產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

該縣通過示范引導(dǎo)、科技創(chuàng)新以及龍頭企業(yè)的拉動，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)了由單一靠政府扶貧救助向依靠有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化脫貧致富的轉(zhuǎn)變。

一、依托示范引導(dǎo)，強化制度約束，推動傳統(tǒng)耕作型農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

有機(jī)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系、監(jiān)測跟蹤體系、檢測檢驗體系為一體的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)。但有機(jī)農(nóng)業(yè)在發(fā)展的初期，特別是在土壤轉(zhuǎn)換期內(nèi)，由于不能使用化學(xué)肥料、農(nóng)藥以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，在一定程度會造成減產(chǎn)，群眾對發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在較強的抵觸情緒。針對這一情況，該縣沒有搞強迫命令、強行推廣，而是在加大宣傳的同時，通過三個步驟，逐漸轉(zhuǎn)變了群眾的觀念，實現(xiàn)了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化。第一步是典型示范引導(dǎo)。政府出資創(chuàng)建了有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園，功能集科研、示范、旅游為一體，為全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展起到了試驗、示范作用。同時選擇群眾基礎(chǔ)較好、積極性高的茭湖鄉(xiāng)作為首個推廣示范點，對全鄉(xiāng)實行土壤轉(zhuǎn)換，有機(jī)操作。經(jīng)過幾年的探索，找到了一條有機(jī)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的路子，特別是通過與江西金佳谷物有限公司合作，以140元/百斤的價格收購有機(jī)水稻，讓群眾嘗到了發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的甜頭，產(chǎn)生了強大的宣傳示范作用。在有機(jī)農(nóng)業(yè)逐漸被群眾了解、接受后，開始第二步工作——編制操作標(biāo)準(zhǔn)。該縣先后向省質(zhì)量監(jiān)督局申報了有機(jī)水稻、有機(jī)木姜、有機(jī)毛豆的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，在通過省級驗收以后，立即制作成通俗易懂的宣傳小冊，免費發(fā)放給有機(jī)農(nóng)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民，讓農(nóng)民群眾可以按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之初，雖然大部分群眾都能按照標(biāo)準(zhǔn)要求操作，但也有少許群眾圖方便省事，違反操作規(guī)程，導(dǎo)致產(chǎn)品通不過有機(jī)認(rèn)證，使大多數(shù)群眾的利益受損。為有效解決這一問題，開始標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的第三步——強化監(jiān)控，一方面成立了縣、鄉(xiāng)兩級的監(jiān)控隊伍，實行全天候巡回監(jiān)控，嚴(yán)堵化肥、農(nóng)藥供應(yīng)源頭，在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，嚴(yán)禁銷售化肥、農(nóng)藥，做到統(tǒng)一供應(yīng)有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或自制有機(jī)肥，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)肅處理，并當(dāng)場記錄在案；另一方面將有機(jī)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每十戶農(nóng)戶組成協(xié)作小組，民主選舉有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)督員，建立有機(jī)農(nóng)業(yè)監(jiān)控卡，監(jiān)控卡上標(biāo)明田塊、面積等內(nèi)容，從而形成農(nóng)戶自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制。

二、依托科技創(chuàng)新，培育新型農(nóng)民，推動傳統(tǒng)粗放型農(nóng)業(yè)向科技化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只有依靠現(xiàn)代高科技，依靠一批懂技術(shù)新型農(nóng)民，才能獲得較高的土地產(chǎn)出率、資源利用率，從而促進(jìn)農(nóng)民的增收。該縣在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的實踐中，堅持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系上進(jìn)行了有益的探索。一方面，通過與大專院校、科研院所建立縣校、縣院合作機(jī)制，大力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、生物資源綜合利用技術(shù)、有機(jī)質(zhì)及生物肥料開發(fā)、替代化學(xué)制劑的病蟲害及雜草生物防治技術(shù)、土壤水體生態(tài)培肥技術(shù)、畜禽水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)等研究與應(yīng)用，不斷提高有機(jī)農(nóng)業(yè)資源綜合利用效率及產(chǎn)品品質(zhì)。通過與南昌大學(xué)合作建立南昌大學(xué)××有機(jī)食品研發(fā)中心，重點解決有機(jī)食品開發(fā)中的技術(shù)難題，與省農(nóng)科院合作，就有機(jī)農(nóng)業(yè)病蟲害防治、有機(jī)肥開發(fā)、良種開發(fā)等方面進(jìn)行研究，有效地進(jìn)行了生產(chǎn)與科技的對接；另一方面是建立了為有機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)的技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。縣有機(jī)農(nóng)業(yè)辦公室組建了有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)小組，小組由省級專家、鄉(xiāng)土專家、專業(yè)大學(xué)生組成，常年下到有機(jī)農(nóng)業(yè)基地，分片包干進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)示范和技術(shù)咨詢服務(wù)。在村一級通過培育有機(jī)農(nóng)業(yè)種植示范戶，形成以產(chǎn)業(yè)技術(shù)小組為紐帶，以示范戶為核心，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，有效提升了有機(jī)農(nóng)業(yè)的科技含量和發(fā)展水平。同時充分利用“陽光工程”、“雨露工程”等農(nóng)民培訓(xùn)項目，對有機(jī)農(nóng)業(yè)項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民進(jìn)行免費培訓(xùn)，重點講授有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景、有機(jī)農(nóng)業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)知識，對有機(jī)農(nóng)業(yè)種植品種的選擇、病蟲害的防治等栽種技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)戶發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的信心與能力。

第2篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

**實業(yè)公司（原多種經(jīng)營服務(wù)公司），成立于1985年，通過近十年的發(fā)展，現(xiàn)已成為查莊煤礦非煤產(chǎn)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的重要組成部分，實現(xiàn)了由安置型向效益型的轉(zhuǎn)變，隨著企業(yè)不斷改革改制工作的深入和形勢的不斷發(fā)展，**實業(yè)公司以形成多元化經(jīng)營模式，不斷加快了非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、**實業(yè)公司發(fā)展及現(xiàn)狀：

近年來，公司朝著有利于發(fā)揮礦區(qū)優(yōu)勢和穩(wěn)定發(fā)展的方向前進(jìn)，形成了以礦區(qū)生產(chǎn).生活服務(wù)為主體的發(fā)展模式，利用礦區(qū)市場需求，加工直接為原煤生產(chǎn)所必須的產(chǎn)成品及材料，小型設(shè)備及零配件，開展對外加工業(yè)務(wù)，經(jīng)營以礦山和職工、家屬生活服務(wù)的商業(yè)、飲食業(yè)等。到2004年底已發(fā)展成下屬十余個廠隊，擁有員工1500余人，年總產(chǎn)值3800余萬元的多種經(jīng)營公司。

公司堅持“以煤為主，加快發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，充分利用廢棄煤矸石的利用。煤矸石歷來是人們頭痛的污染源，多少年來無法解決這個問題，2003年集團(tuán)公司抓住大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)機(jī)遇在查莊礦投資新建了矸石熱電廠項目。**公司揀選廠充分利用了煤矸石廢棄物資源。為電廠加工生產(chǎn)低熱值能源，2004年投資100余萬元資金，購進(jìn)了設(shè)備，提高了煤矸石粉碎的數(shù)量和質(zhì)量，增加了經(jīng)濟(jì)效益。2004年實現(xiàn)產(chǎn)值1300萬元，銷售收入1256萬元，新安置富余人員100人。年人均工資7500元，成為公司的骨干項目。**公司圓環(huán)鏈廠成立于1992年，并于當(dāng)年投產(chǎn)，以生產(chǎn)Φ18×64礦用高強度圓環(huán)鏈為主，同時生產(chǎn)Φ12×73鐵鞋鏈及部分水泥用鏈條，現(xiàn)有對焊機(jī)、壓力機(jī)等大型設(shè)備十余臺，年產(chǎn)Φ18×64圓環(huán)鏈條55000條，Φ12×73鐵鞋鏈10000條，年經(jīng)營收入580萬元，實現(xiàn)利潤50萬元。在確保產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定礦區(qū)產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開拓社會外部市場，把產(chǎn)品銷至平陰、肥城等地，2004年打開遼寧阜新市場，同時，該廠已取得《煤炭安全標(biāo)志證書》，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。非煤產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，不僅為礦山及其職工提供廣泛的服務(wù)，而且方便了生產(chǎn)，方便了生活，保證了礦山的穩(wěn)定發(fā)展。

二、存在的問題和工作措施

**公司雖然具備了一定的經(jīng)營基礎(chǔ)，由于規(guī)模比較小、技術(shù)水平、管理水平、市場競爭能力比較差，依賴思想較大，創(chuàng)新意識不強，員工素質(zhì)較低等不利因素，幾年來，經(jīng)營活動始終離不開礦區(qū)，外部市場占有率很低，產(chǎn)品很難打入社會市場。存在諸多不利因素，**公司圓環(huán)鏈廠現(xiàn)設(shè)備老化，產(chǎn)品品種單一，生產(chǎn)規(guī)模受到一定限制，據(jù)調(diào)查了解兗州礦區(qū)和新汶礦區(qū)的圓環(huán)鏈廠生產(chǎn)規(guī)模、效益相當(dāng)于我們圓環(huán)鏈廠的十倍，僅從市場調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)字來看，已滿足不了市場的需求。

為更快的發(fā)展企業(yè)就要實現(xiàn)速度和效益相統(tǒng)一，必須更新思想觀念，實現(xiàn)多種經(jīng)營從粗放型，向集約型轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加投入，鋪新攤子，上新項目，追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步，加強管理和提高勞動素質(zhì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次和市場占有率上來，轉(zhuǎn)到實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國家對煤炭企業(yè)的宏觀調(diào)控，關(guān)閉了一些小煤礦，煤炭需求矛盾加大，造成煤炭價格升高，大中型企業(yè)生產(chǎn)蒸蒸日上，一些大中型企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增加設(shè)備，圓環(huán)鏈作為采掘運輸設(shè)備的主要部件之一，圓環(huán)鏈需求將進(jìn)一步加大，集團(tuán)公司梁寶寺礦井投產(chǎn)后，采用綜采系統(tǒng)，曹莊煤礦、白莊煤礦部分采用綜采系統(tǒng)，將使用Φ22以上的圓環(huán)鏈，以及外部市場的輪船、港口使用的錨鏈也為Φ22以上的圓環(huán)鏈。今年我省將安排煤炭建設(shè)項目37個，總投資60.4億元。年內(nèi)梁寶寺、唐口、湖西等11對礦井按期建成投產(chǎn)，新增煤炭900萬噸，另外造樓、郭屯、龍固等26對礦井的續(xù)建工作，以及萬福、鄆城等大中型礦井開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)以上信息，**公司圓環(huán)鏈廠抓住這一有力時機(jī)，2005年將擴(kuò)大規(guī)模，上新品種，加大市場開拓力度，這一舉措公司已申請技改可行性報告報集團(tuán)公司。為搞好該項目的經(jīng)營管理，主要措施如下：

（一）要向高技術(shù)、集約化經(jīng)營發(fā)展

1、公司自上而下建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，增強技術(shù)手段。

2、強化管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)水平，使多種經(jīng)營管理逐步實現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化。

3、制定發(fā)展規(guī)劃，有領(lǐng)導(dǎo)、有規(guī)劃、有目標(biāo)、有措施，分步驟的促進(jìn)公司向高技術(shù)、集約化經(jīng)營方向發(fā)展。

4、強化銷售網(wǎng)絡(luò)管理，充實專業(yè)人才，建立工作責(zé)任制，實行承包銷售，提高銷售人員的地位，獎勵銷售有功人員。

5、抓質(zhì)量、上水平、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌，提高企業(yè)對產(chǎn)品商標(biāo)重要性的認(rèn)識，重視商標(biāo)在創(chuàng)名牌商品過程中的作用。

6、采用多種方式培養(yǎng)開發(fā)人才，引進(jìn)智力資源，加強在職人員培訓(xùn)，培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神。

（二）要把公司推向市場，必須實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變

一是由單位安置型向效益型轉(zhuǎn)變；

二是由傳統(tǒng)的為職工生活服務(wù)，為煤炭基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)，向社會服務(wù)和打入國際市場方向轉(zhuǎn)變；

三是發(fā)展骨干項目和拳頭產(chǎn)品，將小而全、大而全的廠點向著小而專、大而強的方向轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)高、精、尖的產(chǎn)品，走短、平、快之路，增強市場競爭能力；

四是提高技術(shù)裝備水平，由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，公司就可以從根本上改變靠煤吃煤、靠礦吃礦的依附狀態(tài)，獨立自主的馳騁于廣闊的市場。

（三）努力提高產(chǎn)品質(zhì)量是在競爭中取勝的關(guān)鍵，市場競爭就是企業(yè)競爭，市場競爭包括：品種、質(zhì)量、價格、遵守交貨期和服務(wù)五個方面，競爭策略是以爭取更大的銷售量、爭取更多的市場占有率為目標(biāo)。產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷售影響著市場開發(fā)及經(jīng)濟(jì)效益。版權(quán)所有

加強以質(zhì)量為核心，效益為目標(biāo)，搞好全面質(zhì)量管理規(guī)劃，方針、目標(biāo)、建立質(zhì)量保證體系，搞好質(zhì)量職能分配，抓好工序控制和生產(chǎn)流程的監(jiān)控，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)七條線的工程質(zhì)量管理，引伸到產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理等方面，延深到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有系統(tǒng)和部門，以保證企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、高效、低耗的經(jīng)營目標(biāo)，打開市場大門。

第3篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；新材料；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展優(yōu)化；ST區(qū)

一、 問題的提出

新材料作為高新技術(shù)的支撐和基礎(chǔ)，應(yīng)用范圍極其廣泛，已成為21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域之一。近年來，新材料產(chǎn)業(yè)越來越受到國際社會的普遍重視，許多國家加大了對新材料的扶持力度，美國了“先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，加大對包括先進(jìn)材料在內(nèi)的四個領(lǐng)域的投資；歐盟研究出臺了新材料激勵政策，重點發(fā)展納米等新材料領(lǐng)域；英國、韓國等緊隨其后，加大科技投入，加快新材料科技成果轉(zhuǎn)化，世界新材料產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入一個全新的高速發(fā)展期。當(dāng)前，我國新材料產(chǎn)業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)布局中正呈現(xiàn)由低級向高級發(fā)展的趨勢，隨著對外開放的不斷擴(kuò)大和全球合作交流的進(jìn)一步深化，我國新材料產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展趨勢良好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，新材料產(chǎn)業(yè)年平均增長速度達(dá)到20%；技術(shù)水平不斷提升，在一些關(guān)鍵材料的研發(fā)、應(yīng)用方面取得明顯成效?！笆濉逼陂g，新材料產(chǎn)業(yè)被國家列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了重點培育和快速發(fā)展。

2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，明確提出了包括新材料產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十大重點發(fā)展領(lǐng)域。新材料作為上海市優(yōu)先發(fā)展的重點領(lǐng)域之一，已發(fā)展成為產(chǎn)值位列高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)之后的第三大產(chǎn)業(yè)，成為上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱。上海市新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料等領(lǐng)域，其中先進(jìn)高分子材料和高端金屬結(jié)構(gòu)材料已成為上海新材料產(chǎn)業(yè)的兩大核心產(chǎn)業(yè)。這是一方面。另一方面，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性因素依然突出，國際金融危機(jī)的深層次矛盾尚未消除，新的風(fēng)險又在形成和積聚，世界各國都在尋求危機(jī)的應(yīng)對方法和新的經(jīng)濟(jì)增長點。以美歐為代表的發(fā)達(dá)國家紛紛提出"再工業(yè)化"，搶占工業(yè)發(fā)展新制高點，鞏固經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長復(fù)蘇。在此背景下，中國發(fā)展環(huán)境、比較優(yōu)勢和內(nèi)部動力機(jī)制已發(fā)生深刻變化。走中國特色新型工業(yè)化道路，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，成為關(guān)系中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)中國“彎道超車”，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動作用，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)能級，推動新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在未來分工地位的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸，在各行業(yè)打造一批能夠支撐中國經(jīng)濟(jì)社會長期發(fā)展且具國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。在牢牢把握以上經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，ST區(qū)委、區(qū)政府為了推動ST區(qū)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的追趕式增長，積極對接國家、上海市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步明確了ST區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“3+2+3”的產(chǎn)業(yè)集群，并將“ST區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的難點及對策”作為區(qū)委重點調(diào)研課題。

新材料產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)制造業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要推動作用，它既是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展新能源、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐和保障，更是當(dāng)前全面推進(jìn)實施制造強國戰(zhàn)略《中國制造2025》十大重點領(lǐng)域之一。在中國整體進(jìn)入新常態(tài)下，在中國“四個全面”的進(jìn)程中，特別是在上海創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、加快構(gòu)建上海“四個中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的大背景下，ST區(qū)如何加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，如何做強和做大新材料產(chǎn)業(yè)集群，如何持續(xù)貫徹和落實ST區(qū)“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，如何加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動ST區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，成為ST區(qū)關(guān)注的焦點。本文聚焦中國新常態(tài)下ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群問題，分析了其發(fā)展環(huán)境和發(fā)展概況，著重闡述了其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施建議，為做強、做大ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提高ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量和效益，大力發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)ST、宜居ST、和諧ST”提供重要參考和借鑒。

二、 ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展診斷分析

1. 總體現(xiàn)狀。

（1）招商引資力度日趨加大。ST區(qū)大力開展新材料產(chǎn)業(yè)招商引資工作，堅持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合，境內(nèi)招商和境外招商并舉，針對新材料發(fā)展目標(biāo)，著力引進(jìn)具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性作用、產(chǎn)值效益高的重點項目；在產(chǎn)業(yè)鏈招商上下功夫，尤其是在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié)開展針對性招商，著力引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，為重點項目做好配套工作，形成特色突出、優(yōu)勢互補、分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2013年，新簽約新材料項目18個，總投資達(dá)79.49億元。中國軟包裝集團(tuán)控股有限公司的BOPP薄膜項目落戶ST工業(yè)區(qū)；全球最大的工業(yè)織帶制造商澳帕曼落戶張堰新材料產(chǎn)業(yè)基地，除此之外浙江永恒實業(yè)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)索、上海晟璽PC熱塑料鏡片等新材料項目也相繼簽約落戶ST區(qū)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。

（2）發(fā)展軟環(huán)境已逐步營造。一是引導(dǎo)企業(yè)用好科技創(chuàng)新扶持政策，爭取國家、市、區(qū)三級專項補助資金，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。2013年，ST區(qū)新材料企業(yè)新增上海市科技小巨人企業(yè)兩家；ST區(qū)企業(yè)技術(shù)中心、科技小巨人、專利示范企業(yè)各一家；乘鷹新材料等7個項目獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目、國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金、上海市特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金、上海市產(chǎn)學(xué)研合作計劃項目及各類品牌創(chuàng)建獎勵等共計576萬元。二是加大融資和人才支持力度。充分發(fā)揮政府的橋梁紐帶作用，搭建融資服務(wù)新平臺，幫助企業(yè)對接銀行、擔(dān)保公司、投資基金等金融機(jī)構(gòu)，2013年組織新材料產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性的融資對接活動5次，落實貸款1億元左右。鼓勵企業(yè)引進(jìn)在新材料領(lǐng)域有前瞻性眼光、掌握核心技術(shù)的高端人才，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平，積極推動人才公寓和單位租賃房、員工宿舍樓工作，落實人才的住房、稅收等優(yōu)惠政策。

（3）企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展迅速。加強政府引導(dǎo)和政策支持，營造產(chǎn)學(xué)研合作的良好發(fā)展環(huán)境。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，共建新材料技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)平臺，對關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，提升行業(yè)科研能力。目前，“多功能纖維面料研發(fā)公共服務(wù)平臺”和“中國科學(xué)院上海有機(jī)化學(xué)研究所特種纖維涂層研究中心”等相繼在ST區(qū)落地建設(shè)。在政府的推動下，企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作不斷深化，科技攻關(guān)實力和科技成果轉(zhuǎn)化加速提升。欣年助劑與中科院上海高等研究院合作建立了“低碳化工催化劑工程化平臺”，與中石化石科院合作開發(fā)工業(yè)廢水的膜處理系統(tǒng)，推進(jìn)催化試劑的研制開發(fā)工作；匯得化工與上海交通大學(xué)簽署產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，共同申報了2013年度產(chǎn)學(xué)研合作計劃項目高亮揉紋聚氨酯樹脂，對新型纖維材料的研發(fā)力度進(jìn)一步加大。

（4）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展日益加快。鼓勵企業(yè)采取增資、兼并重組等方式，吸收消化國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，實現(xiàn)自身技術(shù)的升級改造和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，提升企業(yè)核心競爭力。支持華峰鋁業(yè)通過增資并購方式引入日本輕金屬株式會社，借助國外先進(jìn)技術(shù)，提升產(chǎn)品科技含量，延伸產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，2013年公司產(chǎn)值首次突破9億元，產(chǎn)品成功打入歐美、日本等市場。鼓勵凱鑫森與其關(guān)聯(lián)企業(yè)凱蘭達(dá)兼并重組，強化與上市公司上工申貝的合作，重組公司將獲得后者注資1.8億元，用于發(fā)展新功能性薄膜和涂層材料項目。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和企業(yè)發(fā)展實際，加快淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能，支持企業(yè)通過技術(shù)改造、產(chǎn)品升級等方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，2013年新材料產(chǎn)業(yè)有1家企業(yè)被列入淘汰產(chǎn)能企業(yè)名單。

2. 主要成效。作為上海市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為集中的地區(qū)之一，ST區(qū)重點發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、新型合金材料及高分子合金材料、特種橡膠、新型綠色建材、高檔涂料等，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，形成了以華峰超纖、嘉寶莉涂料等一批骨干企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群。近年來，通過推進(jìn)項目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作措施，ST新材料產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭良好，成效顯著，表現(xiàn)在：

（1）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2013年，全區(qū)54家新材料企業(yè)，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值127.51億元，同比增長8.17%。其中新型合金材料及高分子合金材料、高性能纖維及復(fù)合材料成長性良好，已發(fā)展成為ST區(qū)新材料兩大支柱力量，其中新型合金材料及高分子合金材料實現(xiàn)產(chǎn)值65.83億元，同比增長2.59%；高性能纖維及復(fù)合材料實現(xiàn)產(chǎn)值23.28億元，同比增長31.75%，其中華峰超纖貢獻(xiàn)產(chǎn)值7.27億元。

（2）骨干企業(yè)帶動作用明顯增強。ST區(qū)新材料企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，通過有效配置人力、物力等資源，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)加大資金投入和研發(fā)力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)綜合競爭力不斷增強，引領(lǐng)和輻射整個產(chǎn)業(yè)集群的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。例如：華峰超纖作為超細(xì)纖維聚氨酯合成革生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)跑者，生產(chǎn)能力位居國內(nèi)第二，技術(shù)儲備豐富，是5項國家輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草與制訂單位之一，擁有較強行業(yè)話語權(quán)。精細(xì)化工園區(qū)的嘉寶莉多年來潛心專注于涂料行業(yè)的經(jīng)營，企業(yè)高度重視產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，核心產(chǎn)品已成功打入高端市場，2013年企業(yè)獲得中國涂料十大品牌（內(nèi)資品牌）、中國著名涂料品牌等多項榮譽稱號，在行業(yè)內(nèi)有一定影響力和品牌知名度。

（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不斷增強。從目前新項目、開工及竣工項目情況看，新材料產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展動力較足，形勢良好。2013年，ST區(qū)引進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)項目18個，計劃投資總額79.49億元，其中用地項目11個，計劃投資總額78.76億元，用地面積1 040畝，畝均投資強度757.31萬元。華峰鋁業(yè)、美凱威奇等18個項目已建成投產(chǎn)，悅得軟包裝、巴德士等13個項目已竣工，有望2014年投產(chǎn)，凱鑫森（二期）、立邦工業(yè)涂料等8個項目進(jìn)入開工建設(shè)階段，上述項目預(yù)期將新增產(chǎn)能34.76億元。

3. 現(xiàn)存問題。

（1）自主研發(fā)能力較弱。ST區(qū)新材料生產(chǎn)能力不斷提升，但高端技術(shù)設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口的現(xiàn)象仍然存在。對生產(chǎn)工藝的研究欠缺，創(chuàng)新投入不足，導(dǎo)致產(chǎn)品整體競爭力不足，目前ST區(qū)新材料企業(yè)產(chǎn)品仍以中低端為主，高性能、高附加值的產(chǎn)品少且品種不全。部分企業(yè)對硬件的重視程度高于軟件，對前者的資金投入也大于后者，在人才、技術(shù)培育等方面缺乏遠(yuǎn)見意識，制約了新材料行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。浙東建材產(chǎn)值規(guī)模較大，但受產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高的影響，客戶可能隨時轉(zhuǎn)走訂單，企業(yè)正面臨巨大競爭壓力。

（2）產(chǎn)品配套能力較弱。ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)相互配套能力較弱，上下游產(chǎn)業(yè)融合較差，關(guān)聯(lián)企業(yè)緊密對接的完整產(chǎn)業(yè)鏈欠缺。部分企業(yè)所需的原材料無法在區(qū)域內(nèi)找到合適的供應(yīng)商和采購商，需要到其他地區(qū)進(jìn)行采購，增加了企業(yè)交易和運輸?shù)某杀?，原有的土地、資源和勞動力的部分優(yōu)勢被相應(yīng)抵消，區(qū)域內(nèi)充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)銷一體化網(wǎng)絡(luò)格局也難以形成。

（3）產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一是產(chǎn)學(xué)研的長效機(jī)制缺乏。長期的、有效的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，但在目前看來，ST區(qū)新材料企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研圍繞項目進(jìn)行的短期合作較多，圍繞某一技術(shù)領(lǐng)域的點對點合作較多，部分企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作仍停留在技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及委托開發(fā)等較低層面上，部分研究領(lǐng)域和科技成果轉(zhuǎn)化存在重復(fù)投入和建設(shè)的現(xiàn)象，資金、科技、人才資源分配不均衡，導(dǎo)致對關(guān)鍵技術(shù)缺乏更深入的研究和分析。二是產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在。表現(xiàn)為高校、科研機(jī)構(gòu)的科技成果、專利項目較多，但項目轉(zhuǎn)化率低。各部門之間缺乏有效的信息溝通機(jī)制和交流平臺，各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合的機(jī)制體制尚未完全建立，高校、研究機(jī)構(gòu)的科研方向與企業(yè)的實際需求之間存在脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成合力。金霞化纖與東華大學(xué)建立了產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，致力于新型纖維材料的研發(fā)工作，但受生產(chǎn)設(shè)備、投入成本等因素影響，雙方的合作更多地停留在研發(fā)層面，致使其科研成果轉(zhuǎn)化率低，實際效果與預(yù)期存在較大差距。

三、 ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)化措施

1. 環(huán)境分析。

（1）有利因素。政府支持力度加大。國家和上海市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，都明確將新材料作為重點產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)政策的引領(lǐng)下，新材料產(chǎn)業(yè)勢必會進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。ST新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前瞻性強，目標(biāo)清晰明確，區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展的新型復(fù)合材料、新型合金材料等與新材料“十二五”規(guī)劃提出的重點發(fā)展領(lǐng)域契合度高，為爭取國家及上海市的產(chǎn)業(yè)政策傾斜和項目支持創(chuàng)造了有利條件；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。ST已形成以八個產(chǎn)業(yè)集群為重點發(fā)展的較為完備的工業(yè)體系，在全國范圍內(nèi)有較大影響力的產(chǎn)業(yè)基地和企業(yè)。張堰鎮(zhèn)、漕涇鎮(zhèn)、上海精細(xì)化工園區(qū)、ST工業(yè)區(qū)等新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)推進(jìn)有力，為產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供了孵化器，區(qū)內(nèi)一批高新技術(shù)企業(yè)迅速壯大，引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

（2）不利因素。ST新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品等方面缺乏優(yōu)勢，發(fā)展面臨著較多不利因素：從事新材料產(chǎn)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)數(shù)量不多；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系不完善；資金投入不足，高性能材料、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展緩慢；高端技術(shù)人才不足，整體自主創(chuàng)新能力較弱；產(chǎn)學(xué)研一體化的發(fā)展體系尚未完善；缺乏具有國際競爭力的企業(yè)；節(jié)能控耗和轉(zhuǎn)型升級壓力大。

2. 優(yōu)化措施。

（1）培育新材料龍頭企業(yè)。加大扶持力度，將做大產(chǎn)業(yè)和做強企業(yè)相結(jié)合，支持華峰鋁業(yè)、大巨龍蓬蓋等企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，加強品牌建設(shè)，進(jìn)一步鞏固行業(yè)領(lǐng)先地位；支持嘉寶莉、華峰超纖等科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的骨干企業(yè)加快發(fā)展；鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)、掌握核心技術(shù)的企業(yè)通過改制上市發(fā)展壯大，打造一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)；著力引進(jìn)一批具有為上下游產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)能力的特色中小企業(yè)，形成完整緊湊、各細(xì)分產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，加速整個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

（2）加大產(chǎn)學(xué)研合作工作力度。加大政策支持力度，營造良好的產(chǎn)學(xué)研用合作環(huán)境。圍繞ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建緊密結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研合作體系，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)的科技攻關(guān)實力和優(yōu)勢，不斷促進(jìn)高校的科技成果與企業(yè)的需求有效對接，著重突出以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向的應(yīng)用環(huán)節(jié)，提升ST區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。加快構(gòu)建和完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，著力對新材料企業(yè)具有共性的科技技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)，推動科技成果共享機(jī)制，加快新材料產(chǎn)業(yè)商業(yè)化、規(guī)模化進(jìn)程。鼓勵ST區(qū)重點骨干企業(yè)與國內(nèi)外知名高校院所合作，聯(lián)合建立工程技術(shù)研發(fā)中心或技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)加大研發(fā)力度。

（3）加強政策對接。貫徹落實國家和上海市新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃，按照ST區(qū)關(guān)于推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，積極幫助企業(yè)對接各項優(yōu)惠政策。對于投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、符合新材料總體布局和發(fā)展規(guī)劃的重大項目，積極幫助其爭取上海市土地統(tǒng)籌指標(biāo)，加快推進(jìn)項目的落戶和建設(shè)進(jìn)度；支持企業(yè)申報上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、上海市及ST區(qū)企業(yè)技術(shù)中心等項目；對企業(yè)成功創(chuàng)建品牌給予獎勵；鼓勵企業(yè)積極爭取國家和上海市重點技術(shù)改造等專項補助資金，通過技術(shù)改造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級；鼓勵中小企業(yè)充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，打造企業(yè)特色品牌，走專精特新之路，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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基金項目：上海商業(yè)發(fā)展研究院上海商學(xué)院上商學(xué)者基金項目（項目號：15KY-SSXZ-01）；教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目資助（項目號：09YJA790171）；四川省哲學(xué)社科重點研究基地四川理工學(xué)院中國鹽文化研究中心資助（項目號：YWHYZ09-02）。

第4篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

在全國兩會上，貴州今年依然搶眼，形成了一個個獨特的引領(lǐng)話題、傳播形象、集聚力量的“貴州時間”。

筑夢小康、智慧美麗、持續(xù)向好的貴州，益加鮮亮、豐滿地呈現(xiàn)在全國兩會平臺上，持續(xù)發(fā)揮了凝聚正能量、放大社會影響、促進(jìn)資源集聚的作用。

《易經(jīng)》有云：生生之謂易。在變與不變之中，全國視野下的“貴州時間”珍貴、深刻。

以前貴州的驚艷多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預(yù)留了時段、版面

2014年3月6日上午的貴州代表團(tuán)團(tuán)組開放日活動，人民日報、新華社、中央電視臺、香港文匯報等54家境內(nèi)外媒體，120余名記者到場采訪。上午九點不到，記者們就早早到場，搶占攝影和發(fā)問的有利位置，網(wǎng)絡(luò)新媒體做好了全程直播的準(zhǔn)備。

這個陣仗，相當(dāng)于去年在人民大會堂梅地亞中心舉行的貴州代表團(tuán)專場記者會。而今年，只是全國各省每個代表團(tuán)都有，在代表團(tuán)駐地舉行的一個常規(guī)安排，貴州卻好像“把金色大廳搬到了駐地”。

《新京報》記者朱柳笛說，貴州與北京攜手打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是她關(guān)注的重點，報社安排她爭取采訪到貴州省委書記或省長形成整版報道。但她了解下來，覺得困難不小，因為今年中央電視臺“小丫跑兩會”欄目組也有這個打算，但是沒有獲得“檔期”。

貴州周邊省份的媒體也在貴州代表團(tuán)“找新聞”?！端拇ㄈ請蟆酚浾哳佹骸⒅貞c華龍網(wǎng)記者黃軍說，會在各自媒體介紹貴州跨越發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)方面的經(jīng)驗。

據(jù)省委宣傳部全國兩會報道小組的資料統(tǒng)計，《人民日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、新華社動態(tài)清樣、《光明日報》、《經(jīng)濟(jì)日報》、中央人民廣播電臺《全國新聞聯(lián)播》、中國新聞社等中央媒體，傳播貴州好聲音、展現(xiàn)貴州代表委員履職風(fēng)采的新聞報道，每天平均在20條左右，形成了強大、立體的聲勢。

貴州本土媒體的表現(xiàn)也是可圈可點?！顿F州日報》對貴州基層少數(shù)民族代表、委員積極參政議政的報道，地方特色突出，得到了的肯定；《當(dāng)代貴州》推出的全國兩會專輯《2013?當(dāng)代貴州改革發(fā)展十大亮點》、《孔學(xué)堂愿景》等上會資料，成為代表、委員的熱點話題材料和記者寫稿材料，深受青睞；在全國36家上星綜合頻道中，貴州衛(wèi)視全國兩會傳播指數(shù)僅居廣東、湖南、江蘇之后，異軍突起位列第四。

“正如陳敏爾省長指出的那樣，貴州具有高質(zhì)量的新聞資源?！笔∥麄鞑扛辈块L謝念說，今年雖然沒有組織專場記者會這樣的大型活動，但各大媒體對貴州的報道力度有增無減，并且主動對接采訪的多了，此前貴州的“驚艷”多少令一些記者意外，如今卻有著一種“本來如此”的平靜，并早早預(yù)留了時段、版面。

以前貴州的價值多少被外界有所忽視，如今卻有著一種“恨識君晚”的緊迫，這是對貴州“以形象筑夢”智慧和定力的印證

一年前的3月2日，全國兩會開幕前夕，貴州在北京舉行了一場面向全國優(yōu)強民營企業(yè)的招商項目推介會暨簽約儀式。阿里巴巴集團(tuán)主席馬云眼光獨到、語驚四座：若錯過了30年前投資廣東的機(jī)遇，那么今天就不能再錯過投資貴州。

一年過去，“馬云眼光”已然集束成團(tuán)。

今年的3月1日，貴州與北京攜手舉行的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會上，各路“神仙”的云集，顯示各方對貴州機(jī)遇的高度認(rèn)同。

從產(chǎn)業(yè)的層面，除了電信、移動、聯(lián)通“三巨頭”王曉初、奚國華、常小兵在座，還有阿里巴巴集團(tuán)主席馬云和不辭辛勞從國外趕來的富士康科技集團(tuán)總裁郭臺銘，以及微軟、華為、浪潮、百度等企業(yè)的負(fù)責(zé)人。去年以來，信息產(chǎn)業(yè)“國”字頭和“民”字頭的領(lǐng)軍企業(yè)，紛紛在貴州完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性重要布局，“外”字頭的也表達(dá)了投資意向。

從技術(shù)的層面，中國工程院院士鄔賀銓，中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)校長王恩哥等推動了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落戶貴州，并領(lǐng)銜一流團(tuán)隊與貴州達(dá)成人才培養(yǎng)合作協(xié)議。

從政策的層面，科技部部長萬鋼、工業(yè)和信息化部部長苗圩、北京市市長王安順等出場表態(tài)，對貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力支持?？紤]到今年全國兩會期間中央的一些紀(jì)律規(guī)定，比如不許“跑部”，更可見國家部委對貴州的另眼相待――不能“跑部”，“部”卻“跑”到貴州的產(chǎn)業(yè)推介會上。

如此的“天時地利人和”同樣體現(xiàn)在其他方面。在3月2日召開的對口幫扶貴州懇談會上，貴州的“價值”被強化，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富以及上海市市長楊雄等發(fā)達(dá)城市主官表示，可以在貴州探索東西部攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的扶貧開發(fā)新路。

貴州為什么有魅力？本刊在全國兩會期間在北京作了一個調(diào)查，對象包括人大代表、政協(xié)委員、部委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、北京市民等，收集的情況顯示：新一輪西部大開發(fā)及國發(fā)2號文件的政策紅利、“兩高”等交通大跨越后的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，以及貴州清晰的跨越發(fā)展路徑抉擇、在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)等方面形成的“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財”機(jī)制、干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，得到了廣泛的認(rèn)同。

這種對貴州價值的發(fā)掘首先來自于接觸。一些北京市民表示，天安門廣場LED大屏幕播放的貴州形象片壯闊大氣，還有一些市民在3月上旬舉辦的“生態(tài)貴州?美麗家園”攝影展上贊嘆“貴州真美”。一些企業(yè)家是通過貴州組織的“走出去”經(jīng)貿(mào)活動，從而開始在貴州投資創(chuàng)業(yè)。

外界對于貴州的由“不知道”到“有所知”進(jìn)而“有認(rèn)同”的這樣一個過程，對貴州“以形象筑夢”的智慧和定力，是一種印證。

以前一些代表不會發(fā)言，害怕面對領(lǐng)導(dǎo)和媒體，主要還是心中無數(shù)、工作無法，現(xiàn)在這種情況真正變了

今年全國兩會上最重要的“貴州時間”，也是最大的亮點和最大的喜事，是專程到貴州代表團(tuán)參加審議。

3月7日上午，在人民大會堂貴州廳，兩小時44分鐘的會議中，仔細(xì)傾聽，認(rèn)真記錄，不時提問，與發(fā)言的代表一一交流，會場氣氛熱烈。

代表貴州父老鄉(xiāng)親，向總書記說什么？展現(xiàn)代表們履職盡責(zé)風(fēng)采的重要時刻到來了，當(dāng)然，這也是一種對功力的考驗。趙克志、陳敏爾、鄭強、束曉梅、王菁、王偉、夏慶豐、張加春、張國英等9位代表作了發(fā)言。

趙克志、陳敏爾發(fā)言時，插話達(dá)10次之多，分別在孔學(xué)堂建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、發(fā)達(dá)城市對口幫扶貴州等10個方面。

包克辛代表曾經(jīng)在貴州工作過，他說，通過不時插話，以及趙克志、陳敏爾準(zhǔn)確應(yīng)答，說明貴州這些工作抓得早、抓得準(zhǔn)、抓得實。

其他發(fā)言代表也十分珍惜這難得的機(jī)會，分別就貴州引進(jìn)人才、處理醫(yī)患問題、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，結(jié)合自己的工作實際，匯報取得的突破和存在的問題，不時插話回應(yīng)，互動引來陣陣掌聲。

嚴(yán)肅不掩活潑，會場上不時響起笑聲。夏慶豐代表在發(fā)言一開始就說，我的名字里面有“慶豐”兩個字，與總書記微服就餐的慶豐包子鋪完全一樣。幽默的插話，“這是你的專利，你要做慶豐包子，慶豐集團(tuán)不能投訴你”。

來自基層的王菁代表發(fā)言時說，1957年，布依族婦女進(jìn)京給唱了一首布依族民歌《好花紅》，今天她要把這首歌獻(xiàn)給，并與現(xiàn)場少數(shù)民族代表一起唱起了《好花紅》?，F(xiàn)場響起了貴州布依族美妙的歌聲。

第5篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

一、教學(xué)設(shè)計

【教學(xué)背景】

2014年《中小城市綠皮書：中國中小城市發(fā)展報告(2014)》，杭州市余杭區(qū)位列中國綜合實力百強市轄區(qū)第八。這是余杭人民加快建設(shè)“美麗余杭”取得的重大成就。而建設(shè)“美麗余杭”是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有力抓手。這不僅契合了《經(jīng)濟(jì)生活》“圍繞主題抓住主線”的教學(xué)內(nèi)容，也為該課的開設(shè)提供了豐富鮮活的課程資源。

【教學(xué)目標(biāo)】

（一）知識目標(biāo)

1．了解余杭經(jīng)濟(jì)新形象，把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的原因和舉措。

2．思考余杭經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，理解深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意義和要求。

（二）能力目標(biāo)

1．通過對素材的解讀和教材的研讀，初步學(xué)會獲取有效信息的方法，增強自主閱讀的能力。

2．通過參與自主探究和合作探究的學(xué)習(xí)活動，增強自主、合作、探究的意識和技能。

3．通過生活素材和教材文本的有機(jī)結(jié)合，嘗試生成知識和運用知識。

（三）情感、態(tài)度與價值觀目標(biāo)

1．通過“談余杭、探余杭、析余杭、建余杭”等學(xué)習(xí)活動的體驗，激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情懷和自豪感，增強建設(shè)“美麗余杭”的責(zé)任感和使命感。

2．通過對余杭經(jīng)濟(jì)全面的了解和剖析，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的認(rèn)同感和自覺性。

【教學(xué)重難點】

教學(xué)重點：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的舉措。

教學(xué)難點：推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

【教學(xué)方法】

主題教學(xué)法：在教學(xué)中以“主題導(dǎo)人——主題剖析——主題深化——主題升華”為邏輯，依托本土資源，圍繞“余杭經(jīng)濟(jì)新水平”、“余杭經(jīng)濟(jì)新形象”、“余杭經(jīng)濟(jì)新理念”、“余杭經(jīng)濟(jì)新希望”等四個環(huán)節(jié)，通過實施自主學(xué)習(xí)、合作探究等活動，實現(xiàn)生活邏輯與理論邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

二、課堂實錄

（一）主題導(dǎo)入——余杭經(jīng)濟(jì)新水平

師問：同學(xué)們，我們生長、生活在余杭，作為余杭人，您自豪嗎？

生答：自豪（非常自豪，很自豪）。

師追問：你們能用一個數(shù)字概括出為余杭經(jīng)濟(jì)自豪的理由嗎？

生1答：余杭經(jīng)濟(jì)全國第9；

生2答：第8。

師：這兩位同學(xué)非常關(guān)注余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很好。確切地說：根據(jù)《中小城市綠皮書：中國中小城市發(fā)展報告(2014)》，2014年余杭區(qū)位列中國綜合實力百強市轄區(qū)第8，比2013年第9又進(jìn)了一位。

師：同學(xué)們，這是全體余杭人民加快建設(shè)“美麗余杭”取得的重大成就，代表了余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新水平，為進(jìn)一步了解余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，我們一起來探究。

（點評：從“本土情節(jié)”切入，拉近了學(xué)生與教師、生活與理論的距離，有利于快速形成和諧、共鳴的課堂氛圍。家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的巨大成就，也激發(fā)了學(xué)生關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展、熱愛家鄉(xiāng)的情感。）

（二）主題剖析——余杭經(jīng)濟(jì)新形象

【探究1】

教師呈現(xiàn)預(yù)設(shè)的表格（見下表），以四人小組為單位進(jìn)行合作探究。時間6分鐘，討論后各組代表發(fā)言。

（學(xué)生四人小組在小組長的召集下，分工合作，認(rèn)真而又熱烈地開展了討論和分析。教師指導(dǎo)、參與個別小組討論，并大致掌握各組討論情況。）

學(xué)生代表發(fā)言，教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格。

第一維度——知名企業(yè)

組1代表：阿里巴巴、老板集團(tuán)等。阿里巴巴坐落在余杭的海創(chuàng)園內(nèi)，是余杭的知名企業(yè)，不僅在美國成功上市，而且馬云成為中國首富。原因是因為有了淘寶網(wǎng)。

師引問：阿里巴巴除了淘寶網(wǎng)，還有哪些產(chǎn)品？

學(xué)生1：．支付寶、快的打車軟件等。

師追問：這些軟件的研發(fā)得益于什么？

學(xué)生2：這些軟件并不是一開始就有的，它的研發(fā)得益于阿里巴巴的不斷創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

師引問：阿里巴巴企業(yè)的成功，給我們的啟示是？

生齊答：走自主創(chuàng)新道路。

師歸納：科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的強大動力，更是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

第二維度——特色產(chǎn)業(yè)

組2代表：塘棲枇杷等。塘棲每年舉辦枇杷節(jié)，枇杷知名度提高，農(nóng)民收入增加。塘棲枇杷把種植、采摘、餐飲、住宿、農(nóng)家樂等結(jié)合起來，帶動休閑旅游業(yè)發(fā)展。這啟示我們把農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)結(jié)合起來，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

師點評：這位同學(xué)對枇杷產(chǎn)業(yè)甚是了解，看來塘棲枇杷后繼有人了。（生笑）我看了其它組的同學(xué)也寫得很好，如倉前掏羊鍋等，時間關(guān)系，大家可以課后多多交流。

第三維度——農(nóng)村變化

組3代表：農(nóng)村發(fā)展快。農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民富裕、農(nóng)村面貌大有改變。如，私家車多了，房子漂亮了、道路寬敞了、交通便捷了、設(shè)施完善了、文化生活豐富了。原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，國家對農(nóng)村的政策好。啟示：國家要重視“三農(nóng)問題”。

師引導(dǎo)：對，農(nóng)村的巨大變化離不開國家對“三農(nóng)”問題的重視，這是有目共睹的。為了更好地解決“三農(nóng)”問題，國家實行了一系列好的方針、政策和措施，具體有哪些，知道嗎？

生1：實行糧食保護(hù)價。

生2：科技下鄉(xiāng)。

生3：取消農(nóng)業(yè)稅。

生4：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。

生5：戶籍制度的改革。

師：大家知道的還不少。這些可以概括為一句話：推動城鄉(xiāng)一體化。

第四維度——生態(tài)環(huán)境。

組4代表：生態(tài)環(huán)境應(yīng)該兩面看，一方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，由于工業(yè)排放廢氣、廢水，汽車尾氣、生活污水等，確實對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響；另一方面，我們在努力改變生態(tài)環(huán)境，如“五水共治”等，有些地方山綠了、水清了、空氣清新了。這啟示我們：企業(yè)要節(jié)能減排，利用清潔能源。我們要樹立環(huán)保意識，低碳出行，共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

師點評：這位男生回答得太精彩了！尤其是能夠一分為二看問題，既客觀又全面，思路清晰，掌聲鼓勵！

師：（引導(dǎo)學(xué)生閱讀板書上的表格內(nèi)容，重點強化啟示中的創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體、節(jié)資環(huán)保等字眼）問：這些重大舉措的目的是什么？

生：（在快速翻閱了課本P88-90頁后）答：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

師總結(jié)：對！只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。因此，我們要緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一條主線。

（點評：通過學(xué)生合作探究余杭知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和生態(tài)環(huán)境四個維度的表現(xiàn)、原因和啟示，生成并利用了貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實際的本土資源，讓學(xué)生有話可說，有理可講，加上教師的循循善誘，學(xué)生的學(xué)習(xí)有廣度、有深度，實乃本課一大亮點。）

師：同學(xué)們通過合作探究，我們了解了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，你們覺得最難理解的是哪個舉措？

生：（異口同聲）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

師：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。剛才我們在探討“特色產(chǎn)業(yè)”的時候有所涉及，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有如投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)等。老師希望通過下面的自主探究活動，幫助大家了解余杭是如何通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)樹立經(jīng)濟(jì)新形象，并進(jìn)而理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和要求。

【探究2]

師引導(dǎo)：第一步，精讀教材P89最后一段，并運用“3W”法思考和標(biāo)注；第二步，利用導(dǎo)學(xué)案提供的材料，劃出關(guān)鍵詞，獲取有效信息；第三步，“材知結(jié)合”，口頭闡述。（PPT出示材料）

材料一：余杭積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以及各類行業(yè)研發(fā)設(shè)計中心、孵化器等平臺建設(shè)。圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，引進(jìn)和培育海外高層次人才，開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動者綜合素質(zhì)。

材料二：為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，余杭出臺推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”等扶持政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、自動化、信息化技術(shù)改造。

材料三：余杭搶抓與杭州主城全面融合的歷史機(jī)遇，集中資源要素建設(shè)臨平新城、杭州北部新城、未來科技城三大區(qū)塊，切實增強塘棲小城市和瓶窯等中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

運用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的知識，結(jié)合材料，說明余杭是如何樹立經(jīng)濟(jì)新形象的？

生1：材料一中余杭引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，說明余杭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，依靠人才與勞動者素質(zhì)的提高。

生2：材料二中余杭推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”，鼓勵企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、信息化改造，說明余杭堅持走新型工業(yè)化、信息化道路。

生3：材料三中余杭建設(shè)三大區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村，說明推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要走城鎮(zhèn)化道路。

師點評：同學(xué)們回答得非常精準(zhǔn)，余杭確實是從多方面、多角度努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步樹立余杭經(jīng)濟(jì)新形象的。

（點評：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體要求是本課的難點，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過精讀教材和分析典例，比較好地突破了這一難點，并初步學(xué)會如何“材知結(jié)合”，有利于提高學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動知識和闡釋事物的能力。當(dāng)然，由于文本本身的抽象性和理論化，學(xué)生對于知識的掌握仍處于“淺層次”，有待強化和拓展。）

（三）主題深化——余杭經(jīng)濟(jì)新理念

師：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開科學(xué)思想的指導(dǎo)，余杭經(jīng)濟(jì)新形象的塑造，必定蘊涵豐富的新理念，讓我們繼續(xù)深入探究吧。

【探究3】

師：請同桌的兩位同學(xué)一起，一方面快速閱讀P87-P88有關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容；另一方面，結(jié)合我們上述的探究成果（黑板顯示圖表一新理念）思考：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是如何體現(xiàn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的？6分鐘后請各組代表踴躍發(fā)言。

師：時間差不多了，誰先發(fā)言？（在發(fā)言過程中教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格）

組1代表主動舉手回答：阿里巴巴等知名企業(yè)注重科技進(jìn)步與創(chuàng)新，塘棲枇杷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說明余杭把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高是為了切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益，說明余杭把以人為本作為核心立場；“五水共治”等環(huán)境治理舉措，說明余杭把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。

師點評：這位同學(xué)結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象的舉措，講得很有道理。

師啟發(fā)：是不是某個維度與某個要求只能一一對應(yīng)呢？如知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)只對應(yīng)發(fā)展是貼近實際的本土資源，讓學(xué)生有話可說，有理可講，加上教師的循循善誘，學(xué)生的學(xué)習(xí)有廣度、有深度，實乃本課一大亮點。）

師：同學(xué)們通過合作探究，我們了解了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，你們覺得最難理解的是哪個舉措？

生：（異口同聲）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

師：加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。剛才我們在探討“特色產(chǎn)業(yè)”的時候有所涉及，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不僅僅是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還有如投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、交換結(jié)構(gòu)等。老師希望通過下面的自主探究活動，幫助大家了解余杭是如何通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)樹立經(jīng)濟(jì)新形象，并進(jìn)而理解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義和要求。

【探究2]

師引導(dǎo)：第一步，精讀教材P89最后一段，并運用“3W”法思考和標(biāo)注；第二步，利用導(dǎo)學(xué)案提供的材料，劃出關(guān)鍵詞，獲取有效信息；第三步，“材知結(jié)合”，口頭闡述。（PPT出示材料）

材料一：余杭積極引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提升自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以及各類行業(yè)研發(fā)設(shè)計中心、孵化器等平臺建設(shè)。圍繞“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，引進(jìn)和培育海外高層次人才，開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動者綜合素質(zhì)。

材料二：為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，余杭出臺推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”等扶持政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、自動化、信息化技術(shù)改造。

材料三：余杭搶抓與杭州主城全面融合的歷史機(jī)遇，集中資源要素建設(shè)臨平新城、杭州北部新城、未來科技城三大區(qū)塊，切實增強塘棲小城市和瓶窯等中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口聚集功能，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

運用推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的知識，結(jié)合材料，說明余杭是如何樹立經(jīng)濟(jì)新形象的？

生1：材料一中余杭引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，加快科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，說明余杭推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步，依靠人才與勞動者素質(zhì)的提高。

生2：材料二中余杭推進(jìn)企業(yè)“機(jī)器換人”，鼓勵企業(yè)進(jìn)行裝備智能化、信息化改造，說明余杭堅持走新型工業(yè)化、信息化道路。

生3：材料三中余杭建設(shè)三大區(qū)塊和美麗鄉(xiāng)村，說明推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要走城鎮(zhèn)化道路。

師點評：同學(xué)們回答得非常精準(zhǔn)，余杭確實是從多方面、多角度努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，逐步樹立余杭經(jīng)濟(jì)新形象的。

（點評：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體要求是本課的難點，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下通過精讀教材和分析典例，比較好地突破了這一難點，并初步學(xué)會如何“材知結(jié)合”，有利于提高學(xué)生獲取有效信息、調(diào)動知識和闡釋事物的能力。當(dāng)然，由于文本本身的抽象性和理論化，學(xué)生對于知識的掌握仍處于“淺層次”，有待強化和拓展。）

（三）主題深化——余杭經(jīng)濟(jì)新理念

師：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開科學(xué)思想的指導(dǎo)，余杭經(jīng)濟(jì)新形象的塑造，必定蘊涵豐富的新理念，讓我們繼續(xù)深入探究吧。

【探究3】

師：請同桌的兩位同學(xué)一起，一方面快速閱讀P87-P88有關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容；另一方面，結(jié)合我們上述的探究成果（黑板顯示圖表一新理念）思考：余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是如何體現(xiàn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求的？6分鐘后請各組代表踴躍發(fā)言。

師：時間差不多了，誰先發(fā)言？（在發(fā)言過程中教師一邊點撥、歸納，一邊將重要信息錄入表格）

組1代表主動舉手回答：阿里巴巴等知名企業(yè)注重科技進(jìn)步與創(chuàng)新，塘棲枇杷等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，都是為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，說明余杭把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為第一要義；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高是為了切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益，說明余杭把以人為本作為核心立場；“五水共治”等環(huán)境治理舉措，說明余杭把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。

師點評：這位同學(xué)結(jié)合貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求和余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形象的舉措，講得很有道理。

師啟發(fā)：是不是某個維度與某個要求只能一一對應(yīng)呢？如知名企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)只對應(yīng)發(fā)展是平、探余杭經(jīng)濟(jì)新形象、析余杭經(jīng)濟(jì)新理念和建余杭經(jīng)濟(jì)新希望，共同學(xué)習(xí)了圍繞主題、抓住主線的內(nèi)容。我們堅信：只要我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，牢牢抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，定能在“美麗余杭”建設(shè)中再創(chuàng)輝煌！讓我們一起為余杭經(jīng)濟(jì)的未來喝彩吧！謝謝大家！

（點評：本環(huán)節(jié)立足于課外實踐，引領(lǐng)學(xué)生親近實際、關(guān)注社會、學(xué)以致用，打破應(yīng)試桎梏，彰顯新課程理念，有點睛之功效。當(dāng)然，對于高一學(xué)生，事涉政協(xié)、議案，略顯陌生，如有具體實例拋磚引玉，則更具操作意義。）

三、教學(xué)反思

本次參加優(yōu)質(zhì)課評比，承蒙專家與同行認(rèn)可，拿到一等獎。備課、磨課、上課過程中雖多有曲折，但收獲頗豐，現(xiàn)總結(jié)以下幾點以自勉：

（一）資源開發(fā)本土化。好的課堂猶如一出好戲，劇本的好壞直接關(guān)乎戲的成敗。本課在設(shè)計之初原本是立足于中國宏觀經(jīng)濟(jì)談主題與主線的，雖契合教學(xué)內(nèi)容，卻過于“高大上”，不接地氣，效果不佳。幾經(jīng)反復(fù)，才落地于余杭經(jīng)濟(jì)這個切口。對于家鄉(xiāng)實情，學(xué)生多了一份熟悉，也平添了一份熱愛，娓娓道來，層層推進(jìn)，兼具效度與信度。

（三）情境設(shè)置主題化。好的課堂應(yīng)該“形散神聚”，既注重情境的廣度，又挖掘素材的深度，盡量做到“一例到底”、“一材多用”。本節(jié)課圍繞余杭經(jīng)濟(jì)這一主題，以“主題導(dǎo)入——主題剖析——主題深化——主題升華”這一路徑展開教學(xué)，主題明了，容量可控，受到聽課專家與同行的肯定。

（四）學(xué)生參與主體化。隨著新課程改革的推進(jìn)，學(xué)生是學(xué)習(xí)主體這一理念已達(dá)成共識，但如何搭建平臺、提供機(jī)會來激發(fā)學(xué)生潛能、提高有效參與仍是一個課題，這也是本課教學(xué)力圖突破的地方。在本課中，學(xué)生通過獨立思考、同桌互助、合作探究、閱讀文本、課后調(diào)研等活動，有話可說，有例可找，有書可看，有問可思。

【專家點評】（徐曉蕓，浙江省余杭區(qū)教研室，政治特級教師）

卞巧娣老師是一個專業(yè)知識扎實、教學(xué)技能熟練、綜合素質(zhì)較好的青年教師。她執(zhí)教的《圍繞主題抓住主線——建設(shè)“美麗余杭”》-課，在余杭區(qū)青年教師優(yōu)質(zhì)課評比中無可爭議地獲得了一等獎的第一名，其奧妙所在可以用“高、大、上”這三個關(guān)鍵詞概括，具體表現(xiàn)在：

（一）教學(xué)立意有高度。該節(jié)課從談余杭、探余杭、析余杭到建余杭，始終讓學(xué)生以一個主人翁的角色，緊緊圍繞余杭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，去學(xué)習(xí)、理解、把握和運用科學(xué)發(fā)展觀的精要。尤其是第四個環(huán)節(jié)余杭經(jīng)濟(jì)新希望的設(shè)計，引領(lǐng)學(xué)生關(guān)心余杭的未來，參與余杭的建設(shè)，打破了應(yīng)試的桎梏，立足學(xué)以致用，著實讓人敬佩。

（二）教學(xué)設(shè)計現(xiàn)大氣。該節(jié)課的大氣首先表現(xiàn)在對教材的處理夠大膽，先主線、再主題，主線體現(xiàn)主題，順理成章。其次還表現(xiàn)在教學(xué)的手法以小見大夠大度，從余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典例中探索、剖析科學(xué)發(fā)展的大道理，比起那些純粹的闡述更來得令人信服。再次還表現(xiàn)在學(xué)習(xí)活動的設(shè)計以“放”為主夠大方。一般情況，教師對學(xué)生的自主探究和合作探究比較難以把握，不知道學(xué)生會想什么、說什么、問什么，而卞老師放中求活，駕輕就熟，可見其扎實的功底和聰慧的機(jī)智。

（三）教學(xué)成效顯上位。這節(jié)課的最可貴之處在于三維目標(biāo)的達(dá)成上。圍繞主題層層推進(jìn)、學(xué)生探究生成資源、教師點撥方向引領(lǐng)……，不僅將“高、大、上”的知識安全著落，學(xué)生能說會用；而且學(xué)生的合作、探究、閱讀、分析、闡述等方面的能力也得到了鍛煉和提升；重要的是在驚嘆、贊許、“沖動”和躍躍欲試中流露和構(gòu)筑的“余杭情懷”更是難能可貴。

第6篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我代表××鎮(zhèn)就抓好09/10年度香料煙生產(chǎn)作扼要發(fā)言，不妥和不對之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。

一、香料煙生產(chǎn)的基本情況

市、縣香料煙工作會議后，我鎮(zhèn)根據(jù)會議精神于8月20日召開了四班子會議，重新確定目標(biāo)任務(wù)、人員分工、單位掛鉤、扶持政策等。同時于8月22日召開了全鎮(zhèn)香料煙生產(chǎn)三級干部會議，分解了任務(wù)，明確了人員、掛鉤單位分工，制定了扶持政策及工作措施。進(jìn)一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)三級干部的思想和認(rèn)識，堅定了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心，會議取得了良好的效果。

今年，縣委、政府下達(dá)給我鎮(zhèn)指令性收購產(chǎn)量3.3萬擔(dān)。為了保證任務(wù)的完成，我鎮(zhèn)下達(dá)給各村指導(dǎo)性面積11270畝，指令性收購產(chǎn)量33356擔(dān)。截止9月11日，全鎮(zhèn)香料煙工作進(jìn)展情況是：共召開各類會議118次，參會人數(shù)4433人次;落實種煙村9個、124個村民小組、3486戶農(nóng)戶，面積10232.7畝、占計劃任務(wù)的90.8%;落實10畝及以上種煙大戶89戶;農(nóng)戶需穿煙機(jī)1011臺;計劃苗床面積599.4畝，現(xiàn)已完成育苗810戶73.3畝、占計劃的12%。

二、香料煙生產(chǎn)工作中存在的問題和困難

09/10年度，我鎮(zhèn)的香料煙生產(chǎn)面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也存在著諸多問題和困難，從客觀上講主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是水田面積有限。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有水田面積11362畝，其中甘蔗占去2046畝、大棚蔬菜占去1300畝，能種植香料煙的只剩8016畝，要完成11270畝的任務(wù)，在保住去年地?zé)?098畝的基礎(chǔ)上，還要發(fā)展地?zé)?156畝才能完成任務(wù)。

二是產(chǎn)業(yè)復(fù)雜，爭勞力現(xiàn)象突出。2008年末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?5193人，其中勞力14000人，常年四季在外打工的有2000多人，大數(shù)勞力僅剩12000人。12000人的勞力要發(fā)展香料煙、甘蔗、蠶桑、茶葉等產(chǎn)業(yè)，因此，勞力是個大問題。

三是去年大棚蔬菜價格上漲，香料煙總體價格與之相比差距明顯，導(dǎo)致今年大棚蔬菜發(fā)展勢頭過猛，爭田現(xiàn)象突出。

四是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，尤其是今年計劃發(fā)展的地?zé)焽?yán)重缺水。新增的2056畝地?zé)煷蟛糠秩彼?，?0畝以上連片規(guī)劃、需要解決旱地水澆資金46.6萬元，鎮(zhèn)財政計劃投入16.6萬元，資金缺口很大。

五是大戶發(fā)動差距很大。計劃發(fā)展10畝及以上大戶300戶，現(xiàn)只落實了89戶，還差214戶，急需再作更深入細(xì)致的思想發(fā)動工作。

三、貫徹落實各級會議精神，全力創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新奇跡。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，認(rèn)真破解大發(fā)展的難題。鎮(zhèn)黨委、政府堅定不移地走規(guī)模、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的路子，抓住發(fā)展機(jī)遇，奮力趕超，樹立大發(fā)展和不達(dá)目標(biāo)不放松、不放棄的理念。

(二)堅決守住已落實的面積，再掀落實不足面積。

(三)按節(jié)令抓緊組織育苗工作。育好苗、育足苗、培壯苗，切實做到苗田與大田配套。

(四)嚴(yán)格按十大技術(shù)指標(biāo)要求，按節(jié)令組織移栽，保證足夠的移栽面積，同時加強大田管理。

(五)按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點建設(shè)要求，著力抓好合理布局、科學(xué)連片規(guī)劃、規(guī)模種植、組織互助組、大戶培植、機(jī)械耕作等工作。

(六)采取強硬措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加大對農(nóng)戶的扶持。每公斤煙葉價外補助0.7元，共需115.5萬元。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及災(zāi)害防治30萬元的。

3.對種煙村實行稅收獎勵政策17.16萬元。

4.對鎮(zhèn)村干部、工作隊員、煙站領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直單位全面實行風(fēng)險抵押金制度，。共需資金41.01萬元。

5.調(diào)制及預(yù)備苗場地租用和工作隊員完成擔(dān)數(shù)獎勵，共需資金7.3萬元。

以上水澆地、扶持、考核等共需經(jīng)費210.97萬元。

6.嚴(yán)肅紀(jì)律，確保工作推進(jìn)。

(1)工作紀(jì)律：在育苗、移栽、采摘、收購四個重點環(huán)節(jié)分別實行攻堅管理，對作風(fēng)飄涪弄虛作假、推諉扯皮，工作時間喝醉酒、玩牌，甚至是賭博和工作不負(fù)責(zé)任的，該問責(zé)的問責(zé)、該待崗的待崗。

(2)組織人事紀(jì)律：一是對思想抵觸的干部職工和不帶頭種煙的干部職工，堅決加強批評教育，經(jīng)教育不改啟動問責(zé)，嚴(yán)肅處理;二是村干部思想不統(tǒng)一的、信心不足的、制約發(fā)展的堅決調(diào)整;三是村民小組長不支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，講條件、唱反調(diào)的堅決調(diào)整;四是鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人工作不積極，不主動，不聽招呼的建議主管部門調(diào)整。

第7篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

農(nóng)房重建 218戶搬進(jìn)新居

在五龍鄉(xiāng)彌勒溝新村聚居點，17幢農(nóng)房的外墻裝飾基本完成了。這個聚居點規(guī)劃安置受災(zāi)群眾47戶198人，將依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源、鐵皮山和東拉山風(fēng)景區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)居住旅游綜合示范區(qū)。

“7月20日之前，彌勒溝新村聚居點可以‘交鑰匙’了。”楊建學(xué)說，五龍鄉(xiāng)的另外4個災(zāi)后重建新村聚居點都是去年11月開工的，目前正在加緊施工。

新村聚居點能順利推進(jìn)，與五龍鄉(xiāng)率先在寶興縣建立新村建房預(yù)付款制度分不開。地震后，受災(zāi)群眾重建資金緊張，在建房預(yù)付款制度下，可以通過分期、分批付款緩解經(jīng)濟(jì)壓力。受災(zāi)群眾在確定進(jìn)聚居點后，先交預(yù)付款，再完善國家補助款和貼息貸款等手續(xù)，最后在房屋主體完成時交齊剩余的建房款，抽簽選房。

五龍鄉(xiāng)災(zāi)后重建項目多，為確保各項目有序?qū)嵤?，楊建學(xué)帶著全鄉(xiāng)的黨員干部依靠科學(xué)的辦法統(tǒng)籌推進(jìn)。從農(nóng)村住房重建細(xì)節(jié)著手，楊建學(xué)對全鄉(xiāng)實施的農(nóng)房重建、新村聚居點、農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水、地質(zhì)災(zāi)害治理等投資1億多元的災(zāi)后重建項目進(jìn)行梳理，落實專人負(fù)責(zé)。在災(zāi)后重建啟動之初，為鼓舞重建信心打消群眾顧慮，楊建學(xué)牽頭編印災(zāi)后重建資料，從房屋選址、抗震設(shè)防、材料選購、住房貸款、征地標(biāo)準(zhǔn)等按國家政策作了說明，為群眾解除了后顧之憂。

這些工作措施的實施，確保了農(nóng)房重建的順利推進(jìn)，7戶建房特困戶在今年1月搬進(jìn)當(dāng)?shù)卣鞍伞毙藿ǖ男录遥?7戶建房困難戶在今年4月20日之前搬新家住新房；全鄉(xiāng)701戶重建戶，已有218戶喬遷新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展 五大基地繪藍(lán)圖

今年是五龍鄉(xiāng)東風(fēng)村枇杷果園的“豐收年”，300噸枇杷為農(nóng)戶帶來可觀的收益。東風(fēng)村九組村民王洪禮粗略計算了一下，家中的枇杷平均畝產(chǎn)1000公斤左右，產(chǎn)量、收入都比去年高出不少。

枇杷種植是五龍鄉(xiāng)在地震后建設(shè)的“五個千畝產(chǎn)業(yè)基地”之一，梨子、核桃、紫薯和中藥材支撐了五龍鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！斑@些產(chǎn)業(yè)以前都是零散種植的，現(xiàn)在基本實現(xiàn)成規(guī)模、成片發(fā)展的目標(biāo)?！睏罱▽W(xué)說。

災(zāi)后重建不僅要讓群眾住上好房子，更要過上好日子。通過梳理，五龍鄉(xiāng)繪制了一張經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的藍(lán)圖：以建設(shè)優(yōu)良的果蔬產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，積極探索“支部+合作社（協(xié)會）+公司+農(nóng)戶+市場”的“五位一體”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，建立“五個千畝產(chǎn)業(yè)基地”。

按照這個發(fā)展目標(biāo)，五龍鄉(xiāng)成立了果蔬、中藥材專業(yè)合作社10個，輻射帶動1800余戶群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富，并在全縣起到良好的示范帶動作用。

第8篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的背后，是國內(nèi)稀土儲量日益減少，是資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了矛盾，是亂采濫挖帶來了惡性競爭。至今，“盜采”、“超采”、“挑肥揀瘦”及“走私”等現(xiàn)象仍在治理之中……而伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，各種形式的“抗議”接踵而至，同時，還引發(fā)了地方國企與中央企業(yè)的糾葛，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稀土建儲等諸多爭端產(chǎn)生。

主產(chǎn)地的瘋狂

江西贛州，中國重稀土產(chǎn)量的主要來源地之一。

一腳踏進(jìn)有“江西南大門”之稱的贛州龍南縣，“誰污染誰治理”、“促進(jìn)稀土工業(yè)新發(fā)展”的橫幅隨處可見：而崇山峻嶺之間，一些像蜘蛛網(wǎng)的PVC管爬滿山頭。

“這個技術(shù)叫原地浸礦?！本拖⊥灵_采的“化學(xué)原理”，龍南縣礦管局局長廖振楠解釋，開采稀土礦時，往山頂灌入氨氨等化學(xué)溶液后，吸附在泥土(或巖石)上的稀土離子，遇到化學(xué)性質(zhì)更活潑的離子時，便會被更活潑的離子置換出來。

將含稀土離子的液體提煉成稀土原料，還要經(jīng)過沉淀、分離等數(shù)道工序。廖振楠稱，原地浸礦法是國家“八五”科技攻關(guān)項目，并被要求在全國同類礦山推廣。

這種技術(shù)，其實是龍南人在痛定思痛后的發(fā)明。

原地浸礦法之前，南方“離子型”稀土礦開采主要方式為池浸、堆浸法，即砍樹除草、搬山浸泡取稀土。在龍南、定南、寧都等縣的青山綠水間穿行，池浸、堆浸過后的數(shù)處“黃土坡”格外醒目：山頂被削掉，變成了“禿子”；廢棄了的浸礦水泥池，橫躺在山腰……

不僅是資源破壞嚴(yán)重，亂采濫挖等非法行為也成了地方政府的“心病”。

在“大礦大開、小礦小開、有水快流”的年代里，贛州礦管工作一度失控。2004年，贛州取締、關(guān)閉稀土非法采礦點就達(dá)3000多個，搗毀浸礦池為2645個。

“重拳”還伸向了“”。整治時期，贛州對多次為沒有銷售配額的稀土業(yè)主“放行”而私下收入“好處費”的數(shù)名執(zhí)法干部給予重判，其中包括對龍南5個檢查站30多名稽查人員的“一鍋端”。同時，亂采濫挖帶來了惡性競爭，稀土賣成了“白菜價”。到上世紀(jì)90年代末，稀土對贛州的貢獻(xiàn)為“負(fù)數(shù)”。

“那時，廈門鎢業(yè)的客戶來開會，只給了一萬元一噸的價格，我們下面的人就爭相開出九干九、九干八――像是只給丟了一塊骨頭，就瘋狂撲了過去。”贛州市經(jīng)委主任曹曉秋稱，“那就是當(dāng)年的贛州，守著金飯碗討飯吃。”

作為重要的戰(zhàn)略性資源，稀土的亂采濫挖、產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展、環(huán)境破壞嚴(yán)重、產(chǎn)品廉價出口等一系列問題曝出后，國家開始出臺鐵腕政策。2007年，國家將稀土生產(chǎn)計劃由“指導(dǎo)性”調(diào)整為“指令性”。曹曉秋認(rèn)為，國家真正舉起稀土產(chǎn)業(yè)的“手術(shù)刀”，正是發(fā)端于這一次“指導(dǎo)”改“指令”。

治亂趁早

在稀土“治亂”上，贛州“覺醒”得較早。在其他一些地方仍處于“拳頭打烏龜”――整治時“縮頭”，整治后“伸頭”的時候，2004年，贛州開始對稀土資源實行“四個統(tǒng)一”。

當(dāng)年12月，贛州市將8個稀土資源大縣的88個采礦證“化零為整”，由贛州市政府和這些縣以股份制方式，聯(lián)合組建贛州稀土礦業(yè)公司(下稱“贛州稀礦公司”)，對該市稀土資源統(tǒng)一開采，稀土礦山生產(chǎn)統(tǒng)一管理，稀土礦產(chǎn)品統(tǒng)一經(jīng)營，以及稀土工業(yè)統(tǒng)一招商。

贛州稀礦公司副總經(jīng)理謝志宏解釋，握有采礦權(quán)證的贛州稀礦公司通過勞務(wù)承包形式，把采礦工作承包給個人或企業(yè)，在地方政府的全程監(jiān)管下，稀土原料交回贛州稀礦公司統(tǒng)一管理與定價銷售。并且嚴(yán)令禁止未經(jīng)三級以上加工的稀土產(chǎn)品外流。

“以前，初級產(chǎn)品還可在市場自行交易，現(xiàn)在緊得很，分離企業(yè)的初級產(chǎn)品全部由贛州稀礦公司回購?！倍夏戏较⊥凉靖笨偨?jīng)理林鋰德稱，即使贛州稀礦公司給出的價格低于自行找來的買家開出的價格，但是，“你的原材料由贛州稀礦公司支配，不賣給他怎么行?”

通過手握稀土產(chǎn)業(yè)鏈條上每一張“王牌”，贛州稀礦公司的“集權(quán)”催發(fā)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“”。

2004年，贛州稀土和鎢土兩個產(chǎn)業(yè)僅實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，僅僅5年過后的2009年，贛州鎢和稀土兩個產(chǎn)業(yè)就實現(xiàn)銷售總額150億元，形成了硬質(zhì)合金及刀鉆具、稀土永磁材料及永磁電機(jī)、稀土發(fā)光材料和新型光源三大基地。贛州計劃是，下一個五年，兩大產(chǎn)業(yè)要從“百億”往“干億”上“跳”。

“贛州模式”一度被前來檢查的官員稱為“管理稀土比管理、黃金都更嚴(yán)格”。8月10日，南方五省(廣東、福建、江西、湖南、廣西)稀土開發(fā)監(jiān)管聯(lián)席會議在廣東河源召開。會上，贛州做的是“經(jīng)驗性發(fā)言”，其他地方則是“表態(tài)性發(fā)言”?！耙粋€礦亂頻繁的地方，經(jīng)濟(jì)不可能得到大發(fā)展!”曹曉秋稱。

補缺口靠外地“走私”?

在贛州市下轄的龍南縣，10多家稀土工業(yè)企業(yè)2009年實現(xiàn)20多億元產(chǎn)值，從事稀土冶煉與分離的4家企業(yè)生產(chǎn)能力為6500噸。

而近年，國家每年給贛州稀土生產(chǎn)下達(dá)的指令性指標(biāo)是8500噸左右，贛州每年給龍南的指標(biāo)為3000噸左右。這意味著，龍南的冶煉分離企業(yè)每年存在3500噸左右的缺口。

“吃不飽”的問題還存在于贛州的另一個稀土工業(yè)大縣定南縣。近年，贛州給定南的指標(biāo)約每年在800噸～1400噸之間。而在記者的調(diào)查中，地處定南的大華新材料公司和南方稀土公司，這2家企業(yè)開足馬力就需近5000噸／年的原材料。

不僅如此。在贛州60多家稀土加工企業(yè)中，16家冶煉分離企業(yè)產(chǎn)能就超過年3萬噸，8500噸的開采指標(biāo)顯然不能滿足這些企業(yè)的“胃口”。同時，贛州剛過“百億”的兩大產(chǎn)業(yè)與“干億”理想路途遙遠(yuǎn)，限額政策下，贛州稀土的供求關(guān)系越來越緊張。

贛州一些業(yè)內(nèi)人士“指點迷津”：大部分從福建、廣東、廣西等地“走私”而來。

稀土“走私”的現(xiàn)象已經(jīng)引起各地政府重視，僅今年5月下旬至今，福建上杭關(guān)閉取締36家非法稀土礦開采點；廣西平南縣亦對4個反復(fù)非法開礦點進(jìn)行了鏟除，摧毀堆浸池63個；廣東河源市關(guān)閉非法開采稀土礦點6個……

沒有任何保障的“非法礦源”，顯然不能支撐贛州稀土產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長?！皩τ诘蛯哟?、原料級別的企業(yè)，我們‘不歡迎’?！敝x志宏稱，“我們惟一能做的是，將產(chǎn)業(yè)鏈延長、延長、再延長!”

跨區(qū)域的資源爭奪戰(zhàn)

目前，從贛州以外的各省區(qū)生產(chǎn)地情況看，稀土開采之亂仍未得到有效整治。

除非法采礦外，稀土屢禁難絕的有“超采”、越界開采、“挑肥揀瘦”式開采等，實際開采量往往是國家下達(dá)的指令性計劃的數(shù)倍。例如2007年，國土資源部給南方稀土企業(yè)下達(dá)指令性限額開采量不到9000噸，但統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻達(dá)到

4.5萬噸。

今年5月，國土資源部副部長汪民在全國稀土等礦產(chǎn)開發(fā)秩序?qū)ｍ椪涡袆訒h上指出，稀土等礦產(chǎn)陷入整頓、反復(fù)、再整頓的“怪圈”，一大要害是宏觀調(diào)控政策政令不通，一些地方不嚴(yán)格執(zhí)行開采總量控制指標(biāo)，實際產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家指令性計劃。受地方、部門利益驅(qū)動，非法開采、亂采濫挖現(xiàn)象屢禁不止，既嚴(yán)重干擾市場，又嚴(yán)重破壞資源環(huán)境。

一方面是指令，一方面是市場。外界認(rèn)為，稀土資源高度集中后，以地方政府既當(dāng)“裁判”又當(dāng)“運動員”的身份，怎么“治超”、怎么有效管理資源、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家利益怎么更好結(jié)合，這都需要探索。同為“稀土王國”，與贛州的“強勢政府”比較，湖南稀土選擇了另外的路徑。

湖南稀土也以重稀土為主，分布較散，主要集中于郴州、永州、岳陽等地，民企、國企、當(dāng)?shù)氐V務(wù)局三方均有參與開采。

湖南也是有色金屬之鄉(xiāng)。此前，因湖南郴州等地治礦不力，加之湖南有色金屬龍頭企業(yè)湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司(下稱“湖南有色”)對本省有色金屬產(chǎn)業(yè)整合乏力，湖南“拱手”將資源轉(zhuǎn)讓給了央企――2009年底，湖南有色與中國五礦簽署了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。湖南有色原為湖南省國資委控股，擁有鎢、銻、鉛、稀土等資源，轉(zhuǎn)讓后的湖南有色由中國五礦控股，持股比例超過51％。

“本地?zé)o先知”，對中國五礦寄予“厚望”的還有郴州、永州兩市。近年，當(dāng)?shù)卣嘞嗬^與中國五礦簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持后者整合當(dāng)?shù)叵⊥临Y源，而后者則許以投資承諾。

“我們從未停止在江西、湖南、廣東等地尋找合適的稀土并購項目!”中國五礦高層曾多次表示，希望進(jìn)一步成為全國稀土領(lǐng)域的龍頭。由中國五礦整合南方稀土產(chǎn)業(yè)，似乎也得到了國家的支持。

根據(jù)工信部制訂的《2009～2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃修訂稿》，包鋼稀土、中國五礦、江西銅業(yè)被列為國家整合稀土行業(yè)的三家龍頭企業(yè)。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這三大陣營的整合將直指向中國稀土“重心”所處的北、南、西三個方向：北方以輕稀土為主，主要集中在內(nèi)蒙古包頭市白云鄂博鐵礦，屬伴生礦。南方以重稀土為主，較為分散，分布在江西、湖南、廣東等地。另外，西部稀土以氟炭鈰礦為主，主要集中在四川冕寧。

稀土產(chǎn)業(yè)正上演“三國演義”，目前進(jìn)展是：北方，包鋼稀土已形成絕對壟斷；西部，四川稀土被江西銅業(yè)(占56％股份)拿下；南方稀土相對分散，但也各有其主，廣東稀土掌握在廣晟有色(實際控制人為廣東國資委)手中，湖南稀土已由中國五礦掌控，而江西稀土則牢牢撐控在贛州稀礦公司手中。

盡管中國五礦對整合贛州稀土“摩拳擦掌”，且已在贛州投資了尋烏南方、定南大華、定南南方、贛縣紅金等冶煉分離企業(yè)，但江西方面似乎仍對五礦“信心不夠”。

有知情人士稱，江西省政府目前正啟動與中國鋁業(yè)的合作，支持后者對江西稀土、鎢業(yè)的重組。至于贛州，去年10月，五礦方面一度跑到江西省政府“告了贛州一狀”，斥責(zé)贛州稀礦公司不給其冶煉分離企業(yè)配額(原料)。對此，贛州有關(guān)部門人士稱，中國五礦在贛州，仍停留在加工的初級階段，而本地孵化出來的許多企業(yè)，都能到深加工的三級、四級產(chǎn)品。

“地方政府會更多考慮產(chǎn)業(yè)平臺、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展這一塊，央企不可能做到；稀土資源開采的分散性、復(fù)雜性，必須依靠地方政府來管理；指令計劃下的整合不是一條好路，一定要有適度競爭?！辈軙郧锓Q，“(如果)只由一家央企來控制重稀土，絕對‘完蛋’!”

中國五礦的“攻城掠地”，并非僅止步于江西。去年6月，四川冕寧稀土礦，在經(jīng)歷一年多的“糾結(jié)”后，迎來的“東家”并不是“眾望所歸”的中國五礦，而是江西銅業(yè)。

同樣的事還發(fā)生在今年8月，湖南稀土金屬研究院“婉拒”了中國五礦的并購要求，轉(zhuǎn)而尋求與有風(fēng)電行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)――湖南湘電集團(tuán)合作。湖南湘電集團(tuán)董事長周建雄解釋稱，公司風(fēng)力的發(fā)電機(jī)項目每年對稀土元素的年需求量大。

第9篇：產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)言材料范文

2011年，中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右，居民消費價格漲幅控制在4%左右，這既充分考慮了國際、國內(nèi)復(fù)雜的形勢，又結(jié)合我國自身改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是切合中國實際并有望實現(xiàn)的目標(biāo)。

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，今年中國經(jīng)濟(jì)增速會比去年放慢，但增長的勢頭仍然強勁。第一，投資有望保持較高速度的增長。今年中國將實施1000萬套保障性住房計劃，還將啟動水利、高速鐵路等“十二五”新開工項目。第二，在工資上升和個人所得稅改革等有利因素的影響下，中國城鄉(xiāng)居民消費支出將保持穩(wěn)定增長。第三，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇，失業(yè)率逐步下降，需求有望回升，有利于中國出口較快的增長。

國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的第二期宏觀經(jīng)濟(jì)指數(shù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)增速將在2011年二季度以后穩(wěn)步回升。中國政府將經(jīng)濟(jì)增長長期預(yù)期新目標(biāo)定為8%左右，這既有利于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，同時也為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留了空間，有利于提高增長的整體質(zhì)量和水平。

當(dāng)前，物價總水平上漲的壓力仍然比較大，但我們有條件、也有信心在今年達(dá)到4%左右的調(diào)控目標(biāo)。這主要是基于下面幾個方面的有利因素：第一，中國農(nóng)業(yè)連續(xù)7年豐收，糧食供給充裕，糧食庫存率高達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際通行的17％～18%的標(biāo)準(zhǔn)。第二，農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)加快，有利于從中間環(huán)節(jié)減弱物價上漲的壓力。第三，導(dǎo)致通貨膨脹的貨幣因素得到初步控制。2011年2月份，中國廣義貨幣增長率放慢到15.7%，低于16%的調(diào)控目標(biāo)，單月新增貸款明顯降低，而且調(diào)控物價的政策組合還有比較大的選擇空間。預(yù)計全年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢。

提及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，作為其重要內(nèi)容和有效抓手的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在“十一五”期間進(jìn)一步得到改善，品牌影響不斷擴(kuò)大，工業(yè)，特別是裝備制造業(yè)總體水平和競爭能力明顯提高。同時，中國也面臨著低成本優(yōu)勢逐步削弱，創(chuàng)新能力不強，節(jié)能減排壓力加大等方面的挑戰(zhàn)。

針對這些突出問題，“十二五”時期，中國將繼續(xù)淘汰落后，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝的開發(fā)應(yīng)用，使技術(shù)進(jìn)步在勞動率提高和經(jīng)濟(jì)增長中逐步發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。同時，大力推行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國政府提出現(xiàn)階段重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保新一代的信息技術(shù)，生物高端裝備制造，新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。目前中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在起步階段，需要堅持技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新并舉，發(fā)揮各種主體的積極性，搭建多元化融資渠道，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。