產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

軟件產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速經(jīng)濟(jì)崛起的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

一、發(fā)展思路和目標(biāo)

“**”時期我省軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路：堅持“以信息化帶動工業(yè)化”的方針，以提高軟件企業(yè)創(chuàng)新能力、增強(qiáng)軟件企業(yè)的核心競爭力為中心，重點(diǎn)扶持一批有核心技術(shù)的軟件企業(yè)和良好市場前景的軟件產(chǎn)品；加大軟件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展嵌入式軟件系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)集成能力，提高軟件服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)軟件外包、出口；繼續(xù)改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵資源整合，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極招商引資；加快公共平臺建設(shè)，努力打造行業(yè)發(fā)展支撐體系，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：培育一批骨干龍頭軟件企業(yè)，到“**”末，形成一批具有品牌優(yōu)勢和較強(qiáng)市場競爭力的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，具有年銷售收入1億元以上骨干企業(yè)20家，其中5億元以上企業(yè)6家，全省軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入100億元，年均增長35%。

二、發(fā)展重點(diǎn)

1.加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在加快現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)配套體系，提高園區(qū)綜合服務(wù)功能的同時，打造一批新的特色園區(qū)。汽車電子軟件園：以奇瑞、江汽等自主品牌汽車整車生產(chǎn)為依托，加強(qiáng)汽車電子軟件產(chǎn)品研發(fā)，提高汽車電子軟件本地化配套水平；出口外包軟件園：對園區(qū)軟件出口或外包骨干企業(yè)給予政策上的重點(diǎn)扶持，促進(jìn)軟件外包人才培訓(xùn)中心、外包業(yè)務(wù)服務(wù)中心等中介服務(wù)平臺建設(shè)，將合肥逐步建成軟件“出口加工區(qū)”。嵌入式軟件園：以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和滿足數(shù)字家電、移動終端發(fā)展需要為目標(biāo)，建立較為完善的嵌入式軟件開發(fā)平臺，支持一批能形成規(guī)模效益的嵌入式軟件生產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展。高校軟件園：支持有條件的高等院校設(shè)立高校軟件園，培育由產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目派生出的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并接受合作單位入園發(fā)展。

2.優(yōu)先發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用軟件。包括工業(yè)制造、數(shù)字廣播電視及家電、汽車、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通訊、食品安全、環(huán)境保護(hù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

3.加快發(fā)展語音產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮科大訊飛國際領(lǐng)先的語音技術(shù)優(yōu)勢，將我省建成國內(nèi)最大的語音軟件研發(fā)生產(chǎn)基地。創(chuàng)建國家語音技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室，組建語音平臺、語音數(shù)碼、無線增值業(yè)務(wù)、口語評測及語言學(xué)習(xí)等研發(fā)中心，實(shí)現(xiàn)語音產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的系列化、工程化。

4.著力構(gòu)建軟件技術(shù)支撐平臺。推進(jìn)軟件構(gòu)件庫、軟件工具庫、軟件綜合服務(wù)與管理平臺、軟件開發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺、軟件測試與安全評估平臺建設(shè)。

5.重點(diǎn)發(fā)展為本省信息化服務(wù)的軟件產(chǎn)品。配合“861”行動計劃、“數(shù)字安徽”建設(shè)，為全省國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展提供軟件技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)支撐。

三、政策措施

1.加強(qiáng)對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立由省政府分管負(fù)責(zé)同志為召集人，省信息產(chǎn)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省科技廳、省財政廳、省人事廳、省商務(wù)廳、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計局等部門負(fù)責(zé)同志參加的省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，研究、協(xié)調(diào)、解決軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

2.加大對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度。省財政將逐步加大省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，重點(diǎn)支持軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省級科技、企業(yè)技術(shù)改造等方面的專項(xiàng)資金向軟件產(chǎn)業(yè)傾斜，支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會資金投資軟件產(chǎn)業(yè)。

3.加強(qiáng)軟件園區(qū)建設(shè)和管理工作。合肥、蕪湖市要加強(qiáng)合肥軟件園、蕪湖軟件園管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，切實(shí)為園區(qū)內(nèi)軟件企業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)。鼓勵特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，給予相應(yīng)的政策支持。建立省級軟件園區(qū)的申報審批制度，對于獲得批準(zhǔn)的省級軟件園，省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和省級其他相關(guān)專項(xiàng)資金將給予支持。

4.鼓勵支持軟件企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。積極建立和完善國家和省級軟件工程（技術(shù)）研究中心，鼓勵軟件企業(yè)建立技術(shù)中心，構(gòu)建軟件企業(yè)、高等院校、科研院所相結(jié)合的軟件技術(shù)創(chuàng)新平臺和支撐體系。對財務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的軟件企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，按規(guī)定予以稅前扣除。軟件企業(yè)在一個納稅年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，在按規(guī)定實(shí)行100％扣除的基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前扣除。企業(yè)年度實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)當(dāng)年不足抵扣的部分，可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣，抵扣的期限最長不得超過5年。軟件企業(yè)20**年1月1日以后新購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價值在30萬元以下的，可以一次或分次計入成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅稅前扣除，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，不再提取折舊；單位價值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體折舊辦法一經(jīng)確定，不得隨意變更。軟件企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個人獎勵，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，暫不征收個人所得稅。

5.加強(qiáng)軟件人才隊伍建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)示范性軟件學(xué)院和軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院，加強(qiáng)對高層次軟件技術(shù)人才和管理人才的培養(yǎng)。鼓勵省內(nèi)高等院校、科研院所、軟件企業(yè)開展國際交流活動，積極組織從事軟件教育的大學(xué)教師出國培訓(xùn)，在省管專家中適當(dāng)擴(kuò)大軟件人才的比例。加強(qiáng)軟件技術(shù)人才的繼續(xù)教育，鼓勵軟件企業(yè)、大專院校、科研院所采取多種形式開展軟件人才培訓(xùn)。對企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除。

6.支持軟件企業(yè)建立智力、技術(shù)、管理要素參與分配的激勵機(jī)制。建立股票期權(quán)等激勵制度，通過獎勵股權(quán)、出售股權(quán)和技術(shù)折股等方式，穩(wěn)定優(yōu)秀人才，確保軟件企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

7.鼓勵以軟件技術(shù)成果投資興辦軟件企業(yè)。技術(shù)成果經(jīng)評估確認(rèn)后，其作價出資額可占到企業(yè)注冊資本的35%；比例超過35%且作價金額超過100萬元的，須經(jīng)投資各方約定；登記注冊資本在50萬元以下的，其注冊資本中高新技術(shù)作價的部分，經(jīng)全體股東確認(rèn)，可不經(jīng)評估直接注冊。

8.鼓勵、引導(dǎo)各行業(yè)軟件開發(fā)部門轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，走社會化、專業(yè)化、企業(yè)化的發(fā)展道路。積極開展軟件產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作，支持汽車、機(jī)械、電力、建筑建材等行業(yè)的軟件開發(fā)和信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)部門的軟件產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，符合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造需求的軟件產(chǎn)品。

9.積極開拓國際市場。認(rèn)真落實(shí)鼓勵軟件出口的有關(guān)政策，支持軟件企業(yè)通過服務(wù)外包、工程承包、項(xiàng)目承包、開拓國際應(yīng)用服務(wù)市場等多種方式，擴(kuò)大軟件出口，增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。大力吸引境外企業(yè)來我省興辦出口型軟件企業(yè)。對軟件出口企業(yè)，按現(xiàn)行外貿(mào)出口促進(jìn)政策的有關(guān)規(guī)定予以支持。進(jìn)一步完善軟件出口管理辦法，按現(xiàn)行出口退稅政策對軟件企業(yè)給予優(yōu)惠，軟件企業(yè)可享受便捷通關(guān)等服務(wù)。簡化軟件從業(yè)人員出入境審批手續(xù)，實(shí)行一次審批、年內(nèi)多次有效的辦法，方便其赴境外培訓(xùn)、考察和開展國際業(yè)務(wù)交流活動。對通過CMM（能力成熟度模型）、CMMI（能力成熟度集成）認(rèn)證的軟件企業(yè)，從中小企業(yè)國際市場開拓資金和省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予不低于認(rèn)證費(fèi)用30%的補(bǔ)助。

10.鼓勵采用國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購優(yōu)先使用國產(chǎn)軟件產(chǎn)品和服務(wù)，涉及國家安全的系統(tǒng)必須使用國產(chǎn)軟件和設(shè)備。對使用財政性資金的建設(shè)項(xiàng)目，在質(zhì)量、性能、服務(wù)等同等條件下優(yōu)先購置、使用本省軟件產(chǎn)品和軟件技術(shù)，優(yōu)先享受省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持。在實(shí)施省信息技術(shù)推廣應(yīng)用示范工程中，對使用本省軟件產(chǎn)品和服務(wù)的單位，從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予一定補(bǔ)貼或貸款貼息。

11.大力培育和規(guī)范軟件市場。繼續(xù)開展軟件正版化工作，各級政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位必須使用正版軟件。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊軟件侵權(quán)盜版行為，規(guī)范軟件行業(yè)市場秩序。

第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

一、工作目標(biāo)

2012年，我區(qū)以建設(shè)“市城郊休閑旅游度假中心”為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，加大旅游產(chǎn)業(yè)融合、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游設(shè)施配套、旅游宣傳促銷、旅游管理服務(wù)工作力度，爭取全年旅游接待人數(shù)和旅游總收入均增長15%以上。

二、工作措施

（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略，多方聚集旅游發(fā)展要素

1、推進(jìn)無花果采摘游，帶動鄉(xiāng)村休閑游。深入挖掘無花果文化內(nèi)涵、醫(yī)藥保健價值和“無花果”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)的品牌價值，進(jìn)一步擴(kuò)大無花果文化旅游月活動的知名度和美譽(yù)度，精心打造“無花果之鄉(xiāng)”；加快推進(jìn)“一帶八園十五個基地”建設(shè)，加強(qiáng)與旅行社合作，大力發(fā)展無花果采摘游，使無花果成為全國最具影響力的農(nóng)業(yè)旅游品牌之一；帶動草莓、櫻桃、有機(jī)蔬菜等采摘游農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目，將分散的旅游產(chǎn)品串珠成鏈，捆綁營銷，爭取皇冠辦事處列入省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，泊于鎮(zhèn)瑞億山海田園列入省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

2、升級《神游華夏》演藝，推進(jìn)文化旅游。投資3000萬元，整體包裝《神游華夏》演藝，推出《龍的傳人》新篇章，新增《草原雄鷹》蒙古馬術(shù)表演，促進(jìn)旅游與文化相融合，打造夜間旅游亮點(diǎn)。

3、加快旅游商品開發(fā)，發(fā)展工業(yè)旅游。扶持引導(dǎo)清華紫光、安然納米、健人科技等國家級、省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)企業(yè)開發(fā)旅游商品，通過展示生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程等途徑擴(kuò)大商品銷量；大力開發(fā)具有地域性、紀(jì)念性、藝術(shù)性和禮品性旅游商品，重點(diǎn)推廣無花果干果產(chǎn)品、釣魚竿、海產(chǎn)品等旅游地產(chǎn)品，形成品牌化、系列化、規(guī)?；穆糜紊唐飞a(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，提高旅游商品在旅游消費(fèi)中的比重，爭取將好海藍(lán)色食品有限公司列入省工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

4、著力推廣韓國特色，打造韓國風(fēng)情游。充分發(fā)揮我區(qū)韓國人聚集優(yōu)勢，借助中韓建交20周年的契機(jī)，加大韓國風(fēng)情街、韓樂坊、時代廣場韓國館、韓國美食街的對外宣傳推介力度，大力發(fā)展韓國美食、韓國服裝、韓國風(fēng)情、韓國文化等特色旅游，把我區(qū)打造成為市韓國特色旅游購物首選地。

5、培育綠色餐飲品牌，打造歡樂美食游。成立餐飲業(yè)協(xié)會，在全區(qū)星級酒店、特色社會餐館、商場美食城開展不使用任何添加劑的“裸烹”和倡導(dǎo)使用現(xiàn)榨花生油等綠色健康美食活動，推出“經(jīng)區(qū)十大美食”，重點(diǎn)推廣無花果系列美食和正宗韓國料理，著力打造經(jīng)區(qū)特色餐飲品牌。

（二）實(shí)施項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略，加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)

1、推進(jìn)4A級景區(qū)華夏城綜合景區(qū)建設(shè)。完成總投資2.4億元的華夏城黃金小鎮(zhèn)、東方文化區(qū)始祖廟、人防科普體驗(yàn)館等景區(qū)工程，打造休閑旅游新亮點(diǎn)。

2、推進(jìn)3A級景區(qū)老虎山生態(tài)園綜合建設(shè)。加快建設(shè)投資2000萬元的老虎山婚慶文化主題公園、忠孝文化主題公園等項(xiàng)目，不斷完善景區(qū)道路、防護(hù)欄、景區(qū)導(dǎo)示牌等基礎(chǔ)設(shè)施。

3、推進(jìn)旅游購物項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)韓國風(fēng)情街、韓樂坊、海港城等商貿(mào)旅游大項(xiàng)目建設(shè)，九龍城休閑購物廣場、萬象城步行街、好天地婦女兒童精品商場、韓國風(fēng)情街等項(xiàng)目，爭取年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營。

4、推進(jìn)九龍灣休閑度假區(qū)建設(shè)。做好九龍灣區(qū)域規(guī)劃，完成九龍灣岸線整治，加快推進(jìn)五星級酒店建設(shè)，打造高品位休閑度假和現(xiàn)代商務(wù)中心。同時，結(jié)合海上公園、九龍河、海峰河改造，規(guī)劃建設(shè)海上休閑運(yùn)動區(qū)和九龍灣游艇俱樂部，加快推進(jìn)海上樂園、海上拓展、體育競技、觀光游艇等設(shè)施，進(jìn)一步拓展九龍灣的旅游功能。

（三）實(shí)施設(shè)施提升戰(zhàn)略，努力改善旅游基礎(chǔ)條件

1、實(shí)施旅游道路暢通工程。按照游客進(jìn)得來、散得開、出得去，景點(diǎn)成串、景區(qū)成片的要求，加大道路交通建設(shè)，形成直達(dá)景區(qū)的快速通道。

2、完善采摘園基礎(chǔ)設(shè)施配套。各鎮(zhèn)、街道辦事處要指導(dǎo)各采摘園完善旅游配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)旅游廁所、停車場、通訊設(shè)施、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、游客服務(wù)中心以及資源環(huán)境保護(hù)、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺等配套設(shè)施建設(shè)，提高接待能力和水平。

3、加快推進(jìn)旅游信息化建設(shè)。按照建設(shè)“數(shù)字化旅游”的要求，積極參與省、市旅游信息平臺建設(shè)，開通12301服務(wù)熱線，成立經(jīng)區(qū)旅游公共服務(wù)中心，搭建信息服務(wù)平臺，提升旅游服務(wù)水平。

（四）實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，持續(xù)加大宣傳促銷力度

1、旅游推介。參加臺灣“兩岸鄉(xiāng)村旅游百分百”活動，在臺北設(shè)立經(jīng)區(qū)旅游窗口；以中韓建交20周年和麗水世博會為契機(jī)，赴韓國旅游推介；赴俄羅斯雅庫茨克、伊爾庫茨克等城市參加“2012中國俄羅斯旅游年”巡回促銷。參加市旅游局大篷車巡回促銷活動，推廣我區(qū)旅游產(chǎn)品；組織旅游企業(yè)到省內(nèi)重點(diǎn)客源城市巡回促銷，重點(diǎn)做好與煙臺、青島等周邊城市旅行社對接工作；組織區(qū)內(nèi)涉旅企業(yè)參加國內(nèi)三大旅游交易會；舉辦第四屆無花果文化旅游月活動、首屆經(jīng)區(qū)韓貨節(jié)等節(jié)慶活動。

2、廣告投放。借助市旅游的知名度和美譽(yù)度，積極參與市捆綁營銷的旅游形象廣告投放，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)區(qū)旅游的知曉度和影響力，打響經(jīng)區(qū)“濱海休閑旅游購物”品牌。

（五）實(shí)施質(zhì)量興旅戰(zhàn)略，努力提升經(jīng)營管理水平

以游客滿意度為基準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段，以旅游隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”為契機(jī)，努力提升旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量。在全區(qū)推行旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織參觀、舉辦技能比武、廚藝展示、評選服務(wù)明星等多種形式，提高專業(yè)素質(zhì)和技能，規(guī)范經(jīng)營行為，逐步推行旅游從業(yè)人員持證上崗和技能鑒定制度，建立人才引進(jìn)和培訓(xùn)的長效機(jī)制。

第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的，以科技為支撐，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為方向，扎實(shí)推進(jìn)基地建設(shè)、市場建設(shè)和科技服務(wù)，全面推進(jìn)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年，全縣發(fā)展蔬菜基地面積6萬畝，其中專業(yè)菜地4000畝；全縣蔬菜種播面積20萬畝，產(chǎn)鮮菜30萬噸，產(chǎn)值5億元，優(yōu)質(zhì)率92%以上；無公害產(chǎn)地認(rèn)定面積3萬畝，產(chǎn)品全部通過無公害認(rèn)證，綠色食品認(rèn)證5個，有機(jī)食品認(rèn)證3個，創(chuàng)建2個以上知名品牌；蔬菜產(chǎn)業(yè)占種植業(yè)的比重提升到45%以上，努力把宜章建設(shè)成為粵港澳的“菜園子”。

三、布局規(guī)劃

（一）城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地。城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地4000畝，主要布局在城關(guān)鎮(zhèn)城東村，城南鄉(xiāng)壽福、新田、法堂、曹家、廖家灣、吳家、南灣、樟涵等村，沙坪鄉(xiāng)沿江、留軍、樟橋村，白石渡蔬菜村和梅田鎮(zhèn)。

（二）外向型蔬菜基地。根據(jù)我縣實(shí)際，分三個區(qū)域布局蔬菜產(chǎn)業(yè)：東部平和、里田、長策、新華等高山區(qū)發(fā)展以蘿卜、辣椒、茄子為主的反季節(jié)蔬菜；中南部城關(guān)、城南、黃沙、長村、東風(fēng)、麻田等低海拔區(qū)發(fā)展以食用菌、韭菜花、香芋、茄子為主的外向型訂單蔬菜；莽山周邊的莽山、天塘、一六發(fā)展以苦筍、蕨菜、慈菇、野山椒為主的特色野菜。同時，以莽山為品牌，大力招商引資，發(fā)展高海拔區(qū)特色山野和綠色蔬菜，建立與旅游休閑觀光和現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)蔬菜加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提升全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)整體效益。

四、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)基地建設(shè)

1.城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)。鞏固改造城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地2000畝，補(bǔ)充新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地2000畝。加強(qiáng)基地基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)水電路、大棚、噴滴灌、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.外向型蔬菜基地。建設(shè)3個外向型標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，以此帶動5.5萬畝外向型蔬菜生產(chǎn)。

3.食用菌生產(chǎn)基地。積極扶持三農(nóng)科技、新田野和麻田食用菌基地建設(shè)，規(guī)范食用菌生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。

（二）加強(qiáng)科技示范工程建設(shè)

1.新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范展示園。建立占地50畝的新品種新技術(shù)展示園，每年引進(jìn)篩選新品種5-10個，示范4～5個新品種，示范推廣3-5項(xiàng)年畝產(chǎn)值超萬元的高效種植模式，展示園聯(lián)系50-100戶種植大戶，并負(fù)責(zé)將展示成功新品種和高效益生產(chǎn)技術(shù)推廣到生產(chǎn)園區(qū)及大戶。每年定期開展專業(yè)大戶培訓(xùn)、技術(shù)骨干培訓(xùn)。

2.集中育苗站。在專業(yè)蔬菜地，建設(shè)占地20畝的集中育苗站，建設(shè)連棟溫室和塑料大棚及輔助設(shè)施，以蔬菜良種供應(yīng)、種苗生產(chǎn)，特色新品蔬菜栽培示范，國內(nèi)外蔬菜科技引進(jìn)、消化、吸收，信息和技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)為主要功能。到2015年，優(yōu)良蔬菜種苗（穴盤育苗、嫁接苗等）生產(chǎn)能力達(dá)到100萬株/年。

3.專業(yè)種植大戶培植。為進(jìn)一步形成蔬菜規(guī)?；?、集約化，在規(guī)劃期內(nèi)培育建設(shè)年收入10萬元以上的蔬菜專業(yè)種植大戶20戶。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)代蔬菜物流體系建設(shè)

1.改善流通設(shè)施條件。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，規(guī)劃建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。積極做好蔬菜基地對接超市工作，加強(qiáng)社區(qū)菜店建設(shè)，方便市民購菜。

2.加快現(xiàn)代蔬菜物流企業(yè)組建步伐，建立以物流企業(yè)為龍頭，5萬畝外向型蔬菜基地為基礎(chǔ)，建設(shè)蔬菜冷鏈系統(tǒng)，擴(kuò)大凈菜、小包裝加工、冷藏，構(gòu)建蔬菜直銷配送現(xiàn)代物流體系。

3.加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。蔬菜、商務(wù)、物價部門要根據(jù)各自職責(zé)支持建立覆蓋基地和批發(fā)市場的產(chǎn)銷信息服務(wù)平臺，規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，健全信息工作機(jī)制，定期收集“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、供求、質(zhì)量、價格等信息。

（四）加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè)

大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極做好蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)加工等地方規(guī)范的制修訂工作，構(gòu)建蔬菜地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開展標(biāo)準(zhǔn)菜園創(chuàng)建工作，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)向統(tǒng)一品種、統(tǒng)一購藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一銷售“六統(tǒng)一”發(fā)展。加大品牌培育和認(rèn)證力度，大力發(fā)展無公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜。加強(qiáng)縣蔬菜檢測中心建設(shè)，在基地、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜檢測站，在重要示范片、重點(diǎn)村建立蔬菜檢測點(diǎn)，健全蔬菜質(zhì)量安全檢測體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，逐步形成生產(chǎn)有檔案、產(chǎn)地有準(zhǔn)出制度、市場有準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品有標(biāo)識和身份證明的全程質(zhì)量追溯體系。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜章縣“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組

（二）加大資金投入。一是加大財政扶持力度?？h財政設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，按縣城鎮(zhèn)常住人口人平7元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財政預(yù)算，并明確相應(yīng)的蔬菜工作經(jīng)費(fèi)，以后視財力情況逐年增加。二是依法加大新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收力度，做到足額征收、專款專用。三是每年縣財政安排20%以上的價格調(diào)節(jié)基金，作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。四是加大項(xiàng)目扶持力度。整合發(fā)改、國土資源、水利、農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門資金100萬元，用于蔬菜生產(chǎn)和蔬菜基地建設(shè)。

（三）加強(qiáng)城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地管理和保護(hù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省城鎮(zhèn)蔬菜基地管理?xiàng)l例》和湘政發(fā)〔〕31號文件精神，落實(shí)菜地最低保有量制度，保護(hù)并利用好城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地。嚴(yán)格實(shí)行占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制，及時擴(kuò)補(bǔ)城鎮(zhèn)專業(yè)基地面積，并將城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)納入縣城總體規(guī)劃范疇。要把城鎮(zhèn)專業(yè)菜地作為基本農(nóng)田保護(hù)的重中之重，細(xì)化到村、組、戶和丘塊，登記造冊歸檔，劃定紅線，嚴(yán)格管理。規(guī)范城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地征用程序，依法繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保蔬菜集中連片種植，向區(qū)域化、規(guī)?；?、設(shè)施化方向發(fā)展。蔬菜生產(chǎn)用水、用電按照農(nóng)業(yè)用水、用電標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。積極開展設(shè)施蔬菜保險試點(diǎn)，探索設(shè)施蔬菜風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，努力降低設(shè)施蔬菜風(fēng)險。

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

一、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)

（一）動漫產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。動漫產(chǎn)業(yè)是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。

（二）指導(dǎo)思想。按照繁榮和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化與構(gòu)建和諧社會的要求，創(chuàng)造和生產(chǎn)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化、貼近生活、貼近群眾、內(nèi)容健康、藝術(shù)性強(qiáng)、創(chuàng)新度高的動漫產(chǎn)品，滿足人民群眾精神文化需求。按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，逐步形成體系完整、結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、市場化程度高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）工作重點(diǎn)。在動漫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高投入、高效能；在動漫產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上，貫穿同步調(diào)研、同步研發(fā)、同步推廣、同步運(yùn)營、同步獲益；在動漫產(chǎn)業(yè)決策上，瞄準(zhǔn)當(dāng)前國際國內(nèi)市場動向，關(guān)注潛在市場商機(jī)，滿足人民群眾不斷增長的精神需求；在動漫產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，政府部門要做好政策規(guī)劃、宏觀導(dǎo)向，行業(yè)協(xié)會做好牽線搭橋、全方位服務(wù)，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和動漫市場監(jiān)管，營造全社會積極參與創(chuàng)作和消費(fèi)的良好環(huán)境，大力提升我區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)自主良性發(fā)展的能力。

（四）發(fā)展目標(biāo)。到2010年，把我區(qū)建設(shè)成為省級動漫產(chǎn)業(yè)基地，形成以動漫產(chǎn)業(yè)為中心、市場主體多元、動漫產(chǎn)業(yè)鏈相對成熟的產(chǎn)業(yè)框架，搭建動漫技術(shù)設(shè)備和公共技術(shù)平臺、動漫人才交流平臺、企業(yè)和產(chǎn)品展示交易平臺；打造1—2個實(shí)力雄厚、知名度較高的大型動漫企業(yè)，培育一批充滿活力、專業(yè)性強(qiáng)的中小型動漫企業(yè)，使動漫產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的主要支柱之一，為打造國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地打下良好基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，共同推動動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，作為推動全區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、引導(dǎo)、推進(jìn)和專項(xiàng)資金的使用管理，負(fù)責(zé)對動漫企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。成立區(qū)動漫行業(yè)協(xié)會，作為全區(qū)性行業(yè)中介組織，履行動漫產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)管理職能。

（二）加快動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在城區(qū)南部建立動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務(wù)平臺，吸引國內(nèi)外動漫企業(yè)入駐園區(qū)。以“政府引導(dǎo)扶持、企業(yè)為主實(shí)施、市場機(jī)制運(yùn)作”的原則，指導(dǎo)動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、管理和發(fā)展，提高園區(qū)的孵化能力、產(chǎn)業(yè)承接能力、教育培訓(xùn)能力和生活配套服務(wù)能力，滿足企業(yè)創(chuàng)業(yè)需要、企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)需要、人才培訓(xùn)需要和區(qū)內(nèi)動漫人才的生活需要。

加大動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對外宣傳、推介力度，做好動漫產(chǎn)業(yè)招商引資工作。立足國內(nèi)，定期組織面向深圳、杭州、長沙等動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市的招商活動，著力引進(jìn)動漫制作大企業(yè)，全力構(gòu)建大企業(yè)龍頭帶動、中小企業(yè)配套服務(wù)的發(fā)展模式。面向海外，加強(qiáng)與日本、韓國等動漫產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)國家動漫產(chǎn)業(yè)協(xié)會和企業(yè)的聯(lián)系，著力引進(jìn)海外動漫制作企業(yè)，全力打造具有地域特色的動漫基地。

（三）加大投入支持力度，推動動漫產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

調(diào)整區(qū)文化發(fā)展基金使用方向，加大對動漫產(chǎn)業(yè)的扶持力度，重點(diǎn)支持優(yōu)秀動漫原創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)、民族民間動漫素材庫建設(shè)，以及建立動漫公共技術(shù)服務(wù)體系等動漫產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。支持動漫原創(chuàng)行為，推動動漫產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展。

加大投融資支持力度，積極爭取和鼓勵各級信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合貸款條件的動漫企業(yè)提供擔(dān)保支持。鼓勵區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)通過參股、控股或兼并等方式進(jìn)入動漫產(chǎn)業(yè)，鼓勵非公有資本投資和參與各類動漫產(chǎn)品的研究開發(fā)和創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵各類企事業(yè)單位與海外留學(xué)人員合資或合伙創(chuàng)辦動漫企業(yè)。將成長型中小動漫企業(yè)納入中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍，對成長型動漫企業(yè)有重點(diǎn)地給予貸款貼息。

（四）加快動漫人才隊伍建設(shè)，為動漫企業(yè)發(fā)展提供人力資源保障

按照市場需求和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加大動漫技術(shù)人才、管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加快人才儲備庫建設(shè)，適時為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持。發(fā)揮全區(qū)教育資源優(yōu)勢，把動漫人才培養(yǎng)納入文化藝術(shù)類人才培養(yǎng)規(guī)劃。利用區(qū)內(nèi)大專院校和職業(yè)學(xué)校的資源，開設(shè)以動漫創(chuàng)作和制作技術(shù)為主的課程，鼓勵學(xué)生在獲得畢業(yè)證書的同時獲得相關(guān)國家職業(yè)資格證書。把動漫創(chuàng)作、技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)納入全區(qū)職業(yè)教育建設(shè)工程。加強(qiáng)與國內(nèi)有關(guān)高等院校的聯(lián)系，有針對性地引進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)所需人才。

充分發(fā)揮動漫企業(yè)、文化藝術(shù)、高等教育和職業(yè)教育等機(jī)構(gòu)和單位的積極性，開展動漫創(chuàng)作和技術(shù)人才培訓(xùn)，參與創(chuàng)意比賽、動博會、交易會等活動。將成長型中小動漫企業(yè)納入中小企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)培訓(xùn)計劃，利用國家“銀河培訓(xùn)工程”、“藍(lán)色證書培訓(xùn)工程”和有關(guān)扶持政策，有計劃地為成長型中小動漫企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營者和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、扶持政策

（一）加大財政扶持力度，促進(jìn)動漫企業(yè)快速發(fā)展

從2007年起三年內(nèi)，凡經(jīng)認(rèn)定在我區(qū)范圍內(nèi)注冊的動漫企業(yè)，可享受下列資助：

1、鼓勵和支持動漫企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)行科技成果和專利技術(shù)就地轉(zhuǎn)化。對動漫企業(yè)申請專利的有關(guān)費(fèi)用，按煙芝發(fā)［2006］16號文件予以補(bǔ)助。對在我區(qū)立項(xiàng)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性動漫影視作品，在省級以上電視臺播出的給予獎勵，具體為：在中央臺播出的二維動漫片，按片長每分鐘給予1500元獎勵，在省級臺播出的，按片長每分鐘給予800元獎勵，在市電視臺播出的，按片長每分鐘給予200元獎勵；三維在二維基礎(chǔ)上給予加倍獎勵，最高不超過100萬元。在多個電視臺播出的，從高獎勵，不重復(fù)獎勵。由省以上出版發(fā)行單位出版發(fā)行我區(qū)原創(chuàng)動漫游戲作品，按其發(fā)行銷售收入的5%-10%給予獎勵，最高不超過50萬元。

2、對獲國際性重大獎項(xiàng)的動漫游戲原創(chuàng)作品，一次性獎勵100萬元；獲國家級、省級重大獎項(xiàng)的動漫游戲原創(chuàng)作品，一次性分別獎勵50萬元、30萬元；被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片，一次性獎勵10萬元。對經(jīng)國家文化部或信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)、正式上線運(yùn)營的原創(chuàng)游戲，每款獎勵5萬元；獲國家文化部或信息產(chǎn)業(yè)部認(rèn)定并推廣的益智類游戲，每款獎勵10萬元。獲多次獎項(xiàng)的，從高獎勵，不重復(fù)獎勵。

3、對企業(yè)用于動漫原創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)及推廣、購置技術(shù)設(shè)備及其與項(xiàng)目直接有關(guān)的資金貸款，給予一次性貸款貼息補(bǔ)助。補(bǔ)助金額為貸款金額的3%，最高不超過50萬元。

4、鼓勵企業(yè)、院校設(shè)立或合作設(shè)立動漫游戲產(chǎn)業(yè)研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心，凡被認(rèn)定為國家級、省級的，一次性分別獎勵30萬元、20萬元。

5、鼓勵、支持舉辦國際、省際、城際動漫交流和會展活動，大力培育動漫產(chǎn)業(yè)會展品牌。對在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的大型動漫會展，給予一定的資金支持。

6、對在我區(qū)注冊的動漫企業(yè)，交納的地方財政收入?yún)^(qū)級留成部分，連續(xù)三年獎勵給相關(guān)企業(yè)。

（二）加大政策扶持力度，增強(qiáng)動漫企業(yè)發(fā)展后勁

扶持擁有著作權(quán)的動漫作品和有市場前景的動漫原創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)，技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)可據(jù)實(shí)列入生產(chǎn)成本。鼓勵動漫原創(chuàng)、技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。動漫創(chuàng)作和技術(shù)人才以各種方式攜帶原創(chuàng)作品或技術(shù)創(chuàng)辦動漫企業(yè)，經(jīng)評估作價金額最高可占到企業(yè)注冊資本金的70%。

經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品，符合有關(guān)規(guī)定的，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策；動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的（除廣告業(yè)、娛樂業(yè)外），暫減按3%的稅率征收營業(yè)稅。

支持動漫游戲產(chǎn)品出口。企業(yè)出口動漫產(chǎn)品，享受國家統(tǒng)一規(guī)定的出口退（免）稅政策。企業(yè)出口動漫版權(quán)，予以適當(dāng)獎勵。動漫企業(yè)在境外提供勞務(wù)獲得的境外收入，不征營業(yè)稅；境外已繳納的所得稅款，可按規(guī)定稅款予以抵扣。

對動漫游戲產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口設(shè)備所適用的進(jìn)口優(yōu)惠政策，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收優(yōu)惠政策的通知》執(zhí)行。

（三）建立創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制，促進(jìn)動漫企業(yè)快速成長

凡來我區(qū)投資創(chuàng)辦動漫企業(yè)的，注冊資本均可按法定最低注冊標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新開辦的動漫企業(yè)設(shè)立有限責(zé)任公司的，注冊資金可在2年內(nèi)分期到位，首期注入資本達(dá)到20%即可，注冊資本最低可降到3萬元。個人獨(dú)資企業(yè)，其注冊資本（資金數(shù)額）由業(yè)戶自行申報，不需提供驗(yàn)資報告。下崗失業(yè)人員、擇業(yè)期內(nèi)的大中專畢業(yè)生從事動漫產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營的，3年內(nèi)免交有關(guān)登記類、證照類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

留學(xué)人員來我區(qū)創(chuàng)辦動漫企業(yè)，憑有效證件可按外商投資企

第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

我縣是全省重點(diǎn)竹產(chǎn)區(qū)之一，竹類資源豐富，開發(fā)利用潛力巨大。近年來，全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍存在經(jīng)營粗放、質(zhì)量不高、投入不足等問題。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，提升綠色質(zhì)量，推動竹產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，打造生態(tài)文明展示區(qū)，現(xiàn)就加快我縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的重要意義

1、竹子是重要的可再生森林資源，在涵養(yǎng)水源、防治水土流失、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等方面具有重要作用。積極培育、開發(fā)和利用竹類資源，加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對增加林產(chǎn)品有效供給、培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等都具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識培育、開發(fā)和利用竹類資源的重要意義，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，推動全縣竹產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

2、我縣現(xiàn)有竹林面積14.2萬畝，毛竹立竹量2100萬根。由于受傳統(tǒng)經(jīng)營觀念等因素影響，竹林生產(chǎn)經(jīng)營和開發(fā)利用水平不高，與竹業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，尚具很大的發(fā)展?jié)摿?。為盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取得力措施，精心組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

3、指導(dǎo)思想。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，以市場需求為導(dǎo)向，以竹資源培育為基礎(chǔ)，以提升竹林質(zhì)量為支撐，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，優(yōu)化區(qū)域布局，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施集約化、規(guī)模化發(fā)展，逐步形成貿(mào)工林一體化、產(chǎn)加銷一條龍的竹產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、基本原則。堅持統(tǒng)一規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合；堅持適度竹林資源培育與強(qiáng)化竹林質(zhì)量提升相結(jié)合；堅持資源開發(fā)與保護(hù)并重；堅持以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以提高綜合效益為目標(biāo)；堅持科技興竹，提高竹產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平。

三、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟

5、發(fā)展目標(biāo)。2011年—2015年，全縣新造竹林2萬畝，完成5萬畝竹林質(zhì)量提升，竹林總面積達(dá)到17.8萬畝，培育竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2家，竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3億元，竹農(nóng)在竹業(yè)上人均收入達(dá)1500元以上。2016—2020年，全縣新造竹林3萬畝，完成7萬畝竹林質(zhì)量提升，竹林總面積達(dá)22.8萬畝，再培育竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2家，竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8億元，竹農(nóng)在竹業(yè)上人均收入達(dá)3000元以上。

6、建設(shè)步驟。共分三步走。第一步：集中財力、物力、人力，在祁山、鳧峰等毛竹重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展竹林增產(chǎn)增效提升活動，使竹林畝效益在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高一倍以上。第二步：將竹林增產(chǎn)增效提升活動成果向其他竹子主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，在竹子主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)竹子現(xiàn)代示范區(qū)。第三步：在全縣所有竹子分布地區(qū)全面開展竹林增產(chǎn)增效提升活動，逐步在全縣建成竹子現(xiàn)代示范點(diǎn)（片）1萬畝以上，示范點(diǎn)畝均年產(chǎn)值超600元。

四、政策措施

7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。將竹業(yè)開發(fā)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)竹業(yè)開發(fā)實(shí)施情況進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

8、制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施方案，把竹林基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育和市場開發(fā)緊密結(jié)合起來，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要建立健全竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和竹業(yè)示范基地檢查驗(yàn)收制度，確保竹資源持續(xù)開發(fā)和利用。林業(yè)主管部門要掌握竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。縣直相關(guān)部門要及時提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9、加大政策扶持。采取以獎、增加信貸和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的投入、聚集社會財力、向上級爭取專項(xiàng)資金等多種渠道，廣籌資金，保障有效投入到位?？h政府每年拿出不少于50萬元的專項(xiàng)資金，用于扶持竹林培育和筍竹加工企業(yè)的發(fā)展。積極整合重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排毛竹造林和竹林懇復(fù)。允許筍竹林經(jīng)營者以通過合法途徑取得的林地使用權(quán)和林權(quán)作抵押，向銀行貸款用于筍竹林建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)對從事竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，在符合貸款政策的前提下優(yōu)先給予貸款。積極鼓勵扶持個體、企業(yè)及外商出資造林，發(fā)展我縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)。

10、建立科技示范。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，狠抓科學(xué)育竹、科技興竹。5年內(nèi)，依靠科技進(jìn)步使低產(chǎn)竹林由目前的每畝產(chǎn)值不到200元增加到400元以上。在毛竹重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立竹子現(xiàn)代示范區(qū)，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高集約化經(jīng)營水平和科技含量。采取舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，科技信息等多種形式送科技下鄉(xiāng)。積極鼓勵和支持廣大林業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，上山入林，與村、場、大戶“定點(diǎn)掛鉤”，開展技術(shù)開發(fā)、示范、推廣、承包等有償服務(wù)，提高竹農(nóng)管理技能、竹林產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。

11、實(shí)行科學(xué)經(jīng)營。對竹林進(jìn)行全面科學(xué)的調(diào)查規(guī)劃，根據(jù)地形、坡向、立地條件、交通情況、勞力狀況的不同，確定經(jīng)營類型，根據(jù)加工業(yè)布局、市場需求情況區(qū)分不同培育目標(biāo)，通過成立農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)戶造林等方式新造和墾復(fù)毛竹林，特別是要重點(diǎn)抓好筍用林培育。要充分發(fā)揮我縣優(yōu)良適生竹種多的優(yōu)勢，大力開發(fā)鄉(xiāng)土竹種資源，著重發(fā)展中、小徑竹，逐步提高竹林產(chǎn)出效益。加強(qiáng)竹林中有價值的闊葉幼苗幼樹保護(hù)，改善林分結(jié)構(gòu)。加快林道建設(shè)，改善竹林交通條件。

12、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，參與全縣林地和竹林使用權(quán)的流轉(zhuǎn)；鼓勵各種社會主體參與或投資竹業(yè)開發(fā)，興建竹林基地和竹產(chǎn)品加工基地；鼓勵竹農(nóng)將分戶經(jīng)營的竹林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給竹業(yè)龍頭企業(yè)或個體承包大戶，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營。對依法流轉(zhuǎn)獲取竹林使用權(quán)并投資開發(fā)竹林基地的，及時給予辦理林權(quán)登記手續(xù)，依法保護(hù)其合法權(quán)益。

第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

一、進(jìn)一步創(chuàng)造良好的住房消費(fèi)環(huán)境

（一）繼續(xù)落實(shí)購房入戶政策。凡在本縣城鎮(zhèn)內(nèi)購買住房并要求遷移至住房所在地的，均可以購房入戶名義辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非遷移手續(xù)。

（二）放寬住房公積金貸款政策。住房公積金貸款最高額度由40萬元提高至50萬元；住房公積金貸款最長期限由男60歲、女55歲調(diào)整為男65歲、女60歲。降低住房公積金貸款首付比例，職工購買商品房首付款比例由30%降至20%；鼓勵職工提取本人、配偶及直系親屬住房公積金購買自住住房。

（三）自本《意見》之日起一年內(nèi)，對個人購買住房的，在取得房屋所有權(quán)證后，由縣有關(guān)部門給予一定的獎勵。

（四）對一戶家庭中年滿18周歲子女購買第一套住房，可比照家庭首套住房貸款政策執(zhí)行。

（五）土地房產(chǎn)登記的相關(guān)費(fèi)用，自本《意見》之日起一年內(nèi)，對個人購買普通商品住房或普通存量住房的土地權(quán)屬調(diào)查費(fèi)、土地證工本費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)減半收取。

二、進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境

（六）扶持物業(yè)管理企業(yè)的發(fā)展，降低物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營成本。

（七）放寬新出讓地塊價款支付期限。自本意見實(shí)施之日起至2009年12月31日出讓的經(jīng)營性房地產(chǎn)用地，出讓金在2000萬元以上（含2000萬元）的土地出讓項(xiàng)目，首付款在二個月內(nèi)付清、4個月內(nèi)付清余額的50%、6個月內(nèi)付清全部土地款，不計利息。

（八）放寬建設(shè)項(xiàng)目的開、竣工期限?！冻鲎尯贤芳s定須在2009年12月31日前開工建設(shè)的項(xiàng)目，對按期動工確有困難的，由受讓人提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以延長不超過一年的開、竣工期限。

（九）促進(jìn)小區(qū)規(guī)模化建設(shè)，控制土地分割出讓、零星出讓。

（十）加大房地產(chǎn)信貸支持力度。各金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)在積極開展個人購房銀行按揭貸款業(yè)務(wù)的同時，要加大對住房公積金貸款的支持力度。有關(guān)部門要督促民營企業(yè)建立住房公積金制度，使更多的職工利用住房公積金政策購買自住房。

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

×××縣委

×××人民政府

二×年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

意見

為深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和省、市有關(guān)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的要求，切實(shí)把畜牧產(chǎn)業(yè)抓緊、抓好、抓實(shí)，現(xiàn)就**年畜牧產(chǎn)業(yè)工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

(略)。

二、任務(wù)目標(biāo)

**年全縣實(shí)現(xiàn)生豬存欄××萬頭，出欄××萬頭，牛存欄××萬頭，出欄××萬頭，山羊存欄××萬只，出欄××萬只，家禽存欄××萬只，出欄××只以上；全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)××萬噸，禽蛋產(chǎn)量××萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量××萬噸，畜牧漁業(yè)產(chǎn)值××億元以上；畜牧稅費(fèi)征收××萬元以上；農(nóng)民來自于畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)人均增收達(dá)××元以上。

三、工作措施

(一)加快畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局，切實(shí)抓好畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)

切實(shí)按照專業(yè)化、高效益的發(fā)展方向統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中實(shí)施示范小區(qū)建設(shè)。**年鞏固、完善和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)××個，其中：××養(yǎng)殖小區(qū)××個，××養(yǎng)殖小區(qū)××個，××養(yǎng)殖小區(qū)××個，××養(yǎng)殖小區(qū)××個，××小區(qū)××個。重點(diǎn)實(shí)施好××個示范小區(qū)，其中縣級示范小區(qū)××個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范小區(qū)××個。養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為：相對集中連片發(fā)展養(yǎng)殖戶，××小區(qū)連片××戶以上，平均每戶養(yǎng)殖×××頭以上；××養(yǎng)殖連片××戶以上，戶均出欄×××頭以上；××小區(qū)連片××戶以上，戶均×××頭以上；××小區(qū)連片××戶以上，戶均養(yǎng)×××只以上；××小區(qū)連片××戶以上，戶均出欄×××以上；××小區(qū)連片××戶以上，戶均××畝以上。小區(qū)建設(shè)必須按照環(huán)保和農(nóng)村公共衛(wèi)生要求實(shí)施，規(guī)范配套實(shí)施品改、防疫、飼草飼料、圈舍改造等工作。堅持因地制宜，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以××和××項(xiàng)目建設(shè)為依托，通過抓小區(qū)示范建設(shè)，逐步發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)帶。

(二)切實(shí)抓好畜禽品種改良，優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益

發(fā)展養(yǎng)豬要堅持走“引、繁、育、推”的綜合路子，在鞏固去年實(shí)施的××小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)×××頭，按標(biāo)準(zhǔn)配備好良種××并掛牌，加快優(yōu)質(zhì)××繁殖基地建設(shè)步伐，提高優(yōu)質(zhì)××覆蓋面；實(shí)施的商品××養(yǎng)殖小區(qū)必須建立×××點(diǎn)，全縣建標(biāo)準(zhǔn)××點(diǎn)××個，對所布局的凍配點(diǎn)必須按《××管理?xiàng)l例》搞好劣質(zhì)×××工作，提高××；積極引導(dǎo)農(nóng)民引進(jìn)飼養(yǎng)良種××，努力發(fā)展名、特、優(yōu)養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入。

(三)加大優(yōu)質(zhì)飼草飼料推廣力度，努力降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖戶發(fā)展種草養(yǎng)畜的積極性

堅持優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，積極推廣三元種植，大力推行引草入田，人工種植優(yōu)質(zhì)牧草，堅持養(yǎng)畜必須種草、草畜必須配套的原則，做好種草與養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶相結(jié)合，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶推廣飼草加工青貯技術(shù)，降低畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)成本。

(四)切實(shí)加強(qiáng)動物防疫工作，推行目標(biāo)管理責(zé)任制，確保防疫質(zhì)量和效果

認(rèn)真貫徹《動物防疫法》及《動物防疫條例》，各級黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法履行政府包防疫密度、部門包防疫質(zhì)量的職責(zé)。落實(shí)動物防檢疫工作責(zé)任制，任務(wù)到村、責(zé)任到人，重點(diǎn)搞好春秋兩防和推行仔豬窩邊防疫，確保防疫質(zhì)量和免疫效果?？刂坪拖麥鐕乙?guī)定的動物疫病，按照國家無規(guī)定動物疫病區(qū)要求，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。

(五)加大科技興牧宣傳和培訓(xùn)力度，全面實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，努力提高畜牧業(yè)科技含量

一是必須狠抓養(yǎng)殖科學(xué)適用技術(shù)的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使養(yǎng)殖戶成為養(yǎng)殖能手，各級干部成為指導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的行家；二是采取多種形式，廣泛開展科技和科普工作宣傳，讓廣大養(yǎng)殖戶自覺接受和使用科學(xué)的養(yǎng)殖方式；三是加強(qiáng)畜牧漁業(yè)行政執(zhí)法力度，把科技興牧和依法治牧結(jié)合起來，努力提高畜牧科技含量；四是層層抓點(diǎn)辦示范，采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫村，畜牧干部掛包小區(qū)建設(shè)，畜牧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系×個畜牧養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)點(diǎn)。推行行政干部包發(fā)展，業(yè)務(wù)干部包技術(shù)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

四、保障機(jī)制

(一)加大畜牧業(yè)發(fā)展投入，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁

在全面加大對畜牧業(yè)發(fā)展的同時，一是×××組織信貸資金××萬元，用于畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)農(nóng)戶購良種畜禽和圈舍修建?！痢临J款發(fā)放方式由養(yǎng)殖戶申請，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站、×××調(diào)查摸底，并共同簽署意見，經(jīng)審批后按程序發(fā)放，嚴(yán)禁新貸還舊貸；二是×××安排××萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金重點(diǎn)用于貸款貼息；安排××萬元財政扶貧資金重點(diǎn)用于引進(jìn)××和××的補(bǔ)助。對**年新發(fā)展飼養(yǎng)××頭×××以上的大戶，按每頭×××繼續(xù)補(bǔ)助××元，×××補(bǔ)助××元。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按項(xiàng)目要求實(shí)施，憑相關(guān)依據(jù)到×××報帳(屬于用項(xiàng)目資金發(fā)展的大戶不再另行給予補(bǔ)助)；三是全縣安排××資金捆綁用于畜牧小區(qū)

建設(shè)。×××安排小水池建設(shè)資金，××部門安排×××項(xiàng)目資金，×××部門安排×××項(xiàng)目資金，×××部門安排×××建設(shè)資金，××部門安排××，×××安排××及培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實(shí)行集中捆綁到畜牧養(yǎng)殖小區(qū)；四是安排××萬元項(xiàng)目資金及×××資金等專項(xiàng)用于山羊小區(qū)建設(shè)，必須按照項(xiàng)目要求實(shí)施，抓出效果；五是其它渠道來源的畜牧業(yè)發(fā)展資金也要全面專項(xiàng)用于畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

(二)完善相關(guān)政策措施，推動畜牧業(yè)快速發(fā)展

對新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖大戶繼續(xù)享受上年規(guī)定的用地、用材等優(yōu)惠政策，國土、林業(yè)部門簡化手續(xù)辦理程序，免收兩金；充分發(fā)揮科技人才的作用，支持和鼓勵畜牧科技人員帶職帶薪領(lǐng)辦、承辦畜牧養(yǎng)殖業(yè)，承包養(yǎng)殖大戶和畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，領(lǐng)辦加工或銷售等具有帶動作用的龍頭企業(yè)等，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。

(三)完善工作機(jī)制，健全技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)

1、穩(wěn)定畜牧技術(shù)干部隊伍，提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不得隨意抽派畜牧技術(shù)人員從事非專業(yè)性工作，已抽派的專業(yè)技術(shù)干部，必須于×月底前安排從事畜牧工作，加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；二是對畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部嚴(yán)格工作目標(biāo)量化管理，將目標(biāo)任務(wù)的完成情況與年度考核、選拔任用和職稱評定相結(jié)合；三是充實(shí)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)干部，對人員少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要調(diào)整平衡，合理配備，對嚴(yán)重缺乏的技術(shù)人員，可從歷屆未分配的大專院校畢業(yè)生中通過向社會公開招考聘用；四是對畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員推行競爭上崗，并將活動津貼的×與工作實(shí)效掛鉤，充分調(diào)動工作積極性，使其更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)。

2、加強(qiáng)村級基層畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是組建×××，明確×××兼任×××，擇優(yōu)兩名×××為站員；二是必須建立×××目標(biāo)管理責(zé)任制，對××人員通過清理、整頓、培訓(xùn)、考核、競爭上崗，提高××隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新階段畜禽防檢疫工作的需要；三是畜禽產(chǎn)地檢疫任務(wù)必須落實(shí)到×，在×推行報檢制度，具體由×××全面負(fù)責(zé)，具體工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)建立畜禽戶口檔案，按月核查登記，核銷畜禽出欄變動情況，實(shí)行“××”制度，切實(shí)做好××，嚴(yán)格堅持收支兩條線的管理原則，每月××日前上繳××，××按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時劃解到××作為防檢疫經(jīng)費(fèi)及村級服務(wù)站人員工資。嚴(yán)禁座支、挪用。

3、強(qiáng)化社會服務(wù)功能，加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展中介組織建設(shè)，努力提高組織化服務(wù)水平。一是加強(qiáng)養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè)，建章立制，引導(dǎo)協(xié)會有效運(yùn)作，統(tǒng)一組織飼料購進(jìn)及畜產(chǎn)品銷售，減少中間環(huán)節(jié)盤剝，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖效益；二是支持、鼓勵并引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和能力的經(jīng)紀(jì)人，組建畜產(chǎn)品營銷服務(wù)公司，疏通畜產(chǎn)品流通銷售渠道，拓展畜產(chǎn)品銷售市場；三是通過制定優(yōu)惠政策，扶持畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)，發(fā)展“龍頭企業(yè)基地協(xié)會養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，形成相互支持、相互依托的經(jīng)濟(jì)利益共同體，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展。

(四)建立獎懲激勵和約束機(jī)制，全面調(diào)動完成目標(biāo)任務(wù)的積極性

1、全面完成本年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，通過對養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、畜禽品種改良、種草養(yǎng)畜、動物防疫、畜牧規(guī)費(fèi)征管工作檢查驗(yàn)收，年終參與考核評獎。年度綜合考評設(shè)一等獎×個，獎金××萬元；二等獎×個，獎金各××萬元；三等獎×個，獎金各××萬元。其中獎獲獎鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、分管領(lǐng)導(dǎo)、畜牧辦主任、畜牧站站長：一等獎各××元，二等獎各××元，三等獎各××元。具體考核方案另行制定。

2、全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，對作出貢獻(xiàn)的縣畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎金總額對等獎勵，其中獎畜牧技術(shù)部門××萬元，用于對在畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作中，成績顯著，貢獻(xiàn)突出的干部獎勵。

3、對畜牧養(yǎng)殖規(guī)模大、效益好、示范帶動作用強(qiáng)的養(yǎng)殖戶給予表彰獎勵。

4、上述獎金從××和××中列支。

5、對未完成考核任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予××，對縣畜牧事業(yè)局因工作不到位，措施不力造成重大損失或負(fù)面影響，對局長、副局長實(shí)行××。

(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé)，推動畜牧業(yè)快速發(fā)展

1、各級黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)畜牧業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，層層成立畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，簽訂畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)責(zé)任狀，成員單位必須履行相關(guān)職責(zé)，建立抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)必須具體抓。

2、畜牧技術(shù)服務(wù)部門，必須嚴(yán)格按照職能職責(zé)要求，切實(shí)搞好畜牧生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，做好各階段各環(huán)節(jié)相關(guān)的物資調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，做好畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目申報，爭取發(fā)展資金，努力做好畜禽品種改良、種草養(yǎng)畜、動物疫病防治、科研課題、科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣運(yùn)用。

3、×××必須努力做好畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目的立項(xiàng)申報，爭取畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目資金專款專用。

4、農(nóng)行、信用金融部門要加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的貸款支持力度，促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

各級各部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持、密切配合，形成畜牧生產(chǎn)合力，共謀畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全力打造生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)縣和推進(jìn)小康社會進(jìn)程作出貢獻(xiàn)。

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)，節(jié)約利用資源，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》（政發(fā)[]69號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義

產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是在特定領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在同一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)鏈接和聚集發(fā)展，并形成一定規(guī)模和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群體。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是工業(yè)生產(chǎn)社會化的必然過程。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的有效配置和生產(chǎn)要素的有效集中，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)企業(yè)競爭能力的迫切需要；是提升區(qū)域綜合實(shí)力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。各地、各部門要圍繞“爭進(jìn)十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，抓住襄樊建設(shè)省域副中心城市的發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要意義，不斷增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

二、明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，堅持政府扶持引導(dǎo)和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，緊緊圍繞培育壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)提升，細(xì)化專業(yè)分工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)我區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、市場導(dǎo)向原則。按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步確立企業(yè)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群中的主體地位，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化公共服務(wù)，規(guī)范市場秩序，營造良好環(huán)境。

2、集聚發(fā)展原則。增強(qiáng)集聚功能，強(qiáng)化專業(yè)協(xié)作，發(fā)揮群體優(yōu)勢。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局與加快城市化進(jìn)程結(jié)合起來，把加快園區(qū)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)合起來，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

3、技術(shù)創(chuàng)新原則。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，打造產(chǎn)業(yè)名牌和區(qū)域品牌。

4、內(nèi)外兼顧原則。注重國內(nèi)外兩種資源、兩個市場的開發(fā)利用，進(jìn)一步加大招商引資力度，拓寬利用外資渠道和領(lǐng)域，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與國際競爭與合作。

5、可持續(xù)發(fā)展原則。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與建設(shè)生態(tài)、綠色結(jié)合起來，合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)，最大限度地推動節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

三、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園及各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，重新配置工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃相銜接,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，明確界定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵產(chǎn)品相類似的企業(yè)相對集中生產(chǎn)。

（二）繼續(xù)壯大企業(yè)規(guī)模。以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為主線，突出抓好規(guī)模以上企業(yè)的培植和改造，充分發(fā)揮其產(chǎn)品輻射廣、技術(shù)示范精、信息擴(kuò)散寬的作用。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)尤其是產(chǎn)銷過億元企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企事業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵規(guī)模企業(yè)采用多種形式，利用多種途徑，對其周邊企業(yè)進(jìn)行并購和改造，不斷形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持技術(shù)含量高、有市場潛力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)。鼓勵名牌企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，全方位、多層次開展技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌產(chǎn)品的推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的地緣優(yōu)勢為依托，提升本地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的知名度。

（四）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)。加大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)的溝通力度，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)構(gòu)建新的生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)既有專業(yè)分工、又有系統(tǒng)合作的局面。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)建設(shè)、空間布局、橫向聯(lián)系等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。

四、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的主攻方向

圍繞自身優(yōu)勢，集中發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)抓好機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)、紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等3個產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

（一）擴(kuò)大汽車零配件生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展機(jī)電汽配產(chǎn)業(yè)集群。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺，充分發(fā)揮毗鄰高新區(qū)的地域優(yōu)勢，以長源東谷、榮華集團(tuán)、軸承工業(yè)園為重點(diǎn)，大力發(fā)展汽車主導(dǎo)產(chǎn)品、汽車零配件以及與汽車生產(chǎn)相關(guān)的各種服務(wù)，形成上下游產(chǎn)品相銜接、大中小企業(yè)相配套的汽車零配件產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)汽車零配件產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力。從為現(xiàn)有廠家配套向全方位、系列化方向發(fā)展。到“”末，汽車零配件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值突破100億元。

（二）提高紡織服裝、糧油食品生產(chǎn)能力，發(fā)展紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。重振紡織服裝工業(yè)雄風(fēng)，提升和改造我區(qū)現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)，加快對落后的設(shè)備進(jìn)行徹底更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建成具有一定規(guī)模的現(xiàn)代化紡織服裝基地。同時，充分利用我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與城鎮(zhèn)的有效對接，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勢。以魯花、萬寶糧油、襄樊正大、希望、安華紡織、金安泰制衣等企業(yè)為重點(diǎn)，用工業(yè)化的理念培植紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。到“”末，以紡織服裝、糧油加工、飼料加工、蔬菜加工為主體的產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破100億元。

（三）加快商品流通速度，發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮我區(qū)地處全國鐵路、高速公路交接點(diǎn)和通訊網(wǎng)絡(luò)“八縱八橫”的優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)兩大物流中心：一是圍繞東風(fēng)汽車公司龐大的購銷業(yè)務(wù)，依托華中光彩大市場、天潤汽車大市場、新世紀(jì)建材及一批汽車4S店，在316國道旁建設(shè)一個功能齊全的倉儲區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件物流中心；二是以新規(guī)劃的襄樊鐵路東站為核心，抓住貨物運(yùn)輸將從城區(qū)轉(zhuǎn)向市郊的機(jī)會，在肖灣東站建立一個物流產(chǎn)業(yè)中心，為各大專業(yè)市場及其他用戶開展服務(wù)。到“”末，物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

五、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)體系

按照“政府推動、市場運(yùn)作、自主經(jīng)營、有償服務(wù)”的原則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，打造一個以信用擔(dān)保、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的企業(yè)服務(wù)體系。

（一）搭建公共服務(wù)平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共服務(wù)平臺。公共服務(wù)平臺建設(shè)采取政府重點(diǎn)扶持、社會共同資助、企業(yè)投入為主的方式進(jìn)行，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)行市場化方式運(yùn)作，有效整合各種服務(wù)資源。

（二）加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，壯大資本金規(guī)模，拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是鼓勵民間資本進(jìn)入信用擔(dān)保領(lǐng)域，創(chuàng)辦商業(yè)性的民營貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三是開展企業(yè)誠信評價工作，加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)，建立一個有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正的信用數(shù)據(jù)庫。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群的政策措施

各地、各部門要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作的指導(dǎo)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的重要措施，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入本地、本部門國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃。積極制定并落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育要素市場，完善服務(wù)體系，強(qiáng)化工作措施，維護(hù)市場競爭秩序，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

（一）科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)濟(jì)、發(fā)改等部門要結(jié)合《區(qū)“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)擬定全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。規(guī)劃要堅持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、布局合理、適度超前”的原則，培育和發(fā)展一批具有地方優(yōu)勢和利用地方資源的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加大資金支持力度。區(qū)級各商業(yè)銀行對我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)根據(jù)國家投資政策積極給予信貸支持。對效益比較突出、有還貸能力的企業(yè)所需的流動資金給予優(yōu)先安排。從今年開始，區(qū)財政每年拿出50萬元設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)資金年拿20萬元），重點(diǎn)用于公共服務(wù)平臺、集群信息化建設(shè)以及技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，由區(qū)財政局和區(qū)經(jīng)濟(jì)局共同制定經(jīng)費(fèi)使用辦法?？萍疾块T要從中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科學(xué)技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)，向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展項(xiàng)目傾斜。區(qū)經(jīng)濟(jì)局在積極向上爭取資金扶持的同時，要不定期開展銀行和企業(yè)對接活動，為企業(yè)融資提供便利。

第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見建議范文

一、充分認(rèn)識大力推進(jìn)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義

近年來,市委、市政府始終將社會經(jīng)濟(jì)信息化與信息產(chǎn)業(yè)作為推動“南融北接”戰(zhàn)略實(shí)施的助推器,擺在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置優(yōu)先發(fā)展,取得了明顯成效。目前,全市電信光纜達(dá)到2.45萬皮長公里,已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),并延伸到80%的行政村;固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)用戶分別達(dá)到131.16萬戶、250.4萬戶和19.87萬戶。全市電子政務(wù)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐,各縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站和市直部門政務(wù)網(wǎng)站全部開通,全市電子政務(wù)一期工程穩(wěn)步推進(jìn),已完成了網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)、政府門戶網(wǎng)站改版等工作。企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)在提高經(jīng)營管理水平,促進(jìn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面取得了顯著成效,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化快速推進(jìn),社會信息化水平有了明顯提高。信息產(chǎn)業(yè)保持了較快增長,2007年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入74.77億元、利潤5.9億元、利稅9.45億元,分別同比增長54%、51%、60%。無線電管理工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,技術(shù)手段逐步增強(qiáng),空中電波環(huán)境明顯改善。但是,與我省其他市相比,仍存在信息化建設(shè)投入少、信息資源分散、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏等問題,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢、需要。

黨的十七大明確提出要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”和“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路”。大力推進(jìn)信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路;有利于加強(qiáng)自主創(chuàng)新,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);有利于扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;有利于大力推進(jìn)社會信息化,促進(jìn)和改善民生,構(gòu)建和諧社會。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,把信息化建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在更加重要的戰(zhàn)略位置,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),促進(jìn)我市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,需求主導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),資源整合、互聯(lián)共享,鼓勵創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合,深化應(yīng)用、確保安全為原則,以體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,加快推進(jìn)信息化建設(shè)及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新崛起、建設(shè)新*作出積極貢獻(xiàn)。

(二)工作目標(biāo):到2010年,信息基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善,全面建成能夠支撐多媒體綜合業(yè)務(wù)的寬帶信息傳輸網(wǎng)絡(luò),數(shù)字電視普及率明顯提高,服務(wù)水平進(jìn)一步增強(qiáng)。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各領(lǐng)域應(yīng)用取得明顯進(jìn)展,達(dá)到全省平均水平。電子制造業(yè)及信息服務(wù)業(yè)銷售總額達(dá)到135億元,在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重明顯提高。三、工作任務(wù)

(一)加快信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合

1.大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。在化工行業(yè),重點(diǎn)推廣集散控制(DCS)、安全連鎖裝置及資源計劃管理(ERP)等技術(shù),應(yīng)用計算機(jī)監(jiān)測、監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升安全系數(shù),減少環(huán)境污染,增加經(jīng)濟(jì)效益。在紡織行業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)品設(shè)計、加工、管理和營銷等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造,運(yùn)用計算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS),提高服裝生產(chǎn)小批量、多品種、個性化生產(chǎn)的能力和紡織工藝的控制精度。在建材行業(yè),把降低能耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量作為重點(diǎn),提高生產(chǎn)過程自動化控制水平。在機(jī)械行業(yè),大力推廣計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD)、計算機(jī)輔助制造(CAM)等技術(shù),抓好設(shè)計、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造,優(yōu)先發(fā)展數(shù)字化、智能化的數(shù)控設(shè)備、數(shù)控加工中心等機(jī)電一體化產(chǎn)品。在食品醫(yī)藥行業(yè),重點(diǎn)推廣應(yīng)用自動化生產(chǎn)設(shè)備和自動化生產(chǎn)線,全面提升檢測和生產(chǎn)控制水平。在造紙行業(yè),強(qiáng)化解決企業(yè)的疑難參數(shù)在線測量問題,實(shí)現(xiàn)造紙自動控制,在污水處理過程中應(yīng)用自動化裝置,減少環(huán)境污染。電子產(chǎn)品制造行業(yè),注重通過網(wǎng)絡(luò)、智能化信息系統(tǒng)和生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)改造,提升生產(chǎn)流程的自動化水平,提升企業(yè)競爭力。2.扎實(shí)推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)融合。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,加強(qiáng)信息技術(shù)在品種選育、模式化栽培、配方施肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)作物病蟲害診斷等方面的應(yīng)用,逐步提升生產(chǎn)過程的信息化水平。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,全面提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信息化水平。在農(nóng)產(chǎn)品流通方面,建設(shè)一批縣域經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)站,拓寬銷售渠道,形成品牌效應(yīng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)供需對接,積極推動訂單農(nóng)業(yè)。在農(nóng)村管理方面,積極推進(jìn)信息化建設(shè)試點(diǎn)工作,切實(shí)開展“信息化下鄉(xiāng)”活動,加快涉農(nóng)信息資源的開發(fā)利用,推進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)的深入開展。3.積極實(shí)現(xiàn)信息化與服務(wù)業(yè)融合。推廣以信息技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流管理技術(shù),特別是射頻識別技術(shù)(RFID)的應(yīng)用,促進(jìn)物流企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)資源共享,推進(jìn)物流信息化,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售的自動化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作。重點(diǎn)培育發(fā)展新興電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)。進(jìn)一步健全電子商務(wù)服務(wù)體系,完善信用信息服務(wù)系統(tǒng)、第三方在線支付系統(tǒng)、電子商務(wù)認(rèn)證服務(wù)系統(tǒng),組建電子商務(wù)誠信聯(lián)盟,抓好一批電子商務(wù)示范企業(yè)和示范工程建設(shè)。

(二)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)

1.強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,建立全市電子政務(wù)建設(shè)管理規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善政務(wù)內(nèi)網(wǎng)服務(wù)平臺和政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)基于MPLSVPN(多協(xié)議標(biāo)記交換虛擬專網(wǎng))等先進(jìn)技術(shù)的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)示范應(yīng)用,重點(diǎn)解決網(wǎng)絡(luò)分離、條塊分割、信息孤島問題,推進(jìn)各級政府的區(qū)域性橫向互聯(lián)和政府機(jī)關(guān)或行業(yè)管理部門的縱向虛擬網(wǎng)絡(luò)互連。全面整合現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資源,提升視頻會議、IP電話、多媒體數(shù)據(jù)等電子政務(wù)多業(yè)務(wù)的融合能力,探索無線政務(wù)網(wǎng)絡(luò)部署的安全解決方案,建立完善的市級高速網(wǎng)絡(luò)交換平臺。2.加快政府門戶網(wǎng)站的改造升級。突出完善市政府門戶網(wǎng)站的信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能,整合各縣(市、區(qū))、各部門網(wǎng)站信息和服務(wù)資源,形成市、縣(市、區(qū))政府門戶網(wǎng)站和市直部門網(wǎng)站的政府網(wǎng)站群。建立信息報送、整理、、維護(hù)、考核制度,確保網(wǎng)站信息內(nèi)容的全面、準(zhǔn)確、及時、完整。積極開展網(wǎng)上互動交流業(yè)務(wù),促進(jìn)政務(wù)公開、行政審批、社會保障、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等便民服務(wù),使政府網(wǎng)站成為為民辦事的重要渠道。3.突出抓好政務(wù)管理及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。圍繞財政、稅收、工商、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提高市場監(jiān)管能力。進(jìn)一步完善城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),促進(jìn)公安、消防、交通、醫(yī)療、氣象、地震、安全生產(chǎn)等部門信息資源共享,有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件。進(jìn)一步完善社會誠信系統(tǒng),促進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、金融等部門信息資源共享,改善市場信用環(huán)境。不斷完善發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息系統(tǒng),促進(jìn)對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的全面跟蹤、監(jiān)管。進(jìn)一步完善行政服務(wù)大廳“一站式”電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),在納稅、年檢年審、資質(zhì)認(rèn)證、勞動保障、建設(shè)管理、破產(chǎn)登記等方面提供更加便利的電子政務(wù)服務(wù)。4.加強(qiáng)政務(wù)信息資源共享。優(yōu)先建設(shè)人口、法人單位、自然資源和地理空間三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加大宏觀經(jīng)濟(jì)、企業(yè)信用、市情資源、政府公共信息資源、法規(guī)文件等數(shù)據(jù)庫的建設(shè),加強(qiáng)縣(市、區(qū))、市直部門節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),明確各層次數(shù)據(jù)庫的信息采集、整理、更新、維護(hù)和歸檔權(quán)責(zé),整合各類政務(wù)信息資源,構(gòu)建我市數(shù)字資源中心。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定政務(wù)信息資源共享管理辦法,明確各級各部門的信息共享責(zé)任,保障政務(wù)信息資源共享。圍繞社會公眾和企事業(yè)單位最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等新聞媒體,及時、準(zhǔn)確地向社會公開各類政府信息,提高政府的透明度和辦事效率,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(三)努力提高社會信息化水平

1.加快發(fā)展城市信息化。建設(shè)和完善城市建設(shè)與管理信息系統(tǒng),提高自來水、電、煤氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的信息化程度。繼續(xù)完善城市交通信息系統(tǒng),基本建成城市交通信息網(wǎng)絡(luò)和公共交通管理調(diào)度指揮信息系統(tǒng),方便市民生活。2.大力推動教育信息化。加強(qiáng)校園網(wǎng)建設(shè),提高學(xué)校計算機(jī)擁有量,普及信息技術(shù)課程,開發(fā)教育信息資源,建立各個層次、多種類型的網(wǎng)上學(xué)校,積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育。3.強(qiáng)化推進(jìn)醫(yī)療信息化。搞好各級醫(yī)院內(nèi)部管理的信息化,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,發(fā)展規(guī)范化的醫(yī)療和藥品網(wǎng)上咨詢及服務(wù),逐步推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療。4.大力發(fā)展文化信息化。積極開發(fā)適合于寬帶信息網(wǎng)絡(luò)傳播的多媒體音視頻內(nèi)容等文化娛樂信息資源,建設(shè)數(shù)字化圖書館、資料館、檔案館和音像館等,發(fā)展網(wǎng)上新聞宣傳和電子出版業(yè)。5.穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)信息化。逐步建立縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(村)三級信息網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)社區(qū)戶籍、外來人口、市政、物業(yè)、治安、環(huán)境、勞動保障等管理的效能。改善社區(qū)的信息化服務(wù)設(shè)施和居民上網(wǎng)條件,大力推進(jìn)和發(fā)展家庭上網(wǎng),切實(shí)開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、助殘育幼、法律援助等信息服務(wù),努力建成一批社區(qū)信息化示范小區(qū)。

(四)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

1.努力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。面向信息化與工業(yè)化融合的技術(shù)和產(chǎn)品需求,重點(diǎn)在晶體材料、光電子器件、電力電子器件等新型元器件、電子材料產(chǎn)品領(lǐng)域形成特色和優(yōu)勢。優(yōu)先發(fā)展數(shù)字化儀表、家用中央空調(diào)變頻系統(tǒng)、高性能衛(wèi)星電視接收設(shè)備的自主生產(chǎn),提高關(guān)鍵零部件的配套能力。重點(diǎn)推動光電子、半導(dǎo)體照明和太陽能光伏電池等技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化,打造名副其實(shí)的“中國太陽谷”。加大節(jié)能型電子技術(shù)研發(fā)力度,促進(jìn)電子信息產(chǎn)品生態(tài)用能設(shè)計。推動發(fā)展環(huán)保型電子材料和電子元器件,逐步建立電子電器回收利用和污染防控體系。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮天衢工業(yè)園省電子信息產(chǎn)業(yè)園的品牌效應(yīng),促進(jìn)人才、技術(shù)、資本和企業(yè)聚集,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。2.加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。積極開展“雙軟認(rèn)定”,努力提升軟件企業(yè)的檔次和水平,做大做強(qiáng)我市軟件業(yè)。加大宣傳力度,嚴(yán)格落實(shí)軟件企業(yè)及已登記軟件產(chǎn)品有關(guān)優(yōu)惠政策,促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市信息化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化和社會信息化等各個領(lǐng)域,支持與鼓勵有條件的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、企業(yè)、科研院所、高等院校等單位聯(lián)合設(shè)立軟件研究與開發(fā)中心,大力開發(fā)應(yīng)用軟件,提高應(yīng)用軟件的技術(shù)水平和集成服務(wù)能力。以全球軟件外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī),積極扶持軟件企業(yè)轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式,拓寬業(yè)務(wù)渠道和市場。以電子政務(wù)等信息化工程建設(shè)為契機(jī),吸引和培育領(lǐng)軍人物和實(shí)用人才,提升設(shè)計開發(fā)能力,提高軟件企業(yè)自主創(chuàng)新和服務(wù)能力。3.積極推動信息服務(wù)業(yè)。繼續(xù)加快“村村通光纖”工程,切實(shí)提高電信和廣播電視傳輸?shù)然A(chǔ)性信息傳輸服務(wù)能力,大力發(fā)展計算機(jī)服務(wù)業(yè),努力開展面向社會公眾和政府服務(wù)的各類信息咨詢、信息增值服務(wù),電子信息產(chǎn)品銷售、租賃和售后服務(wù),為各類重要信息系統(tǒng)提供外包服務(wù)。抓住下一代互聯(lián)網(wǎng)、IPTV、數(shù)字電視、手機(jī)加快普及的機(jī)遇,加強(qiáng)發(fā)展動漫、游戲、數(shù)字媒體等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),積極推動系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理、項(xiàng)目咨詢、安全評測、專業(yè)培訓(xùn)、電子認(rèn)證服務(wù)等行業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)系統(tǒng)集成企業(yè)開展資質(zhì)認(rèn)證,努力培植信息服務(wù)企業(yè)。加大對信息資源開發(fā)利用等信息服務(wù)項(xiàng)目的支持力度,逐步完善全市信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。(五)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)

1.加強(qiáng)政務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè),建立健全身份認(rèn)證、授權(quán)管理和責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。建立健全信息安全監(jiān)測系統(tǒng),提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵的防范能力和網(wǎng)絡(luò)失泄密的檢查發(fā)現(xiàn)能力,并統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)難備份建設(shè)。完善密鑰管理基礎(chǔ)設(shè)施,充分利用密碼、訪問控制等技術(shù)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全,促進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。按照國家信息安全等級保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期開展信息安全風(fēng)險評估,采取措施保障信息系統(tǒng)安全。2.加大無線電管理力度。進(jìn)一步完善無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施,有效發(fā)揮技術(shù)設(shè)施的作用,為無線電管理提供有力的技術(shù)保障和支撐。加大無線電管理的周邊協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)我市頻率資源的科學(xué)管理,嚴(yán)格技術(shù)審查,切實(shí)提高頻譜利用率。提高對各種無線電波和頻率使用狀況的技術(shù)監(jiān)測能力,加大無線電干擾查處力度,切實(shí)維護(hù)空中電波秩序。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要在市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,把信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入重要議事日程,優(yōu)先安排,重點(diǎn)支持。市信息產(chǎn)業(yè)局要加強(qiáng)規(guī)劃和工程建設(shè)管理,對從事信息工程設(shè)計、開發(fā)、施工和監(jiān)理的單位具有的資質(zhì)證書進(jìn)行嚴(yán)格審查,堅決杜絕未取得或超出資質(zhì)證書許可范圍承攬工程。政府各部門、各有關(guān)單位對政府投資的信息工程項(xiàng)目按照程序?qū)徟绊殘笫行畔a(chǎn)業(yè)局審查,并由投資主管部門會同信息化主管部門組織竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。各縣(市、區(qū))也要加強(qiáng)對信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃,大力推進(jìn),努力促進(jìn)我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)加大資金投入。根據(jù)《山東省信息化促進(jìn)條例》要求,各縣(市、區(qū))應(yīng)安排信息化專項(xiàng)資金,市發(fā)改委、經(jīng)委、科技局、財政局等部門要合理調(diào)配市其他各項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)和推動我市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專項(xiàng)資金要重點(diǎn)對有關(guān)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家、省、市已批復(fù)項(xiàng)目、工程中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行扶持,對獲得資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè)、列入國家、省、市推薦目錄的產(chǎn)品、示范工程和有突出貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行獎勵。同時,各級各部門要積極爭取國家、省各種優(yōu)惠政策,并強(qiáng)化企業(yè)投資主體意識,擴(kuò)大投融資方式和渠道,加大對信息化和信息產(chǎn)業(yè)的投入。

(三)抓好示范引導(dǎo)。市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部署、推進(jìn)和實(shí)施信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程工作,每年評選出部分示范工程,召開現(xiàn)場觀模會,總結(jié)工作,推廣經(jīng)驗(yàn)。各級各部門要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市地和我市示范工程經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,明確任務(wù)目標(biāo)和工作重點(diǎn),完善政策措施,有效組織推動我市信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。