣的考核結(jié)果才更有說(shuō)服力。因此,在考核評(píng)價(jià)干部時(shí),應(yīng)將定性考評(píng)和定量考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),二者結(jié)果必須相互參照,在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行綜合分析。
(二)考核指標(biāo)引導(dǎo)的發(fā)展性原則。高校管理人員考核的目的主要有兩個(gè):一是鑒別被考核者的履職表現(xiàn);二是發(fā)現(xiàn)被考核者的優(yōu)勢(shì)與不足,協(xié)助其改進(jìn)。在美國(guó)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合委員會(huì)所公布的員工評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中,限定用途、建設(shè)性導(dǎo)向和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)發(fā)展被看成是評(píng)估所要達(dá)成的重要目標(biāo)。因而,考核指標(biāo)體系的建構(gòu)要充分考慮引導(dǎo)和促進(jìn)管理人員的素質(zhì)和能力發(fā)展。同時(shí),還要考慮到管理人員自身發(fā)展與部門(mén)發(fā)展的結(jié)合。特別是要關(guān)心青年管理人員的成長(zhǎng),切實(shí)構(gòu)建一套適合青年人才成長(zhǎng)規(guī)律的體制,激發(fā)青年人才潛能和創(chuàng)造活力,引導(dǎo)高校青年管理人員走上可持續(xù)的職業(yè)發(fā)展道路。
(三)考核指標(biāo)設(shè)計(jì)的差異性原則。高校管理人員績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)定要能夠充分體現(xiàn)高校目標(biāo)及其在不同部門(mén)的分解,要使考核指標(biāo)與高校發(fā)展目標(biāo)高度契合。要達(dá)成這樣的目的,可以嘗試使用“平衡計(jì)分卡”的方法,改變傳統(tǒng)績(jī)效考核片面注重財(cái)務(wù)指標(biāo)的做法,將績(jī)效考核指標(biāo)劃分為四個(gè)相互平行的維度:財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng),將這四個(gè)指標(biāo)統(tǒng)一在大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)下。考核指標(biāo)應(yīng)具有非常好的區(qū)分度,既能區(qū)分作場(chǎng)景的差異,又能區(qū)分出干部素質(zhì)和能力的差異。要對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)維度進(jìn)行科學(xué)地細(xì)化,準(zhǔn)確地確定關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),然后再逐步分解到部門(mén),再由部門(mén)分解到崗位。同時(shí),根據(jù)不同部門(mén)和崗位特點(diǎn)確定不同指標(biāo)的權(quán)重。
三、新時(shí)期高校管理人員績(jī)效考核體系的構(gòu)建路徑
(一)從“績(jī)效考核”到“績(jī)效管理”:創(chuàng)新績(jī)效考核的管理理念。長(zhǎng)期以來(lái),績(jī)效考評(píng)雖然是一種被廣泛應(yīng)用的管理方式,但在實(shí)踐過(guò)程中也暴露出了諸多弊端。正如有學(xué)者所指出的,“多數(shù)正在運(yùn)用的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)都有許多不足之處,這一點(diǎn)已得到廣泛認(rèn)可???jī)效考評(píng)的明顯缺點(diǎn)在于:對(duì)績(jī)效的判斷通常是主觀的、憑印象和武斷的;不同考評(píng)者的評(píng)定者的評(píng)定不能比較;反饋延遲會(huì)使員工因?yàn)楹枚嗫?jī)效沒(méi)有得到及時(shí)地認(rèn)可而產(chǎn)生失敗感,或者因根據(jù)自己很久以前的不足做出的判斷而惱火?!贬槍?duì)績(jī)效考評(píng)存在的缺陷,學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界逐漸提出了績(jī)效管理的概念???jī)效管理是管理組織績(jī)效和員工績(jī)效的綜合系統(tǒng),是包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效反饋和績(jī)效結(jié)果應(yīng)用等一系列環(huán)節(jié)的一個(gè)完整系統(tǒng)。在高校,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從績(jī)效考評(píng)到績(jī)效管理的轉(zhuǎn)化,有利于充分調(diào)動(dòng)高校管理干部的積極性和主動(dòng)性,有利于促進(jìn)促進(jìn)管理者與教職工之間的溝通與交流,形成開(kāi)放、積極參與、主動(dòng)溝通的組織文化,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,達(dá)到提高組織和個(gè)人的績(jī)效,激發(fā)管理人員的潛能,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力。
(二)從“過(guò)去導(dǎo)向”到“未來(lái)導(dǎo)向”:最大限度激發(fā)高校管理人員的工作熱情。高校管理人員是學(xué)校管理中的重要資源。在構(gòu)建管理干部績(jī)效考核體系中,高校應(yīng)擯棄過(guò)度依賴(lài)獎(jiǎng)懲制度而忽視人文關(guān)懷的做法,充分尊重行政管理人員的人格,相信他們具有積極向上的追求與潛能。實(shí)踐表明,在績(jī)效考核中,過(guò)度依賴(lài)獎(jiǎng)懲制度,簡(jiǎn)單地把績(jī)效考核同獎(jiǎng)懲行為聯(lián)系起來(lái),會(huì)帶來(lái)許多消極的影響。最直接的也許是人們把績(jī)效考核更多地看作是一種分配機(jī)制,養(yǎng)成人們之間不比貢獻(xiàn)業(yè)績(jī),只看待遇多少的習(xí)慣,要么是斤斤計(jì)較,要么是風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)。這樣一來(lái),績(jī)效考核的著眼點(diǎn)——提升員工素質(zhì),激發(fā)員工積極性,提高工作業(yè)績(jī)——反而被淡化或掩蓋起掉了,完全背離了績(jī)效考核的初衷。事實(shí)上,在實(shí)際工作中,極少有人因懲罰而改善其績(jī)效。處處是雷區(qū),反而會(huì)帶來(lái)種種問(wèn)題:比如行政人員改善績(jī)效的動(dòng)力來(lái)自于利益的驅(qū)動(dòng)以及對(duì)于懲罰措施的懼怕;過(guò)分依賴(lài)制度而削弱了各級(jí)管理者對(duì)改善績(jī)效方面的責(zé)任(失去責(zé)任主體)。目前,高校普遍存在的職業(yè)倦怠就是上述做法所造成的惡果之一。只有讓高校管理隊(duì)伍中的每一個(gè)成員切身體會(huì)到制度化信任與人性化關(guān)懷,才能從根本上激發(fā)員工的成就動(dòng)機(jī)和工作熱情,在實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),為高校未來(lái)發(fā)展目標(biāo)做出最大貢獻(xiàn)。
(三)從“平面化”到“立體化”:全面推廣“360度績(jī)效考核法”。目前,高校管理人員績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置相對(duì)單一,不能完全反映考核對(duì)象履行職責(zé),創(chuàng)造業(yè)績(jī)的全貌。例如,目前高校一般從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面對(duì)高校行管人員進(jìn)行考核。然后,根據(jù)不同部門(mén)的管理人員所處職位的要求和不同的工作職責(zé),分別設(shè)計(jì)相應(yīng)具體的考核指標(biāo)以及指標(biāo)中的權(quán)重分配,實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核,增強(qiáng)考核的可操作性。雖然從形式上看,考核內(nèi)容較為全面,基本能反映了考核對(duì)象所做業(yè)績(jī)的狀況。但由于高校管理人員的工作效率和工作結(jié)果很難量化,直接影響到考核結(jié)果的客觀性。如何才能使考核結(jié)果更加客觀準(zhǔn)確?采用“360度績(jī)效考核法”是一種較為流行和有效的途徑?!?60度績(jī)效考核法”是指從被考核者發(fā)生工作關(guān)系的多方主體那里獲得被考核者的信息,以此對(duì)被考核者進(jìn)行全方位、多維度的績(jī)效考核的過(guò)程。其核心是由被考評(píng)者的上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)或服務(wù)對(duì)象(包括機(jī)關(guān)、院系,甚至有關(guān)學(xué)生)等熟悉的周邊同事?lián)慰荚u(píng)者對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),從四面八方對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行全方位的考核。多角度、全方位的選擇考評(píng)者將使考核信息的來(lái)源更全面、更詳細(xì),也更具體。同時(shí),各類(lèi)信息之間能否相互補(bǔ)充、相互驗(yàn)證,從而保證績(jī)效考核的可靠性和有效性。為此,要增加績(jī)效考核的透明度,以便于接受利益攸關(guān)方的日常監(jiān)督。同時(shí),還要破除行政工作的壟斷性。當(dāng)前,由于部分高???jī)效考核的不公開(kāi),使績(jī)效評(píng)價(jià)缺乏透明和公眾監(jiān)督,為全面推廣“360度績(jī)效考核法”創(chuàng)造必要良好的制度環(huán)境。
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述職報(bào)告這種帶有藝術(shù)性的論說(shuō)文,正如所有科學(xué)文章如議論文、說(shuō)明文一樣,一定要明確樹(shù)立一個(gè)鮮明的主題,下面就讓小編帶你去看看保安個(gè)人的工作述職報(bào)告范文5篇,希望能幫助到大家!
保安述職報(bào)告1(一)、內(nèi)部管理
1、人員調(diào)整:今年從部門(mén)到個(gè)崗位專(zhuān)業(yè)人員流動(dòng)較大,為了不影響部門(mén)工作正常和運(yùn)行。
在物業(yè)公司及物業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)幫助下,根據(jù)各專(zhuān)業(yè)人員特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行人員崗位調(diào)整,避免工作的脫節(jié)。同時(shí)也使各崗位人員留有發(fā)展空間。提供良好的工作平臺(tái)。也是確定人員專(zhuān)業(yè)化的管理模式。
2、針對(duì)外包公司保安人員整體素質(zhì)不高,服務(wù)意識(shí)淡薄,形象較差,我部對(duì)外包公司進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)工作,從而提高保安員的服務(wù)意識(shí),也提高了小區(qū)的整體形象。
通過(guò)幾個(gè)月工作,基本上得到業(yè)主的認(rèn)可。
3、部門(mén)文件和檔案整理。
針對(duì)部門(mén)崗位的,及時(shí)制定出各崗位的職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),建立的量化標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)崗位達(dá)到了規(guī)范化的管理到和工作秩序。做了有標(biāo)準(zhǔn)有。檢查有。有落實(shí)。制定了全年常態(tài)工作,并細(xì)化做到了誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)跟進(jìn)。對(duì)部門(mén)檔案進(jìn)行整理,并做到目錄編冊(cè),較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。
(二)、消防工作:
1、二裝入場(chǎng)施工管理:
小區(qū)的入駐率不斷上升,我部對(duì)每一個(gè)施工單位的負(fù)責(zé)人在開(kāi)工前,均要進(jìn)行安全消防教育,施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,并及時(shí)發(fā)放和鑒定安全責(zé)任書(shū)。加大施工現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查力度。在檢查過(guò)程中,處理糾正施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,違章用電,用水。滅火器配備是否合格等各類(lèi)違規(guī)事件30余起,杜絕事故隱患。已經(jīng)著手整理二裝施工檔案。對(duì)原有檔案進(jìn)行重新整理和歸檔。
2、安全檢查:
在重大節(jié)日前(五一十一春節(jié))我部門(mén)進(jìn)行安全檢查,完成對(duì)小區(qū)各重點(diǎn)部位的安全檢查。
3、設(shè)備維護(hù)工程:
完成了對(duì)消火栓內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行檢查,更換封條,本著誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。將公共區(qū)域及各樓層的消防設(shè)備的管理分別落實(shí)到每個(gè)保安員。下半年完成小區(qū)花雨園公共區(qū)域及各樓層,各重要部位滅火器的統(tǒng)計(jì)工作,并對(duì)新增滅火器全部進(jìn)行編號(hào),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。本年中,個(gè)別主機(jī)個(gè)別畫(huà)面圖象有花紋,不清晰,不穩(wěn)定。電梯對(duì)講無(wú)法使用,存在一定安全隱患。
4、人員調(diào)配及培訓(xùn)
今年本部門(mén)人員流動(dòng)較大,及時(shí)與物業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)溝通,采取外招與內(nèi)選的模式,從現(xiàn)有中控人員中挑出平時(shí)工作塌實(shí),積極,業(yè)務(wù)技能熟練的人員提升到管理崗位。利用休息時(shí)間,對(duì)所有人員進(jìn)行理論,實(shí)操培訓(xùn)。并相繼安排以上人員參加市消防局的消防中控上崗證考核,使其更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)消防中控知識(shí),掌握中控設(shè)備的操作,持證上崗。
(三)、內(nèi)保工作
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高整體形象和服務(wù)意識(shí)
我部根據(jù)每月保安工作中的重點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合工作及時(shí)制定各種培訓(xùn)計(jì)劃,其中包括保安工作專(zhuān)業(yè)技能,專(zhuān)業(yè)知識(shí),隊(duì)列訓(xùn)練,保安進(jìn)行禮儀禮貌,崗位職責(zé),針對(duì)保安工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。本部門(mén)主管對(duì)保安員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),發(fā)揮以老帶新的培訓(xùn)工作,針對(duì)新入職的保安員對(duì)小區(qū)環(huán)境工作流程等不熟悉,我們安排在小區(qū)工作時(shí)間較長(zhǎng),平時(shí)表現(xiàn)較好的員工,對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行傳幫帶,使其盡快進(jìn)入工作角色,能夠基本達(dá)到應(yīng)有保安標(biāo)準(zhǔn)。
2、建全各項(xiàng)制度,加大保安隊(duì)伍的管理
根據(jù)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀,重新制定了保安工作量化標(biāo)準(zhǔn),具體到保安宿舍內(nèi)務(wù)管理制度,請(qǐng)假制度。獎(jiǎng)懲制度及保安工作的各崗位職責(zé),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程。做到了每月有檢查,有統(tǒng)計(jì),有登記,有獎(jiǎng)懲,有存檔。對(duì)存在問(wèn)題的隊(duì)員及時(shí)談心,及時(shí)溝通,對(duì)履犯不改給予批評(píng)通報(bào)和辭退,做到賞罰分明。定期召開(kāi)會(huì)議分析保安現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)各班保安值勤,處理突發(fā)事件的能力,落實(shí)制度,儀表儀容等進(jìn)行總結(jié)講評(píng),提出整改方案和具體要求。
為了盡可能改善保安生活居住條件,提供良好的生活及工作環(huán)境,為了做到栓心留人,在原有保安宿舍居住環(huán)境擁擠,通風(fēng)不好的情況下,改善居住條件,在生活上及時(shí)與保安隊(duì)長(zhǎng)溝通,在物價(jià)上漲的情況下,改善了員工的伙食,讓大家感到有家的溫暖。
3、加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng),外來(lái)人員的管理力度
采取人防和技防相結(jié)合的原則,加強(qiáng)保安巡視力度,利用安防監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)小區(qū)內(nèi)可疑人員進(jìn)行監(jiān)控,糾正二裝施工現(xiàn)場(chǎng)違章用電,用水,辦公時(shí)間內(nèi)噪音施工,異味等各類(lèi)違章施工現(xiàn)象27余起。加大重大節(jié)日期間監(jiān)管力度,如元旦,五一,國(guó)慶,春節(jié)期間提出具體要求,加大對(duì)小區(qū)的治安防范工作。
4、鑰匙管理
建立鑰匙管理制度和借用物品登記制度,針對(duì)施工人員較多,借鑰匙比較頻繁。各部門(mén)借鑰匙時(shí)須指定專(zhuān)人對(duì)本部門(mén)借出的鑰匙進(jìn)行管理,鑰匙的使用、歸還進(jìn)行登記。這樣有利各種鑰匙日常管理。
第三部分:存在的問(wèn)題和整改措施:
1、缺少培訓(xùn)機(jī)制:
保安隊(duì)伍整體水平和管理力度有待提高,目前保安人員整體素質(zhì)參差不齊,基層骨干力量缺乏,隊(duì)伍全方位管理力度不夠,隊(duì)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能不精,缺乏解決處理問(wèn)題的方式方法,缺乏自我約束意識(shí),需要我部有待于加強(qiáng)力度,提高他們的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)意識(shí)。
2、細(xì)節(jié)和量化管理:
反思一年的工作,我們認(rèn)為總體的進(jìn)步不能掩蓋我們的不足,最主要是日常工作中缺少規(guī)范化,在各崗位上也缺少量化標(biāo)準(zhǔn)。
第四部分:部門(mén)需要改進(jìn)的工作及20__年工作設(shè)想:
1、扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印,力爭(zhēng)把存在的軟件問(wèn)題解決掉,例如:培訓(xùn)問(wèn)題,細(xì)節(jié)量化管理的問(wèn)題,保安隊(duì)伍形象問(wèn)題,保安人員管理的問(wèn)題。
2、加強(qiáng)全員的培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,例如:處理問(wèn)題解決問(wèn)題的方式、方法,與業(yè)主溝通的語(yǔ)言問(wèn)題。
3、建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施規(guī)范化管理。
例如:檢查、督導(dǎo),加大日常管理力度,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
4、消防監(jiān)控圖像不清晰,有的畫(huà)面無(wú)圖像,業(yè)主的車(chē)輛亂停亂放的問(wèn)題,都需要跟進(jìn)解決。
保安述職報(bào)告2本人自20__年6月19日進(jìn)入中山泗洪宏源國(guó)際大酒店,在這期間的工作有以下幾點(diǎn):
一、本人認(rèn)真學(xué)習(xí)酒店各項(xiàng)規(guī)章制度,熟記保安紀(jì)律,并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行下去,特別是對(duì)異常情況處理居安思危,時(shí)刻在工作中保持警惕。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)保安工作職責(zé),切實(shí)貫徹落實(shí)酒店的各項(xiàng)規(guī)章制度,忠于職守,自覺(jué)維護(hù)公司形象,工作中注重儀表、語(yǔ)言的使用,堅(jiān)持文明禮儀。按時(shí)到崗,定時(shí)與不定時(shí)巡邏,對(duì)酒店各部門(mén)的電器設(shè)備、消防器材、水電及線路等檢查,確保公司人身財(cái)產(chǎn)安全。下班時(shí)認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄,并向下一班交接清楚。
三、平時(shí)尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事。在做好本職工作的同時(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。聽(tīng)從指揮,并積極完成上級(jí)交待的各項(xiàng)任務(wù)。
四、在工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求把酒店的人身財(cái)產(chǎn)安全放在工作的首位,堂堂正正做人,言行上注意形象,扎扎實(shí)實(shí)干事,爭(zhēng)創(chuàng)一流,并牢固樹(shù)立集體觀念。正確處理個(gè)人與集體利益的關(guān)系。
五、本人不定期對(duì)隊(duì)員進(jìn)行保安業(yè)務(wù)技能與消防器材使用的培訓(xùn),及維護(hù)和處理突發(fā)事件,第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng),下班期間經(jīng)常到酒店和隊(duì)員溝通及關(guān)心問(wèn)候,以及隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài),協(xié)助上級(jí)處理好安全隱患及整改,及工傷事故的相關(guān)應(yīng)急急救,辦理相關(guān)手續(xù)。
六、本人具備較強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)能力,和人際交往協(xié)調(diào)能力,在下一步工作中干好本職工作,做好安全防范,服從上級(jí)管理,積極向上,樹(shù)立刻苦學(xué)習(xí)的精神,堅(jiān)定評(píng)判是非區(qū)直的具體標(biāo)準(zhǔn)。
總之面對(duì)新的要求,新的任務(wù),我一定會(huì)振奮精神加陪努力,出色完成各項(xiàng)工作任務(wù),力爭(zhēng)為酒店多作貢獻(xiàn)!在普通人看來(lái),只要年紀(jì)適合,外表健康,體格合適就可以做好一名保安了。根據(jù)本人對(duì)保安工作經(jīng)驗(yàn),想要成為一名優(yōu)秀的酒店保安,并不是那么容易的一件事情。
星級(jí)酒店的保安,和物業(yè)保安或是其他場(chǎng)所保安有著一定的區(qū)別,因?yàn)橐粋€(gè)從合格到優(yōu)秀的星級(jí)酒店的保安必須具備多種素質(zhì),有些甚至是常人所不具備的。
從職責(zé)上看,酒店保安有著其職業(yè)的特殊性。既要肩負(fù)人民警察的部分職責(zé),即安全保衛(wèi)與消防職責(zé),又要有對(duì)客服務(wù)意識(shí)。既要保障來(lái)店消費(fèi)客人以及單位人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)又要有隨時(shí)隨地對(duì)客服務(wù)的理念意識(shí)。
因此,一名從合格到優(yōu)秀的酒店保安須具備以下素質(zhì):
一、安全意識(shí)
安全意識(shí)包括安全知識(shí)和安全意愿兩大部分。安全知識(shí)又包含安全標(biāo)準(zhǔn)(即相關(guān)法律法規(guī)、安全制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等),安全常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。安全意愿是指員工主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),履行安全職責(zé),遵守安全規(guī)章的意愿。
安全意識(shí)為保安人員應(yīng)具備的首要素質(zhì)。酒店保安人員的安全意識(shí)主要分為治安與消防兩大部分。培養(yǎng)安全意識(shí)需要從安全知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)中積極儲(chǔ)備以及對(duì)同行業(yè)所發(fā)生的各種案例進(jìn)行了解和正確的辨析,且學(xué)以致用。進(jìn)而逐步培養(yǎng)和提高安全警惕性與洞察力并應(yīng)用到實(shí)際工作當(dāng)中。
世間萬(wàn)物,瞬息萬(wàn)變。世界上沒(méi)有絕對(duì)的安全,只有用安全意識(shí)武裝頭腦,善于發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,把各種安全事故防范于未然,才是做好安全工作的真正含義。
二、服務(wù)意識(shí)
在客人眼里,酒店里任何穿著工作服佩戴工號(hào)牌的人無(wú)論是一線還是后勤的,無(wú)論經(jīng)理還是員工,都是隨時(shí)隨地能為自己服務(wù)的服務(wù)員。保安人員的工作范圍遍及酒店內(nèi)所有的室內(nèi)外公共區(qū)域,且時(shí)間跨度為一天二十四小時(shí)的每一分每一秒,隨時(shí)都有可能遇上來(lái)酒店消費(fèi)的客人或其他辦事人員。因此,保安人員在保持警惕的觀察身邊每一個(gè)人的同時(shí),還必須謙遜,禮貌,微笑的面對(duì)每一位客人、領(lǐng)導(dǎo)同事或其他人員,并隨時(shí)準(zhǔn)備為他們服務(wù),如車(chē)輛指揮,引路,回答問(wèn)詢(xún),介紹酒店產(chǎn)品,打傘,幫助搬運(yùn)行李物品等。
三、健康的體魄和良好的思想品德
保安人員的外在姿態(tài)直接影響著客人對(duì)酒店的安全印象,也直接關(guān)系著客人對(duì)酒店的整體印象。身體健康,精神飽滿(mǎn),有禮有節(jié),懂得自尊自愛(ài)以及各種工作細(xì)節(jié)上所體現(xiàn)出的素質(zhì)與思想品德會(huì)讓客人從保安部門(mén)的管理與教育印象直接聯(lián)系到在酒店內(nèi)消費(fèi)所感受的安全感與舒適度,進(jìn)而影響到酒店的整體形象,也會(huì)直接震懾一些心懷不軌,有犯罪企圖、小偷小摸或渾水摸魚(yú)的不良人員。
“隱患險(xiǎn)于明火,責(zé)任重于泰山”,一個(gè)缺乏責(zé)任感和事業(yè)心的保安人員,即使外表魁梧、健康帥氣,他不會(huì)想到為單位為工作負(fù)起責(zé)任,即使眼皮底下重大的安全隱患,他也會(huì)視若無(wú)睹,更不會(huì)想到現(xiàn)場(chǎng)緊急處理或是及時(shí)報(bào)告。
四、勇敢、沉著、果斷的意志力和良好的應(yīng)變能力
保安人員如果缺乏勇敢、沉著、果斷的意志力,在酒店和客人生命財(cái)產(chǎn)即將或正在遭受侵害時(shí),就不可能見(jiàn)義智為,那么就將給酒店和客人直接或間接造成不可估量的損失和后果。試想當(dāng)保安人員在巡邏中發(fā)現(xiàn)小偷正在實(shí)施盜竊,現(xiàn)場(chǎng)處置的方式是機(jī)智果敢的只身擒拿小偷或報(bào)警求援,還是因?yàn)槟懬佣鴮?duì)犯罪行為視若無(wú)睹一走避之,兩種行為分別產(chǎn)生的后果都是可以想象的。
安全工作存在諸多的不可預(yù)見(jiàn)性,工作中隨時(shí)會(huì)有各種突發(fā)緊急事件發(fā)生,這要求每一個(gè)當(dāng)值人員都能處變不驚,善于應(yīng)變?,F(xiàn)場(chǎng)處置不當(dāng)?shù)囊恍┬?wèn)題完全有可能演變成大的事故,嚴(yán)重的還可能造成人員傷亡甚至給單位造成毀滅性的后果。如初起火災(zāi)的撲救不當(dāng)和不及時(shí)都可能引起重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
五、正確的人生觀與價(jià)值觀以及一定的心理承受力
保安行業(yè)因?yàn)橹T多內(nèi)在與外在的原因有著自然而然被歧視的職業(yè)特點(diǎn),改變這一現(xiàn)狀還需要所有同仁們來(lái)共同努力。一些自認(rèn)高貴的客人或以為其身份與地位高于保安一等而產(chǎn)生對(duì)保安行業(yè)的輕蔑、藐視的病態(tài)心理,時(shí)常出現(xiàn)的有人只因醉酒和心情不好而無(wú)端拿保安當(dāng)出氣筒,對(duì)其進(jìn)行欺辱的行為發(fā)生。因此,作為一名保安,在面對(duì)屈辱時(shí),不但要懂得能屈能伸,有禮有節(jié),靈活應(yīng)變,顧全大局,更要正視自己存在的價(jià)值,所謂“吃虧是?!?,把自己的每一個(gè)工作經(jīng)歷當(dāng)成磨練自己的難得機(jī)會(huì),也是日后發(fā)展進(jìn)取實(shí)現(xiàn)理想的勵(lì)志之典。
六、團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)意識(shí)
業(yè)務(wù)素質(zhì)再?gòu)?qiáng)的員工,如果常在同事內(nèi)部鬧著諸多矛盾而又不謙虛且缺乏向心力,在處理關(guān)鍵問(wèn)題或應(yīng)急事件時(shí)沒(méi)有考慮整體大局而是把個(gè)人利益放在首位或表現(xiàn)個(gè)人英雄主義,不懂得和同事配合來(lái)共同維護(hù)集體利益,那不但讓所在集體難以形成合力、戰(zhàn)斗力,也最終導(dǎo)致自己被排擠,直至被淘汰。
安全是每一家企業(yè)的命脈,是企業(yè)生存與發(fā)展的首要指標(biāo)。安全無(wú)保障,企業(yè)的生存與發(fā)展也就無(wú)從談起。因此,安全工作任重而道遠(yuǎn)。酒店保安人員由綜合素質(zhì)所展現(xiàn)的執(zhí)行力,直接體現(xiàn)著安全工作的執(zhí)行情況與酒店的安全狀況。執(zhí)行力的優(yōu)劣與否,雖說(shuō)存在著先天與后天的因素,所謂“人之初,性本善”,每一個(gè)新入行的員工第一愿望都是想著把工作做好,這就需要每一級(jí)的管理人員在完善自己的同時(shí),積極營(yíng)造良性管理氛圍,并根據(jù)員工個(gè)人不同的性格特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行人性化的管理和教育,才能真正培養(yǎng)和有效激發(fā)員工的執(zhí)行力,保障企業(yè)的安全,為企業(yè)的生存與發(fā)展提供良好的基石。
以上是保安行業(yè)中所要的必然效果,在各行各業(yè)中無(wú)論什么地方還是政府機(jī)構(gòu)都離不開(kāi)保安,雖然保安在一些人眼中是養(yǎng)老的工作但我不是就以上幾點(diǎn)就可以很明確的說(shuō)明。
保安述職報(bào)告3我是保安部經(jīng)理趙志強(qiáng),保安部在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷指導(dǎo)下,在其他部門(mén)的配合下,經(jīng)過(guò)全體員工的努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,初步完成了公司開(kāi)業(yè)前的保安員安防知識(shí)培訓(xùn)工作。總體來(lái)說(shuō),保安部已逐步邁向正規(guī)化,發(fā)展趨勢(shì)良好,但在工作中還存在一些不足之處,現(xiàn)將二十多天的工作做以總結(jié),以便揚(yáng)長(zhǎng)避短,為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、做好公司的安防工作。
1、治安安全
安全是公司經(jīng)營(yíng)最基本的保證,與公司的發(fā)展緊密相連。從思想上讓每個(gè)隊(duì)員繃緊“安全“這根弦,確定安全工作重點(diǎn)區(qū)域,從每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,周密細(xì)致地檢查,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
在維持秩序方面,部門(mén)先從地下停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛停放開(kāi)始,規(guī)范員工停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛指揮動(dòng)作,有效地保證了車(chē)輛停車(chē)入位,有序進(jìn)出,為公司的經(jīng)營(yíng)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。
2、消防安全
安全責(zé)任重于泰山,消防工作始終都是工作重點(diǎn)。為了把消防工作做好,為安全公司安全運(yùn)營(yíng)保駕護(hù)航。我們以后的工作重點(diǎn),就是本著“預(yù)防為主”的思想,每周組織一次防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。并定期對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
二、做好保安員的培訓(xùn)工作。
為了打造一支過(guò)硬的保安隊(duì)伍,配合各部做好對(duì)客服務(wù)。通過(guò)對(duì)儀容儀表、文明用語(yǔ)、行為規(guī)范的學(xué)習(xí),使公司的文化深入人心。真正的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、突破、超越。
由于安保工作的特性,保安就是與客人的第一個(gè)接觸點(diǎn),是公司的第一道靚麗風(fēng)景線,所以保安必須有高素質(zhì)的服務(wù)理念和行之有效的待客方法。從服務(wù)至上出發(fā),個(gè)人能解決要求的馬上解決,需要其它部門(mén)處理的主動(dòng)聯(lián)系,不讓客人再多跑路。對(duì)客人的意見(jiàn)及時(shí)反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)。我們把服務(wù)做為對(duì)客工作中的主要內(nèi)容,為營(yíng)造安全、溫馨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和提高服務(wù)質(zhì)量起了重要作用。
三、日常工作。
作為公司的一個(gè)職能部門(mén),我們還承擔(dān)著一些日常工作。
(一)、區(qū)域衛(wèi)生保持。
保安部承擔(dān)著地下停車(chē)場(chǎng)衛(wèi)生的清理保持工作,這也是不簡(jiǎn)單的。因?yàn)槟馨押?jiǎn)單的事情長(zhǎng)期的做下去就是不簡(jiǎn)單,所以我覺(jué)得我們的員工就是不簡(jiǎn)單,因?yàn)槲覀兙褪前押?jiǎn)單的事情會(huì)長(zhǎng)期的做。
(二)、工作流程。
為了把日常工作做扎實(shí)、做細(xì)致,制定工作流如下:
1、安保部崗位分布情況
(1)、大廳分為四個(gè)區(qū)域,四名保安員(著西裝值班),每45分鐘巡視各自所管轄區(qū)。對(duì)各類(lèi)安全隱患進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào),把安全隱患解決在第一時(shí)間。
(2)、公關(guān)房通道一名保安(著西裝值班),每30分鐘巡視所管轄區(qū)。對(duì)私自進(jìn)入公關(guān)房通道的非公司人員進(jìn)行盤(pán)查的同時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并將其帶到保安室。
(3)、停車(chē)場(chǎng)五名保安(著制式保安服),每60分鐘巡視所管轄區(qū)。首先,對(duì)進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛嚴(yán)格進(jìn)行車(chē)輛的損傷檢查,認(rèn)真填寫(xiě)《富麗盛豪停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛檢查情況登記表》。其次,及時(shí)將客人入場(chǎng)時(shí)乘坐的電梯序號(hào)及時(shí)報(bào)告前臺(tái)接待。
(4)、兩名機(jī)動(dòng)保安備崗(著西裝),隨時(shí)聽(tīng)安保部經(jīng)理調(diào)遣。
2、具體工作流程
18:00
部門(mén)點(diǎn)名,檢查著裝是事整齊;領(lǐng)發(fā)對(duì)講機(jī),檢查通訊裝備性能是否良好。
18:40—19:25
大廳各區(qū)值班保安配合前廳經(jīng)理、服務(wù)部經(jīng)理、PA檢查包房,保安主要檢查應(yīng)急燈和消防系統(tǒng)否運(yùn)行正常,安全通道是否暢通,并檢查消防器材是否符合安防標(biāo)準(zhǔn)。
19:30—19:40
參加公司例會(huì)(除車(chē)場(chǎng)、公關(guān)房過(guò)道和電梯入口值班人員)。
19:40—19:55
部門(mén)例會(huì)
01:00
眷查所有包房、公關(guān)房、和出入員工隨身攜帶的包,防止場(chǎng)內(nèi)物品丟失。清理閑雜人員在場(chǎng)內(nèi)逗留,并和夜間值班人員交接。
01:30
由安保部經(jīng)理總結(jié)今日工作,布置明日工作。
3、情況處置
(1)、發(fā)生打架斗毆的處理:
在部門(mén)負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人報(bào)告保安人員的情況下,保安人員應(yīng)立即報(bào)告保安部經(jīng)理處理。保安部經(jīng)理組織保安人員控制場(chǎng)面,防止事態(tài)的擴(kuò)大,并報(bào)告總經(jīng)理。
(2)、緊急事件的處理:
a、發(fā)生火災(zāi)事故:當(dāng)火災(zāi)不大時(shí),值班當(dāng)事人和目擊者及時(shí)采取恰當(dāng)?shù)臏缁鸫胧?,并向保安部?jīng)理報(bào)告處理,并報(bào)告總經(jīng)理。
b、重大火情應(yīng)該立即向119報(bào)警,保安人員及時(shí)通知監(jiān)控中心或工程部切斷樓層電源,協(xié)助樓層負(fù)責(zé)人組織客人有序疏散,撤離火場(chǎng),在保證安全的前天下,配合消防人員救火!事后要組織的進(jìn)行事故的調(diào)查。
備注:如果有特殊情況及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
四、工作中存在的不足。
奎一個(gè)月的時(shí)間,保安部在工作上雖然取得了一定的成績(jī),但還存在以下的問(wèn)題:
(一)、隊(duì)員形象素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,以適應(yīng)公司之發(fā)展趨勢(shì)。
(二)、部門(mén)管理水平需要提高,以適應(yīng)社會(huì)之發(fā)展趨勢(shì)。
(三)、部門(mén)工作離公司領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定距離,需要進(jìn)一步努力。
對(duì)于這些不足之處我們會(huì)高度重視,在接下來(lái)的工作中,我們會(huì)針對(duì)不足之處及時(shí)進(jìn)行改正和補(bǔ)救,結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在樹(shù)立公司形象和完善保安部?jī)?nèi)部建設(shè)上狠下功夫。相信在公司的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)全體人員的努力下,公司會(huì)堅(jiān)持不斷的走創(chuàng)新、突破、超越的發(fā)展道路。
保安述職報(bào)告4____年保安部在景區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的.大力支持與關(guān)懷下,在其他部門(mén)的積極配合下,經(jīng)過(guò)全體員工的努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,任勞任怨,比較圓滿(mǎn)地完成了景區(qū)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作,以及部門(mén)所承擔(dān)的日常工作和一些臨時(shí)性任務(wù),部門(mén)的工作水平也有一定的提高。總體而言,保安部已逐步邁向正規(guī)化,發(fā)展趨勢(shì)良好,但在工作中還存在一些不足之處?,F(xiàn)將一年來(lái)我部門(mén)的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們做一個(gè)匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正!
(一)安全保衛(wèi)工作
保安部做為景區(qū)的形象窗口,是景區(qū)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐部門(mén),也是處理景區(qū)緊急事務(wù),和游客打交道最多的一個(gè)部門(mén),同時(shí)安全保衛(wèi)工作責(zé)任又重于泰山。____年景區(qū)陸續(xù)舉行了建黨九十周年、水上沖沖沖、旅游文化節(jié)等大型的戶(hù)外活動(dòng),保安部在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和安排下,積極配合其他部門(mén),圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)大型活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作,做到了無(wú)一例安全事故,無(wú)一起傷亡事件,無(wú)一起游客投訴的要求,在郴州旅游文化節(jié)蘇仙分會(huì)場(chǎng)開(kāi)幕式上,受到了到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。今年在正常的游客接待中,我部門(mén)員工通過(guò)景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng),時(shí)刻抱著對(duì)游客生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成自己的工作任務(wù)。全年未發(fā)生大的失竊、失火事件。同時(shí),針對(duì)景區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜多變等情況,在天氣狀況不好的時(shí)候,我們建立了專(zhuān)人巡查制度,將客房、餐廳、游道及山體納入我們常規(guī)的監(jiān)測(cè)范圍內(nèi),始終將危險(xiǎn)排除在萌芽狀態(tài)。
(二)消防工作
消防工作始終都是景區(qū)工作的重點(diǎn)。為了把消防工作做好,為安全經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航,我們本著預(yù)防為主的思想,實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定部門(mén)經(jīng)理是部門(mén)安全第一責(zé)任人。每月組織一次防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。制定了詳細(xì)的檢修計(jì)劃,對(duì)各種消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),____年5月份對(duì)全景區(qū)的滅火器進(jìn)行了年度檢查及加壓維護(hù),8月低在郴州旅游文化節(jié)開(kāi)幕之前,對(duì)景區(qū)的消防應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行了及時(shí)的更換和補(bǔ)裝,確保各項(xiàng)設(shè)備正常運(yùn)行。另外,由我部門(mén)牽頭,____年的5月和7月份,對(duì)全景區(qū)進(jìn)行了兩次消防知識(shí)培訓(xùn)。在20__年度市區(qū)組織的各項(xiàng)消防大檢查當(dāng)中,我景區(qū)均順利通過(guò),并受到相關(guān)主管部門(mén)的稱(chēng)贊。
(三)員工素質(zhì)方面。
為了建設(shè)一支高素質(zhì)的保安隊(duì)伍,配合各部門(mén)做好對(duì)客服務(wù),一年來(lái)保安部積極參與景區(qū)組織的集體學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展了一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和思想教育活動(dòng),每個(gè)星期我們會(huì)定時(shí)召開(kāi)部門(mén)通氣會(huì),反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)儀容儀表、文明用語(yǔ)、行為規(guī)范的要求。從服務(wù)至上的角度出發(fā),我部門(mén)規(guī)定:個(gè)人能解決的問(wèn)題馬上解決,需要其它部門(mén)處理的主動(dòng)和其他部門(mén)聯(lián)系,不讓客人多跑路,對(duì)客人的意見(jiàn)及時(shí)反饋給景區(qū)領(lǐng)導(dǎo),始終笑臉相迎,當(dāng)好景區(qū)第一道靚麗風(fēng)景線。
(四)檢票和指揮車(chē)輛工作
檢票工作是保安部的基本工作,也是最重要、最艱巨的的工作之一。往年,由于員工自身立場(chǎng)不堅(jiān)定,加上管理疏忽,導(dǎo)致每年風(fēng)景區(qū)和水上樂(lè)園都有逃票的行為。____年在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們?cè)谝郧暗幕A(chǔ)上實(shí)行了更加嚴(yán)格的檢票制度。確實(shí)需要免票的游客我們會(huì)告知在景區(qū)行政辦公室辦理有關(guān)的準(zhǔn)入手續(xù),其他游客一律憑票入內(nèi)。另外,我們還實(shí)行輪崗輪班制度,有效減少了人情票的發(fā)生。應(yīng)該說(shuō),____年保安部的驗(yàn)票檢票工作較之往年還是有很大的提高。另外,景區(qū)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位有限,在夏季高峰期,每天有四五百輛車(chē)來(lái)來(lái)往往,指揮車(chē)輛的工作艱巨而又艱辛,但是我部門(mén)員工在其他部門(mén)的有效協(xié)助下,克服困難,較為出色的完成了這個(gè)工作。對(duì)此,我深表感謝!
(五)存在的不足
保安工作確實(shí)存在一定的不足,主要是以下兩點(diǎn):
1、員工綜合素質(zhì)有待加強(qiáng)。
由于平常學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時(shí)間較少,因而部分保安人員的綜合素質(zhì)有所欠缺,普通話不夠標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人形象及穿著不注意,影響了景區(qū)的整體形象,新的一年,我們將著重強(qiáng)化提高員工的綜合素質(zhì),通過(guò)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、部門(mén)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等來(lái)帶動(dòng)工作氛圍、態(tài)度及個(gè)人素質(zhì)的全方位提高。
2、員工的口頭解釋能力不強(qiáng)。
由于缺乏對(duì)景區(qū)的了解和相關(guān)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),我部門(mén)員工面對(duì)游客的疑問(wèn),口頭解釋能力普遍不強(qiáng)。有時(shí)候“心有余而力不足”,好心辦壞事。新的一年,我們將建立專(zhuān)門(mén)的制度,由部門(mén)經(jīng)理帶頭,學(xué)習(xí)、了解景區(qū)景點(diǎn)的相關(guān)知識(shí),力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把景區(qū)各方面的精髓都了解清楚,爭(zhēng)做景區(qū)最熟悉的的“講解員”。
對(duì)于這些已經(jīng)出現(xiàn)的缺點(diǎn)和不足,我們會(huì)高度重視,在接下來(lái)的工作中,結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,在樹(shù)立景區(qū)形象和完善保安部?jī)?nèi)部建設(shè)上狠下功夫,層層抓起。相信在景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,在部門(mén)全體人員的努力下,來(lái)年我們一定會(huì)取得更好的成績(jī),以不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望與厚愛(ài)。
最后,在新的一年里,衷心祝福在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們身體健康,萬(wàn)事如意,祝愿王仙嶺旅游風(fēng)景區(qū)新旺發(fā)達(dá),財(cái)源廣進(jìn)!
保安述職報(bào)告5本人自20__年10月份來(lái)恒大名都,而后擔(dān)任恒大名都客服中心保安部三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)一職以來(lái),在部門(mén)經(jīng)理和客服中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指引下高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求緊緊圍繞恒大名都客服中心的領(lǐng)導(dǎo)的部署帶領(lǐng)保安人員全力做好名都客服中心的安全保衛(wèi)工作,任職至今未發(fā)生一起安全事故,保安隊(duì)伍穩(wěn)定,各項(xiàng)工作開(kāi)展情況良好。
一.加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)確保管理上水平。
欲先善其事必先利其器,作為一個(gè)基層管理者必須要有高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平才能勝任管理工作帶領(lǐng)隊(duì)伍健康穩(wěn)定的向前發(fā)展,而保安行業(yè)又是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),保安隊(duì)伍更是一個(gè)特殊的行業(yè),從業(yè)人員要求也高,要求準(zhǔn)軍事化管理,怎樣才能把隊(duì)伍當(dāng)中不同情況的年輕人唯我所用呢?發(fā)揮他們的光和熱呢?這是個(gè)具有挑戰(zhàn)性的工作!任職時(shí)為了能盡快熟悉崗位情況,理清工作思路。我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用各種學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。一是自學(xué)安全保衛(wèi)知識(shí)及消防知識(shí),先后自學(xué)了《金碧物業(yè)長(zhǎng)春分公司治安管理?xiàng)l理》《消防法》《消防管理》《保安管理》等工具書(shū)。并從網(wǎng)上搜集觀看了保安管理及消防方面的視頻及資料。二是積極參加金碧物業(yè)長(zhǎng)春分公司培訓(xùn)部各類(lèi)培訓(xùn)班,通過(guò)系統(tǒng)全面的學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的提升。三是虛心向其他項(xiàng)目管理模式學(xué)習(xí)、樹(shù)立標(biāo)桿中隊(duì)、向資深管理人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的管理知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)。本人現(xiàn)以能完全獨(dú)立處理部門(mén)的管理事務(wù),經(jīng)理不在的同時(shí)能把經(jīng)理工作做好部門(mén)日常管理安全保衛(wèi)等工作。
二.愛(ài)崗敬業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)保安全
我們恒大名都項(xiàng)目承擔(dān)承擔(dān)著要開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售項(xiàng)目任務(wù)重大,又肩負(fù)著開(kāi)盤(pán)前招聘及培訓(xùn)等工作,作為在從事保安工作達(dá)五年之久的我來(lái)說(shuō)深知著其中的政治責(zé)任感有多重,而現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售階段的重要它是不隨人的主觀意志而改變,正因?yàn)槿绱?,身為一名基層安保管理人員,必須時(shí)刻保持高度的警覺(jué)性和責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)。兩年來(lái),我和部門(mén)經(jīng)理一道嚴(yán)格按照公司的規(guī)章制度,創(chuàng)新管理措施及管理手段,穩(wěn)步提升工作效率及工作質(zhì)量,自承擔(dān)保安管理工作以來(lái)保安隊(duì)伍穩(wěn)定,門(mén)崗值班小區(qū)巡邏,安保值勤等工作。萬(wàn)無(wú)一失,為此我和同事們放棄了節(jié)假日及家人團(tuán)聚的時(shí)刻。堅(jiān)守工作崗位確保安全無(wú)事故。得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三.加強(qiáng)員工培訓(xùn)提升服務(wù)質(zhì)量
部門(mén)員工多為90后且大多是第一次參加工作,自我約束力差,理解能力不強(qiáng),工作執(zhí)行力低,管理難度大,為提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)我和部門(mén)經(jīng)理從源頭抓起,不厭其煩的加大崗位培訓(xùn)力度,每星期對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)不同人員情況進(jìn)行針對(duì)性的教育培訓(xùn),使員工隊(duì)伍確保了穩(wěn)定,員工的作風(fēng)紀(jì)律,業(yè)務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量和處理問(wèn)題的能力有了明顯的提高,取得持續(xù)無(wú)事故的良好態(tài)勢(shì)。
四.下一步主要從以下幾個(gè)方面展開(kāi)工作
1、加大值班和巡邏檢查力度,在重大活動(dòng)期間,加強(qiáng)值班、對(duì)重點(diǎn)部位、敏感部位安排專(zhuān)人值班,發(fā)現(xiàn)情況做到第一時(shí)間到位,及時(shí)處置,把一些不安定因素和苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
在加強(qiáng)值班的基礎(chǔ)上進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)巡邏檢查密度,保安人員24小時(shí)巡邏檢查制度,主要抓各崗位值勤時(shí)工作質(zhì)量、儀容儀表、作風(fēng)紀(jì)律等。
2、層層布置、層層落實(shí)。
做到“嚴(yán)于律己,恪盡職守”;做到“事事有著落,件件有回音”;在開(kāi)展工作之前把工作布置后主抓各項(xiàng)工作落實(shí)情況,加大對(duì)員工的管理,要求員工做到的首先我自己必須要作好。對(duì)隊(duì)員加強(qiáng)管理,對(duì)每個(gè)隊(duì)員嚴(yán)格考核,為提高保安隊(duì)員整體素質(zhì),講當(dāng)前治安形勢(shì),及保安工作的重要性,對(duì)他們提出嚴(yán)格要求。
3、嚴(yán)格執(zhí)行公司的規(guī)章制度,做好本職工作,管理全隊(duì)的各項(xiàng)工作。
配合經(jīng)理對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行績(jī)效考核,有功必獎(jiǎng),有過(guò)必懲,進(jìn)一步提高隊(duì)員的工作積極性。
4、做好隊(duì)員的思想工作。
關(guān)心愛(ài)護(hù)隊(duì)員,了解隊(duì)員的思想、工作、等的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。做到政治上關(guān)心,思想上信任,工作上教導(dǎo),生活上體貼。
5、不斷提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
要有計(jì)劃的組織隊(duì)員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),檢查督促隊(duì)員管好、用好安保器材和消防器材,使其保持良好工作狀態(tài)。
6、加強(qiáng)小區(qū)消防安全管理和車(chē)輛管理工作,確保小區(qū)消防安全和車(chē)輛的有序停放。
7、堅(jiān)持查崗、查哨制度,掌握人員在崗情況,作好考勤工作和安保人員調(diào)配。
一、工商部門(mén)打擊傳銷(xiāo)行政不作為的主要表現(xiàn)
《禁止傳銷(xiāo)條例》第4條明確規(guī)定,工商行政管理部門(mén)具有在職責(zé)范圍內(nèi)查處傳銷(xiāo)的職權(quán)。在打擊傳銷(xiāo)中,工商部門(mén)行政不作為的主要表現(xiàn)有以下幾種:
(一)拒絕作為。拒絕作為是工商部門(mén)在打擊傳銷(xiāo)過(guò)程中,在實(shí)體或程序方面作出不履行具體職責(zé)的明確意思表示,是一種典型的行政不作為。由于在打擊傳銷(xiāo)工作的職權(quán)上,工商部門(mén)和公安等部門(mén)有交叉,個(gè)別工商干部積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)于打擊傳銷(xiāo)這種“吃力不討好”的工作能靠就靠,能推就推,將群眾來(lái)信來(lái)電反映的傳銷(xiāo)問(wèn)題或置之不理,或直接推托給其他部門(mén)。
(二)拖延作為。拖延作為是指工商部門(mén)沒(méi)有及時(shí)履行其打擊傳銷(xiāo)的職責(zé)義務(wù),滯后作出行為的情形。在接到群眾有關(guān)投訴舉報(bào),特別是在傳銷(xiāo)組織的規(guī)模還不是很大或傳銷(xiāo)組織久治不絕的時(shí)候,工商部門(mén)沒(méi)有立即展開(kāi)調(diào)查核實(shí),延誤了對(duì)傳銷(xiāo)活動(dòng)的查處。
(三)消極作為。消極作為是指工商部門(mén)僅有作為的形式。而沒(méi)有作為實(shí)質(zhì)的種種情形。包括工商部門(mén)或者有作為的過(guò)程,或者有作為的行為,或者有作為的程序,但始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作為內(nèi)容等等。例如,工商部門(mén)受理了有關(guān)傳銷(xiāo)的舉報(bào),也辦理了立案手續(xù),進(jìn)入了辦案程序,這些都是已經(jīng)有作為行為的表現(xiàn)。但查無(wú)下落。打而無(wú)果?;蛘咴诼?lián)合執(zhí)法中配合不積極,協(xié)作不主動(dòng),推諉扯皮,沒(méi)有采取實(shí)質(zhì)性的作為。
(四)軟弱作為。軟弱作為是指工商部門(mén)在履行打擊傳銷(xiāo)的法定職責(zé)過(guò)程中,因其主觀上消極懈怠致使應(yīng)當(dāng)全面履行的法定職責(zé),沒(méi)有得到充分實(shí)現(xiàn)的行為。軟弱作為區(qū)別于其他行政不行為的主要特征是,工商部門(mén)雖然有作為行為,但作為程度不夠,履行職責(zé)所實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效果與按照相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定所應(yīng)達(dá)到的結(jié)果不符。例如工商部門(mén)對(duì)傳銷(xiāo)組織涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān),但以罰代刑未移送。或者為應(yīng)付上級(jí)任務(wù)和群眾舉報(bào)。在打擊行動(dòng)中重聲勢(shì)不重效果,對(duì)傳銷(xiāo)人員的處理僅限于驅(qū)散,對(duì)其中有證據(jù)表明屬于傳銷(xiāo)組織骨干的人員沒(méi)有深挖和根除。
二、工商部門(mén)打擊傳銷(xiāo)行政不作為的成因
(一)法律、政策界限不明。工商部門(mén)查處傳銷(xiāo)活動(dòng)的主要法律依據(jù)是《禁止傳銷(xiāo)條例》,此外還有一些地方性的規(guī)章條例等,但許多法律文件較為寬泛、粗略,缺乏明確的操作性,與傳銷(xiāo)活動(dòng)的復(fù)雜性與危害性相比,無(wú)法起到實(shí)際的指導(dǎo)作用,這在一定程度上影響了對(duì)傳銷(xiāo)的有效打擊。其次,傳銷(xiāo)活動(dòng)目前所侵害的客體不僅包括公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),還包括了人身自由在內(nèi)的人身權(quán),并且通過(guò)對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的雙重加害誘發(fā)對(duì)社會(huì)管理秩序的嚴(yán)重破壞,具有現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)性和緊迫性。從法律調(diào)整關(guān)系所對(duì)應(yīng)的執(zhí)法主體的職能來(lái)看,工商部門(mén)現(xiàn)有的職能和執(zhí)法手段無(wú)法達(dá)到有效治理的目的。容易產(chǎn)生執(zhí)法無(wú)效和執(zhí)法沖突。
(二)工作機(jī)制運(yùn)行不暢。打擊傳銷(xiāo)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、難度較大的任務(wù),僅靠工商部門(mén)的一己之力難以全面完成。除了各級(jí)政府的高度重視、綜合協(xié)調(diào)外。還需要與公安、民政、銀行、司法、宣傳、電信、、教育、城管、文化、房管、外經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門(mén)在聯(lián)合辦公、聯(lián)席會(huì)議、案件通報(bào)等預(yù)警機(jī)制,情報(bào)共享、線索傳遞、調(diào)查取證、案件移送等多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)層面積極配合,聯(lián)手打擊,形成合力,標(biāo)本兼治。制定并落實(shí)清晰、規(guī)范、科學(xué)、操作性強(qiáng)的協(xié)作機(jī)制和操作細(xì)則,明確各自職責(zé),理順工作關(guān)系,才能疏導(dǎo)理順打擊傳銷(xiāo)的道路,減少推諉、扯皮的發(fā)生。
(三)監(jiān)督考核保障不力。主要表現(xiàn)為監(jiān)督不力、獎(jiǎng)懲不明。在工商系統(tǒng)已建立的層層疊疊的監(jiān)督體系中,法制監(jiān)督、行政監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)察已形成聯(lián)動(dòng),但上下監(jiān)督、內(nèi)外監(jiān)督的合力不強(qiáng)。在實(shí)際督查中,還是側(cè)重于對(duì)各類(lèi)具體行政行為的合法性及合理性進(jìn)行監(jiān)督,而對(duì)行政不作為的監(jiān)督力度不足,現(xiàn)場(chǎng)核查的力度不夠,大多責(zé)任追究條款也都得不到徹底執(zhí)行。也導(dǎo)致了執(zhí)法中的行政不作為?,F(xiàn)有的考核機(jī)制,對(duì)敢于作為、積極作為工作人員獎(jiǎng)勵(lì)不多,獎(jiǎng)勵(lì)不夠,對(duì)缺乏敬業(yè)精神的不作為者懲罰不明,無(wú)法有效激勵(lì)工商干部的主動(dòng)性和工作熱情,從側(cè)面縱容了敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的行政不作為。
(四)執(zhí)法人員素質(zhì)不高。傳銷(xiāo)是破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“毒瘤”,作為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的權(quán)利主體和責(zé)任主體,工商部門(mén)有責(zé)任、有義務(wù)堅(jiān)決予以取締。為逃避執(zhí)法檢查和法律制裁,傳銷(xiāo)組織不斷翻新手法和形式。此類(lèi)案件的查處。本身就存在著發(fā)現(xiàn)線索難、調(diào)查取證難、行政處罰難、人員改造難等特點(diǎn),執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)、大局觀念、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)不過(guò)硬,都將會(huì)更加導(dǎo)致案件查處的難上加難,埋下執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。現(xiàn)實(shí)中,打擊傳銷(xiāo)的執(zhí)法人員大多是抽調(diào)組成,缺少政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
三、工商部門(mén)打擊傳銷(xiāo)行政不作為的防范對(duì)策
(一)完善立法,清晰界定職能。目前,對(duì)于工商部門(mén)在打擊傳銷(xiāo)中的職能問(wèn)題上,由于與其他部門(mén)存在交叉,因而存在一些模糊不清的爭(zhēng)議,如何準(zhǔn)確把握職能界限是工商部門(mén)該作為或不該作為的關(guān)鍵。一是清理、修訂現(xiàn)有的法律、法規(guī)。對(duì)需要由數(shù)個(gè)機(jī)關(guān)履行的職能,盡可能劃分具體的職責(zé),或明確職能交叉時(shí)各自的職責(zé)分工,避免互相扯皮,避免執(zhí)法沖突。二是對(duì)于上位法未規(guī)定或條款過(guò)于籠統(tǒng)的工作規(guī)程,制定出條文清晰、操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。明確規(guī)定實(shí)施行政行為的步驟、順序、時(shí)限,使執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法中能有章可循。三是在制定和修改內(nèi)部管理制度中,進(jìn)一步明確行政不作為的內(nèi)容和法律后果,增加處罰條款,加大處罰力度。四是組織人員、力量對(duì)工商職能存在的缺陷進(jìn)行系統(tǒng)分析,對(duì)執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究,并將研究成果轉(zhuǎn)換為法律文本,盡可能完善工商法律制度體系。
(二)深化教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí)。打擊傳銷(xiāo)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。工商部門(mén)作為主要職能機(jī)關(guān),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把打擊傳銷(xiāo)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和長(zhǎng)期任務(wù),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),深化法治理念,克服僥幸、麻痹心理,積極履行職能,步步提升依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的效能。同時(shí),由于產(chǎn)生傳銷(xiāo)活動(dòng)的社會(huì)原因和經(jīng)濟(jì)原因依舊存在,而且短時(shí)間內(nèi)難以消除,對(duì)于打擊傳銷(xiāo)工作的艱巨性,要有清醒認(rèn)識(shí),戒驕戒躁,克服速戰(zhàn)速?zèng)Q的情緒,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升綜合能力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,執(zhí)法人員所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加紛繁復(fù)雜,法制化的推進(jìn)更是對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)能力提出了更高的要求。執(zhí)法人員不僅需要具備較高的政治覺(jué)悟、還需要具備較為完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和較高的執(zhí)法技能。當(dāng)前的傳銷(xiāo)活動(dòng)多呈現(xiàn)以下特點(diǎn):封閉性強(qiáng),除發(fā)展下線外,一般不與外界聯(lián)系;隱蔽性強(qiáng),只能見(jiàn)到一般成員,見(jiàn)不到組織者;流動(dòng)性強(qiáng),一經(jīng)驅(qū)散,立即迅速轉(zhuǎn)移,然后重新聚攏。表面取締容易打擊處理難,遣散人員容易調(diào)查取證難。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌、不斷蔓延的傳銷(xiāo)組織,執(zhí)法人員的大局觀念、辦案能力、組織協(xié)調(diào)等綜合執(zhí)法能力正在接受著全方位的考驗(yàn)。只有加強(qiáng)培訓(xùn)教育,學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提升業(yè)務(wù)能力,心中有劍,手中有劍,才不至在面對(duì)復(fù)雜情況時(shí)不敢作為,不能作為。
(四)專(zhuān)設(shè)機(jī)構(gòu),充實(shí)打傳力量。根據(jù)工作需要,成立“打傳”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合工商、公安、民政、房管等有關(guān)職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)業(yè)和精干的力量充實(shí)到打傳中組成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。積極向地方政府匯報(bào)工作情況,贏得黨委、政府支持,通過(guò)長(zhǎng)效的工作機(jī)制,統(tǒng)一工作目標(biāo)。精心設(shè)計(jì)詳細(xì)的行動(dòng)方案,提高打擊精準(zhǔn)度。在經(jīng)費(fèi)上、用車(chē)上以及裝備上給予保證,切切實(shí)實(shí)做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地“六落實(shí)”。在以上各條件具備的情況下,打傳機(jī)構(gòu)成員要起到表率作用,領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,成員沖鋒在前,讓執(zhí)法人員在主觀上提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)打擊傳銷(xiāo)的信心和決心。自覺(jué)抵制行政不作為的發(fā)生。