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(一)、教材內(nèi)容的先進(jìn)性
教材內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映本學(xué)科領(lǐng)域最新的發(fā)展現(xiàn)狀,對于經(jīng)濟(jì)學(xué)類教材更是如此。隨著西方金融理論研究的不斷深人和我國金融體制改革的不斷深化,《貨幣銀行學(xué)》教材應(yīng)盡可能選擇最新出版的教材,將新的、先進(jìn)的金融知識(shí)傳授給學(xué)生。
(二)、教材內(nèi)容體系的合理性
由于我國過去實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,因此,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論的教材編寫方面,一般是將資本主義部分與社會(huì)主義部分分開編著。例如,《貨幣銀行學(xué)》只講述資本主義國家的金融理論,而《社會(huì)主義金融理論》則介紹我國情況。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立,以及銀行業(yè)逐漸與國際接軌,將我國與西方發(fā)達(dá)國家的金融理論截然分開的教材體系顯然已不適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)需要。所以,在教材內(nèi)容的編排上,二者結(jié)合程度的如何,也是選擇教材的標(biāo)準(zhǔn)之一。
(三)、教材內(nèi)容的難易性
教材內(nèi)容一定要深淺結(jié)合,如果內(nèi)容過易,沒有一定的難度,學(xué)生就會(huì)覺得空洞乏味,調(diào)動(dòng)不起他們的興趣;而如果過難,學(xué)生學(xué)起來吃力,同樣沒有效果。因此,在教學(xué)內(nèi)容的選擇上,要有意選擇既有啟發(fā)性,又有一定難度的內(nèi)容,以激發(fā)學(xué)生的求知欲望促使他們主動(dòng)、自覺的學(xué)習(xí)。
目前,《貨幣銀行學(xué)》的教材很多,各名牌大學(xué)都出版了自編教材,教師選擇教材的自由度增大,有很大靈活性。根據(jù)兩年的摸索與實(shí)踐,目前采用的教材是中國金融出版社出版的,由夏德仁編著的《貨幣銀行學(xué)》,該書內(nèi)容較新穎,重點(diǎn)突出,并在介紹各種貨幣銀行學(xué)原理、金融理論的同時(shí),還講述了近幾年來中國金融業(yè)的一些改革情況,從教材使用效果看,還是比較理想的。
二、區(qū)分不同教學(xué)內(nèi)容,采取靈活多變的教學(xué)方法
《貨幣銀行學(xué)》課程內(nèi)容龐雜,主要包括:貨幣理論,信用、利息理論,銀行體系,商業(yè)銀行經(jīng)營,中央銀行制度,通貨膨脹理論,外匯理論,國際收支理論等,所需知識(shí)涉及西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等。由于內(nèi)容豐富而課時(shí)又有所壓縮,單一采用傳統(tǒng)的課堂講授法,必然會(huì)造成學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),且知識(shí)點(diǎn)量大時(shí),學(xué)生往往很難記住的現(xiàn)象。鑒于此,應(yīng)針對不同的教學(xué)內(nèi)容,采取不同的教學(xué)方法,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
(一)、重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容,以教師精講為主
對于貨幣銀行學(xué)中的重、難點(diǎn)問題,宜采用教師精講的方式。盡管這些年來,許多教育學(xué)者對這種傳統(tǒng)型的教學(xué)方法提出了質(zhì)疑,但是,就一些原理、概念、學(xué)證明等內(nèi)容而言,采用此法是較適宜的。當(dāng)然,要避免“填鴨式”、“滿堂灌”的現(xiàn)象,采取一些配套教學(xué)手段是必不可少的。
首先,注重課前提問環(huán)節(jié)。課堂提問,使學(xué)生的思想注意力迅速集中起來,“逼”他們快速回憶起前一節(jié)課相關(guān)內(nèi)容,以有利于本次教學(xué)。其次,在教學(xué)過程中注意啟發(fā)學(xué)生,引導(dǎo)他們的思路。比如,在講授凱恩斯的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制:MsRIGNP的時(shí)候,就要啟發(fā)學(xué)生,如果貨幣供應(yīng)量Ms上升,利率是上升還是下降?為什么?利率下降,投資上升嗎?投資增加,GNP如何變化?通過這種集體提問方式,使學(xué)生自己推導(dǎo)出作用原理。實(shí)踐證明,通過這樣的方式,同學(xué)們能夠較快理解凱恩斯貨幣傳導(dǎo)機(jī)制,效果較教師單一傳授要好得多。最后,還應(yīng)注意理論聯(lián)系實(shí)際。經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科不同于其他學(xué)科,它與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊密。通過學(xué)習(xí)《貨幣銀行學(xué)》,要求學(xué)生能夠運(yùn)用有關(guān)原理解釋現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時(shí),通過分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,加深對理論的理解。所以,講課過程中要特別注意運(yùn)用實(shí)例。例如,在講完中央銀行的三大傳統(tǒng)政策工具后,結(jié)合我國目前通貨緊縮、總需求不足的宏觀經(jīng)濟(jì)情況,向?qū)W生講授了中國人民銀行通過降低法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率、在公開市場上收購債券來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,在講授商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)時(shí),結(jié)合了中國商業(yè)銀行現(xiàn)在新開展的各種消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。通過這種理論聯(lián)系實(shí)際的方法,一方面,避免了單純講授理論時(shí)的枯燥無味,能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性;另一方面,激發(fā)學(xué)生關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)的興趣,使他們真正理解貨幣銀行學(xué)中的有關(guān)理論,活學(xué)活用,而不僅僅是為了應(yīng)付考試的死記硬背。
(二)、學(xué)生已有所掌握的內(nèi)容,采用教師、學(xué)生換位法
這種方法也就是以學(xué)生講授為主。具體操作如下:(1)教師于下課前將講授內(nèi)容列出,引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備。(2)給予充分準(zhǔn)備時(shí)間,學(xué)生上臺(tái)講課。(3)講完后,其他同學(xué)提問。(4)教師總結(jié),點(diǎn)評。并對其中的難點(diǎn)重點(diǎn)給予正確解釋。
教學(xué)實(shí)踐中,我在講述完凱恩斯和弗里德曼的貨幣需求理論后,布置了一道題目:凱恩斯理論和弗里德曼理論的區(qū)別與聯(lián)系。規(guī)定下次上課時(shí)由學(xué)生主講。一開始,沒有人愿意上臺(tái),經(jīng)過一番鼓勵(lì),一個(gè)平時(shí)成績較優(yōu)秀的同學(xué)主動(dòng)走上講臺(tái),有了這個(gè)開頭,隨后的氣氛開始活躍起來,同學(xué)們也更加積極了,主講之后的課堂提問也非常精彩。顯而易見,這一方法的效果是明顯的,它鍛煉了學(xué)生的語言表達(dá)能力,同時(shí),通過“認(rèn)真?zhèn)湔n”,有助于學(xué)生加深對知識(shí)的理解。當(dāng)然,換位法的使用也要注意一些問題,比如,應(yīng)選擇學(xué)生有一定掌握基礎(chǔ)的內(nèi)容,或在以前相關(guān)課程中有所涉及,或已有過必要的講授;另外,教師最后的總結(jié)必不可少,避免主講學(xué)生中一些不正確的內(nèi)容誤導(dǎo)其他同學(xué)。
(三)、學(xué)生較易理解掌握的內(nèi)容,采用討論法
討論法一般是由教師提出論題,學(xué)生圍繞論題進(jìn)行討論,通過討論,加深學(xué)生分析問題的能力,相互啟發(fā)并達(dá)成共識(shí)。討論時(shí),將學(xué)生分成若干小組,以7-8人為宜,教師在課堂內(nèi)巡視,做輔導(dǎo)答疑,最后,教師要及時(shí)總結(jié)評價(jià),并對問題進(jìn)行概括小結(jié)。例如,在講授“利率對經(jīng)濟(jì)的影響”一節(jié)時(shí),我提前布置了討論題:降息對我國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。要求學(xué)生課后找資料,下節(jié)課分組討論。討論時(shí),各組成員就自己搜集的材料,分別展開討論,我在巡視過程中,提示學(xué)生運(yùn)用實(shí)證分析法,重點(diǎn)分析降息對我國就業(yè)、產(chǎn)出、儲(chǔ)蓄的影響。在隨后的各組發(fā)言中,小組代表運(yùn)用相關(guān)理論,結(jié)合真實(shí)數(shù)據(jù),得出了降息對我國宏觀經(jīng)濟(jì)目前影響尚不明顯的結(jié)論。通過討論,加強(qiáng)了書本知識(shí)和實(shí)際的聯(lián)系,也使學(xué)生敢于大膽提出自己的建議與看法,真正做到了教學(xué)相長。新晨
(四)、與熱點(diǎn)問題相關(guān)的內(nèi)容,采用學(xué)生提問法
由于教材受到編寫、出版等時(shí)滯的影響,往往很難將最新的東西容納進(jìn)去,而我國的金融改革措施又不斷推出,這就要求教師要不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí),不能僅僅滿足于課本內(nèi)容,應(yīng)將最新的金融發(fā)展?fàn)顩r介紹給同學(xué)們,使學(xué)生獲得最新的信息。例如,在講完“金融市場”一章后,由于受多方因素所限,目前暫不能組織學(xué)生去銀行、證券公司實(shí)地參觀,為了有助于學(xué)生對該章內(nèi)容的理解,我將《中國證券報(bào)》上的“貨幣市場”、“股票市場”、“資本市場”專版分別復(fù)印下來,人手一份,指導(dǎo)學(xué)生如何讀懂金融類報(bào)刊,學(xué)會(huì)看股指、拆息以及金融專家寫的評論文章。在閱讀過程中,學(xué)生可自由提問,例如股指的計(jì)算,銀行拆息的行情解讀等。通過接觸一些實(shí)踐性強(qiáng)的熱點(diǎn)問題,使學(xué)生獲得身臨其境的感覺,有助于分析問題能力的提高。教學(xué)實(shí)踐證明,學(xué)生對此法很歡迎,教學(xué)效果明顯提高。
三、合理設(shè)計(jì)作業(yè),提高學(xué)生科研能力
通常我們將中央銀行的職能分為三部分,即發(fā)行銀行、國家銀行和銀行的銀行。雖然也有其他歸納方法,如美國132 所大學(xué)的通用教科書《貨幣、銀行和經(jīng)濟(jì)》認(rèn)為中央銀行有兩個(gè)主要職能:一是控制貨幣數(shù)量與利率,即控制貨幣供給的職能;二是防止大量的銀行倒閉,即最后貸款人職能;此外,還有一些日常職能,如為商業(yè)銀行和政府提供服務(wù),發(fā)行通貨,充當(dāng)政府顧問等職能?!? 〕我國青年學(xué)者陳曉先生的博士論文《中央銀行法律制度研究》,將中央銀行的法定職能歸納為公共服務(wù)、宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管三個(gè)方面?!?〕顯然, 上述幾種觀點(diǎn)的區(qū)別更是明顯。無疑,中央銀行作為發(fā)行銀行和國家銀行的職能是沒有爭議的。但對中央銀行作為銀行的銀行,究竟應(yīng)包含哪些內(nèi)容存在著較大的爭論。
從中央銀行的演變過程看,早期的中央銀行主要是作為政府(國家)銀行而存在的,如1668年的瑞典國家銀行,1694年的英格蘭銀行,稍后建立的中央銀行則更多地是為了發(fā)揮發(fā)行銀行的職能,如1816年拿破侖戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)創(chuàng)立的奧地利國家銀行,是為了恢復(fù)國家貨幣價(jià)值而建立的,以后德國、瑞士和意大利建立的中央銀行大多出于統(tǒng)一貨幣發(fā)行的需要。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家查爾斯·古德哈特(charles gooelhart )指出:“1900年以前,有關(guān)中央銀行的作用的經(jīng)濟(jì)分析主要集中于是否應(yīng)當(dāng)集中發(fā)行鈔票和進(jìn)行國家黃金儲(chǔ)備,而如果集中,中央銀行又如何控制這個(gè)問題”?!?〕可見,早期的中央銀行并沒有銀行的銀行這一職能。
然而,中央銀行一旦擁有國家銀行和發(fā)行銀行的職能,它們在銀行系統(tǒng)內(nèi)的中央地位,它們作為政府銀行的“政治”權(quán)力,它們對國家大部分的鑄幣儲(chǔ)備控制,以及最重要的是它們通過商業(yè)匯票的貼現(xiàn)而提供額外現(xiàn)金、貨幣的能力,使它們變成了銀行的銀行:商業(yè)銀行不僅持有它們自己的一大部分(現(xiàn)金)儲(chǔ)備,以同中央銀行取得平衡,而且在困難時(shí)刻還要依賴中央銀行提供流動(dòng)資金。古德哈特指出:“在19世紀(jì)初創(chuàng)立的中央銀行的多數(shù)例子中,它們作為銀行的銀行作用的全部結(jié)果在初創(chuàng)時(shí)還只能模糊地察覺到,這些職能是從該系統(tǒng)內(nèi)部各種關(guān)系中自然地發(fā)展起來的?!薄?〕我們知道, 英格蘭銀行的“最后貸款人”職能,還是白芝浩1873年在《倫巴特大街》里首次揭示的。
那么,銀行的銀行職能具體內(nèi)容是什么呢?古德哈特指出:“在歷史的經(jīng)濟(jì)過程中,這種地位的建立是為了承擔(dān)起責(zé)任使中央銀行去發(fā)揮它自由決定金融管理的特定藝術(shù),普遍地對銀行系統(tǒng)的健全予以全面的支持和負(fù)責(zé)?!倍斑@種管理有兩個(gè)(相互聯(lián)系的)方面:一個(gè)是同經(jīng)濟(jì)中貨幣總狀況有關(guān)的宏觀功能與職責(zé);另一個(gè)是同銀行系統(tǒng)(個(gè)別)成員的健全與福利有關(guān)的微觀功能”?!?〕后來, 前一種宏觀職能我們將它稱為貨幣政策,后一種微觀職責(zé)則稱為金融監(jiān)管(或銀行監(jiān)管)。中央銀行的演進(jìn)表明,中央銀行作為銀行的銀行職能逐步得以加強(qiáng),以致到紙幣本位制確立以后,銀行的銀行職能的兩個(gè)方面:貨幣政策和金融監(jiān)管,成為中央銀行的主要職能。若將中央銀行的職能界定為發(fā)行銀行、國家銀行、銀行的銀行,即使不能說其是錯(cuò)誤的,但其至少也是不正確的。
事實(shí)上,只有當(dāng)中央銀行具有銀行的銀行職能以后,它才成為一家真正的中央銀行。眾所周知,早期中央銀行有不少原來是商業(yè)銀行,即使當(dāng)它承擔(dān)了中央銀行的部分職能如發(fā)行銀行、國家銀行,它也依然從事商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。例如,在英國,《1844年銀行特許條例》將銀行分為兩個(gè)部:一是發(fā)行部,負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行;二是銀行部,從事普通商業(yè)銀行業(yè)務(wù)。后來,出現(xiàn)了承擔(dān)銀行的銀行職能的需要。顯然,這種職能和它們同時(shí)具有的商業(yè)銀行身份存在利益沖突,并且這種沖突是根本性的和難以調(diào)和的,結(jié)果是,中央銀行只能放棄商業(yè)銀行業(yè)務(wù),它們變成了純粹的中央銀行。限制或“剝奪”中央銀行私人股東的權(quán)利甚至將商業(yè)銀行收歸國有也出于同樣的原因。例如,《1946年英格蘭銀行法》將英格蘭銀行收歸國有(當(dāng)然,先前的股東得到了補(bǔ)償),同時(shí),該法授權(quán)英格蘭銀行管理商業(yè)銀行。根據(jù)該法第4條的規(guī)定, 英格蘭銀行有建議權(quán)、要求權(quán)和一定條件下的命令權(quán)?!?〕
早期建立的中央銀行大多同時(shí)具有貨幣政策和金融監(jiān)管的職能,英格蘭銀行便是一個(gè)很好的例子。直到1997年5月以前, 英格蘭銀行的監(jiān)管職能一直在強(qiáng)化之中,《1979年銀行法》、《1987年銀行法》的其中一個(gè)重要內(nèi)容是授予英格蘭銀行更多的監(jiān)管權(quán)力。根據(jù)1985年政府的《銀行監(jiān)督》白皮書,在英格蘭銀行內(nèi)部設(shè)立了由財(cái)政大臣和英格蘭銀行總裁共同組成的銀行監(jiān)督委員會(huì)以協(xié)助銀行(該行設(shè)有銀行監(jiān)督處)完成監(jiān)督職責(zé),〔7〕毫無疑問,金融監(jiān)管是英格蘭銀行的法定職能。 其他如意大利、澳大利亞、荷蘭、葡萄牙、愛爾蘭、希臘等國也有類似情況。如1975年,對葡萄牙信貸機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)也由財(cái)政部轉(zhuǎn)至中央銀行。1982年,希臘的金融監(jiān)管權(quán)由通貨委員會(huì)轉(zhuǎn)交中央銀行。而修改后的《新西蘭儲(chǔ)蓄銀行法》擴(kuò)大了中央銀行的監(jiān)督權(quán)?!? 〕但是有些國家的中央銀行一直沒有同時(shí)兼有上述兩種職能。如德國、法國、日本、加拿大、挪威、瑞士、瑞典等,究其原因,除德國中央銀行一向獨(dú)立性較強(qiáng)(二戰(zhàn)時(shí)除外),因而沒有取得金融監(jiān)督權(quán)力外(這一點(diǎn)下面會(huì)加以討論),其他國家的中央銀行大多從屬于財(cái)政部,財(cái)政部將其視為自己的下屬機(jī)構(gòu),金融監(jiān)管就由下屬別的部門負(fù)責(zé)了。當(dāng)然,僅有這一點(diǎn)還不足以說明問題。美國的情況比較復(fù)雜,美國聯(lián)儲(chǔ)有一定的監(jiān)管權(quán)力,但美國還有一大堆政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),它們之間的職責(zé)在法律上是清楚的,在實(shí)踐中是相當(dāng)不清楚的。如果嚴(yán)格歸類,應(yīng)當(dāng)說是沒有監(jiān)管權(quán)力的。
古德哈特指出:“在各國,中央銀行都在支持其商業(yè)銀行方面發(fā)揮某些作用,因?yàn)橹挥兄醒脬y行才能提供最后貸款者的援助;但是,中央銀行同為此目的而專門成立的各種政府機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)如何分擔(dān)保險(xiǎn)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能,各國卻不盡相同,無論是比較狹義的銀行系統(tǒng)而言,還是就比較廣義的金融體系而言”?!?〕當(dāng)然, 這種不同本身不一定成為問題。但是,“由于在70年代和80年代期間各種結(jié)構(gòu)變化表面上破除了銀行系統(tǒng)與其他金融中介之間的障礙,因此,以中央銀行為一方,同以其他政府管理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為另一方的職責(zé)分工問題,就成了主題”?!?0〕金融創(chuàng)新提出了一個(gè)新的問題,即中央銀行是否具有金融監(jiān)管職能?
概括起來,支持者的理由大致有以下幾個(gè)方面:
第一,貨幣政策和金融監(jiān)管是兩種相互聯(lián)系的職能,金融監(jiān)管職能是中央銀行有效實(shí)施貨幣政策的前提和必要措施。因此必須由中央銀行統(tǒng)一行使。如在澳大利亞,雖然承認(rèn)在某些情況下,中央銀行的監(jiān)管責(zé)任與其貨幣調(diào)控職能可能出現(xiàn)沖突,但“坎貝爾委員會(huì)”和“馬丁小組”一致認(rèn)為只有中央銀行才能最有效地將這兩項(xiàng)職責(zé)協(xié)調(diào)起來。澳大利亞儲(chǔ)備銀行不僅應(yīng)繼續(xù)保留其金融監(jiān)管職能,而且應(yīng)通過立法擴(kuò)大其監(jiān)督權(quán)?!?1〕
第二,強(qiáng)有力的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)是實(shí)施有效金融監(jiān)管的前提,獨(dú)立的中央銀行是最強(qiáng)有力的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),而分類設(shè)立只負(fù)責(zé)監(jiān)管而無其他職能的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)只能造成監(jiān)管的松馳,并造成極為不利的結(jié)果。美國聯(lián)儲(chǔ)前主席沃爾克就持這種觀點(diǎn):“根據(jù)美國的經(jīng)驗(yàn),最不利的選擇是讓一個(gè)除監(jiān)督某一類機(jī)構(gòu)之外沒有其他任何職能的機(jī)構(gòu)來搞銀行監(jiān)督。美國的儲(chǔ)蓄和信貸行業(yè)曾是這種情況……實(shí)際情況是,這種監(jiān)督當(dāng)局實(shí)際上被他們的監(jiān)督對象控制著?!@個(gè)行業(yè)的很大一部分已破產(chǎn)?!蠖鄶?shù)估計(jì),今后幾年用于挽救存戶的支出,大約要在2500億美元以上。這就是監(jiān)督不嚴(yán)格的教訓(xùn)”?!?2〕沃爾克先生的觀點(diǎn)還可以找到實(shí)證分析的印證。英國學(xué)者古德哈特和斯哥梅克1993年對24國全國性的104家破產(chǎn)銀行進(jìn)行了調(diào)查, 評價(jià)中央銀行貨幣政策和監(jiān)管職能應(yīng)該聯(lián)合還是分離,其中一個(gè)結(jié)論是:與實(shí)行貨幣政策和監(jiān)管職能分離體制的國家相比,聯(lián)合體制國家的破產(chǎn)數(shù)較少?!?3〕不過這本身并不能說明問題,正如作者在隨后指出的那樣:“銀行破產(chǎn)數(shù)少的體制并不一定在福利上是有效的”?!?4〕支持者的其他理由還有諸如中央銀行擁有實(shí)施金融監(jiān)管所必需的信息和充足的資源等?!?5〕
反對者的理由主要是和前述的第一點(diǎn)理由相反,貨幣政策和金融監(jiān)管雖然相互聯(lián)系,但是兩種不同性質(zhì)的職能,并且這兩種職能是會(huì)存在沖突的,因此應(yīng)加以分離,不宜由中央銀行同時(shí)兼有。例如,瑞士一個(gè)負(fù)責(zé)修改銀行法的專家小組,就反對把金融監(jiān)管職能由聯(lián)邦銀行委員會(huì)轉(zhuǎn)交中央銀行。其理由是為維護(hù)債權(quán)人利益而進(jìn)行銀行監(jiān)管和實(shí)施貨幣與外匯政策是兩種不同的職能,這兩種不同職能必須由法律界限清楚的不同機(jī)構(gòu)來履行,雖然這種區(qū)別不應(yīng)妨礙它們之間的協(xié)調(diào)?!?6〕
筆者認(rèn)為,中央銀行不應(yīng)兼有金融監(jiān)管職能,除上述理由外,筆者還有以下理由:第一,中央銀行獨(dú)立于政府幾乎已達(dá)成共識(shí),事實(shí)上各國中央銀行具有獨(dú)立地位已是大勢所趨。獨(dú)立后的中央銀行雖然也是公法意義上的法人,可享有公權(quán)力,但因?yàn)槠洫?dú)立于政府的性質(zhì),如果兼有金融監(jiān)督職能,意味著政府沒有金融監(jiān)管職能,而這是任何一個(gè)政府都不會(huì)接受的。從法律上界定,金融監(jiān)管職能無異屬于行政職能的范疇,因此只能劃歸政府行使。這也許是中央銀行獲得獨(dú)立的代價(jià)吧。就象當(dāng)年中央銀行獲得金融監(jiān)管職能時(shí),要喪失商業(yè)銀行職能一樣。實(shí)踐也說明了這一點(diǎn)。德國、美國等從一開始就具有獨(dú)立地位的中央銀行,就缺乏法定的監(jiān)管職能,而幾乎所有后來和現(xiàn)在兼有金融監(jiān)管職能的中央銀行,都隸屬于政府。換言之,中央銀行只有在隸屬于政府的情況下,才有可能具有屬于政府行政職能范疇的金融監(jiān)管職能。英國的例子更能說明問題。在英格蘭銀行獲得貨幣政策決定權(quán)兩周以后,財(cái)政大臣就宣布:英格蘭銀行傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管職能將轉(zhuǎn)移到重組后的“證券和投資委員會(huì)(sib)”。 今后英格蘭銀行的職責(zé)將集中在實(shí)施貨幣政策和保證金融環(huán)境的穩(wěn)定方面。總之,中央銀行的獨(dú)立性和金融監(jiān)管職能兩者在法律上是不相容的,上述沃爾克先生的觀點(diǎn)可能帶有一個(gè)老中央銀行家的職業(yè)偏見,但是筆者奇怪強(qiáng)烈支持中央銀行獨(dú)立性的陳曉博士怎么會(huì)對中央銀行同時(shí)兼有金融監(jiān)管職能持同樣強(qiáng)烈的肯定意見呢?不錯(cuò),中央銀行實(shí)施監(jiān)管比任何其他機(jī)構(gòu)具有更多的信息資源優(yōu)勢,但這決不能成為中央銀行應(yīng)兼有金融監(jiān)管職能的理由,如果以這種實(shí)用主義的態(tài)度去設(shè)計(jì)和衡量一種制度,那么,專制無疑是比民主更有效率的一種制度。
第二,正象古德哈特所指出的那樣,金融創(chuàng)新使金融機(jī)構(gòu)之間的界限日益模糊,通常認(rèn)為,貨幣政策僅通過銀行體系發(fā)揮作用,事實(shí)上,中央銀行即使具有金融監(jiān)管職能,也只限于銀行監(jiān)管。但隨著“全能化銀行”的出現(xiàn)和擴(kuò)展,中央銀行就面臨兩種選擇,要么將金融監(jiān)管職能涵蓋整個(gè)金融體系,要么完全放棄金融監(jiān)管職能,日益龐大而復(fù)雜的金融體系決定了中央銀行只能選擇后者。我們可以從德國等實(shí)行全能銀行制國家的中央銀行無一具有監(jiān)管職能這一點(diǎn)找到例證。同樣的例證是,最近宣布多種監(jiān)管職能從英格蘭銀行分離出來的英國,傳統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營制度已經(jīng)打破,形成了全能銀行制度,這兩者不能說沒有聯(lián)系。
第三,紙幣本位制的確立和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使得貨幣政府的作用變得異乎尋常的重要,將本質(zhì)上并不屬于中央銀行必要職能的金融監(jiān)管職能從中央銀行分離出來,有利于中央銀行更好地有效地執(zhí)行貨幣政策職能,古德哈特說:“中央銀行更具魅力的職能是指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)貨幣政策的實(shí)施”?!?7〕總之,從本質(zhì)上說,一家獨(dú)立的,專責(zé)執(zhí)行貨幣政策的中央銀行才是一家現(xiàn)代意義上的真正的中央銀行。
應(yīng)當(dāng)指出的是,雖然中央銀行不應(yīng)兼有金融監(jiān)管職能,但并不是說,貨幣政策和金融監(jiān)管是可以截然分開的,恰恰相反,兩者應(yīng)當(dāng)是密切聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的。例如,《德意志聯(lián)邦銀行法》第3 條規(guī)定:“德意志聯(lián)邦銀行運(yùn)用本法律所賦予的貨幣方面的權(quán)力,以穩(wěn)定貨幣為目的,調(diào)節(jié)流通中的貨幣量和提供給經(jīng)濟(jì)部門的信貸量,并且辦理國內(nèi)、外支付往來的銀行業(yè)務(wù)”。雖然,德國聯(lián)邦銀行是沒有金融監(jiān)管職能的,但聯(lián)邦銀行仍參與了銀行監(jiān)督工作?!堵?lián)邦銀行法》要求聯(lián)邦銀行與聯(lián)邦銀行業(yè)監(jiān)督局之間進(jìn)行密切合作。該局不專門設(shè)立自己的分支機(jī)構(gòu),而就近利用聯(lián)邦銀行對地區(qū)性業(yè)務(wù)的熟悉和專業(yè)知識(shí)。它們相互交換情報(bào),這對于各自實(shí)現(xiàn)其任務(wù)具有重要的意義。當(dāng)聯(lián)邦銀行業(yè)監(jiān)督局打算制定一般條例時(shí),它必須與聯(lián)邦銀行達(dá)成一致,而在其他場合,聯(lián)邦銀行僅僅參與協(xié)商。聯(lián)邦銀行還通過州中央銀行以信用機(jī)構(gòu)必須提供的報(bào)告、月報(bào)和年終決算報(bào)表為基礎(chǔ)實(shí)行連續(xù)的監(jiān)督。聯(lián)邦銀行將這些材料和它的評論交給聯(lián)邦銀行業(yè)監(jiān)督局,該局則采取任何必要的措施?!?8〕
在美國,雖然對聯(lián)儲(chǔ)是否具有金融監(jiān)管職能的認(rèn)識(shí)不盡一致,但對聯(lián)儲(chǔ)沒有對證券商和證券市場的監(jiān)督職能這一點(diǎn)上是沒有爭議的。然而,盡管聯(lián)儲(chǔ)沒有這方面的明確授權(quán),卻并不表明聯(lián)儲(chǔ)不參與對證券商和證券市場的監(jiān)管,相反,聯(lián)儲(chǔ)積極參與有關(guān)監(jiān)管活動(dòng)。〔19〕根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)法》第4條規(guī)定, 允許聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施“該法所規(guī)定范圍內(nèi)的金融業(yè)務(wù)的必要的附帶權(quán)力”。進(jìn)行公開市場操作業(yè)務(wù)和作為美國的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)是該法所規(guī)定的金融業(yè)務(wù),這樣,監(jiān)督政府證券市場和指定參與該市場的主要證券商(primary dealer)便成了“必要的附帶的權(quán)力”。進(jìn)行這種監(jiān)管的目的,是為聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)提供信心保證,保證政府證券交易由可靠的證券商進(jìn)行,這些證券商能夠謹(jǐn)慎地從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)然,聯(lián)儲(chǔ)的這種監(jiān)管是以證券商接受主要證券商(即政府證券商)這一法定地位為前提的。1982年,負(fù)責(zé)執(zhí)行聯(lián)儲(chǔ)公開市場業(yè)務(wù)指令的紐約儲(chǔ)備銀行,設(shè)立了證券商監(jiān)督處(dealer surveillance unit),更密切地監(jiān)控主要證券商的業(yè)務(wù)活動(dòng)和市場行為。同證監(jiān)會(huì)相比,聯(lián)儲(chǔ)對政府證券市場與證券商并沒有管理控制和執(zhí)法的權(quán)力,但是,聯(lián)儲(chǔ)的確可以通過取消主要證券商的法定地位或報(bào)告制度等手段,確保證券商自愿遵守其要求。聯(lián)儲(chǔ)對非主要證券商沒有這樣的監(jiān)督作用,但1984年,聯(lián)儲(chǔ)對于從事政府證券業(yè)務(wù)的非主要證券商,建立了一個(gè)自愿報(bào)告制度。1985年,聯(lián)儲(chǔ)了自愿性的資本適宜度指導(dǎo)準(zhǔn)則,旨在為不屬于證監(jiān)會(huì)、銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管的證券商提供一個(gè)指導(dǎo)。這個(gè)指導(dǎo)性準(zhǔn)則試圖通過附加性手段為未監(jiān)管的證券商的客戶提供保護(hù)??傊?lián)儲(chǔ)雖然沒有監(jiān)管證券的法定職能,但卻通過各種途徑和手段積極參與了證券監(jiān)管活動(dòng)。證券監(jiān)管尚且如此,可以想象,聯(lián)儲(chǔ)會(huì)更積極地介入與其關(guān)系更為密切的銀行監(jiān)管了。如審批許多銀行的合并申請,并決定銀行控股公司非銀行活動(dòng)的許可范圍等,此外,還監(jiān)督對禁止貸款歧視和不真實(shí)報(bào)表的法律實(shí)施?!?0〕
還應(yīng)當(dāng)指出的是金融監(jiān)管是一個(gè)含義廣泛的概念,這里所謂的金融監(jiān)管,主要是指狹義的金融監(jiān)管,即審慎監(jiān)管,又稱預(yù)防性監(jiān)管,廣義的金融監(jiān)管,還包括存款保險(xiǎn)和最后貸款者等,對于存款保險(xiǎn),各國作法不一,但對于最后貸款者職能,各國無一例外地均由中央銀行承擔(dān)。因此,筆者認(rèn)為以下的結(jié)論基本上是正確的:“由于兩個(gè)相關(guān)因素,中央銀行有重返原先基本角色的傾向:(1 )監(jiān)管功能從中央銀行控制轉(zhuǎn)向更為直接地服從于政府的獨(dú)立機(jī)構(gòu),這是結(jié)構(gòu)發(fā)展的結(jié)果。由于銀行體系界定日益模糊,使中央銀行更不容易規(guī)勸銀行俱樂部成員在銀行救援中合作,所以,中央銀行更不易在自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上組織合作,更需要轉(zhuǎn)向政府的法規(guī)措施和終極金融支持;(2 )中央銀行作為唯一可獲得即刻的清償來源的角色意味著,即使貨幣政策和監(jiān)管職能正式分離,兩個(gè)機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中還得有更緊密的合作”?!?1〕
還是古人說得好,天下大勢,合久必分,分久必合。關(guān)鍵在于順應(yīng)時(shí)代潮流。
二、貨幣政策規(guī)范的法律選擇
貨幣政策是一種非常重要的經(jīng)濟(jì)政策,并且這種重要性正日益得到加強(qiáng)。然而,令人驚奇的是,在這個(gè)法律的權(quán)威無所不在的法治社會(huì),貨幣政策本身卻依然很少或幾乎沒有相應(yīng)的法律控制,各國立法都沒有貨幣政策法,只有中央銀行法。中央銀行法雖然是貨幣政策法律機(jī)制的重要組成部分,但貨幣政策本質(zhì)上是一種行為,對這樣一種重要的行為,僅有對行為主體-中央銀行的法律規(guī)范,而沒有行為規(guī)則本身,從法律的角度看,自然是不盡理想的。當(dāng)然,中央銀行法中還規(guī)定了如貨幣政策目標(biāo)、貨幣政策工具等內(nèi)容,但對于貨幣當(dāng)局如何通過貨幣政策工具的操作達(dá)到貨幣政策的目標(biāo)這一最關(guān)鍵的問題,卻均沒有作出規(guī)定。這也是為什么長期以來,貨幣政策成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的專利,而法學(xué)家們很少涉及的原因。其結(jié)果就象本節(jié)標(biāo)題一樣,貨幣政策的法律機(jī)制實(shí)際上就成了中央銀行法律制度。雖然還有大量的中央銀行制定的法規(guī),但那不是約束中央銀行本身的行為的。
19世紀(jì)20年代英國的貨幣論戰(zhàn)中,通貨學(xué)派和銀行學(xué)派雖然都贊成應(yīng)該有一個(gè)中央銀行,認(rèn)為具備唯一發(fā)行權(quán)的中央銀行對于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是必要的。但這兩個(gè)學(xué)派在調(diào)節(jié)紙幣發(fā)行規(guī)則的需要上存在著分歧,通貨學(xué)派堅(jiān)決要求有一個(gè)受約束的權(quán)威機(jī)構(gòu),銀行學(xué)派則堅(jiān)決主張有一個(gè)不受約束的權(quán)威機(jī)構(gòu)。〔22〕這兩派的持續(xù)論戰(zhàn)后來成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中爭論激烈的一個(gè)理論問題,即貨幣政策規(guī)范理論,也稱貨幣規(guī)范理論。所謂貨幣政策規(guī)范,簡言之,“就是貨幣當(dāng)局在制訂和實(shí)施貨幣政策時(shí)所遵循的行為準(zhǔn)則”?!?3〕在西方,自50年代以來,主要存在著兩種影響最大的貨幣政策規(guī)范理論:一是凱恩斯學(xué)派所主張的“相機(jī)抉擇”的貨幣政策,即銀行學(xué)派所主張的不受約束的中央銀行;二是貨幣學(xué)派所主張的“按規(guī)則行事”的貨幣政策規(guī)范,即通貨學(xué)派所主張的“按規(guī)則行事”的貨幣政策規(guī)范。
這兩種理論分別涉及復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,筆者在這里不準(zhǔn)備作詳細(xì)闡述,只能作一簡單的介紹?!?4〕所謂相機(jī)抉擇的貨幣政策規(guī)范,其內(nèi)容是貨幣當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)特定的貨幣政策目標(biāo)而采用相應(yīng)的貨幣政策工具時(shí),必須根據(jù)對當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的觀察和對未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走向的預(yù)期作出權(quán)衡取舍,以使貨幣供給量的增減和利率水平的升降與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢相適應(yīng)。從法律的角度看,所謂相機(jī)抉擇的貨幣政策規(guī)范就是給予中央銀行制定和實(shí)施貨幣政策的自由裁量權(quán)。所謂按規(guī)則行事的貨幣當(dāng)局以特定的任務(wù),事先制定為社會(huì)公眾所周知的固定規(guī)則,然后再由貨幣當(dāng)局來執(zhí)行以完成其任務(wù)?!?5〕從法律的角度看,是要求中央銀行依法辦理即根據(jù)法律的具體規(guī)定制定和實(shí)施貨幣政策。弗里德曼進(jìn)一步指出了其具體內(nèi)容:由立法機(jī)構(gòu)事先制定為社會(huì)公眾所周知的貨幣供給量穩(wěn)定變動(dòng)的固定規(guī)則,然后再由貨幣當(dāng)局來執(zhí)行這個(gè)規(guī)則(或是由貨幣當(dāng)局自己實(shí)施,或是由立法機(jī)構(gòu)指令貫徹),以使貨幣供給量逐季逐月甚至逐日地按照某一具體年率比例有比例增加。為此,需要解決兩個(gè)問題:(1)明確貨幣供給的定義。(2)說明什么是貨幣供給量的固定增加比率。實(shí)際上,對這兩個(gè)問題的回答構(gòu)成了弗里德曼貨幣學(xué)派理論的主要內(nèi)容。需要指出的是,雖然貨幣學(xué)派認(rèn)為按規(guī)則行事的貨幣政策規(guī)范比相機(jī)抉擇的貨幣政策規(guī)范更為可行,但他們自己認(rèn)為按規(guī)則行事的貨幣政策規(guī)范并不是一種最優(yōu)規(guī)范,而是一種在現(xiàn)在知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)能力條件下最為可行的次優(yōu)規(guī)范。隨著這種政策規(guī)范的采用和對貨幣制度認(rèn)識(shí)的深化,效果更好的政策規(guī)范就能設(shè)計(jì)出來。為了使貨幣政策成為私有企業(yè)經(jīng)濟(jì)的一根支柱,而不是對私有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的一種威脅,按規(guī)則行事的貨幣政策規(guī)范是現(xiàn)時(shí)唯一可行的選擇。〔26〕
周慕冰先生指出,相機(jī)抉擇與按規(guī)則行事之間的爭論,是兩種貨幣政策規(guī)范理論的爭論,更是兩種經(jīng)濟(jì)哲學(xué)思想的爭論。前者的經(jīng)濟(jì)哲學(xué)基礎(chǔ)是:考慮到因難以預(yù)料的不確定性未來而引致的需求擾亂現(xiàn)象,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行就會(huì)陷于周期性波動(dòng)之中,從而與其理想運(yùn)行之間的差距越來越大。因此,必須授予政府當(dāng)局以廣泛的權(quán)衡權(quán)力,進(jìn)行相機(jī)干預(yù),以使市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行接近它的理想運(yùn)行。后者的哲學(xué)基礎(chǔ)則是:考慮到不可捉摸的自然失業(yè)率現(xiàn)象的存在,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行和它的理想運(yùn)行之間確實(shí)存在著差異,但這種差異保證了市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,不應(yīng)當(dāng)用貨幣供給量的穩(wěn)定增長來縮小市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行和它的理想運(yùn)行之間的差異,而政府的有限干預(yù)只能限定在保證貨幣供應(yīng)量按固定規(guī)則穩(wěn)定增長這一點(diǎn)上。
任何一種經(jīng)濟(jì)理論的目的都在于提出一種政策主張,而這種政策主張又往往會(huì)反映在立法上。19世紀(jì)30年代以前,通貨學(xué)派占主導(dǎo)地位,如《1844年英格蘭銀行特許條例》規(guī)定了英格蘭銀行的信用限額。但是,自30年代初世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)直到70年代中期,主要是相機(jī)抉擇的貨幣政策規(guī)范占主導(dǎo)地位,而從70年代中期-通常以弗里德曼于1975年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)為標(biāo)志-開始,按規(guī)則行事的貨幣政策規(guī)范逐漸成為“國際時(shí)髦”,穩(wěn)定貨幣供應(yīng)量增長率的政策主張逐漸被一些西方主要工業(yè)化國家的政府當(dāng)局所采納,如美國、德國。但也有一些國家采用相機(jī)抉擇的貨幣政策規(guī)范,如英國。
論文摘要: 當(dāng)前金融業(yè)已成為一個(gè)覆蓋范圍廣泛、與日常生活結(jié)合日益緊密的服務(wù)型行業(yè)。在這種背景下,掌握一定的金融知識(shí)不僅是金融專業(yè)學(xué)生所必須的,而且是其他財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生所必須的。但對于不同專業(yè)的學(xué)生而言,由于專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)不同, 對金融知識(shí)的需求是不同的。這就要求教師在明確學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)與需求的基礎(chǔ)上采取差異化的教學(xué)方法。
一、引言
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì),金融業(yè)已滲透到國民經(jīng)濟(jì)的方方面面,逐漸成為一個(gè)覆蓋范圍廣泛、與日常生活結(jié)合日益緊密的服務(wù)型行業(yè)。在我國,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的財(cái)富增加,社會(huì)對金融產(chǎn)品的需求越來越強(qiáng),金融創(chuàng)新與金融產(chǎn)品層出不窮,金融的觸角已深入到社會(huì)的各行各業(yè),并已成為普通家庭關(guān)心的內(nèi)容。在這種背景下,掌握一定的金融知識(shí)不僅是金融專業(yè)學(xué)生所必須的,而且是其他財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生,如國際貿(mào)易、電子商務(wù)、管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)所必須的。
目前我國很多高校都開設(shè)《金融學(xué)》課程,對于金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,《金融學(xué)》是一門專業(yè)基礎(chǔ)課。對于非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè),如國際貿(mào)易、工商管理學(xué)生來說,《金融學(xué)》是一門學(xué)科必修課,可以充實(shí)完善其專業(yè)課程。對于非財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生,《金融學(xué)》是一門選修課程,供對金融學(xué)有興趣的非財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生選修。
對于不同專業(yè)的學(xué)生而言,由于專業(yè)的特點(diǎn)和培養(yǎng)人才的目標(biāo)與規(guī)格不同,固而對金融理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的內(nèi)容、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)需求是不同的。再考慮到《金融學(xué)》課程內(nèi)容眾多,在短短的四五十個(gè)教學(xué)課時(shí)中,教師不可能將全部內(nèi)容介紹完,這就要求教師在明確不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)與需求的基礎(chǔ)上,精心安排各專業(yè)不同的教學(xué)內(nèi)容,采取差異化教學(xué)方法。
二、不同專業(yè)對《金融學(xué)》的教學(xué)要求不同
(一)金融學(xué)專業(yè)
對于金融專業(yè)的學(xué)生來說,《金融學(xué)》是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,一般是在學(xué)生完成各經(jīng)濟(jì)類專業(yè)共同的核心基礎(chǔ)課,如在學(xué)習(xí)完《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》后開設(shè)。它在整個(gè)課程體系中的作用正如我國金融學(xué)研究的鼻祖黃達(dá)先生所言:“金融領(lǐng)域,廣闊而深邃,通常只能瞄準(zhǔn)一兩個(gè)方向深入。要想深入一點(diǎn)、幾點(diǎn),必須對金融的‘全局’有必要的、概略的把握。因?yàn)闆]有足夠的寬闊基礎(chǔ)作為支撐,只求在狹小的范圍深入,進(jìn)到一定程度就會(huì)難以繼續(xù)。而所謂把握‘全局’,就是要求能對金融領(lǐng)域的主要構(gòu)架如金融理論與金融知識(shí),宏觀金融與微觀金融,金融機(jī)構(gòu)與金融市場,國內(nèi)金融與國際金融等等之間的有機(jī)聯(lián)系,有一個(gè)較為全面——哪怕是概略的——了解。”《金融學(xué)》作為金融學(xué)科體系的基礎(chǔ)課程,恰是對金融學(xué)進(jìn)行整體性、框架性的介紹,其中既有宏觀金融層面的理論闡釋,又有微觀金融運(yùn)行的原理分析;既揭示了金融的運(yùn)作機(jī)制與規(guī)律性,又闡明了金融學(xué)科所研究的范疇、重要內(nèi)容結(jié)構(gòu)及其各部分之間的內(nèi)在聯(lián)系。
鑒于《金融學(xué)》對于金融專業(yè)學(xué)生的重要性,教師在教學(xué)過程要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo):一是要求學(xué)生全面掌握金融學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)點(diǎn)、知識(shí)體系、基本原理、理論前沿和動(dòng)態(tài),為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的良好的理論基礎(chǔ);二是注重對學(xué)生專業(yè)興趣和專業(yè)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),使學(xué)生開拓視野,提高思考的廣度、深度與高度,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與自覺性。實(shí)踐證明,興趣是學(xué)習(xí)的動(dòng)力。我國大教育家孔子說:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!焙弥分?就是指學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性高漲,這樣才能產(chǎn)生進(jìn)取的精神。若通過《金融學(xué)》的學(xué)習(xí),學(xué)生能激發(fā)對金融的興趣,這將會(huì)對學(xué)生未來的深造、職業(yè)生涯產(chǎn)生重大的影響。
(二)非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)
縱觀中外古今,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最后都離不開資本的運(yùn)作,而在當(dāng)今社會(huì),金融的作用越發(fā)凸顯。因此,非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生有必要系統(tǒng)地掌握貨幣、信用、利息、銀行等多方面的理論與業(yè)務(wù)知識(shí),能夠運(yùn)用貨幣信用方面的理論與業(yè)務(wù)知識(shí),更好地從事企業(yè)投資管理、市場營銷、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)。因此,不少高校已經(jīng)把《金融學(xué)》作為一門必修課程。
與金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生相比,非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生在金融理論方面的要求可以放低些,但應(yīng)注重金融知識(shí)運(yùn)用能力的培養(yǎng),注重聯(lián)系實(shí)際和融會(huì)貫通,使學(xué)生掌握與其專業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)聯(lián)系緊密的現(xiàn)代金融基本知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,從而在具體的實(shí)踐活動(dòng)中能靈活運(yùn)用現(xiàn)代金融基本知識(shí)和業(yè)務(wù)技能來進(jìn)行資金管理、投資管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等活動(dòng)。
三、不同專業(yè)的《金融學(xué)》教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重
《金融學(xué)》課程內(nèi)容繁雜,涉及貨幣、信用、金融市場、金融中介機(jī)構(gòu)、貨幣供求、貨幣政策、通貨膨脹和金融監(jiān)管等問題,幾乎涵蓋了整個(gè)金融領(lǐng)域。教師如何在有限的課時(shí)里合理地安排教學(xué)內(nèi)容,以保證教學(xué)整體水平和質(zhì)量,并兼顧不同專業(yè)的需要,是《金融學(xué)》教學(xué)中一個(gè)重要的問題。一個(gè)可行的方法是在界定基本教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)安排差別化的教學(xué)內(nèi)容?;窘虒W(xué)內(nèi)容是各專業(yè)教學(xué)中都必須覆蓋的,也是各專業(yè)學(xué)生必須掌握的,以實(shí)現(xiàn)各專業(yè)學(xué)生掌握該課程基本知識(shí)、基本原理和基本技能的教學(xué)要求,例如金融學(xué)的基本概念、金融市場的基本情況、金融中介機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、貨幣政策的三大工具等;而差別化的教學(xué)內(nèi)容是教師根據(jù)所教學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)需求而進(jìn)行的選擇性教學(xué)。
(一)金融學(xué)專業(yè)
如前所述,對于金融學(xué)專業(yè)學(xué)生來說,《金融學(xué)》是其專業(yè)課程體系的基礎(chǔ)。在課程安排上,《金融學(xué)》一般是在修完《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》之后開設(shè)的,同時(shí)又是以后陸續(xù)開設(shè)的《中央銀行學(xué)》、《證券投資學(xué)》、《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《國際金融》等專業(yè)課程的基礎(chǔ)。因此,在課程內(nèi)容的選擇上要考慮兩個(gè)方面因素:一方面通過該課程的學(xué)習(xí),能讓學(xué)生對金融有個(gè)全面的了解,為以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),另一方面要注意課程之間的銜接,避免內(nèi)容重復(fù)或遺漏。具體來說,對于金融學(xué)專業(yè)的課程內(nèi)容重點(diǎn)有三個(gè):一是學(xué)生應(yīng)深刻理解金融學(xué)的基本范疇和基本理論,如貨幣、信用等基本概念,利率決定理論、貨幣需求理論、貨幣供給理論等。這些內(nèi)容是金融學(xué)專業(yè)學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)專業(yè)課的基礎(chǔ),因此對他們來說,這些內(nèi)容不是簡單知道就可以了,而要全面、深入、準(zhǔn)確地掌握;二是教師在授課中應(yīng)側(cè)重對金融學(xué)框架的勾勒,讓學(xué)生對金融領(lǐng)域全面、清晰地把握。而對于具體的宏觀金融問題可以適當(dāng)簡略,這些內(nèi)容學(xué)生已在《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程中接觸過。微觀金融方面,有關(guān)金融市場和金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)容也無需介紹過細(xì),這些內(nèi)容在后續(xù)的專業(yè)課程里都會(huì)有詳細(xì)的介紹;三是引導(dǎo)學(xué)生對現(xiàn)實(shí)中的金融問題進(jìn)行思考、分析,并密切關(guān)注金融理論研究前沿問題,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。
(二)非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生來講,他們將來的學(xué)習(xí)和工作中都或多或少要與貨幣、銀行打交道,但是對理論要求沒有金融學(xué)專業(yè)的學(xué)生高。教師在完成基本教學(xué)內(nèi)容的前提下,可以適當(dāng)降低理論深度,如貨幣供求理論、利率決定理論、金融監(jiān)管理論等可以簡略地說明,而增加與所教學(xué)生專業(yè)有關(guān)的、實(shí)踐性的內(nèi)容。國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該加強(qiáng)與貿(mào)易有關(guān)的金融知識(shí),如信用工具、金融市場、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和國際金融危機(jī)等方面內(nèi)容的介紹。企業(yè)管理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)增加與企業(yè)管理活動(dòng)緊密聯(lián)系金融知識(shí)的講授,這些內(nèi)容主要涉及以下方面:(1)金融工具、金融市場,如商業(yè)票據(jù)、股票、債券、期貨市場等。(2)企業(yè)管理人員與金融機(jī)構(gòu)、金融市場打交道時(shí)所需掌握的基本金融理論知識(shí),這關(guān)系到企業(yè)資金的運(yùn)營問題。具體如商業(yè)銀行運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)范疇,金融市場的運(yùn)作機(jī)制,證券發(fā)行業(yè)務(wù)等。(3)國家宏觀政策對企業(yè)的影響,如貨幣政策對企業(yè)投融資的影響,匯率政策對企業(yè)的影響,等等。
(三)非財(cái)經(jīng)類專業(yè)
非財(cái)經(jīng)類專業(yè)的學(xué)生主要是抱著興趣來選修這門課程的,激發(fā)學(xué)生對金融的興趣,使他們了解一些日常生活中的金融知識(shí)是教學(xué)的目的。教師在講課的時(shí)候可以精簡理論性較強(qiáng)的貨幣金融理論的講解,將重點(diǎn)放在與日常生活密切相關(guān)的貨幣銀行學(xué)知識(shí)中,如各種金融產(chǎn)品的比較、家庭理財(cái)?shù)睦砟畹?還可以介紹現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)金融問題,如對此次由美國次貸危機(jī)所引發(fā)的全球金融危機(jī)的介紹,可側(cè)重介紹危機(jī)對企業(yè)和老百姓生活的影響等,而對于危機(jī)深層次的原因的理論分析則可以簡略些。
四、區(qū)別不同專業(yè),采取有差別的教學(xué)方法
與《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程相比,《金融學(xué)》課程內(nèi)容多而龐雜,不似前者的體系清晰完整,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)中經(jīng)常感到知識(shí)點(diǎn)零散,找不到學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。與《商業(yè)銀行經(jīng)營管理學(xué)》等課程相比,該課程理論性強(qiáng),內(nèi)容單調(diào)抽象、難以理解。因此,如何根據(jù)不同專業(yè)《金融學(xué)》課程設(shè)置特點(diǎn)及課程性質(zhì),采取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,以達(dá)到各自的教學(xué)目的,是教師在《金融學(xué)》教學(xué)應(yīng)認(rèn)真研究的又一個(gè)重要問題。
(一)金融學(xué)專業(yè)
如前所述,對于《金融學(xué)》課程,金融專業(yè)的學(xué)生除了要全面掌握金融學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)點(diǎn)、知識(shí)體系、基本原理、理論前沿和動(dòng)態(tài)外,還要培養(yǎng)專業(yè)興趣和專業(yè)學(xué)習(xí)能力。因此,教師首先要把《金融學(xué)》課程中的知識(shí)點(diǎn)、理論講通、講透。在此基礎(chǔ)上,再想辦法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究金融的興趣,培養(yǎng)其學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。
我認(rèn)為一個(gè)較好的方法是在每次課開始時(shí)拿出5—10分鐘,對一周的財(cái)經(jīng)新聞進(jìn)行回顧。這樣有兩個(gè)作用:一是能讓學(xué)生了解中國和全球金融情況,理論聯(lián)系實(shí)際,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)的習(xí)慣,這對《金融學(xué)》這類社會(huì)性學(xué)科的學(xué)習(xí)是必要的。二是在新聞解讀的過程中,教師能引發(fā)學(xué)生對金融問題、金融現(xiàn)象的思考,加深學(xué)生對金融理論的理解并培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力。要達(dá)到以上兩個(gè)效果,教師首先應(yīng)注意財(cái)經(jīng)新聞的選擇。一周內(nèi)國內(nèi)外發(fā)生的財(cái)經(jīng)新聞往往很多,如果都講,時(shí)間上不允許,也沒有必要。新聞選擇可以有這幾個(gè)視角,一種是選取影響重大的事件,如美國次貸危機(jī)的爆發(fā)。另一種是結(jié)合目前的熱點(diǎn)和所學(xué)的知識(shí)選擇有代表性的事件。如近年如何解決中小企業(yè)的融資難問題一直是我國經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)熱點(diǎn)問題,在介紹金融市場、金融中介機(jī)構(gòu)這一部分內(nèi)容時(shí),我看到一則題為“淡馬錫來到荷花池”的新聞。新聞的主要內(nèi)容談到新加坡淡馬錫公司通過設(shè)立富登信實(shí)服務(wù)有限公司給成都的蓮花池批發(fā)市場的商戶發(fā)放貸款。這則新聞事件本身很小,但我希望能以小見大,以此為切入點(diǎn)引發(fā)學(xué)生對我國中小企業(yè)融資問題的思考。新聞標(biāo)題提出后,學(xué)生的第一反應(yīng)是覺得很奇怪:該標(biāo)題是什么意思?一下子就調(diào)動(dòng)了學(xué)生的好奇心,激發(fā)了學(xué)生的興趣。接著我由淺入深介紹我國中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀、存在問題等,最后提出問題,讓學(xué)生思考應(yīng)如何解決中小企業(yè)融資難問題。整節(jié)課教學(xué)效果很好,學(xué)生聽得津津有味,課后不少學(xué)生和我進(jìn)一步探討該問題,有的學(xué)生還著手寫這方面的論文。
除了選題的問題,教師還應(yīng)注意新聞講授的方式。介紹新聞不僅僅是希望學(xué)生了解該事件,而是通過該事件引發(fā)學(xué)生進(jìn)一步研究和思考的興趣。教師可以在介紹新聞時(shí)結(jié)合學(xué)生已學(xué)過的金融學(xué)原理,精心設(shè)置問題、提出問題,啟發(fā)學(xué)生透過現(xiàn)象看本質(zhì),從具體事件中提煉出事件背后蘊(yùn)藏的道理,給學(xué)生留下思考的空間。
如果是小班教學(xué),教師可以考慮一學(xué)期組織學(xué)生就當(dāng)前的熱點(diǎn)金融問題進(jìn)行2—3次的討論,以教師提出問題,引導(dǎo)學(xué)生查閱、整理資料,學(xué)生進(jìn)行思考、交流為線索,培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。但現(xiàn)在不少高校由于擴(kuò)招,師資相對不足,很多時(shí)候是大班教學(xué),組織討論的方法會(huì)由于學(xué)生人數(shù)眾多而影響討論的效果,教師可以嘗試讓學(xué)生就熱點(diǎn)金融問題撰寫小論文。對于初次寫論文的學(xué)生來說,論文的要求不宜過高,主要是希望通過寫論文鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力,因此在字?jǐn)?shù)、格式上可以適當(dāng)放寬,但需強(qiáng)調(diào)的是杜絕抄襲。
(二)非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)
對于非金融學(xué)財(cái)經(jīng)類專業(yè)的教學(xué),教師在講課的時(shí)候可以降低理論深度,提高教學(xué)方式的靈活、多樣性。在基本原理、基本的知識(shí)點(diǎn)介紹完之后,通過具體的案例,如介紹金融實(shí)際熱點(diǎn)問題,突出金融知識(shí)的運(yùn)用性。此時(shí)對于金融熱點(diǎn)問題的選擇與金融學(xué)專業(yè)的選擇有所不同,教師應(yīng)盡量選擇一些與實(shí)際生活密切相關(guān)的問題進(jìn)行講授。例如在介紹貨幣政策時(shí),教師可以結(jié)合我國近年中央銀行的調(diào)息歷程,解釋中央銀行每次調(diào)息的背景、原因、作用機(jī)制,以及對企業(yè)、老百姓銀行投資、貸款的影響。此外,教師還可以就一個(gè)問題,如信用形式、銀行存貸款利率等,鼓勵(lì)學(xué)生自己去找資料、發(fā)現(xiàn)生活中的金融學(xué),采取教授與討論相結(jié)合的組合式教學(xué),進(jìn)而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣天虹.關(guān)于應(yīng)用型本科《金融學(xué)》教學(xué)改革的探討[j].長春師范學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(5).
[論文關(guān)鍵詞]金融市場貨幣市場資本市場
[論文摘要]金融市場是隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐不斷發(fā)展的,本文通過對金融市場現(xiàn)狀的分析,闡述金融市場存在的問題及發(fā)展,并探討了金融市場的發(fā)展方向。
金融市場,是指金融商品交易的場所,如貨幣資金借貸場所,股票債券的發(fā)行和交易場所,黃金外匯買賣場所等等。它是中央銀行利用貨幣政策工具對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接調(diào)控的依托,是以市場為基礎(chǔ),在全社會(huì)范圍內(nèi)合理配置有限的資金資本資源,提高資本,資金使用效益的制度前提,同時(shí)也是發(fā)揮資本存量蓄水池作用,以迅速和靈活的融資方式把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道和場所。國家和中央銀行根據(jù)金融市場發(fā)出的信息,對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,同時(shí),金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)也可依據(jù)金融市場信息做出相應(yīng)的決策。
一、金融市場的現(xiàn)狀
金融市場按使用期限劃分,可分為貨幣市場和資本市場。貨幣市場作為短期資金融通場所,滿足了參與者的流動(dòng)性需求;資本市場作為長期資金的融通場所,為參與者提供了安全性和盈利性保障;各個(gè)市場各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系,共同構(gòu)成了不可分割的金融市場體系。發(fā)育完善、健康的金融市場體系,能使中央銀行的貨幣政策迅速、有效、順暢傳導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。要想保持貨幣政策的獨(dú)立性,金融市場的建設(shè)和發(fā)展必不可少。隨著經(jīng)濟(jì)體制和金融體制朝市場化方向的不斷發(fā)展,我國金融市場建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場參與主體日趨廣泛,基本形成了初具規(guī)模、分工明確的市場體系,成為了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。金融市場創(chuàng)新繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn),已有創(chuàng)新產(chǎn)品發(fā)展迅速;金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,市場涵蓋面和影響力不斷增強(qiáng);金融市場改革進(jìn)展順利,市場功能日趨深化;金融市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,多層次金融市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我國金融市場正在向以建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善和運(yùn)行安全的目標(biāo)邁進(jìn)。
二、我國金融市場存在的問題
我國的金融市場雖取得了較快的發(fā)展,但與國外成熟的金融市場相比仍存在諸多亟待完善的地方。主要表現(xiàn)在:(一)金融結(jié)構(gòu)失衡。我國的金融機(jī)構(gòu)雖然呈現(xiàn)不斷優(yōu)化趨勢,但現(xiàn)存結(jié)構(gòu)狀態(tài)仍然不能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求以及適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,甚至嚴(yán)重制約了金融效率與國際競爭力的提高。(二)金融創(chuàng)新乏力。與發(fā)達(dá)國家相比,我國的金融創(chuàng)新還很落后,且存在金融創(chuàng)新過于依賴政府,在有限的金融創(chuàng)新中,各領(lǐng)域進(jìn)展失衡的狀況。這些都降低了金融資源的效率,削弱了我國金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新競爭力。(三)金融監(jiān)管存在突出問題。從內(nèi)部看,金融機(jī)構(gòu)面臨著與國有企業(yè)一樣的困境,即如何真正解決激勵(lì)與約束機(jī)制問題;從外部監(jiān)管看,首先表現(xiàn)為金融法規(guī)建設(shè)滯后,中國現(xiàn)行有關(guān)金融監(jiān)管方面的法律經(jīng)過多年修改,已經(jīng)較為系統(tǒng),較為完善。但由于我國的整體法律基礎(chǔ)不牢固,金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足,法律的涵蓋面并不廣泛,法律的局限性嚴(yán)重,特別是一些臨時(shí)性的管理?xiàng)l件、實(shí)施辦法,缺乏一致性、連續(xù)性、權(quán)威性,對金融市場發(fā)展極為不利。(四)貨幣市場和資本市場塞不通,人為割裂,迫使資金變相暗通,阻礙了貨幣市場和資本市場的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),阻滯貨幣政策的傳導(dǎo),減弱了貨幣政策效力,使貨幣市場的發(fā)展能有效地帶動(dòng)資本市場的發(fā)展。且銀行機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的分業(yè)經(jīng)營和分業(yè)監(jiān)管造成了金融市場的一些監(jiān)管真空。
三、加快金融市場發(fā)展
加快金融市場發(fā)展,促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的成熟與完善貨幣市場的發(fā)展是資本市場存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒于我國金融市場中貨幣市場、資本市場發(fā)展的不均衡現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)抓緊我國貨幣市場的發(fā)展,為各經(jīng)濟(jì)主體提供一個(gè)發(fā)達(dá)的、高流動(dòng)性、低風(fēng)險(xiǎn)性的短期資金融通市場;加快資本市場的發(fā)展,使其為實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、產(chǎn)權(quán)制度的改革發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。(一)加快貨幣市場的發(fā)展
首先,要重新認(rèn)識(shí)貨幣市場的地位和作用。
其次,進(jìn)一步健全和完善同業(yè)拆借市場。一是要規(guī)范、健全同業(yè)拆借市場交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);二是充分發(fā)揮同業(yè)拆借市場的融資功能,在有效利用有形拆借市場的前提下,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步發(fā)展我國的無形拆借市場,提高我國同業(yè)拆借市場的融資能力;三是規(guī)范拆借市場行為,通過制定有關(guān)的交易規(guī)則和監(jiān)管辦法,規(guī)范市場運(yùn)作,嚴(yán)格市場管理和監(jiān)控,使拆借市場運(yùn)轉(zhuǎn)正?;⒘夹曰?;四是加大抵押擔(dān)保拆借比重,改變我國拆借市場上基本以信用拆借為主要手段的現(xiàn)狀,以此達(dá)到防范和分散風(fēng)險(xiǎn)的目的;五是加大中央銀行的調(diào)控力度。
第三,大力發(fā)展商業(yè)票據(jù)市場。
(二)加快資本市場的發(fā)展
首先,應(yīng)調(diào)整非國有經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)進(jìn)入資本市場的政策,適當(dāng)擴(kuò)大它們的投資需求;其次,進(jìn)一步健全國債市場;第三、適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模;第四,逐步使社會(huì)保障資金進(jìn)入資本市場;第五、著力發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場;第六、完善資本市場的組織結(jié)構(gòu)體系;第七、發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者。
四、我國金融市場發(fā)展趨勢
(一)深化國有商業(yè)銀行改革。在金融體制和金融市場深刻變化的背景下,對國有商業(yè)銀行要嚴(yán)格按照《公司法》的要求建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制,從根本上改變現(xiàn)有的經(jīng)營管理模式,最終使其成為法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全、按照市場化機(jī)制運(yùn)作的現(xiàn)代金融企業(yè)。同時(shí),也要對股份制銀行進(jìn)行制度創(chuàng)新,真正按照現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn),建立內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效的經(jīng)營機(jī)制和管理體制,全面提升其經(jīng)營管理水平和盈利水平。
(二)建立完善的保險(xiǎn)市場運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)入世承諾,我國對保險(xiǎn)業(yè)采取的過渡期保護(hù)措施2004年年底到期,取消對外資的地域限制,保險(xiǎn)業(yè)競爭將進(jìn)一步加劇。要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,徹底改變依靠低賠付率來維持高增長率的現(xiàn)狀,完善市場運(yùn)作機(jī)制,使保險(xiǎn)公司的工作重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)換到完善內(nèi)控、強(qiáng)化管理、創(chuàng)新產(chǎn)品、提高服務(wù)質(zhì)量上來,這種轉(zhuǎn)變應(yīng)該是保險(xiǎn)公司自愿、主動(dòng)適應(yīng)市場機(jī)制的需要。
(三)建立有效的金融監(jiān)管體系金融市場的發(fā)展一直伴隨并推動(dòng)著金融監(jiān)管體系的改革。判斷一個(gè)金融監(jiān)管體系是否有效的基本原則應(yīng)為是否能逐步放松管制,減少行政審批,為金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供良好的環(huán)境。因此要切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。通過行業(yè)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場監(jiān)管、信息以及規(guī)范市場準(zhǔn)入等手段,調(diào)控金融市場,防范化解風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融市場持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。
(四)規(guī)范證券市場主體行為首先是投資主體。我國的證券市場正經(jīng)歷著從散戶與機(jī)構(gòu)投資者并存向以機(jī)構(gòu)投資者為主要投資主體的過渡時(shí)期。發(fā)展和完善證券投資基金及逐步地允許保險(xiǎn)資金等投資證券市場是投資主體深化的主要途徑。其次是融資主體。為國有股、法人股的流通創(chuàng)造積極條件,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)存量的流動(dòng);在規(guī)范化的基礎(chǔ)上,推進(jìn)國有大中型企業(yè)的戰(zhàn)略性重組;擴(kuò)大國有企業(yè)的債券發(fā)行規(guī)模,完善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),改變對銀行信貸的過度依賴;加大國有企業(yè)經(jīng)營的外在壓力,促使其轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高管理質(zhì)量。最后是證券公司。建立風(fēng)險(xiǎn)控制長效機(jī)制,在制度設(shè)計(jì)上嚴(yán)防證券公司挪用客戶資金,同時(shí)建立有效的融資融券機(jī)制;完善客戶保證金的安全保管和受償制度,確??蛻糍Y產(chǎn)安全;通過收購兼并的方式實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
參考文獻(xiàn)
[1]曹龍?bào)K,貨幣銀行學(xué).高等教育出版社
原因分析:1基于貨幣銀行學(xué)分析——貨幣政策效果
美元泛濫下的公開市場操作是貨幣供應(yīng)量循環(huán)增大
人民幣升值預(yù)期無懸念
匯率政策不合適新環(huán)境
2基于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析——經(jīng)濟(jì)環(huán)境
美國:次貸危機(jī)與美元的持續(xù)走軟
中國與世界經(jīng)濟(jì):國際熱錢進(jìn)來了
結(jié)論:央行政策要更神秘——格林斯潘的語言
參考書目及資料來源
余論:四川大地震對中國經(jīng)濟(jì)的影響
論文主題:央行貨幣政策失效的分析
一直以來,一連串的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人沮喪。(葉檀,2008)以加息、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率等為首的緊縮性貨幣政策屢次集體亮劍搭橋也難抑經(jīng)濟(jì)高燒之火。中國經(jīng)濟(jì)非但沒找到下行的梯子,相反,在那片增長速度足以登峰造極、“獨(dú)孤求敗”的高原上如《指環(huán)王》中人族法師甘道夫一樣被囚禁在高塔,苦苦等待解救他下來的禿鷹……
中國經(jīng)濟(jì)怎么了?央行金融調(diào)控政策本身又怎么了?為什么兩者作用下本應(yīng)協(xié)同的效果從未得以實(shí)現(xiàn)?而我們看到的一連串的現(xiàn)實(shí)是:居高不下的CPI與GDP增幅,以及日益擴(kuò)大的外匯儲(chǔ)備和一步一個(gè)腳印穩(wěn)穩(wěn)下降的人民幣對美元中間價(jià)。為什么中央銀行三令五申的——被西方世界認(rèn)為是宏觀調(diào)控的重型武器——銀行準(zhǔn)備金率政策在人民銀行的實(shí)施下啞了火?“猛藥”變了“紙老虎”嚇不走蠢蠢欲動(dòng)的洶涌“熱錢”,個(gè)中的原因到底是什么,我們是否可以從央行貨幣政策本身開始反思?
從貨幣政策效果分析
近4年來,見諸報(bào)端談?wù)撟疃嗟闹卮笈e措包括5大方面:ⅰ6次加息,每次上調(diào);利率0.27%(存款)——0.52%(貸款);ⅱ13次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,每次上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn);ⅲ創(chuàng)造和恢復(fù)央行票據(jù)與特種存款等金融創(chuàng)新工具;ⅳ匯率體制改革,擴(kuò)大人民幣對美元匯率波幅;ⅴ多次召集商業(yè)銀行主持“窗口指導(dǎo)會(huì)議”。
公開市場操作是利率和基礎(chǔ)貨幣變動(dòng)最重要的決定因素,而基礎(chǔ)貨幣又是基礎(chǔ)貨幣的重要來源,因此,在西方金融學(xué)中,公開市場操作是最重要的貨幣政策(米什金,198?)。所以,首先我們將要分析的貨幣工具是公開市場操作。
ⅰ、ⅱ兩方面均屬能動(dòng)公開市場操作。僅以調(diào)高存款準(zhǔn)備金率來說,當(dāng)今西方成熟國家均鮮有使用,而我們卻一而再再而三地使用,然而,從可看到的事實(shí)中可知相關(guān)政策并未收到良好的預(yù)期效果。(否則,央行也就不必三番五次地倒騰這項(xiàng)政策。)自98年以來,中國每月新增外匯約為300億美元,以現(xiàn)行的人民幣對美元中間價(jià)7計(jì)算,僅此因素下,2008年每月中國新增的外匯儲(chǔ)備是2100億元,這些外匯占款經(jīng)央行購買再經(jīng)銀行體系倍數(shù)原理放大后,增加的存款數(shù)額將是驚人而巨大的。這種存款的激增并不是我國居民創(chuàng)造積累的財(cái)富,而是國際游資追逐人民幣所帶來貨幣的膨脹效果(于學(xué)軍,2006)。那么,中國出口及外貿(mào)順差劇增的原因又是什么呢?跨國外包、全球化(外電評論:經(jīng)濟(jì)的全球化就是全球的中國化)、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)鏈重組在IT革命的大力推動(dòng)下處于加速階段,并且,不能外包的生產(chǎn)服務(wù)也能實(shí)現(xiàn),F(xiàn)ID在中國的投資大幅增加隨時(shí)也替代了中國進(jìn)口(周小川,2006)。原來需要進(jìn)口的可以不出國門即可得,進(jìn)口放緩,于是進(jìn)出口差額拉大。從這個(gè)角度也可得出與前文相同的觀點(diǎn):巨額貿(mào)易順差并非是中國居民創(chuàng)造的真實(shí)財(cái)富,而是有相當(dāng)水分。由此,我們可以質(zhì)疑存款準(zhǔn)備金率政策在現(xiàn)行中國經(jīng)濟(jì)條件下的有效性。
值得提一下的是商業(yè)銀行在此政策下是受害者。無論是加息、提高存款準(zhǔn)備金率其目的都是收回商業(yè)銀行剩余流動(dòng)性。居民儲(chǔ)蓄的存款被存款準(zhǔn)備金率牢牢拴住,——只能回歸無用不能創(chuàng)造應(yīng)有價(jià)值,而此過程所造成的損失及成本都只能商業(yè)銀行默默埋單。據(jù)在《金融時(shí)報(bào)》披露的各大商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債表中不難發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行凈收益明顯下滑,收益額最大的卻是中國農(nóng)業(yè)銀行,而還有一部分原因是中國農(nóng)業(yè)銀行在年前購買了央行的巨量票據(jù),使其壞帳資產(chǎn)比率不想其他商業(yè)銀行那么觸目驚心。盡管這結(jié)果一部分是由于大地震使銀行壞帳呆帳迅速增加,但商業(yè)銀行本身受不斷上調(diào)存款準(zhǔn)備金率控制引發(fā)的久傷卻是根本。
人民幣升值。即使在貨幣約乘數(shù)為4.4的情況下,2008年每月央行要增加的貨幣供應(yīng)為477億元。央行增發(fā)的基礎(chǔ)貨幣沖擊這并不缺少流動(dòng)性的流通貨幣市場。同樣在貨幣乘數(shù)的作用下市場的貨幣供給增加,給人民幣升值壓力蒙上了一層難以再揭開的沉重黑幕。自2006年以來,人民幣因與美元匯率有緊密聯(lián)系而一直沒能按照市場變化要求的那樣及時(shí)升值。資金成本未能得到應(yīng)有的提高,本可降溫的經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)。時(shí)機(jī)的錯(cuò)過使人民幣升值壓力空前。不得已,人民幣到了必須升值的時(shí)候。從微小頻繁調(diào)整變?yōu)榻谏捣燃哟螅ūM管累計(jì)以達(dá)10%以上),總未能達(dá)到預(yù)期的效果。為什么呢?因?yàn)槿嗣駧派殿A(yù)期被認(rèn)為是更加理性與準(zhǔn)確的,國際熱錢則紛紛如磁針一樣緊緊依附人民幣套利轉(zhuǎn)出如蚊子飽足才狠狠拔出:那是人民幣價(jià)值和國民財(cái)富在流血。
接下來要清算的大頭是匯率政策。中國匯率體系“管進(jìn)不管出”已成為心照不宣的慣例從匯率改革之初延續(xù)至今。這是外匯激增的時(shí)代了,我們卻還沒有把陳腐過時(shí)的理論當(dāng)作金科玉律奉行不二。進(jìn)來的資本很容易,卻為熱錢的興風(fēng)作浪打開道路。卻也能進(jìn)一步加大央行管理資金貨幣的難度。不明來路的熱錢!它們浩浩蕩蕩地涌向高收益卻沒預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)的股市、樓市抬高房價(jià),引起股市泡沫。游資來去自如,加速脆弱不健全的中國金融體系。另一方面,兩個(gè)市場的非理性繁榮擴(kuò)大了交易貨幣的需求量(注:根據(jù)人民銀行網(wǎng)站/diaochatongji/tongjishuju/公布數(shù)據(jù)繪制而成),使居民儲(chǔ)蓄從流動(dòng)性較弱的M2轉(zhuǎn)向流動(dòng)性較強(qiáng)的企業(yè)活期存款M1,M1增長加快,超過了M2的速度。剪刀口式的增長差距加大也進(jìn)一步反映貨幣的流動(dòng)性過剩,反過來繼續(xù)作用于兩個(gè)市場。所以貨幣供應(yīng)保持高增長,M1和M2又不斷增強(qiáng)貨幣流動(dòng)性,如此循環(huán)往復(fù),流動(dòng)性過剩將一直存在下去??砂凑战?jīng)濟(jì)學(xué)理論,人民幣對外升值提高出口商品在國外市場的價(jià)格,商品價(jià)格上漲將對進(jìn)口產(chǎn)生抑制,從而導(dǎo)制國內(nèi)總產(chǎn)出減少失業(yè)率增加,總需求減少,物價(jià)水平降低,流通市場的貨幣會(huì)自然降低。但事實(shí)物價(jià)在持續(xù)上漲,流動(dòng)性過剩問題依舊突出,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論錯(cuò)了嗎,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論給我們開了個(gè)玩笑?其背后有怎樣的深層次原因?
美元持續(xù)走軟
分析美國經(jīng)濟(jì)走向?qū)⒂兄谂袛喈?dāng)下國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
美國經(jīng)濟(jì)剛從次貸危機(jī)的哀鴻中蘇醒過來,伯南克不顧一切的救市讓美聯(lián)儲(chǔ)為這次危機(jī)所造成的巨額資金缺口埋單??梢韵胍姡缆?lián)儲(chǔ)大量基礎(chǔ)貨幣將在未來陸續(xù)流通在市面上,這樣做的最終后果將可能進(jìn)一步導(dǎo)致不斷走軟的美元繼續(xù)滑下并最終跌倒。這會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)造成怎樣的影響呢,當(dāng)然,這樣以來中國——這個(gè)不斷龐大的世界制造中心——受到的影響尤為首當(dāng)其沖。在美元對人民幣貶值的同時(shí),人民幣對英鎊亦貶值,美元自身對歐元、英鎊也持續(xù)下挫。作為最廣泛交易的支付貨幣就使得國際大宗貨物價(jià)格開始上漲。于是,全球背景下,美元的泛濫,在世界遭受美元貶值之害的同時(shí),中國也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。中國人民銀行面臨以美元結(jié)算的巨額外匯占款只能結(jié)而又收、收而又結(jié)一直忙碌下去,這是造成央行貨幣政策有效性大減的根本原因之一。
國際熱錢進(jìn)來了
國際油價(jià)已經(jīng)突破130美元一桶。分析人士認(rèn)為,由于中國大地震重建工作陸續(xù)展開國際原油價(jià)格上漲將遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)目,甚至有可能漲至200美元一桶。而其他大宗貨物如糧價(jià)也大幅度飆升。緬甸風(fēng)災(zāi)造成作為亞洲乃至世界的優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)區(qū)將在未來幾年連續(xù)減產(chǎn)、近期則顆粒無收的局面,而緬甸本國呢,通過膨脹率將可能達(dá)到18.2%。這將使遭受重創(chuàng)的緬甸經(jīng)濟(jì)雪上加霜,循環(huán)影響,難以振興。因此,同理糧食價(jià)格預(yù)期也將上漲。中國近二十年來的崛起與國際制造基地的再次搬遷密不可分。一定程度上可以認(rèn)為,外資的膨脹注入帶動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。如果外資一旦撤離呢,中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)嚴(yán)重受挫。但重振也并非不可,同樣,再用優(yōu)惠政策套來那些游走的外資。
終歸,中國經(jīng)濟(jì)與世界越來越密切,中國經(jīng)濟(jì)對外依存度愈來愈大。原油及金屬等初級產(chǎn)品的外依存度:2007年1季度,進(jìn)口鐵礦石依存度為54.84%,石油2008年前十月為49%(2020年預(yù)計(jì)近60%),硫資源已超過50%。糧油等原料的上漲使得中國輸入型通貨膨脹在所難免。糧油等價(jià)格上漲引起的輸入型通貨膨脹會(huì)使經(jīng)濟(jì)增長放緩嗎?日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)2007年的統(tǒng)計(jì)是:2006年,世界貿(mào)易比上一年增長15.4%,達(dá)到118,742億美元。世界貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)四年以超過兩位數(shù)的增長率在擴(kuò)大,輸入型通貨膨脹將進(jìn)一步刺激世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年以5%左右的速度高速增長,是80年以來最快的增長,中國和印度的GDP實(shí)現(xiàn)了10%左右的增長,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為39.7%,約占四成。(2007年版JETRO貿(mào)易投資白皮書)在國際經(jīng)濟(jì)高速增長的趨勢下,中國經(jīng)濟(jì)將何去何從呢?答案是肯定的。與世界腳步一起共鳴:中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)一路奔跑。
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)過、熱物價(jià)上漲的情況下,人民生活水平進(jìn)一步受到考驗(yàn)。特別是作為貫徹十七大報(bào)告精神第一年,新領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于控制經(jīng)濟(jì)增長與CPI的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)顯得格外重要。央行的政策調(diào)控如何在此背景下做好本職工作將是又一硬難題。央行會(huì)不會(huì)兼顧政府意志于不顧?強(qiáng)行為目標(biāo)而作為,讓央行本來就很小心的“上調(diào)”政策更加細(xì)碎畏葸,僅貨幣還是松貨幣,這是一個(gè)問題。從緊的貨幣政策是銀行信貸減少,經(jīng)濟(jì)增長勢頭將會(huì)一定程度上得到遏制??赏赓Y,確切的說國際游資卻不這么想,他們只知道:預(yù)期不會(huì)下調(diào)的人民幣一直在升,此時(shí)不入,更待何時(shí)?利率工具要求的神秘性變得毫無根據(jù),它如何發(fā)揮有效性呢。
如此,中央銀行源源不斷地創(chuàng)造巨大流動(dòng)性,緊縮預(yù)期的減少流動(dòng)性還不足以彌補(bǔ)由此增加的流動(dòng)性。中央銀行一面加緊的貨幣政策卻成為巨大熱錢涌動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)指導(dǎo)著國際熱錢滔滔涌入。貨幣來源的復(fù)雜性增大給管理帶來困難,并大大地削弱調(diào)控政策的效果。央行在現(xiàn)行中國經(jīng)濟(jì)下政策形成矛盾嚴(yán)重制約了政策所能發(fā)揮效果的空間,這是央行金融調(diào)控政策失效的重要原因。
于是,盡管央行很明確地上調(diào)存款準(zhǔn)備金率很忙碌,結(jié)果卻很直接很無情:調(diào)控政策收效就像遠(yuǎn)去的戀人的背影那樣決絕,且走且遠(yuǎn),最終杳不可見。
結(jié)論:央行政策要更神秘
隨著經(jīng)濟(jì)、金融全球化不斷發(fā)展和我國金融改革不斷深化,我國越來越需要知識(shí)面廣、數(shù)理基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的金融人才,這對金融學(xué)專業(yè)建設(shè)提出了一系列新的要求。相對于財(cái)經(jīng)類院校來講,工科院校的重點(diǎn)學(xué)科是工科,金融學(xué)專業(yè)起步較晚,教學(xué)設(shè)施投入相對不足。尤其是地方工科院校,很多還是新建本科專業(yè),人才培養(yǎng)模式大多參照發(fā)展比較成熟的財(cái)經(jīng)類院校,沒形成自己的特色。另外工科院校的金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)生尤其是本科畢業(yè)生在金融領(lǐng)域的社會(huì)工作中的覆蓋率較低,學(xué)校知名度也遠(yuǎn)不如財(cái)經(jīng)類院校,這使得工科院校金融學(xué)專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)環(huán)節(jié)上相對處于劣勢。但現(xiàn)代金融學(xué)越來越注重?cái)?shù)理模型和數(shù)量分析,很多自然科學(xué)和工程技術(shù)領(lǐng)域的研究方法被應(yīng)用于金融學(xué)領(lǐng)域,這也使得工科院校的金融學(xué)專業(yè)具備了很多資源優(yōu)勢,如數(shù)理基礎(chǔ)雄厚、計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)資源豐富、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取D壳肮た圃盒V械睦吓泼?,如清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等,金融學(xué)科已經(jīng)躋身國內(nèi)先進(jìn)水平,其他的理工科大學(xué),如南京理工大學(xué)、大連理工大學(xué)等,金融學(xué)也都具備了一定實(shí)力。隨著社會(huì)對金融應(yīng)用型人才的需求不斷擴(kuò)大,尤其是對能夠使用數(shù)理知識(shí)和信息技術(shù)開發(fā)金融產(chǎn)品的人才需求的不斷擴(kuò)大,為地方工科類院校培養(yǎng)具有理工特色的、知識(shí)多元化的應(yīng)用型金融人才提供了契機(jī)。
二、工科院校本科金融學(xué)專業(yè)課程體系優(yōu)化現(xiàn)狀分析
(一)工科院校本科金融學(xué)專業(yè)課程體系優(yōu)化概述
高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)類教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)金融與保險(xiǎn)學(xué)科組在《我國金融學(xué)專業(yè)教育的問題與分析》中指出,高校應(yīng)依據(jù)自身優(yōu)勢設(shè)置專業(yè)課程體系,理工類大學(xué)可發(fā)展數(shù)理金融和方法論特色。經(jīng)過幾年改革,工科院校金融學(xué)專業(yè)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,突出工科特色,強(qiáng)調(diào)金融學(xué)與數(shù)理方法、工程思維相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)定量分析與計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,增加微觀金融課程開設(shè)的比例,不斷對課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。目前一些理工類大學(xué)的金融學(xué)課程體系已經(jīng)進(jìn)行了不同程度的優(yōu)化,主要表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)國際化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)金融學(xué)與工程思維、數(shù)理方法的密切結(jié)合,以及強(qiáng)調(diào)金融實(shí)踐課程的教學(xué)。
(二)遼寧工業(yè)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)課程體系優(yōu)化現(xiàn)狀
從遼寧省來看,開設(shè)本科金融學(xué)專業(yè)的9所理工類高校也在進(jìn)行著課程體系的優(yōu)化。其中走在前沿的如大連理工大學(xué),依靠學(xué)校深厚的理工背景,使金融學(xué)和數(shù)學(xué)密切結(jié)合,注重培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)量分析能力,同時(shí)注重雙語教學(xué),培養(yǎng)國際化金融人才。目前大連理工大學(xué)金融學(xué)專業(yè)課程體系已經(jīng)形成逐層推進(jìn)的包括數(shù)理基礎(chǔ)、國際化(英語能力)、金融專業(yè)知識(shí)、金融專業(yè)實(shí)踐和金融專業(yè)拓展的五大模塊。遼寧工業(yè)大學(xué)本科金融學(xué)專業(yè)是新設(shè)專業(yè),也在不斷地進(jìn)行課程設(shè)置體系的改革和優(yōu)化。為了滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對應(yīng)用型金融人才的迫切需求,我校金融學(xué)專業(yè)將培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)成長創(chuàng)新型、國際視野型和綜合應(yīng)用型金融人才。本科教育是一種專業(yè)基礎(chǔ)教育,強(qiáng)調(diào)基本理論、基本知識(shí)和基本技能的培養(yǎng)。我校金融學(xué)本科專業(yè)將培養(yǎng)重點(diǎn)放在具備優(yōu)良的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的專業(yè)復(fù)合人才。知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)理論+金融理論+金融投資實(shí)務(wù)”三位一體,能力結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“獲取+應(yīng)用+創(chuàng)新”層次遞進(jìn),以保證優(yōu)良的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)下,我校金融學(xué)專業(yè)課程體系目前優(yōu)化為四個(gè)模塊:綜合素質(zhì)培養(yǎng)教學(xué)模塊;專業(yè)能力培養(yǎng)教學(xué)模塊;實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)教學(xué)模塊和創(chuàng)新能力培養(yǎng)模塊。綜合素質(zhì)培養(yǎng)教學(xué)模塊包括外語必修、計(jì)算機(jī)、數(shù)理分析方法、管理學(xué)科基礎(chǔ)、法律基礎(chǔ)五個(gè)子模塊,共80學(xué)分,約占總體課程設(shè)置的41%,充分符合了本科階段通識(shí)教育的要求,知識(shí)結(jié)構(gòu)全面合理。子模塊課程依托學(xué)校公共基礎(chǔ)課平臺(tái),逐漸從基礎(chǔ)教育必修課程過渡為專業(yè)基礎(chǔ)必修課程和專業(yè)課程。外語必修模塊課程包括大學(xué)英語、金融英語、經(jīng)濟(jì)預(yù)測與決策(雙語)等;計(jì)算機(jī)模塊課程包括大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用、金融電子化等;數(shù)理分析方法模塊課程包括高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等;管理學(xué)科基礎(chǔ)模塊課程包括管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、信用管理概論、企業(yè)信用管理等;法律基礎(chǔ)模塊課程包括經(jīng)濟(jì)法、國際商法、金融監(jiān)管學(xué)等。此外,學(xué)校其他院系和其他專業(yè)教師還未學(xué)生提供了豐富的公共選修課,目的是拓展學(xué)生視野和人文素養(yǎng),提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
專業(yè)能力培養(yǎng)教學(xué)模塊共75學(xué)分,由專業(yè)必修課模塊和專業(yè)選修課模塊組成,約占總體課程設(shè)置的39%,約占專業(yè)理論與實(shí)踐課程設(shè)置的66%。由宏觀金融課程和微觀金融課程組成。宏觀金融類課程以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等為核心展開,包括中央銀行學(xué)、財(cái)政學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、國際金融學(xué)等,注重金融理論的夯實(shí),微觀金融類課程以金融市場學(xué)為核心展開,包括金融投資學(xué)、投資銀行學(xué)、金融衍生工具、金融工程、國際結(jié)算、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、信用風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、公司金融、資本運(yùn)營、基金管理、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)等。專業(yè)選修課的設(shè)置將根據(jù)實(shí)際需求,在規(guī)定的學(xué)分內(nèi)靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)選修課程。專業(yè)能力培養(yǎng)模塊涵蓋了銀行、證券、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的信貸、投資、風(fēng)險(xiǎn)管理、金融產(chǎn)品等各類業(yè)務(wù)的基本理論和基本知識(shí),目的是為學(xué)生提供廣泛的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),形成適應(yīng)性較強(qiáng)的、靈活的專業(yè)能力,為后續(xù)進(jìn)一步學(xué)習(xí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐應(yīng)用能力培養(yǎng)教學(xué)模塊共36學(xué)分,由金融基礎(chǔ)技能和實(shí)務(wù)技能模塊組成,約占總體課程設(shè)置的19%,占專業(yè)理論與實(shí)踐課程設(shè)置的32%。專業(yè)基礎(chǔ)技能模塊包括統(tǒng)計(jì)軟件實(shí)訓(xùn)、會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、商務(wù)禮儀等,金融實(shí)務(wù)技能模塊包括國際結(jié)算實(shí)訓(xùn)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模擬實(shí)訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理綜合實(shí)訓(xùn)、金融投資綜合實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。主要培養(yǎng)學(xué)生的金融實(shí)踐應(yīng)用能力。創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學(xué)模塊共2學(xué)分,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。這個(gè)模塊約占總體課程設(shè)置的1%,約占專業(yè)理論與實(shí)踐課程設(shè)置的2%。具體包括參加大學(xué)生科技競賽,如挑戰(zhàn)杯大學(xué)生學(xué)術(shù)作品競賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等;參加研究性學(xué)習(xí)項(xiàng)目;參加專業(yè)能力競賽;進(jìn)行社會(huì)調(diào)研及學(xué)術(shù)研究、發(fā)表學(xué)術(shù)論文;參與教師科研課題;參加開放性實(shí)驗(yàn);創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等。這一模塊為學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)新精神提供了有效的平臺(tái)。經(jīng)過幾年的研討與改革,遼寧工業(yè)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)不斷地對課程體系進(jìn)行改革和優(yōu)化,然而,就目前改革現(xiàn)狀來看,還存在一些不足之處。對比改革效果好的大連理工大學(xué),遼寧工業(yè)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置的不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,課程體系中國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)不夠突出,外語必修模塊和國際金融、國際結(jié)算、國際投資、國際信貸、國際稅收、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程脫節(jié),雙語課程開設(shè)不足。其次,數(shù)理分析方法模塊與計(jì)算機(jī)模塊突出了工科院校特色,但與金融學(xué)專業(yè)的融合度還不足。第三,專業(yè)選修課程雖在更新,但課程種類不夠豐富。第四,實(shí)踐和創(chuàng)新模塊比例有增加的空間。結(jié)合我校金融學(xué)專業(yè)課程體系建設(shè)情況,并借鑒老牌名校的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提出優(yōu)化工科院校金融學(xué)本科課程體的具體建議。
三、進(jìn)一步優(yōu)化工科院校金融學(xué)本科課程體系的建議
(一)總體思想
工科院校優(yōu)化金融學(xué)本科課程體系應(yīng)立足于本科階段培養(yǎng)通識(shí)人才的大目標(biāo),突出綜合素質(zhì)培養(yǎng)及專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的夯實(shí)。同時(shí)充分利用工科院校的數(shù)理、計(jì)算機(jī)等資源優(yōu)勢,努力培養(yǎng)具有扎實(shí)數(shù)理基礎(chǔ)、較強(qiáng)的動(dòng)手能力和創(chuàng)新精神、后續(xù)可塑性強(qiáng)、適合不同層次需要的成長創(chuàng)新型應(yīng)用型人才。
(二)具體建議
1.注重金融學(xué)課程與其他學(xué)科知識(shí)的交叉融合,強(qiáng)調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的全面性。在金融信息化、全球化背景下,傳統(tǒng)金融正在演化為以電子信息化、系統(tǒng)工程化為特點(diǎn)的現(xiàn)代金融。金融學(xué)科的發(fā)展特點(diǎn)要求金融人才的培養(yǎng)要強(qiáng)化外語、數(shù)學(xué)、法律和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的學(xué)習(xí),尤其是工科院校金融學(xué)專業(yè),更要突出自身的數(shù)理優(yōu)勢。同時(shí),本科教育是專業(yè)教育的基礎(chǔ)階段,僅僅通過四年的學(xué)習(xí)不可能掌握金融專業(yè)全部知識(shí)和技能,學(xué)生的后續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)很重要。建設(shè)金融學(xué)本科課程體系時(shí)注重專業(yè)知識(shí)與其他學(xué)科間的交叉融合,提高知識(shí)綜合化程度,有利于增強(qiáng)學(xué)生走向社會(huì)后的再學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。遼寧工業(yè)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)課程體系中的綜合素質(zhì)培養(yǎng)模塊體現(xiàn)了金融專業(yè)與其他學(xué)科的交叉,進(jìn)一步優(yōu)化時(shí)可以考慮在高年級開設(shè)一些與數(shù)理、計(jì)算機(jī)知識(shí)融合度更高的選修課程,如金融計(jì)量學(xué)等。同時(shí)提高英語與專業(yè)融合度,如國際金融、國際結(jié)算、國際投資、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)課程開展雙語教學(xué),采用國外原版教材,增強(qiáng)學(xué)生國際化程度。
2.注重宏觀金融課程和微觀金融課程的平衡,突出課程體系的合理性和靈活性。金融課程體系的合理性,就是以宏觀金融課程為基礎(chǔ),如宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、財(cái)政學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)等,培養(yǎng)學(xué)生宏觀思維和分析能力,夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)理論;以微觀金融類課程為核心,豐富如商業(yè)銀行經(jīng)營、金融市場運(yùn)作、公司金融、金融工程、風(fēng)險(xiǎn)管理等方向的課程,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)能力,為學(xué)生畢業(yè)后從事設(shè)計(jì)、開發(fā)、經(jīng)營、評估等實(shí)際工作做好鋪墊。
3.注重專業(yè)必修課和專業(yè)選修課程的調(diào)整,體現(xiàn)課程體系的靈活性。金融學(xué)科涉及領(lǐng)域廣,發(fā)展迅速,因此金融學(xué)課程體系設(shè)計(jì)應(yīng)具有靈活性,課程種類門數(shù)應(yīng)具有可調(diào)性。金融學(xué)專業(yè)課程相對其他專業(yè)多,進(jìn)一步優(yōu)化時(shí)可以考慮壓縮專業(yè)必修課程門數(shù),做到少而精,減少學(xué)生考試負(fù)擔(dān)。同時(shí)大大增加專業(yè)選修課門數(shù),配合科學(xué)的考核辦法,讓專業(yè)選修課程成為學(xué)生提高專業(yè)理論和實(shí)踐能力的重要途徑。專業(yè)選修課程隨時(shí)更新,以增加學(xué)科的前瞻性。如果工作量大,師資有限,可以考慮借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),與其他院校合作,跨校選修,或者使用國內(nèi)外的慕課平臺(tái)。
從各學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的《金融學(xué)》教學(xué)大綱來看,金融學(xué)的教學(xué)內(nèi)容主要包括:貨幣與貨幣制度、信用與利率、外匯與匯率、金融市場、金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行、中央銀行、貨幣供求及均衡、通貨膨脹、貨幣政策、金融發(fā)展等。教學(xué)中一般把重點(diǎn)放在貨幣與貨幣制度、金融機(jī)構(gòu)、貨幣供求及其均衡、貨幣政策等章節(jié)上。從教學(xué)實(shí)踐中看,并沒有區(qū)分金融專業(yè)學(xué)生和財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的差異。對財(cái)務(wù)管理專業(yè)而言,金融學(xué)按上述內(nèi)容體系安排教學(xué)存在很大的缺陷。對財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生局限于貨幣與銀行的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容落后于時(shí)代的發(fā)展,也落后于現(xiàn)代金融理論的發(fā)展。因此,如何在財(cái)務(wù)管理專業(yè)教學(xué)中改革金融學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,是財(cái)務(wù)管理專業(yè)金融學(xué)教學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。
二、財(cái)務(wù)管理專業(yè)金融課程教學(xué)內(nèi)容安排存在的問題
(一)授課內(nèi)容未體現(xiàn)出金融與非金融專業(yè)的差異
從實(shí)際情況看,國內(nèi)高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)和金融專業(yè)本科生使用的金融學(xué)教材基本是相同的。對于金融專業(yè)學(xué)生而言,金融學(xué)只是其專業(yè)基礎(chǔ)課,后續(xù)還將進(jìn)一步學(xué)習(xí)金融學(xué)專業(yè)的其他課程,如商業(yè)銀行經(jīng)營管理學(xué)、國際金融學(xué)、中央銀行學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、金融市場、證券投資學(xué)等,會(huì)對在金融學(xué)中所學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的深化和拓展。而對于財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生而言,缺乏后續(xù)課程對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步拓展和深化,所以金融學(xué)的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該為使學(xué)生對金融運(yùn)行規(guī)律和機(jī)制有一個(gè)基本的了解和認(rèn)識(shí),對社會(huì)上廣泛存在的金融現(xiàn)象可以做出正確的解讀,并且對其本專業(yè)的學(xué)習(xí)起到有效的輔助作用即可。但是,從目前非金融專業(yè)金融學(xué)教學(xué)內(nèi)容的組織和設(shè)計(jì)來看,顯然難以達(dá)到上述教學(xué)目標(biāo)。另外,給財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生講金融學(xué)的教師,一般是金融專業(yè)出身的。所以授課時(shí)基本都會(huì)按照習(xí)慣,用專業(yè)的大綱要求財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生,沒有認(rèn)真考慮財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)。
(二)交叉重復(fù)內(nèi)容多
一般經(jīng)管類院校的財(cái)務(wù)管理專業(yè),金融學(xué)的課時(shí)都在40學(xué)時(shí)以內(nèi),所以時(shí)間緊、內(nèi)容多的矛盾較突出。而專業(yè)的大綱中,金融學(xué)的教學(xué)內(nèi)容安排存在許多問題,尤其與先學(xué)的課程,內(nèi)容上的重復(fù)較嚴(yán)重。這樣,既不能為學(xué)生搭建清晰的金融學(xué)框架,又浪費(fèi)了寶貴的授課時(shí)間,還會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的下降。從泰山學(xué)院金融學(xué)教學(xué)大綱與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)大綱比較中可以看出,40學(xué)時(shí)的金融學(xué)中,有12學(xué)時(shí)是在重復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,比重高達(dá)30%。
(三)微觀金融運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容欠缺
從金融學(xué)30%的內(nèi)容與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容重復(fù)就可以看出,我國的金融學(xué)教學(xué)中,更側(cè)重于宏觀金融運(yùn)行機(jī)制,重視銀行體系、貨幣供求、貨幣政策等內(nèi)容。而與我們?nèi)粘@碡?cái)息息相關(guān)的微觀金融運(yùn)行機(jī)制,金融學(xué)教學(xué)中涉及較少。由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生,在今后的學(xué)習(xí)中一般不會(huì)再學(xué)習(xí)金融專業(yè)的其他課程,所以就出現(xiàn)了前面所說的,財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生不會(huì)運(yùn)用金融知識(shí)的現(xiàn)象。
(四)教學(xué)內(nèi)容滯后于實(shí)踐的發(fā)展
目前,財(cái)務(wù)管理專業(yè)的金融學(xué)教學(xué)中,理論教學(xué)仍占主體,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容相對薄弱,教學(xué)環(huán)節(jié)相對分散。重知識(shí)輕能力、重理論輕實(shí)踐,過分強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授,忽視實(shí)踐性環(huán)節(jié)。高校教學(xué)改革是往往談得較多的是教學(xué)方法、教學(xué)條件和教學(xué)手段的改革,對教學(xué)內(nèi)容本身的改革卻較少涉及。特別對于金融學(xué)教學(xué)而言,教學(xué)內(nèi)容改革落后于我國金融實(shí)踐的發(fā)展。金融學(xué)是一門理論性和實(shí)務(wù)性較強(qiáng)的學(xué)科,條件允許的情況下,可以充分利用校內(nèi)外資源,加大投入建立起校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室,使學(xué)生在校內(nèi)就可以模擬到時(shí)實(shí)務(wù)工作情景,加深學(xué)生對金融理論知識(shí)的理解,提高學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力。
三、財(cái)務(wù)管理專業(yè)金融學(xué)教學(xué)改革與模式建議
(一)制定適合財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程內(nèi)容體系
針對課程內(nèi)容組織形式與教學(xué)形式的錯(cuò)位,適宜將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)大綱按專業(yè)和非專業(yè)劃分,降低標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)時(shí)保持一定的自由度,根據(jù)不同專業(yè)選擇適合內(nèi)容和調(diào)整目標(biāo)。這在客觀上要求各學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)金融學(xué)課程教師加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作,從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),探討本專業(yè)的教學(xué)大綱,明確教學(xué)目標(biāo),對課程內(nèi)容進(jìn)行合理布局,構(gòu)建適應(yīng)本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程內(nèi)容體系。
(二)適當(dāng)增加金融微觀部分的教學(xué)內(nèi)容
20世紀(jì)50年代之后,金融學(xué)開始向現(xiàn)代金融學(xué)轉(zhuǎn)型,其特點(diǎn)就是金融學(xué)越來越微觀化、實(shí)證化、技術(shù)化。研究的內(nèi)容包括資產(chǎn)組合理論、衍生產(chǎn)品的定價(jià)理論以及風(fēng)險(xiǎn)管理理論與技術(shù)等,其理論核心部分成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心內(nèi)容?,F(xiàn)代金融學(xué)越來越多地從微觀方面對金融進(jìn)行研究,成為管理市場和指導(dǎo)微觀企業(yè)行為的重要手段。因此針對宏觀部分內(nèi)容重復(fù)過多,可以適當(dāng)增加現(xiàn)代金融微觀部分的教學(xué)內(nèi)容。首先,金融機(jī)構(gòu)部分,可以增加對非銀行金融機(jī)構(gòu)的介紹,特別是證券公司、小額貸款公司、證券投資基金、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的基本業(yè)務(wù)及功能定位,使學(xué)生對我國日益發(fā)展的多樣化的非金融機(jī)構(gòu)有更加全面的了解。其次,金融價(jià)格部分,要增加與利率相關(guān)的計(jì)算、收益率的計(jì)算、利率的期限結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)定價(jià)、資產(chǎn)選擇行為等部分內(nèi)容的教學(xué)。
(三)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)教學(xué)手段改革
隨著金融功能的變革、科學(xué)技術(shù)的日新月異及金融電子化、金融自由、金融工程化的進(jìn)展,現(xiàn)代金融創(chuàng)新層出不窮,國內(nèi)過激金融熱點(diǎn)問題頻出,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策不斷調(diào)整。因此,僅僅依靠傳統(tǒng)的理論講授無法幫助學(xué)生全面認(rèn)識(shí)和理解實(shí)際問題。針對這一問題,一方面,要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),運(yùn)用生動(dòng)的案例激發(fā)學(xué)生的興趣和探究思想,加強(qiáng)學(xué)生的應(yīng)用能力和金融思維的培養(yǎng)。教學(xué)中可以采用以教師講授為主、學(xué)生講授為輔的教學(xué)方法來調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。并在講授過程中加強(qiáng)參與式學(xué)習(xí),通過小組討論的方法可以鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)自己的金融想法。另一方面,課程之外,為激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情還可以做一些輔助教學(xué)的工作,如:聘請校外專家來校給學(xué)生講授金融行業(yè)需要的專業(yè)知識(shí)及技術(shù),指導(dǎo)學(xué)生如何將課堂所學(xué)的理論更好的運(yùn)用到實(shí)踐中;推薦學(xué)生到金融行業(yè)實(shí)習(xí),可以與某個(gè)證券公司達(dá)成協(xié)議,將其作為學(xué)院的一個(gè)實(shí)習(xí)基地,在實(shí)習(xí)中更有興趣學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。
(四)適宜在教與學(xué)方面要樹立一種充新教學(xué)模式
針對非金融專業(yè)的內(nèi)容多、課時(shí)少的情況,可以在教與學(xué)方面要采用一種充新教學(xué)模式。即:“教”可利用案例教學(xué)法、分析討論法,并采用多媒體教學(xué)等手段提高教學(xué)的信息量,并激勵(lì)學(xué)生積極參與課堂教學(xué)活動(dòng)。另一方面,“學(xué)”可通過增強(qiáng)課程教學(xué)的開放性與金融熏陶方式,引導(dǎo)學(xué)生閱讀金融方面的課外書籍,如《貨幣戰(zhàn)爭》、《資本戰(zhàn)爭》、《偉大的博弈》、《財(cái)富千年》等課外書籍,一方面可以拓展知識(shí),另一方面也可以增強(qiáng)學(xué)生對金融學(xué)習(xí)的興趣。
(五)構(gòu)建更加科學(xué)的綜合考評方式
論文內(nèi)容提要:匯率對國際貿(mào)易的影響不可小覷,人民幣究竟值多少美元已成為匯率的核心問題。人民幣升值問題從表面上看是人民幣被低估了,從實(shí)質(zhì)上看, 則是美元被高估了。我們以購買力平價(jià)理論為基礎(chǔ)對人民幣匯率中長期趨勢加以分析,解析終結(jié)人民幣持續(xù)單向升值的幾種可能性,并強(qiáng)調(diào)中國應(yīng)根據(jù)自己的貿(mào)易及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略來制定匯率目標(biāo)。
一、人民幣價(jià)值處于低估狀態(tài)的購買力平價(jià)學(xué)說
1918年瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡塞爾首先提出了購買力平價(jià)學(xué)說的基本概念,這種理論認(rèn)為兩國貨幣之所以能夠互相兌換是因?yàn)樗鼈兏髯栽谄鋰鴥?nèi)具有購買力,因而,兩國貨幣的兌換率(匯率)應(yīng)該等于這兩國貨幣的國內(nèi)購買力大小之比。由于一國貨幣購買力的大小與該國通貨膨脹率和物價(jià)的變動(dòng)有關(guān), 因此卡塞爾的購買力平價(jià)理論實(shí)際上是關(guān)于如何決定浮動(dòng)匯率的理論。 我國人民幣匯率自2005年7月開始實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度,因此,購買力平價(jià)理論就中長期來說應(yīng)適用于人民幣的匯率。簡言之,購買力平價(jià)就是購買同樣一件物品要用多少各自本國的貨幣。例如據(jù)美世人力資源咨詢公司2004年的調(diào)查,同樣吃1000克菲力牛排在紐約40美元, 在上海為190元人民幣,從而可知美元兌人民幣的購買力平價(jià)為4.75,又如1000克切片面包北京賣12.4人民幣,紐約則要5美元, 其購買力平價(jià)為2.48。但是,在采用購買力平價(jià)時(shí),要求商品的質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境應(yīng)大體相同才行,因此,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》編制了一個(gè)巨無霸漢堡包指數(shù)來反映世界各國的購買力平價(jià),這是因?yàn)楦鞯貪h堡包的用料質(zhì)量、包裝、服務(wù)環(huán)境基本上相同。2007年2月他們采用廣州的漢堡包價(jià)格計(jì)算出的美元兌人民幣的購買力平價(jià)為3.42, 而當(dāng)時(shí)的實(shí)際匯率為7.8。然而,單個(gè)商品是不能反映整體的購買力平價(jià)的,為此國際機(jī)構(gòu)在編制購買力平價(jià)時(shí)要采用更多的一攬子商品,如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)是采用2500種貨物和服務(wù)(34種政府,教育和醫(yī)療行業(yè),186種器材貨物和20項(xiàng)建筑工程)來編制各主要國家的購買力平價(jià)。 世界銀行按1000多種商品價(jià)格計(jì)算的2005年美元兌人民幣的購買力平價(jià)為3.4,倒是和漢堡包的指數(shù)接近,它與世界銀行以前在2001年計(jì)算的該項(xiàng)平價(jià)為1.74相比實(shí)際匯率更向購買力平價(jià)靠攏。然而, 不同的人會(huì)對一攬子有不同的含義,因此他們各自編制的購買力平價(jià)也不會(huì)一樣,如國內(nèi)學(xué)者計(jì)算出的人民幣兌美元的購買力平價(jià)1999年為4.57,日本學(xué)者計(jì)算的則是5.64,可見各方的這一數(shù)值有很大差距。
關(guān)于使用購買力平價(jià)學(xué)說的爭議,據(jù)學(xué)者指出這是由于它本身所嚴(yán)格的限制性假設(shè)條件所致,1.必須滿足一價(jià)定律成立的條件,即商品具有較高的同質(zhì)性,商品交易市場是完全自由的,國際市場統(tǒng)一化且不存在各種管制和貿(mào)易保護(hù);2.衡量商品的一攬子商品的種類一定要相同,而且同種商品在藍(lán)子中的權(quán)重也要相同;3.可貿(mào)易商品和不可貿(mào)易商品的假設(shè),在購買力平價(jià)中不考慮不可貿(mào)易商品;4.國際商品的流動(dòng)對匯率的形成具有決定性作用,即不考慮國際間的資本流動(dòng)。而這些假設(shè)條件在現(xiàn)實(shí)生活中確實(shí)尚不能被全部滿足,尤其是轉(zhuǎn)軌過程中的發(fā)展中國家,包括從計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的中國,后者雖然經(jīng)過30年的改革開放,但國內(nèi)的市場化程度尚不發(fā)達(dá),商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格尚不能全部市場化并和國際市場同步化,供求也受到一定限制,尤其是金融市場開放程度低,資本項(xiàng)下的外匯尚不可自由兌換,某種程度失真的商品價(jià)格和貨幣價(jià)格使購買力平價(jià)學(xué)說在使用上受到限制和批評。盡管如此,它仍有其合理和科學(xué)的基礎(chǔ)。有學(xué)者研究指出在國際交換中真正決定貨幣購買力的是貨幣價(jià)值,這里貨幣(紙幣)的價(jià)值不是貨幣本身的價(jià)值,而是貨幣所代表的,以其標(biāo)價(jià)的商品的價(jià)值,并認(rèn)為不論以什么貨幣來標(biāo)價(jià),或者說,不論其價(jià)格高低如何,一國一基準(zhǔn)攬子商品的價(jià)值與他國一基準(zhǔn)攬子商品的價(jià)值都是相等的,也即相同的商品具有相同的價(jià)值,這個(gè)價(jià)值就是國際價(jià)值??磥恚徺I力平價(jià)實(shí)際是兩國商品價(jià)值之間的比值。有學(xué)者認(rèn)為馬克思的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說包括其國際價(jià)值學(xué)說是購買力平價(jià)學(xué)說的科學(xué)基礎(chǔ)。根據(jù)貨幣是商品生產(chǎn)和商品交換的必然產(chǎn)物,貨幣從一般商品分離出來作為一般等價(jià)物的特殊商品的角度來看,在兩種貨幣之間的交換中,實(shí)際上一種貨幣作為世界貨幣仍起到一般等價(jià)物的作用,而另一種貨幣則是一種普通商品,例如,在美元兌人民幣的交換中,人們是用多少人民幣去買一件美元(作為單位商品),這時(shí)人民幣在執(zhí)行貨幣職能的支付手段,而美元?jiǎng)t是一件普通商品,反之,是人們用多少美元去買一件人民幣,這時(shí)美元在執(zhí)行貨幣職能的支付手段,而人民幣則是一件普通商品。因此是否可以認(rèn)為即時(shí)匯率是貨幣的價(jià)格,購買力平價(jià)是貨幣的價(jià)值。
按照價(jià)值規(guī)律的表述,商品的價(jià)格是圍繞著商品的價(jià)值在供求的影響下上下波動(dòng),當(dāng)價(jià)格和價(jià)值相一致時(shí),人們稱之為均衡價(jià)格。從貨幣也是一種商品的角度來看,那么貨幣的匯率(價(jià)格)也應(yīng)是圍繞著貨幣的購買力平價(jià)(價(jià)值)在供求的影響下上下波動(dòng),當(dāng)兩者一致時(shí),可稱為均衡匯率。這里所說的“上下波動(dòng)”就是指價(jià)格背離價(jià)值的一定幅度,學(xué)者們用“偏差程度”來表明購買力平價(jià)和實(shí)際匯率之間的差異。他們發(fā)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家中,匯率與購買力平價(jià)的偏差程度較小,大部分國家在20%以下(在1999年時(shí)日元為29.6%,加拿大為25.5%)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展中國家來說其偏差程度較大,多在50%以上,原東歐國家多在100-200%,俄羅斯為344% 。發(fā)達(dá)國家偏差小表明它們市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá),市場化程度高,大多數(shù)商品的價(jià)格市場化,其偏離度通常只是貨幣本身受供求的影響所造成的方向上有上有下,即正偏差或負(fù)偏差,當(dāng)超過一定幅度后會(huì)向價(jià)值回歸;而發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,政府管制較多,商品機(jī)制不完善,商品價(jià)格扭曲現(xiàn)象較為嚴(yán)重,與國際市場價(jià)格脫離,其偏離度都是單向的,即其本國貨幣都是長期被嚴(yán)重低估的,中國的人民幣就是如此。根據(jù)世界銀行的計(jì)算,從2005年美元兌人民幣的購買力平價(jià)為3.4,實(shí)際匯率為7.77,其偏離度為128%,而2001年時(shí)世界銀行計(jì)算的人民幣購買力平價(jià)為1.74,按當(dāng)時(shí)的匯率計(jì)算其偏離度高達(dá)380%。人民幣購買力平價(jià)的偏離度大幅下降,正是表明了我國改革開放正在逐步深化,市場化程度正在加快,可貿(mào)易商品品種和數(shù)量擴(kuò)大和增加,其價(jià)格更接近于國際市場從而使購買力平價(jià)價(jià)值提高;另一方面也表明,我國的金融改革步伐在加快,外匯匯率機(jī)制形成正向適應(yīng)市場需要轉(zhuǎn)換,人民幣開始逐步升值。更重要的是當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)往往伴隨著該國貨幣對其他國家貨幣的升值,這是一個(gè)普遍規(guī)律。
二、美元本身的貶值要求
在匯率中一國貨幣的升值必然伴隨著另一國貨幣的貶值,反之,亦然上面是從人民幣自身升值要求來分析,現(xiàn)在要從美元本身要求貶值角度來分析。 從表面上來看,是人民幣被低估了,而實(shí)質(zhì)上來看,則是美元被高估了,不是人民幣應(yīng)升值,而是美元在貶值。 在以美元為本位的世界金融體系下,美元貶值表現(xiàn)為對其他貨幣的相對升值,在該體系中,美元總是處于多發(fā)行貨幣的狀態(tài),美國可以開動(dòng)印鈔機(jī)發(fā)行大量美元來適應(yīng)其過高的國防開支(如伊拉克戰(zhàn)爭要花費(fèi)4000多億美元)和提高其本國國民的福利待遇,從而形成其赤字財(cái)政政策。2005年美國的財(cái)政赤字達(dá)到4270億美元,2007年,美國的財(cái)政赤字為1628億美元,為了滿足其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,美國大量進(jìn)口外國商品從而形成巨額外貿(mào)逆差。 據(jù)報(bào)道,美國貿(mào)易逆差2005年為7258億美元,2006年為7600億美元,2007年為 7116億美元,連續(xù)多年每年逆差高達(dá)數(shù)千億美元。據(jù)外國學(xué)者研究說美國的經(jīng)常帳戶逆差早在幾年前已累計(jì)達(dá)到3萬億美元,美元本位制使美國已成為世界上最大的債務(wù)國。 據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),美元的60%在境外流動(dòng),亞洲各國的的外匯儲(chǔ)備約為3萬億美元,而石油輸出國的石油美元增長速度甚至比亞洲更快。另據(jù)國際貨幣基金組織在2006年底以前的統(tǒng)計(jì),各國中央銀行持有美元頭寸約4.8萬億美元,過多的美元發(fā)行量必然會(huì)使美元有貶值要求。實(shí)際上自上世紀(jì)70年代布雷頓森協(xié)議崩潰以來,數(shù)十年來美元始終是處于貶值的狀態(tài),也就是說長期說來是趨于貶值。 例如, 1972年時(shí)每盎司黃金為38美元,而2008年3月卻達(dá)到了1000美元,可見美元貶值幅度之大。歷史經(jīng)驗(yàn)表明當(dāng)美國經(jīng)常項(xiàng)目逆差龐大時(shí)美元就出現(xiàn)貶值,而每次美元貶值都存在一個(gè)特點(diǎn),即哪個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長得快,誰的競爭力改善得快,它就對誰定向貶值。上世紀(jì)70年代的西德馬克,80年代的日元和臺(tái)幣都是如此。例如,1973年一美元兌換360日元,1985年廣場協(xié)議前為1:243,在日本被迫簽訂廣場協(xié)議后的1987年日元升值到1:150,1995年日元最高升值到1美元兌85日元。自2001年以來,這一輪由于連年的財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字不斷擴(kuò)大的趨勢尚未從根本上改變所引發(fā)的美元貶值,正是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而把矛頭指向了人民幣。
美國2007年的經(jīng)常項(xiàng)目赤字(逆差)金額達(dá)到7116億美元占其當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的5.7%,國際貨幣基金組織預(yù)測2008年美國該項(xiàng)比重為5.5%。有學(xué)者撰文稱:“很多人認(rèn)為美國能夠承受的貿(mào)易經(jīng)常項(xiàng)目逆差為占其當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的 3.5%”,而國際貨幣基金組織認(rèn)為要使美國的經(jīng)常項(xiàng)目赤字占其國民生產(chǎn)總值的比重下降到過去30年的水平即3%左右,為此美元兌美國主要貿(mào)易伙伴貨幣必須繼續(xù)貶值15%,而更多分析師認(rèn)為美國將因這一貿(mào)易的巨大失衡而貶值30%-50%。另據(jù)學(xué)者研究美國對其它國家的負(fù)債仍然以每年5%的速度上升,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論這種局面無法長期維持下去,必然要靠美元大幅度貶值來恢復(fù)正常,這意味著美元的貶值趨勢仍將繼續(xù)。
最近美國由于其國內(nèi)房地產(chǎn)市場泡沫破滅引發(fā)了次級債危機(jī)并由其延伸到信貸危機(jī),這引起了世界對美國會(huì)進(jìn)入另一次經(jīng)濟(jì)衰退的憂慮,這種憂慮使原本由于雙赤字所引起的美元貶值更為嚴(yán)重,人們對美元的信心開始動(dòng)搖。有消息說俄羅斯大幅度地削減外匯儲(chǔ)備中美元的資產(chǎn)比重,從85%下降到45%,瑞士央行也有同樣舉措。據(jù)國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)顯示,2006年第四季度美元在全球外匯儲(chǔ)備中的比重由第三季度的65.8%降至64.7%,2007年第一季度又降至64.2%,跌到18年來的最低水平。據(jù)蘇格蘭皇家銀行的調(diào)查,2006年末全球47家央行中15家減少了外匯儲(chǔ)備中美元的比重,另外,在石油輸出國中也有國家主張不用美元計(jì)價(jià),而改用歐元,由于信心的動(dòng)搖,全球?qū)γ涝男枨髸?huì)下降,這更會(huì)加劇美元自身要求貶值的趨勢和幅度。
三、人民幣尚不具備長期大幅升值的條件
人民幣升值的終結(jié)會(huì)在哪里?會(huì)不會(huì)向美國中央情報(bào)局《世界各國概況》(cia the world facebook)估算的2007年人民幣兌美元的購買力平價(jià)為3.51的水平不斷靠攏呢?筆者認(rèn)為購買力平價(jià)的價(jià)值是表明一種趨勢,今后一年人民幣還會(huì)溫和持續(xù)升值,但在更長的時(shí)期中人民幣將會(huì)打破單向運(yùn)行的趨勢,形成有升有貶的區(qū)間波動(dòng)。
正如前面所述,購買力平價(jià)是一種理想狀態(tài)下的兩國貨幣的均衡價(jià)值,它的運(yùn)用具有很多限制條件,而這些理想狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)中無法實(shí)現(xiàn)。 第一,購買力平價(jià)考慮的條件之一是國際商品的流動(dòng)對匯率的形成具有決定性作用,即不考慮國際間資本流動(dòng),但在國際資本市場高度發(fā)達(dá)的今天,國際游資及對沖基金非常活躍。國際市場中金融資本的流動(dòng)所占比重并不遜色于國際間的貨物貿(mào)易。近幾年來,國際資本看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幣升值,因此大量熱錢流入中國。今天的游資流入同樣會(huì)造成今后資金的流出,因?yàn)楫?dāng)中國資本市場不能給他們帶來高于他國市場的利潤時(shí)資金自然會(huì)撤離中國。第二,購買力平價(jià)的另一個(gè)理想狀態(tài)要求國際市場是統(tǒng)一化的且不存在各種管制和貿(mào)易保護(hù)。目前國際油價(jià)已高達(dá)130美元/桶,而我國為了控制cpi,抑制輸入性通貨膨脹,國內(nèi)成品油價(jià)格一直沒有上漲。目前仍控制在55美元/桶左右的水平。另外,我國水價(jià)和電價(jià)都還沒有達(dá)到市場化。根據(jù)國家信息中心2007年11月的報(bào)告認(rèn)為:“如果包括飲水和污水處理二項(xiàng),中國水的全部成本將達(dá)到5-6元/立方米,部分地區(qū)可能會(huì)到10元/平方米。”但是現(xiàn)在中國36個(gè)大中城市的供水價(jià)格平均為1.67元/立方米,即使考慮到平均不到1元的污水處理費(fèi),保本水價(jià)應(yīng)該在3元/立方米。同樣我國電價(jià)也是實(shí)行限價(jià)制度的,煤電聯(lián)動(dòng)尚未實(shí)施,大部分電廠仍處在虧本生產(chǎn)的狀態(tài),所以我國尚有一些商品未完全市場化。
由于目前我國的實(shí)際匯率與購買力平價(jià)概念中的均衡匯率差距較大,因此人民幣還有升值空間,但在不久的將來,隨著以下幾種情形的出現(xiàn)人民幣單向升值之路將會(huì)終結(jié)。
1. 據(jù)估計(jì),我國出口占gdp的15%-20%,應(yīng)該說我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度是相對較高的。我國目前實(shí)施了以上一些限價(jià)措施,目的是為了控制國內(nèi)cpi,但在無意中實(shí)際降低了出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了我國出口競爭力。同樣也是由于這些非市場化因素,延緩了中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型:從外向型轉(zhuǎn)向內(nèi)向型,即轉(zhuǎn)向更加重視國內(nèi)消費(fèi)和服務(wù)的模式。這種延緩也使中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)下滑的形勢下變得比較脆弱?,F(xiàn)在隨著美國次貸危機(jī)的發(fā)生,美國國內(nèi)需求下降。由于美國人習(xí)慣借錢消費(fèi),一旦消費(fèi)需求下降,經(jīng)濟(jì)增長亦停下來,因此美國經(jīng)濟(jì)極有可能呈“l(fā)”形,即未來幾年gdp極低增長。同時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)也有放緩趨勢,如德國工業(yè)訂單從2008年1月以來已連續(xù)四個(gè)月下降,這表明該國出口貿(mào)易正在失去增長動(dòng)力。各國經(jīng)濟(jì)衰退的出現(xiàn)必將加劇國際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,到時(shí)中國出口增長會(huì)走向疲軟。這樣,中國經(jīng)濟(jì)的一大塊利潤將會(huì)減少,這必將引起國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)的增速放緩,失業(yè)率上升,為了維持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展我們到時(shí)只有控制人民幣升值。
2. 另外一個(gè)終結(jié)人民幣升值的原因是國際油價(jià)并非短期就會(huì)回落,這些持續(xù)的輸入性通脹國內(nèi)無法通過增加供應(yīng)的方法來加以消化,同時(shí)也不可能長期保持國內(nèi)油價(jià)低于國際市場價(jià)格。如果讓油價(jià),水價(jià),電價(jià)全部市場化,那么國內(nèi)的物價(jià)水平需要大幅度提高,按照相對購買力平價(jià),人民幣國內(nèi)購買力平價(jià)也需要向上修正,這將導(dǎo)致人民幣升值之路有可能被提前終結(jié)。
總之,以美國為代表的西方國家為了他們的本國利益希望人民幣大幅快速升值,但在人民幣升值的問題上我們應(yīng)充分考慮到匯率變動(dòng)要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原則,要根據(jù)國內(nèi)的實(shí)際情況主動(dòng)把握匯率變動(dòng)的方向和節(jié)奏,爭取在“貨幣戰(zhàn)爭”中占優(yōu)勢地位。
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