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為貫徹落實市、縣農村人居環(huán)境整治百日攻堅會議部署,集春鎮(zhèn)迅速部署行動,按照縣里《宜豐縣農村人居環(huán)境整治百日攻堅行動方案》的指示,制定了《集春鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治百日攻堅“凈化”行動實施方案》,積極扎實的推進農村人居環(huán)境整治工作,村鎮(zhèn)面貌有很大改善。
一、會議部署明責任。落實各村村委會,駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責任,鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領導小組,制定出臺了專門的行動方案。明確目標任務和獎懲措施,層層分配、明確責任擔當,構建了鎮(zhèn)領導干部包村、村干部包組、村小組長包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級責任體系。實行網格化管理,并在各村成立理事會,全程參與農村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調動城管、國土、環(huán)保、水管等部門共同參與,形成工作合力。
二、行動明確抓落實。自從百日攻堅行動以來,鎮(zhèn)里大力整治公共區(qū)域環(huán)境。一是抓實基礎設施配套完善,投資170余萬建設了集春鎮(zhèn)垃圾中轉站和老圩垃圾熱解爐,日處理垃圾能力達到了43噸。二是發(fā)放到戶分類垃圾桶3萬余個,遍及全部農戶。添置裝卸式垃圾箱100個和單臂勾車3部,并在車上安裝了宣傳喇叭,進行流動宣傳。三是抓實“河長制”工程,拆除了沿岸涉河違章建筑,并充分利用集春鎮(zhèn)污水處理廠的處理能力,對集春、老春兩個中心村進行集中的污水處理,污水處理量可達400噸/日,并完成了沿圩鎮(zhèn)6公里的防洪堤建設,結合示范鎮(zhèn)建設打造了河岸濕地公園,提高了防洪標準的同時,還大大美觀了河岸沿線的自然環(huán)境。四是大力進行農村相關環(huán)境整治,從百日攻堅行動開始至今,圩鎮(zhèn)范圍內拆除了1.8萬平米的違章搭建。各村拆除空心房253棟,拆除面積37723平方米,對村莊垃圾進行了5次集中清理,清理了各類垃圾349噸,清理村內沿線溝渠97公里。按“五凈一規(guī)范”標準整治農戶庭院894戶,其中大規(guī)模整理354處。拆除農村老舊旱廁201個,新建戶廁37個。拆除鐵皮棚等亂搭亂建251平方米,拆除老舊畜欄、棚舍等1615平米。改善道路雜亂區(qū)域426處。清理不規(guī)范標語、亂貼亂畫等257處,新建美觀宣傳標語15處。極大的美化了農村人居環(huán)境,提高了道路及河溝的整潔度。
今年以來,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點,以農村人居環(huán)境整治為重要抓手,以創(chuàng)建特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環(huán)境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。
一、主要做法
(一)加強組織領導,健全工作機制。結合我鎮(zhèn)實際,成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領導小組,研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網格,村兩委班子及成員為二級網格、村組(隊)為三級網格的農村人居環(huán)境整治網格化責任和監(jiān)管體系,分片負責網格內全域無垃圾監(jiān)管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區(qū)劃分,層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議,鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展狀況,支持開展農村人居環(huán)境整治,形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環(huán)境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環(huán)境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口,在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上,對全鎮(zhèn)**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善,形成了全鎮(zhèn)強力推進人居環(huán)境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心,鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創(chuàng)新工作舉措,強化責任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領、創(chuàng)建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機, 著力發(fā)揮農民在改善農村人居環(huán)境中的主體作用,注重改善環(huán)境與營造文明相結合,注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規(guī)民約,堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環(huán)境專項督查組,定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣,環(huán)衛(wèi)設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環(huán)境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環(huán)境整治責任再明確再靠實。
根據XX市人民政府辦公室《關于下達“十三五”期間農村環(huán)境綜合整治任務的通知》(X政辦秘[2016]97號)、《XX市環(huán)境委員會辦公室關于下達2020年度農村環(huán)境綜合整治任務的通知》(X環(huán)委辦[2020]X號)和《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣2020年度農村環(huán)境綜合整治工作方案的通知》(X政辦秘[2020]X號)精神要求,我鎮(zhèn)對照職責分工,行動迅速、齊心協(xié)力、多措并舉、狠抓工作落實,推動農村環(huán)境綜合整治工作有序開展,并取得初步成效?,F(xiàn)將XX鎮(zhèn)2020年農村環(huán)境綜合整治工作總結如下:
一、加強組織領導嚴格責任落實
為全面有效推進我鎮(zhèn)2020年農村環(huán)境綜合整治工作,我鎮(zhèn)成立了以黨委委員、副鎮(zhèn)長XX為組長,黨委委員、黨政辦主任XX為副組長,各部門單位負責人及軍埠村黨支部書記任成員的農村環(huán)境綜合整治工作領導組。領導小組下設辦公室,由XX同志兼任辦公室主任,具體負責本年度農村環(huán)境綜合整治工作的協(xié)調、調度和相關材料的上報;項目實施進度督導檢查;組織協(xié)調年度項目考核驗收等工作。根據上級部門有關要求,結合我鎮(zhèn)年度農村環(huán)境綜合整治工作實際,制定和下發(fā)了《XX鎮(zhèn)2020年軍埠村農村環(huán)境綜合整治工作方案》,細化工作任務,明確時限要求,強化績效目標,嚴格項目管理,有效提升了我鎮(zhèn)2020年農村環(huán)境綜合整治工作水平。為進一步鞏固整治成果,形成長效機制,特制訂《XX鎮(zhèn)農村生活污水處理設施運維管理實施辦法》按照全面覆蓋、受益廣泛、常態(tài)運行、注重實效的基本要求,各村配備專(兼)職污水處理設施運維管理員,加強日常運維管理強化督查考核。確保我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作扎實有效推進。
二、加強宣傳教育營造濃厚氛圍
我鎮(zhèn)始終積極調動廣大干部群眾參與農村環(huán)境綜合整治的自覺性和主動性,開展形式多樣的宣傳教育活動。通過微信、QQ、信息報道等方式普及生態(tài)畜牧養(yǎng)殖知識、農村生活污水治理,人居環(huán)境整治等。通過召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作部署會,及時總結前一段時間的工作成果,挖掘工作中存在的不足,進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想,增強工作責任感。
三、落實重點工作改善人居環(huán)境
XX鎮(zhèn)2020年XX村農村環(huán)境綜合整治項目于2020年4月11日正式開工建設,2020年6月9日全面竣工,歷時60天。按照《XX鎮(zhèn)2020年XX村農村環(huán)境綜合整治工作方案》完成項目主要工程,即:XX安置點15噸微動力污水處理設施及配套窨井10座、DN300波紋管20.1m,大垃圾收集點一處。XX組5#玻璃鋼化糞池一座及配套窨井11座、DN300波紋管158.1m、入戶塑料管108.5m。XX組污水塘清淤回填等。通過工程的建設完成,人居環(huán)境有了顯著改善,區(qū)域內生活污水處理量達到60%,生活垃圾處理量達到70%以上。
我局按照縣委、縣政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,現(xiàn)將2012年上半年工作開展情況報告如下:
一、領導重視,機構健全
我局成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組,領導小組下設辦公室,局黨組書記、局長肖勝安任組長,分管副局長任副組長,辦公室主任負責具體工作,并從局里相關股室抽派4人組成了環(huán)境整治辦公室,專門負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,做到了環(huán)境整治工作有機構、有人員、有經費,確保了各項工作的落實。
二、牽頭聯(lián)系,共抓共建
按照上級安排,我局為南外鎮(zhèn)新南社區(qū)四小區(qū)環(huán)境整治牽頭聯(lián)系單位,我局與新南社區(qū)密切配合,共同抓好了四小區(qū)的環(huán)境整治工作,確保了該小區(qū)的清潔衛(wèi)生,營造了良好的人居環(huán)境。一是局環(huán)境整治辦與新南社區(qū)及四小區(qū)的負責人一起,查看四小區(qū)的范圍,落實環(huán)境整治方案;二是局里組織人員經常深入該小區(qū),對門前三包不落實,房屋外面衛(wèi)生較差的,督促門市業(yè)主及住戶及時進行打掃,確保街道清潔衛(wèi)生;三是督促轄區(qū)單位落實好清潔衛(wèi)生制度,按時打掃清潔衛(wèi)生,保持良好衛(wèi)生秩序;四是對長城農貿市場后面以及該小區(qū)個別居民區(qū)的衛(wèi)生死角,我局請人進行了徹底打掃,開支費用**1000多元,受到了群眾的熱烈歡迎。
三、落實措施,加強整治
我局認真抓好局機關辦公區(qū)域、院壩、家屬院的環(huán)境治理工作,做到了辦公區(qū)域清潔衛(wèi)生、院壩整潔、樓道清潔衛(wèi)生,并把此項工作落實到了機關各股室。近日,我局還邀請縣愛衛(wèi)辦組織專業(yè)的消殺隊對局機關辦公區(qū)及家屬院進行了消殺,確保了職工和住戶的健康。對圍墻外的花臺由于雜草叢生,影響環(huán)境衛(wèi)生,按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦的要求,開支3000余元進行了改建,保持了環(huán)境衛(wèi)生;重新購置了垃圾車,保證了生活垃圾及時清運;對沿街門市外面的牛皮癬以及住戶防護欄上的空中白色污染進行了徹底清除,保持了臨街門市及家屬院的清潔衛(wèi)生。我局還按照上級的要求每周星期日安排人員到指定地點進行文明勸導活動,每周星期二派人對新南社區(qū)門市三包情況進行巡查。我局對下屬企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生整治也非常重視,召開了專題會議,要求各企業(yè)要按照當?shù)攸h委、政府的要求,落實好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保環(huán)境整治落到實處。通過局環(huán)境整治辦的督查,各企業(yè)工作落實較好,當?shù)攸h委、政府也比較滿意。
四、建章立制,重拳整治
以創(chuàng)建全國文明城市為契機,重點對我鎮(zhèn)住宅小區(qū)(尤其是無物業(yè)和棄管住宅小區(qū))的衛(wèi)生環(huán)境、基礎設施、安全防范等方面進行專項整治,使小區(qū)基礎設施進一步完善,服務功能進一步健全,人居環(huán)境進一步優(yōu)化,為居民群眾營造安全、文明、和諧的人居環(huán)境。
現(xiàn)我鎮(zhèn)內共有11個社區(qū),44個住宅小區(qū)。其中,無物業(yè)住宅小區(qū)12個,有物業(yè)的住宅小區(qū)32個。(詳見附表)
二、整治原則
區(qū)域負責、部門配合、屬地管理
三、整治范圍
鎮(zhèn)內所有住宅小區(qū)(無物業(yè)小區(qū))
四、整治內容
1、加強小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治:開展除“四害”活動;清除小區(qū)衛(wèi)生死角;治理小區(qū)內亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題。
2、完善小區(qū)基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區(qū)破損道路,確保路面平整;安裝維護小區(qū)路燈,做好亮化管理。
3、加強小區(qū)安全防范措施:加強小區(qū)治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛(wèi)值班和安全巡邏。解決小區(qū)內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
4、加強小區(qū)物業(yè)管理:加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,完善小區(qū)物業(yè)管理各項規(guī)章制度。配合社區(qū),對無物業(yè)和棄管的住宅小區(qū)組織成立臨時業(yè)委會或管委會,根據此類小區(qū)的實際情況進行整改。
5、鎮(zhèn)成立住宅小區(qū)專項整治工作領導小組。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,由民政辦、物業(yè)站、綜治辦、城建辦、愛衛(wèi)辦、執(zhí)法中隊、金山房地產公司、社區(qū)居委會共同配合,各負其責、齊抓共管,共同推進住宅小區(qū)專項整治工作有序開展。
(一)民政辦聯(lián)系領導:制定住宅小區(qū)專項治理方案;做好各部門溝通協(xié)調工作,確保各項任務落實到位;加強聯(lián)絡、保證信息暢通,整理匯總各責任單位細化項目的落實情況,并及時將具體情況上報專項整治工作牽頭鎮(zhèn)領導;進一步指導好社區(qū)建設,發(fā)揮社區(qū)作用,加強“文明社區(qū)”與創(chuàng)建工作相結合。
(二)物業(yè)站聯(lián)系領導:加強對物業(yè)服務企業(yè)的管理,完善各項規(guī)章制度;配合社區(qū),幫助無物業(yè)和棄管住宅小區(qū)組織成立臨時業(yè)委會或管委會,對此類住宅小區(qū)根據轄區(qū)實際情況實施整改。對我鎮(zhèn)12個無物業(yè)小區(qū)實施分類管理:金山地產公司承建的狀元、金亭、金霞、浦上生活配套房、建華一、二期、臺山等6個小區(qū)由金山地產公司負責;目前由居委會兼管物業(yè)的淮安、馬榕、洪塘居民等3個小區(qū)由各居委會負責;省公路宿舍、花好月圓、建平新居等3個小區(qū)由鎮(zhèn)物業(yè)站協(xié)調各業(yè)主單位制定小區(qū)物業(yè)管理措施。
(三)金山房地產公司聯(lián)系領導:負責對公司建設的小區(qū)遺留的道路、綠化、水溝、垃圾桶、消防、安全設施等問題進行整改完善。加強對公司所屬的6個物業(yè)企業(yè)進行管理。
(四)綜治辦、安全辦聯(lián)系領導:加強小區(qū)治安綜合治理,配備完善人防與技防,加強門衛(wèi)值班和安全巡邏。解決小區(qū)內消防設施設備損壞、缺失,無法正常投入使用的問題;健全消防安全管理制度和消防安全管理標識;清理整治違章占用消防車道、疏散通道問題。
(五)城建辦聯(lián)系領導:完善小區(qū)基礎設施建設及改造:疏通或改造下水管道;修補或改造老舊小區(qū)破損道路,確保路面平整;安裝維護小區(qū)路燈,做好亮化管理。
(六)愛衛(wèi)辦聯(lián)系領導:建立并落實衛(wèi)生包干制度,加強對環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度;組織開展除“四害”活動;清除小區(qū)衛(wèi)生死角。重點整治無物業(yè)小區(qū)及棄管小區(qū)的掃保不及時、垃圾殘土存留等問題,達到路面凈、墻角凈、溝底凈、無小堆垃圾、無廢棄磚石、無積存污水、無漏掃路段、果皮箱內外整潔。
(七)執(zhí)法中隊聯(lián)系領導:組織治理小區(qū)內及周邊亂搭建、亂占道、亂堆放、亂掛曬、亂張貼等問題。建立健全并落實城市管理的各類制度,包括清掃保潔制度、管理人員定員定崗、分片包干、責任到人制度、“門前三包”巡查監(jiān)督制度等。
(八)社區(qū)居委會聯(lián)系領導:各社區(qū)包居領導落實小區(qū)管理的各項工作;協(xié)助各部門做好專項整治工作;確保轄區(qū)內無亂排亂倒,無亂搭亂建,無亂貼亂畫;建立鎮(zhèn)—社區(qū)—路段—院落定員定崗制和責任追究制,進行督查考核和獎懲制度;組織社區(qū)及轄區(qū)單位開展衛(wèi)生評比和創(chuàng)文明社區(qū)、文明街巷、文明單位、文明樓院、文明戶活動;多形式開展小區(qū)專項整治宣傳教育活動;對亂搭亂建進行及時制止、舉報、登記,配合執(zhí)法部門做好亂堆放、亂掛曬、亂搭建、亂占道問題的治理;組織發(fā)動社區(qū)院落建立和完善小區(qū)院落業(yè)主管理委員會,推進小區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理。
五、工作要求
(一)落實目標責任制。將居民住宅小區(qū)專項整治工作進行細化,成員單位要明確工作分工和責任。對于失職、瀆職行為要嚴肅追究責任。
(二)建立應急防范機制,提高快速反應能力。整治工作開始期間,各成員單位要建立聯(lián)絡員制度,指派專人負責聯(lián)絡工作;要確保電話暢通,隨時向主要負責人匯報;各責任單位要以書面形式分階段或定期匯報工作進展情況;遇有緊急、敏感情況,要隨時上報,并組織人員到現(xiàn)場,迅速處理;加強各部門、單位溝通協(xié)調,整合資源,形成合力,務必做到各項工作落實到人、任務落實到位。
(三)及時開展工作總結。專項清理整治工作結束后,要全面總結居民住宅小區(qū)專項整治工作經驗,進一步鞏固行之有效的制度,完善長效監(jiān)管機制。要把專項整治、長效管理、精細管理有機結合,研究和制定治本措施,鞏固成果,避免反彈,確保住宅小區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施和安全防范等方面得到明顯改善。
一、新農村建設工作
(一)把清潔家園建設作為新農村建設的主抓手,大力改善農村人居環(huán)境。建立完善“三有”機制,推廣平原行政村“戶收、村集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”和高山村“門前三包、統(tǒng)一收集、集中分撿、生態(tài)處理”的生活垃圾處理模式,完善了城鄉(xiāng)生活垃圾長效保潔機制。
(二)扎實推進村莊整治工作。按照“一村一策”的工作要求,以整治“臟、亂、差、散”為重點,根據各村的不同實際情況制定了具體的整治方案和整治目標、計劃,把整治工作任務分解細化,做到目標明確、責任到人,使村莊整治工作更具科學性和操作性,增強整治工作的實效性。完成了石馬村整治任務,并已驗收完畢。
(三)合力創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設。積極推進“十百工程”,充分彰顯依山傍水、因勢因地而建的生態(tài)環(huán)境特色,抓自然布局,融自然特色,堅持把生產發(fā)展放在首位,把生活富裕作為美麗鄉(xiāng)村的前提和基礎,融現(xiàn)代文明于自然生態(tài)之中。各職能部門結合各自工作職責,精心設計工作載體,合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。完成了上胡村168間舊村改造建設,全面啟動了西陳村和婁坑村舊房拆遷改造工作。
二、開發(fā)低山緩坡推進新農村建設。
隨著城市化進程的加快和社會經濟的快速發(fā)展,切實加強對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持和幫助,加大農業(yè)產業(yè)化工作推進力度,促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加快發(fā)展。完成了柿樹灣村紫云亭1155畝低山緩坡的規(guī)劃和政策處理,完成了石馬洋標準農田建設。完成了土地流轉資料匯編。
三、農村勞動力素質培訓工作。
在深入調研,詳細了解情況后,根據已明確的目標任務和農民的主觀意愿,積極結合本地農村勞動力素質實際情況,制定了具體的有針對性的培訓計劃。同時,按照“合理布局、方便群眾”的原則,開展農村勞動力素質培訓。全年共完成培訓人數(shù)123人,完成率達到106.9%(任務數(shù)115人)。其中,茶葉栽培技術培訓46人,均獲得綠色證書。
四、林業(yè)工作。
(一)、把生態(tài)公益林建設作為改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大工程,強化綜合管理,落實管護責任,保障了生態(tài)公益林的穩(wěn)定健康發(fā)展。全鎮(zhèn)共有10920畝符合生態(tài)公益林要求,現(xiàn)已全面完成。
(二)、林權體制改促進新農村建設和農民增收的有效途徑,有效地消除了長期制約林業(yè)發(fā)展的體制機制,增強了林業(yè)吸引力;增強了林農的致富信心。提高林業(yè)質量和林地的生產力,實現(xiàn)森林資源的期數(shù)增長,生態(tài)功能期數(shù)增強,促進經濟的發(fā)展和社會的和諧。經林業(yè)局檢驗,全部符合要求。
(三)、積極組織人力物力,及時完成枯死木清理工作。
(四)、森林防火工作是保護公民生命財產和森林資源安全,有效預防和控制森林火災突發(fā)事件的發(fā)生,是保護公民生命財產和森林資源安全,維持生態(tài)平衡的重要措施。在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,全鎮(zhèn)無發(fā)生森林火災事故。
五、水利工作
(一)、“千村(企)和汛”工作。進一步落實深入推進“百鄉(xiāng)和訊、千村共建”工程建設,編制切實可行的防汛預案,強化落實防汛責任到崗到人,加強我鎮(zhèn)的防汛防臺工作的能力,提高防汛體系整體水平,確保人民群眾的生命財產安全,確保安全度汛。完成了文明村、西陳村、石馬村、里塘村、婁坑村、柿樹灣村、縣瑞郎汽車用品有限公司、縣收獲橡塑有限公司、東南橡塑機帶有限公司、縣維艾爾工業(yè)有限公司的千村(企)建設任務。
(二)、百村飲用水工程建設工作。按照“因地制宜、合理高效、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類解決”的原則,進一步拓展城鎮(zhèn)供水范圍。完成了下胡村、岙興村、下桃山村、鋪里村、大馬山村、里桃村、坎頭村、里塘村、后遼丁村、韓聯(lián)村等10個村的農村飲用水工程建設驗收,并啟動岙底謝、崗后二村的農村飲用水工程建設。
(三)、水環(huán)境整治工作。把水環(huán)境整治工作和改善民生、提高群眾生活質量結合起來,大力開展村莊河塘疏浚工作。共完成村莊河溝、河道疏浚水環(huán)境整治1公里,水土流失治理平方公里。
農業(yè)生產工作。
圍繞糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)不斷增效、農民持續(xù)增收和農村經濟全面協(xié)調發(fā)展的目標,今年的農業(yè)總產值2366.3萬,全鎮(zhèn)糧食播種面積0.79萬畝,總產0.29萬噸,水稻播種面積0.39萬畝,畝產481公斤,比上年同比增長3.69%,超額完成今年的糧食生產任務。
其他工作
(一)、政策性農業(yè)保險工作。進一步推進政策性農業(yè)保險工作,提高農業(yè)抗風險能力,促進農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今年共參保2戶,參保金額達到13680元,完成縣里下達的任務數(shù)。
(二)、村級財務工作。進一步健全村級財務管理制度,規(guī)范和完善農村財務管理,形成統(tǒng)一、合理、有效的財務管理監(jiān)督體系。完成35個省級財務管理規(guī)范化村建設任務。全面落實了各項惠農政策,落實了減輕農民負擔清理整頓工作。
動植物防控工作。
(一)制訂預案,健全網絡。成立珠岙鎮(zhèn)動物防疫工作領導小組,制訂了珠岙鎮(zhèn)動物防疫預案,各村落實專人負責。
11年度工作總結
一、全力配合重點工程建設
重點工程建設是國家經濟建設的推動器,科室全體人員在思想上充分重視,共謀劃,共努力,為重點工程的順利實施保駕護航:
1、電廠、電廠線路工程建設進入關鍵時期,轄區(qū)內50萬伏、22萬伏、11萬伏、3.5萬伏大小不等的線路工程共有近80個塔基,涉及到土地征用、政策兌現(xiàn)、損害賠償、宣傳教育等一系列問題,工作量大、頭緒多而人員少,給工作帶來不小的難度??剖抑y而上,配合縣重點辦,逐戶做工作,逐丘量地,細致有效的工作保證了重點電力工程順利開展,到目前為止,基本上完成了線路安裝任務和各項政策處理工作。
2、在配合水利重點工程建設方面,科室積極協(xié)助縣里有關部門做好了水庫引水工程、排污工程的政策調處,補償兌現(xiàn)等工作。同時為引水工程上陳家段簽定了合同,且進場準備工作就緒。橋頭胡引水工程段的施工也全面進入掃尾階段。為解決老百姓的喝水問題貢獻了力量。
3、鐵路是國家的經濟大動脈,作為沿海鐵路的重要組成部分的鐵路工程已經開工,我們積極協(xié)助有關部門做好沿線村莊的土地征用和政策處理等調查和前期準備工作。
4、支持地方重點工程建設,首先是以三角壇拆建為工作重點,全面推進城市化建設,其次,積極配合有關部門對全街道62個未審批建房廠家進行測量、處罰、補辦等手續(xù)。并配合縣二職高擴建土地征用工作。
二、有序推進村莊環(huán)境整治
今年,我們圍繞路網、水網等基礎設施建設,全面開展了村莊環(huán)境整治工作:
1、在路網建設方面,街道已建成18條道路,完成總投資1267萬元,實現(xiàn)了村村通公路。今年科室還配合建設局完成了興園路等6條市政道路的建設。其中心園路、梅大路、心農路的建設更是改變了的道路結構,完善了城區(qū)道路網絡。同時,還加快了村級道路的硬化工作,今年已投入850余萬元建設公路段,以及等18個村莊的道路硬化工程,硬化面積達35000平方米。其中街道出資350余萬元。最后,通過實地勘察,科室還進一步確定了明年的道路建設計劃,做到科學規(guī)劃,心中有數(shù)。
2、在水網建設方面,在建城區(qū),科室通過與建設局的積極銜接,在6月底實現(xiàn)了大水網建設,建城區(qū)的老百姓已經喝上放心安全的自來水。
3、在村莊環(huán)境整治方面,我們突出以“三拆、三化、三整治”為工作重點。以環(huán)境整治“推進月”活動為契機,要求各村都制訂整治方案。克服各村基礎、財力、物力、進度上的不平衡,因地制宜、穩(wěn)步推進,按制訂的實施方案抓好落實工作。今年我們確定了大墻后三村為縣級環(huán)境整治示范村,在科室的指導下,三村共完成了道路硬化面積9000多平方米,新增綠化面積5000多平方米,拆除露天糞缸60余只,凈化河道1000余米,有效地促進鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生產生活條件的改善。下一步,我們還要繼續(xù)探索已整治村莊的長效保持制度。
三、嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
隨著城市化步伐的加快,在經濟利益和村民實際困難的驅動下,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,違占違建的現(xiàn)象日益嚴重,為維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性、統(tǒng)一性,科室花費較大的精力,有效遏制了不良態(tài)勢。
1、規(guī)劃先行,11年我們配合4個村莊完成規(guī)劃編制,分別是村、村、村、村;目前,正在編制的村莊有5個,分別是村、村、村、村、村。
2、建房審核,對于符合條件的村民建房我們給予了積極的配合。今年完成建設項目初審,個人建房審核共上報190戶,其中,上報89戶,城中村過渡房上報91戶,其它補辦70戶,已審批28戶,共計3048平方米。
3、糾違糾占,在經濟利益的驅動下,規(guī)劃區(qū)內村民在集體土地上違占違建的現(xiàn)象較為嚴重,為此科室采取了疏堵結合的辦法,在有關部門的配合下,拆遷了半洋、、仇家等地一批違法砌基、建房,抑制了亂搭亂建的勢頭。并且通過多種渠道,及時發(fā)現(xiàn)并勸阻了違法建設行為共計60次。在建設項目批后進行有效的管理,協(xié)調處理由此造成的建房糾紛共計80次。
四、探索和完善社區(qū)建設
社區(qū)工作將會是我們科室工作的重要組成部分。雖然街道目前城市化水平并不高,但隨著撤村建居工作的開展,如何建設和諧社區(qū),創(chuàng)建社區(qū)精神文明是擺在我們的面前一項十分艱巨的任務。為此我們科室社區(qū)工作者做了有益的探索。廣泛調研并撰寫了發(fā)展和思考的文章。并且參加了縣社區(qū)的展覽活動,完成了醫(yī)保、勞動力身份證換證等登記存檔工作,還負擔起社區(qū)的黨建和日常管理工作,為完善社區(qū)文化和制度建設做了有益探索。
雖然我們在工作上做了不少的努力,也取得了一些成績,但還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:①在各類工程建設過程中,如何既要保障群眾利益,又能化解矛盾糾紛,如何改變工作作風還需進一步探索,同時部分干部群眾法律意識比較淡薄,我們的宣傳教育工作還有待加強。②轄區(qū)違占違建現(xiàn)象嚴重,一方面是存在客觀原因,遷移區(qū)的遷建安置點工作未啟動,一些住房緊張的村民迫切需要建房;而且土地升值,亂搭亂建的經濟利益客觀。另一方面仍需要我們進一步加大規(guī)劃管理工作力度。
2012年度工作思路
一、繼續(xù)抓好重點工程建設,配合落實工作
明年,街道轄區(qū)內的重點工程建設任務仍然艱巨,數(shù)量多,時間緊,主要有下列項目:1、引水工程;2、22萬伏奉躍線工程;3、鐵路工程;4、園區(qū)政策處理工作。我們要全力配合完成的土地征用、政策兌現(xiàn)、損害賠償、宣傳教育等工作,繼續(xù)為重點工程建設的順利實施保駕護航。
二、繼續(xù)抓好環(huán)境整治工作
1、鞏固已整治村莊的村容村貌,落實人員、資金,做好長效機制,特別是、大墻后等6個村莊的鞏固工作。同時,總結經驗,先行規(guī)劃,做好明年的重點整治村莊的指導工作,分別是、下應、等3個村莊。
2、做好舊村改造工作,明年我們將以村為試點,總結經驗,逐步推進舊村改造工作,穩(wěn)步推進新農村建設。
3、做好江廠陳村的遷移工作,由于電力工程線路的建設,該村需全村遷移,12年我們要加快工作進度,努力為群眾服務做好工作。另外繼續(xù)配合建設、園林綠化部門高起點、高標準地做好梅丹線沿線綠化工作。
一、以創(chuàng)建全國文明城市為中心,抓好日常市容環(huán)境長效管理。
1、在環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)工作中,嚴格實行“作業(yè)、質檢、督查、獎罰”四位一體的管理,認真履行職能,規(guī)范治業(yè)。抓好全區(qū)9個街道環(huán)衛(wèi)所及賢士湖管理處每月的綜合考評工作,并將考評結果以簡報形式向全區(qū)通報。我區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)內部管理日趨完善、規(guī)范,城區(qū)市容環(huán)境長效管理進一步推進。主、次干道清掃保潔質量得到鞏固,已基本達到國檢標準。“門前三包”責任制進一步得到落實,袋裝垃圾收集率已達98%以上,并逐步向規(guī)范化方向發(fā)展。居民生活和單位垃圾清運今年1-6月份累計完成20705余車,約62115噸,確保了垃圾日產日清,清運率達100%。
2、在鞏固主次干道清掃保潔的基礎上,重點對背街小巷的衛(wèi)生死角、棚頂垃圾及垃圾廣告等進行了清理。上半年,我區(qū)共清理垃圾廣告約50000條,清理堆積物約1520處,吊掛物約1760處,棚頂、房頂垃圾約3600處,清理衛(wèi)生死角約500處,清運余土約700噸。
3、根據環(huán)衛(wèi)車輛車況特點,將現(xiàn)有垃圾車輛按維修狀況,修理人員對車況的熟知程度,定人定崗,合理安排。對轄區(qū)內的垃圾集裝箱、垃圾清運車等進行了全面維修養(yǎng)護。上半年,大修發(fā)動機3臺,換車箱4只,年保車輛48輛,確保了垃圾車輛的正常運轉。
4、1-6月份,區(qū)聯(lián)動服務臺即“市容110”共接到30個投訴電話,市容問題32處,所有問題均在半小時后及時反饋處理。
5、年初開展的對陽明路、八一大道、中山路等6條主干道店招整治活動中,共進行了各類報道10余起,整改不規(guī)范店招400余處,面積達1200余平方米,其中300多家為業(yè)主自行拆除并及時按要求重新制作,更換面積達1090余平方米。
二、完善環(huán)衛(wèi)硬件設施,提升環(huán)衛(wèi)設施品位。
按照市市容局的統(tǒng)一安排,我局年初制訂了*年全年環(huán)衛(wèi)設施更新、改造計劃。上半年共完成了以下設施項目:
1、對半步街北、豫章后街(大眾)、射步亭東、勝利路南、楊家廠、出新巷、火神廟、皇殿側等8座公廁進行了維修,并移交給區(qū)垃圾渣土清運管理所進行正常管理;
2、按照全市“公共設施維護專項整治月”活動要求,區(qū)垃圾渣土清運管理所、賢士湖管理處、局垃圾清運隊對全區(qū)排查出來的49座公廁、19座垃圾中轉站存在的問題進行了及時整改,并將整改情況及時向區(qū)創(chuàng)建辦、市市容局匯報。
3、上半年全區(qū)共安裝、更新果殼箱100余只,更換果殼箱內膽200只,果殼箱插板30塊。
4、為了使清掃保潔工作更加高效、便捷,特向市市容局申請一輛新型電動三輪清運車,由董家窯街道環(huán)衛(wèi)所進行試點。觀其效果,擬逐步在全區(qū)范圍內推廣。
三、有效做好了各項和會工作。
1、較好地完成了招商引資和協(xié)稅護稅工作。按照年初制訂的招商引資和協(xié)稅護稅工作目標,我局對2007年的招商引資和協(xié)稅護稅工作進行了總結表彰,對完成任務的單位和個人實行了經濟獎勵以及尚未完成任務的單位和責任人進行扣罰兌現(xiàn),并簽訂了*年招商引資和協(xié)稅護稅目標責任狀。按照區(qū)政府要求,我局*年需完成內資2500萬美元、外資140美萬、出口創(chuàng)匯260萬美元。截止到6月份,已完成內資1700萬元,占年計劃68%;完成外資35萬美元,占年計劃25%;完成出口創(chuàng)匯110萬美元,占年計劃42%。上半年完成情況一般,下半年我局將繼續(xù)努力,爭取超額完成年度任務。
2、安全生產、社會穩(wěn)定常抓不懈。首先,根據區(qū)委、區(qū)政府有關文件精神的,我局在元旦、春節(jié)期間,分別組織對困難職工、結對幫扶對象、離退休老干部、殘疾人進行了走訪,并贈送慰問金和慰問物品。其次,針對全區(qū)市容系統(tǒng)退休職工多次上訪事件,我局領導每次都親臨現(xiàn)場,耐心做好政策解釋工作。為了進一步加強與離退休職工的溝通與交流,成立了離退休職工管理辦公室,辦公室由局黨政辦和財審科有關人員組成,并由退休職工自選3-4名代表參與日常管理,以便于退休職工及時了解黨的方針政策和局工作動態(tài)。同時,在“兩節(jié)”及“兩會”期間,我局多次開展安全生產大檢查,對消防器材、電線、垃圾中轉站的機械設施和垃圾清運車輛進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即采取措施進行排除。
四、規(guī)范店面招牌,提升城區(qū)品位。
近年來,按照區(qū)政府要求,我局一直致力于對規(guī)范整治轄區(qū)內道路兩側設計不規(guī)范、格調不高、參差不齊的店招店牌。今年4月,結合中心城區(qū)商業(yè)繁華的實際,創(chuàng)造性開展了全區(qū)市容觀瞻(店招)“十佳店招”評選活動。中山路、勝利路、民德路等15條道路數(shù)百個店鋪的招牌參加“選美”,近千市民參與了網絡投票。經過街辦推薦、專家篩選、社會公示和公眾投票等眾多環(huán)節(jié),共評出了“音響世家”、“真情告白”、“巴渝風”等十家店招為*年東湖區(qū)“十佳店面招牌”,取得了良好的社會反響,為今后進一步加強店招整治和管理工作起到了積極的推動作用。江南都市報、*日報、大江網、*新聞網等省市多家媒體對此進行廣泛宣傳及追蹤報道。
*年下半年度,我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,市市容局的業(yè)務指導下,以“科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、勵精圖治、善謀實干”的工作作風,結合我區(qū)市容系統(tǒng)的工作實際,認真總結,找出差距,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,積極完成各項工作任務?,F(xiàn)將下半年工作安排如下:
一、以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,搞好市容環(huán)境長效管理,提高轄區(qū)潔凈水平。
1、加強鞏固主干道衛(wèi)生同時,提高背街小巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量,繼續(xù)深入與9個街道環(huán)衛(wèi)所和賢士湖管理處協(xié)調對全區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生工作的管理,進一步提高全區(qū)的環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量。
2、繼續(xù)加強對小街巷的衛(wèi)生管理督查,以整治小街巷為重點,全方位對全區(qū)的衛(wèi)生死角、廣告垃圾、樓道庭院堆積物等進行督促清理。一是保證袋裝垃圾的收運和樓道庭院的保潔到位;二是保證全面清除屋(蓬)頂垃圾、裝修渣(余)土、樓道以及臨街露臺的堆積物和空中吊掛物等;三是徹底清除和粉刷樓道庭院、街頭巷尾的廣告垃圾,做到不留死角,不留盲區(qū)。
3、做好垃圾站、運輸車輛、垃圾容器、機械設備等的衛(wèi)生保潔、消殺和維護整修等工作,保證生活垃圾日產日清,清運率要達到100%,確保垃圾無壓站、壓車現(xiàn)象出現(xiàn)。
4、繼續(xù)開展市容環(huán)境整治工作,徹底清除社區(qū)、單位區(qū)域內的垃圾、渣土等衛(wèi)生死角;控制鐵路沿線和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角的反彈;同時要做好窗口單位的創(chuàng)衛(wèi)工作。
5、認真抓好區(qū)聯(lián)動服務臺即“市容110“投訴熱線工作,主動做好與各環(huán)衛(wèi)所在市容方面的協(xié)調工作,為民辦實事,為市民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。
二、繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)設施建設和管理。
1、轄區(qū)內公廁改造計劃:擬在三經路延伸段廣場對面綠地內興建1座公廁;與市市容局、自來水公司協(xié)調盡快為“城中村”羅家坊、長巷四組、鐵路東3座公廁安裝獨立自來水;按照市市容局安排,在環(huán)丘街、毛家園、董家窯路、諶家坊、青港路、馬家池北、五緯路、佘山路、裘家廠六巷、陽明路中等10座公廁內增設殘疾人蹲位及無障礙通道。
2、對全區(qū)主次干道果殼箱破損情況進行統(tǒng)計,根據道路長路按國家標準測算出需求數(shù)與實有數(shù)比例,算出果殼箱缺額,將缺損情況報市市容局,要求修補、增設。
3、按照國家衛(wèi)生城標準,重新修訂《公廁制度》、《公廁管理人員職責》,并更新全區(qū)83座公廁上墻制度。