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關(guān)于報送20XX年社會扶貧工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的通知
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、縣級各部門:
20XX年,我縣的社會扶貧工作,在各級各部門及全社會的大力支持和幫助下,緊緊圍繞全縣扶貧工作重點,積極爭取并協(xié)調(diào)上級對口單位、東西扶貧協(xié)作、縣級部門和社會各界的幫扶支持、項目資金投入,有效地促進了全縣“整村脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶萬元增收”等工程的順利實施,取得了明顯成效。為了全面總結(jié)2011年社會扶貧工作,客觀、真實反映各級各部門、社會各界的幫扶支持和扶貧成果,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、總結(jié)上報社會扶貧工作情況
20XX年社會扶貧工作情況總結(jié),縣級各部門主要反映:定點幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及整村脫貧村的幫扶工作,發(fā)展建設(shè)項目及投入幫扶資金,幫助貧困農(nóng)戶增收和辦實事等情況。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道主要反映:社會扶貧工作措施和工作重點,上級各單位、部門及社會各界的幫扶和投入情況,取得的工作成效,存在的主要問題、意見建議及2012年工作計劃等。
二、準確填報社會扶貧工作數(shù)據(jù)
根據(jù)重慶市扶貧辦關(guān)于報送社會扶貧工作情況及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求,各級各部門開展定點扶貧工作情況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計要分別報送相關(guān)部門,作為各級部門年度考核的依據(jù),為此,對幫扶我縣的國家水利部、重慶市委組織部扶貧集團,以及縣級幫扶集團和縣級幫鄉(xiāng)扶貧工作、社會各界幫扶工作進行全面數(shù)據(jù)統(tǒng)計,準確反映幫扶單位的社會扶貧工作成績。(相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表見附件)
三、工作要求及材料報送時間
1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和縣級相關(guān)部門要高度重視,落實專人盡快收集各方面情況,對所涉及到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和相關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計要認真核實,請及時準確上報各級各部門幫扶情況,縣里匯總后進行情況通報。
2、請各地自行下載并按照表格項目進行統(tǒng)計,確保內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確。20XX年社會扶貧工作總結(jié)材料和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表,請單位領(lǐng)導認真審核后發(fā)電子郵件,有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表加蓋印章后發(fā)傳真,請務(wù)必于2011年11月22日前報送縣扶貧辦社會扶貧科。
特此通知
聯(lián) 系 人:范昌州 聯(lián)系電話:52254212
傳真電話:52259476 電子郵箱:kxfpbsfk@163.com
開縣扶貧開發(fā)辦公室
一、農(nóng)業(yè)處上半年主要工作完成情況
(一)認真落實惠農(nóng)政策促進廣大農(nóng)民增收
一是做好水稻良種補貼工作。XX年我市計劃推廣水稻良種補貼面積94萬畝,其中:沭陽縣35萬畝、泗陽縣9萬畝、泗洪縣30萬畝、宿豫縣10萬畝、宿城區(qū)10萬畝。目前,省水稻良種補貼資金752萬元已下達我市,全市已推廣水稻良種297萬公斤,推廣94萬畝,涉及84個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益農(nóng)戶達47.5萬戶。
二是做好農(nóng)機具購置補貼工作。XX年我市各類型農(nóng)機具推廣購置補貼計劃81296臺,其中:步進式水稻插秧機800臺、育種播種機4臺、油菜播種機250臺、高性能聯(lián)合收割機120臺、稻麥秸稈檢拾打捆機60臺、稻麥秸稈還田機1941臺、三麥精少量播種機2191臺、油菜收獲機42臺、烘干機8臺、果蔬保鮮設(shè)備66座、擔架式高效植保機350臺、玉米收獲機31臺、增氧機和投餌機各510臺。目前,全市水稻插秧機已推廣805臺,超計劃55臺。水稻插秧機省財政按0.5萬元/臺的補貼標準將補助400萬元,市財政補助752臺。
三是做好扶貧小額貸款發(fā)放工作。省扶貧辦、省農(nóng)村信用聯(lián)社已下達我市財政扶貧小額貸款擔?;?190萬元,擔保貸款(kt250.com范文大全歡迎 光臨)額達15570萬元,可大為緩解我市貧困農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動缺少資金的困境。目前發(fā)放扶貧小額貸款工作正在有序進行當中。
(二)繼續(xù)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村環(huán)境狀況,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
一是加大縣鄉(xiāng)河道疏浚力度,改善農(nóng)村灌排條件和水環(huán)境。全市XX年計劃疏浚縣鄉(xiāng)河道253條,總土方量2088萬方,其中:疏??h級河道23條,疏浚土方量944萬方;鄉(xiāng)級河道230條,疏浚土方量1144萬方。工程總投資3733萬元,其中申請省財政補助3074萬元,市財政配套43萬元,縣區(qū)財政配套616萬元。目前,全市XX年縣鄉(xiāng)河道疏浚工程已基本完成,有效改善了農(nóng)村灌排條件,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
二是實施村莊河塘整治工程和農(nóng)村清潔能源工程建設(shè),改善農(nóng)村環(huán)境。XX年計劃在全市330個行政村實施村莊河塘整治工程,計劃疏浚土方量904萬方。工程總投資2313萬元,其中申請省財政補助1970萬元,市財政配套23萬元,縣區(qū)財政配套320萬元。XX年建“一池三改”戶用沼氣5600戶,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程37處,秸稈氣化項目2個,省補助1209萬元。
三是加大防汛工程建設(shè)力度,確保安全度汛。聯(lián)合市水務(wù)局對全市水利工程險工險段進行了重點排查,并及時下達了市級防汛急辦工程項目經(jīng)費540萬元,對駱馬湖一線堤防、中運河、淮沭河、六塘河、徐洪河、安東河等主要河道各病險堤段及各病險涵、閘、站等進行了加固維修等,為確保我市今年安全度汛提供了有力保障。
(三)支持重點水利工程建設(shè)
目前,已爭取XX年省水利重點工程補助資金10586萬元,工程主要包括:新沂河整治、奎濉河近期治理、懷洪新河因洪致澇影響處理工程、洪澤湖周邊地區(qū)、西民便河卡口段整治及船行、來龍灌區(qū)改造等。
一是摸清家底,應(yīng)扶盡扶
我縣移民主要來自于屏山縣向家壩水電工程,其中2008年集中安置的屏山縣新市鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害移民109人,2009年和2010年分散安置182人,采取投親靠友方式安置到我縣的有23人,其它縣水庫水電移民投親靠友到我縣移民12人。這些移民分布較散,為了準確掌握移民動態(tài),做到應(yīng)扶盡扶,按照移民后扶政策規(guī)定,經(jīng)過我縣反復登記核實,積極與遷出地聯(lián)系,確保2013年以前到我縣的移民均納入后扶范圍。
到2013年10月底前,我縣移民后扶人口確定,全縣共有移民直發(fā)直補人口251人。
二是加強領(lǐng)導,聯(lián)動幫扶
為實現(xiàn)移民“來得了,穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標,我縣在后扶中繼續(xù)沿用安置工作過程中的多對一幫扶制度,即縣扶貧和移民工作局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安置村三級干部分別對口聯(lián)系移民戶,及時掌握移民生產(chǎn)生活中的困難和問題,主動給予支持,讓移居感到溫暖的同時,盡快融入當?shù)?,適應(yīng)當?shù)厣a(chǎn)環(huán)境,人文環(huán)境。
三是切實做好我縣移民的后期資金兌現(xiàn)發(fā)放工作
按照國家、省、市關(guān)于移民后期扶持政策,積極穩(wěn)妥地做好我縣移民的后期資金兌現(xiàn)發(fā)放工作。我縣根據(jù)移民的自愿選擇,從2006年起,及時發(fā)放每人每月50元直補到人資金,確保了我縣移民后期扶持資金落實到人頭。
四是瞄準重點、確保穩(wěn)定
移民家庭基礎(chǔ)不一致,有的移民因為老弱病殘等原因,在生產(chǎn)和生活中存在一定困難,我縣將這部分移民作為重點幫扶對象,給予更多的關(guān)心和支持,讓這部分移民享受低保政策,給重點生病致貧的移民給予救助等。使他們的基本生產(chǎn)生活得到保證。
五是積極爭取后扶項目
在上級移民部門的關(guān)心支持下,我縣主動作為,積極向上匯報我縣后扶的動態(tài)及存在的困難與問題,力爭在條件成熟時得到更多的后扶項目,從而使移民安置地生產(chǎn)條件進一步改善,交通更加便利,為移民致富打下堅實的基礎(chǔ)。
2019年,根據(jù)全縣“十大”脫貧攻堅工程責任分工,我局按照脫貧攻堅各項工作要求,及時組織對交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的落實,現(xiàn)將今年交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作情況工程總結(jié)如下:
一、工作措施
圍繞工作職責,扎實推進脫貧攻堅各項工作,主要概括為“五個強化”:一是強化組織領(lǐng)導。成立了領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導任組長,壓實了各自工作責任,確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進行研究部署,使工作有章可循、穩(wěn)步推進。二是強化措施保障。對貧困村組通村路建設(shè)做到“三個優(yōu)先”:一是在項目立項上給予優(yōu)先;二是在檢查驗收上給予優(yōu)先;三是在資金撥付上給予優(yōu)先。三是強化溝通協(xié)調(diào)。建立健全部門負責、合力推進的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧聯(lián)合工作機制。主動協(xié)調(diào)財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作,形成工作合力。?四是強化督查整改。切實加強對基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的督促檢查力度,建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度,確保各項工作有力推進。五是強化作風建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風專項治理,堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義,著力整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象,為脫貧攻堅提供強有力的作風保證。
工作成效
我局在推進全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”,穩(wěn)扎穩(wěn)打,穩(wěn)步推進各項工作全面落實到位,交通扶貧工作全面完成。
日常工作全面跟進。
一是積極開展新春行調(diào)研工作。利用春節(jié)期間,深入開展幫扶走訪,并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進行拉家常訪談,重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、幫扶措施精準、產(chǎn)業(yè)扶貧效果、和工作作風等方面開展務(wù)實接地氣的調(diào)研工作,摸清發(fā)展現(xiàn)狀、找準突出問題、厘清思路對策,并形成書面報告上報扶貧辦;二是全面推進扶貧信息化管理。結(jié)合全縣扶貧工作新要求,我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎(chǔ)上,新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況,提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準導入江西省精準脫貧大數(shù)據(jù)平臺,完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準和比對銜接工作;三是制定了2019年全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎(chǔ)而設(shè)施脫貧攻堅實施方案,年內(nèi)目標完成縣道升級改造XX公里,鄉(xiāng)村道窄路面拓寬改造XX公里,危橋改造建設(shè)XX座,安全生命防護工程
XX公里。2019年交通扶貧項目XX個,農(nóng)村公路建設(shè)投資X億,進一步夯實基層群眾的通行基礎(chǔ);四是扎實推進作風問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎(chǔ)扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理實施方案,并開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)共性問題6個,并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限,及時進行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份,組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業(yè)務(wù)培訓班學習,提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業(yè)務(wù)能力。7月上旬,局集中組織幫扶干部開展幫扶業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件,及時簽到打卡,嚴格幫扶工作紀律,全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問,了解群眾所思所想,幫助貧困戶解決一些生產(chǎn)生活問題,記錄貧困戶生產(chǎn)生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結(jié)合春季攻勢幫扶走訪存在的問題,局幫扶工作領(lǐng)導小組,迅速制定了夏季整改方案,并結(jié)合本職工作,對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理,注重從工作作風入手,改進幫扶方式,局組織了2次交通扶貧項目督查,并召開了項目建設(shè)推進會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳,做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰(zhàn)全面抓落實。對照交通扶貧工作目標和任務(wù),查漏補缺,全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內(nèi)部督查
3次,對幫扶運管所駐村書記工作不力進行干部誡勉談話1次,發(fā)動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動,共捐款4000余元,捐書捐物200余件。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成,村莊整治工作中的改廁工作成效顯著,全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規(guī)范,按項目進展情況有序發(fā)放。
交通基礎(chǔ)扶貧全面完成。
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導下,元水村認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅工作部署,狠抓脫貧攻堅工作,開展黨建助力脫貧攻堅活動,注重發(fā)展產(chǎn)業(yè),深入開展結(jié)對幫扶活動,低保兜底保障貧困人群,扶貧工作有序推進,現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
緊緊圍繞脫貧這一主題,認真開展了以下工作:
1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧:認真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,認真實施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧工作,做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計、資金兌付等工作,推動三變改革、推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制確保貧困戶有1-2項長效產(chǎn)業(yè)。
2.做好就業(yè)扶貧,認真組織參加了全縣的春風行動---就業(yè)招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況,進行登記造冊;向貧困戶落實了公益性崗位3人(護林員2人、河道協(xié)管員1人)、貧困村特崗3人。
3.做好貧困戶安全住房工作。今年對全村48戶異地搬遷戶的安置地點進行了重新調(diào)整,全村統(tǒng)一在本村安置點進行集中安置,并對全村安置房超面積的戶動員他們簽訂了安置房共有產(chǎn)權(quán)協(xié)議書。今年全村貧困戶危房改造2戶3人,原改造工作遲遲不動,經(jīng)村干部及駐村工作隊的多次做思想工作,現(xiàn)這2戶危房改造工作已全面完成。
4.認真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作?,F(xiàn)全村低保戶14戶34人、五保戶10戶10人,其中集中供養(yǎng)五保戶1戶1人。
5.做好健康扶貧:全村貧困戶79戶203人全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。
6.協(xié)助教育部門對未脫貧和2014年后已脫貧的學前、義務(wù)寄宿生、高中、中職階段建檔立卡貧困戶學生落實教育扶貧政策;幫扶干部宣傳了已享受的教育扶貧政策。
7.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會和扶貧互助合作社的作用,推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制,動員貧困戶積極入社、入會;同時,摸清貧困戶貸款需求,動員貧困戶積極到銀行貸款,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。目前貧困戶入?yún)f(xié)會的有131戶,加入扶貧合作社的會員有18戶?;ブY金協(xié)會向貧困戶發(fā)放貸款 戶 萬元。動員農(nóng)戶向銀行貸款 戶 萬元,其中貧困戶 戶 萬元.
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧,認真實施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目工程。結(jié)合實際認真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。
9.認真開展了內(nèi)生動力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進會、紅白理事會及建立、運行愛心超市積分兌物制,邀請漢中市演藝團來村助力脫貧攻堅工作進行現(xiàn)場文藝演出。
10.對照要求,認真進行整改工作。
按照中、省交叉檢查反饋的所有問題,制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進行了研判,進行了五核實兩完善,重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料,完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬,確保了貧困戶的信息真實、準確、致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)。
二、工作中存在的問題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識弱
精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策,個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,村集體經(jīng)濟收入微乎其微
村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響,價格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風險高,產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
三、2020年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收
充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財政資金帶貧”政策,調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社,通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
一、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了2010年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學校建設(shè)、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(一)抓好扶貧項目的申報、實施工作。
科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,向上申報,組織實施好,切實改善重點村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
(二)認真實施好“一村一品”工程進一步推動農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。
以現(xiàn)有的麻雞、竹木、樹莓等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以“一村一品”為抓手,以開拓園內(nèi)市場為目標,爭取每一個村都有一個自己的特色產(chǎn)業(yè),同時發(fā)展扶貧合作經(jīng)濟組織,進一步增強產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射面和帶動力。
(三)、全力推進 “民生工程”
1、積極探索“雨露計劃”新途徑在市扶貧辦及****職業(yè)技術(shù)學院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。
2、以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓220人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、繼續(xù)扎實做好實用技術(shù)培訓工作
按照“實際、實用、實效”的要求,注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù),開展有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標,整合社會資源,搞好實用技術(shù)培訓,以提高貧困群眾勞動技能,促進增收。
(五)、維護社會扶貧工作,使其配合整村推進健康有序發(fā)展。
充分調(diào)動社會各界參與扶貧的積極性,從財力、物力、人力方面幫扶,指導扶貧開發(fā)工作。同時我們將進一步加強對社會扶貧的工作力度,在維護好現(xiàn)有的狀態(tài)下爭取有更好的成績。
二、整村推進工作效果顯著
首先,認真做好了重點村2010年扶貧項目的申報、實施工作。我們從切實改善重點村的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的角度,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個扶貧開發(fā)項目。其次細致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年3月始,我們對“十五”、“十一五”扶貧開發(fā)重點村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了跟蹤調(diào)查摸底,縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案,并全部錄入了全省聯(lián)網(wǎng)的財政扶貧資金監(jiān)測信息系統(tǒng)。今后我們將繼續(xù)對其進行跟蹤服務(wù),防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。
第三整村推進建設(shè)工作力度加大。
我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,加大了重點村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點村實際情況,科學制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計,確定了扶貧開發(fā)重點村建設(shè)試點村8個,我們將關(guān)注其后續(xù)工作,力爭把整村推進工作做到最好,使農(nóng)村村容村貌煥然一新。
三、整村推進工作中存在的主要問題
我縣2010年整村推進工作雖然取得了一定的成績,但要鞏固扶貧成果,全面完成今年的扶貧開發(fā)任務(wù),形勢依然嚴峻。
1.貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差,很難形成主導產(chǎn)業(yè),多以種植業(yè)為主,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。在當前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢下,增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。同時,貧困群眾科技文化素質(zhì)低,接受農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)慢,也嚴重制約了自身的發(fā)展。
2.部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差,易澇易旱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
3.村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多,欠款越多的現(xiàn)象。
深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神,貫徹落實省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神,加強和改進新形勢下的群眾工作,大力推進精準扶貧精準脫貧工作,組織和動員廣大干部深入基層、深入群眾,廣泛宣傳惠農(nóng)政策、凝聚力量、興辦實事、轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),全面深化農(nóng)村改革,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),為我處打贏脫貧攻堅戰(zhàn),沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強打下堅實基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)堅持轉(zhuǎn)變作風、增進感情。以密切聯(lián)系群眾、增進群眾感情、保障和改善民生為根本出發(fā)點和落腳點,增強群眾觀點,切實轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象,贏得群眾滿意。
(二)堅持全面覆蓋、突出重點。廣泛動員全處各級干部積極參與,使活動覆蓋所有的行政村、組。把幫助貧困村、貧困戶脫貧作為工作重點,堅持全面覆蓋與突出重點有機結(jié)合。
(三)堅持因地制宜、分類指導。堅持一切從實際出發(fā),根據(jù)各地不同情況和群眾要求,因地制宜解決群眾反映的突出問題。堅決防止增加村級債務(wù)和農(nóng)民負擔。
(四)堅持整合資源、統(tǒng)籌使用。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強資源整合,廣泛籌措資金。在不改變有關(guān)涉農(nóng)項目資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下,本著各負其責、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則,捆綁資金、集中投入,以獲得最大效益。
三、主要任務(wù)
緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、增進黨員干部與人民群眾感情這個中心,切實做到把“三萬”活動與宣傳貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話及中央扶貧開發(fā)工作會議精神緊密結(jié)合;與開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧緊密結(jié)合;與加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村緊密結(jié)合;與加強干部隊伍建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)緊密結(jié)合。聚焦“精準扶貧、不落一人”、聚焦“培育主導產(chǎn)業(yè)”、聚焦“到村到戶到人到項目”,完成好宣傳政策、增進感情、興辦實事、促進脫貧等主要任務(wù)。
(一)宣傳政策。以駐村工作為載體,通過召開群眾大會、座談會、開展宣講活動等形式,深入宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會、中央扶貧開發(fā)工作會議及系列重要講話精神,宣傳省委十屆六次、七次全會、市委五屆六次全會、市委五屆六次全會精神,宣傳開展脫貧攻堅、推進精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會的目標任務(wù),宣傳黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,宣傳辦事處“沖刺全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強”的發(fā)展戰(zhàn)略。通過宣傳政策,教育、引導和組織農(nóng)民充分發(fā)揮主體作用,廣泛參與精準扶貧工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(二)增進感情。充分利用春節(jié)和春耕時節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好時機,走訪慰問農(nóng)村老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、生活困難群眾和留守兒童、留守老人、留守婦女等,開展“送政策、送科技、送衛(wèi)生、送服務(wù)、送溫暖”等活動,幫助困難群眾解決實際問題,把黨和政府的關(guān)懷送到群眾中去,與農(nóng)民群眾增強互信、增進感情。
(三)興辦實事。各駐村工作組要深入農(nóng)村,深入群眾,按照“1+5”模式(即以積極培育主導產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作,結(jié)合精準扶貧網(wǎng)格化、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、潔凈鄉(xiāng)村工程、農(nóng)村合作金融扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧等5項工作)興辦實事。
1、培育主導產(chǎn)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提質(zhì)增效,促進貧困村和貧困戶增收脫貧,按照“一村一品”的思路,培育主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。一是因地制宜理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。對尚未明確主導產(chǎn)業(yè)的村,在深入調(diào)研、科學論證的基礎(chǔ)上量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。對主導產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模的村,著力推進升級改造、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展。二是科學制定項目實施方案。堅持新建與改造相結(jié)合、主導產(chǎn)業(yè)與配套項目相結(jié)合、集中開發(fā)與農(nóng)戶發(fā)展相結(jié)合,科學制定項目實施方案,分類籌劃、分步實施,確保項目當年啟動、穩(wěn)定發(fā)展。三是發(fā)揮龍頭帶動作用。依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,建立村企、村社共建機制,帶動貧困村和貧困戶發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。積極支持貧困村從主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā),組建、引進、培育各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。鼓勵和引導貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股、租賃等形式,加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,打造貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式,促進貧困農(nóng)戶增收致富。四是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才隊伍。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的技能和技術(shù),開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,真正讓農(nóng)民掌握技術(shù)、懂得經(jīng)營、學會管理,促進產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
2、精準扶貧網(wǎng)格化。以網(wǎng)格化管理為主體,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺,以動態(tài)服務(wù)為保障,以網(wǎng)格員動態(tài)監(jiān)測為重點,實施建檔立卡貧困戶信息管理系統(tǒng)與農(nóng)村網(wǎng)格化管理系統(tǒng)信息對接、與農(nóng)村網(wǎng)格“四務(wù)通”平臺相融,實現(xiàn)平臺整合、信息共享,精準到戶、雙向互動,痕跡管理、動態(tài)更新。
3、推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升。加快實施老舊供水管網(wǎng)改造升級,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系,切實提升飲水安全水平。開展貧困村飲水安全鞏固提升工作,確保貧困人口用上方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。不斷擴大供水水質(zhì)檢測覆蓋范圍,力爭農(nóng)村供水保證率、水質(zhì)合格率及群眾滿意率達到90%以上。
4、實施潔凈鄉(xiāng)村工程。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè),進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系,開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,力爭全處城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%。廣泛開展農(nóng)村環(huán)境保護和文明衛(wèi)生習慣宣傳教育,積極引導農(nóng)民群眾改廁、改圈,大力推廣垃圾分類。進一步健全農(nóng)村“三員合一”工作機制,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護和環(huán)境衛(wèi)生維護長效機制。加強村莊綠化美化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量。
5、推進農(nóng)村合作金融扶貧。進一步完善配套機制,優(yōu)化征信體系,深入農(nóng)村改革,強化合作社規(guī)范管理,抓好金融風險防控,推動農(nóng)村合作金融縱深發(fā)展、長效運行。加快推進扶貧小額信貸工作,建立扶貧小額信貸風險補償金,開展貧困戶評級授信工作。積極引導貧困人口加入農(nóng)民專業(yè)合作社,合作社加入農(nóng)合聯(lián),網(wǎng)絡(luò)全處90%的貧困人口和新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭2016年通過農(nóng)村合作金融平臺發(fā)放的涉農(nóng)貸款金額達到2000萬元。通過建立“合作社+金融+主導產(chǎn)業(yè)”、“合作社+金融+貧困戶”等服務(wù)模式,助推主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準扶貧精準脫貧。
6、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)扶貧。依托京東服務(wù)中心,大力支持貧困村建立電子商務(wù)村級服務(wù)站,力爭2016年底,在貧困村建有電子商務(wù)服務(wù)站。充分利用第三方電子商務(wù)平臺,開展線上銷售、線下配送,拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,為貧困村扶持和培育一批電商網(wǎng)店,力爭在貧困村開設(shè)3-5家網(wǎng)店。實施電子商務(wù)人才培育計劃,力爭為貧困村培訓6-10名電商專業(yè)骨干人員。進一步建立完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)村物流經(jīng)營主體,提升農(nóng)村物流服務(wù)水平。
各村“三萬”工作組要結(jié)合駐點村實際,以培育主導產(chǎn)業(yè)為主要任務(wù)和規(guī)定動作,按照“1+5”模式興辦實事。到活動結(jié)束時,力爭沒有形成主導產(chǎn)業(yè)的貧困村能夠找準項目,做好規(guī)劃,落實資金,完成啟動工作。駐點非貧困村的工作組,也要結(jié)合部門職能和駐點村實際,按照“1+5”模式興辦實事。
(四)促進脫貧。對照精準扶貧精準脫貧“六個精準”和“五個一批”的要求,進一步健全完善扶貧方案和措施,建立脫貧攻堅長效機制,積極開展對接幫扶,著力解決貧困群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等實際困難,為他們徹底擺脫貧困謀良策出實招。
四、組派工作
辦事處選派35名機關(guān)干部參與“三萬”活動,組建11個工作組,對全處11個村(社區(qū)、場)實行全覆蓋。各工作組主要負責同志要親自研究和安排此項工作,經(jīng)常到駐點村調(diào)研和指導,并深入農(nóng)村基層,查民情、連民心、解民難。
五、活動步驟
此次活動從2016年1月底開始,至2016年5月底結(jié)束,分三個階段開展。
(一)宣傳發(fā)動階段(1月底至2月中旬)
1、1月底,召開全處第六輪“三萬”活動動員培訓會議。
2、2月初,工作組進駐駐點村。深入村組和農(nóng)戶,召開干部群眾座談會,宣傳黨的政策,組織發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及生活困難群眾,開展“送溫暖”等活動。
3、制定辦實事方案。深入調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,選好辦實事的主要內(nèi)容和項目,制定培育主導產(chǎn)業(yè)等辦實事工作方案。
(二)興辦實事階段(2月下旬至5月20日)
在確定好辦實事內(nèi)容和方案的基礎(chǔ)上,分步驟開展辦實事活動。
(三)總結(jié)通報階段(5月20日至5月底)
1、各工作組認真開展工作總結(jié),提交工作總結(jié)報告。
2、處“三萬”活動領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)部門,對全處“三萬”活動進行檢查驗收。
3、活動結(jié)束后,召開全處“三萬”活動總結(jié)通報大會。
六、資金籌措
采取政府主導、農(nóng)民參與、社會共建的方法,廣泛籌措資金。
1、爭取上級財政“三萬”活動專項轉(zhuǎn)移支付資金20萬元。
2、整合涉農(nóng)項目資金100萬元以上。
3、處級財政籌集專項資金50萬元以上。
4、市直駐村工作組籌集30萬元。
5、各村從村級集體經(jīng)濟收入中籌集部分資金,組織有條件的村組開展“一事一議”和籌資籌勞。
6、廣泛動員群眾、機關(guān)企事業(yè)單位干部職工捐資出力。積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及其他社會各界人士投身農(nóng)村各類公益事業(yè)建設(shè)。
七、組織保障
(一)強化領(lǐng)導。此次活動由處“三萬”活動領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導。處“三萬”活動領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱處“三萬”辦)負責日常工作的組織指導、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。各村要增強責任意識,積極營造氛圍,充分發(fā)動群眾,組織籌資籌勞。
(二)健全機構(gòu)。處“三萬”辦下設(shè)綜合組、宣傳組、資金管理組、檢查督辦組和六項實事專項推進組。綜合組由黨政辦、農(nóng)辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位抽調(diào)人員組建,負責處“三萬”辦的日常工作。宣傳組由處宣傳辦牽頭,負責策劃和組織輿論宣傳。資金管理組由財政所牽頭,負責資金測算、籌措、下?lián)芎褪褂霉芾怼z查督辦組由黨政辦牽頭,負責聯(lián)系協(xié)調(diào)上級工作組,分片對各村、各工作組開展“三萬”活動和項目建設(shè)情況檢查督辦。圍繞“1+5”興辦實事項目,由農(nóng)辦牽頭,會同扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心等部門組建六項實事專項推進組;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)局,負責“主導產(chǎn)業(yè)培育”推進日常工作;由扶貧辦、經(jīng)貿(mào)辦負責“精準扶貧網(wǎng)格化”推進工作;由水利站負責“安全飲水鞏固提升”推進工作;由村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負責“潔凈鄉(xiāng)村工程”推進工作;由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責“農(nóng)村合作金融扶貧”推進工作;由經(jīng)貿(mào)辦負責“農(nóng)村電子商務(wù)扶貧”推進工作。各項實事專項推進組具體負責各實事項目的組織謀劃、推進協(xié)調(diào)和指導督辦。
(三)完善機制。處“三萬”活動領(lǐng)導小組要定期研究,檢查指導,督辦落實。各村工作組要定期碰頭、匯總情況、掌握進度、加強督查。要圍繞“培育主導產(chǎn)業(yè)”主要任務(wù),切實為所在村群眾興辦實事。各駐村工作組要及時上報活動情況、工作成效、典型經(jīng)驗及遇到的突出問題。
(四)加強考核。處“三萬”辦及檢查督辦組分階段對各駐村工作組開展工作情況進行檢查督辦,發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。各村活動開展情況將納入年度綜合目標考核,并將考核結(jié)果與村組干部報酬相掛鉤。
某鎮(zhèn)某村位于鎮(zhèn)平縣西南部,與鄧州市接壤,距張林鎮(zhèn)10公里。某村為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊,農(nóng)田水利設(shè)施健全,村民生產(chǎn)生活用水用電均有保障。但經(jīng)濟發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟薄弱。全村下轄五個自然莊,10個村民小組,分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人;共有耕地3052畝,人均耕地1.3畝。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人,占全村貧困戶64%;因?qū)W致貧4戶12人,占全村貧困戶7%;因殘致貧7戶20人,占全村貧困戶12%;因災(zāi)致貧1戶1人,占全村貧困戶1%;缺資金1戶2人,占全村貧困戶1%;缺勞力2戶9人,占全村貧困戶5%;缺技術(shù)4戶16人,占全村貧困戶9%;因自身發(fā)展動力不足1戶2人,占全村貧困戶1%。
經(jīng)過2016年、2017年的幫扶,已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
二、精準扶貧
某村通過近二年的幫扶工作,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施取得了明顯的改善。村集體經(jīng)濟收入明顯提高。
2017年新建黨群服務(wù)中心一座,建筑面積360平方米;標準化衛(wèi)生室一座,建筑面積120平方米;文化戲臺一座;文化廣場一個,占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現(xiàn)戶戶通;寬帶實現(xiàn)村村通;全村生產(chǎn)生活用電均有保障;建有水廠一座,全村安全飲水得到保障;縣交通局在我村設(shè)有客運站點,村民外出乘坐班車得到保障?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達到貧困村脫貧標準。
三、精準脫貧
2017年底某村已脫貧24戶,2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因?qū)W
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因?qū)W(將畢業(yè))
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發(fā)展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經(jīng)濟
1、村級光伏電站
2017年6月29日,某村兩個光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,兩個光伏電站共計639KW,按每千瓦400元收入計算,每年可實現(xiàn)收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外,每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設(shè)扶貧基地一個,占地150余畝,發(fā)展無公害蔬菜種植,可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設(shè)扶貧車間一座,建筑面積1000平方米,引進電子加工項目一個,可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關(guān)于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設(shè)
自2017年4月份扶貧工作以來,某村兩委班子,遇事推諉扯皮、相互埋怨,遇事推三阻四,沒有把本村的工作作為自己的分內(nèi)之事,存在“存在當一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。并且群眾基礎(chǔ)極不穩(wěn)定,不是發(fā)生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴,提出以下建議?!耙牖疖嚺艿目?,全靠車頭帶”,村支書作為村兩委的第一負責人,要有清晰的思路、豁達的內(nèi)心與敢于擔當?shù)呢熑胃?;遇到難事、大事要敢于承擔,勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員,也要認真工作,為全村老百姓盡自己一份綿薄之力;村民無小事,村委干部能解決的盡力解決,無法解決的村委班子開會商量對策給予解決?;疖嚺艿脑倏?,也沒有動車快;動車之所以快,除了有車頭提供動力以外,還有若干車廂也為其提供動力,為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應(yīng)像動車這樣,互相幫助,團結(jié)一心,這樣才能為 村的未來發(fā)展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
結(jié)合當前工作需要,的會員“applady”為你整理了這篇供銷社幫扶工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
縣供銷社按照縣委縣政府的安排,選派工作人員參加扶貧駐村工作隊幫扶龍?zhí)舵?zhèn)朱圩村,幾年來,駐村工作隊一心一意抓扶貧,全策全力促攻堅,“十大工程”各項扶貧政策全面落實,貧困群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強,幫扶村容村貌顯著改善,脫貧攻堅成績顯著。
一、基本情況
朱圩村地處龍?zhí)舵?zhèn)西部,東臨三里村,南抵裴橋村,西鄰陳鵬村,北部和馬店鎮(zhèn)芙蓉村相鄰,全村共有19個村民組,耕地面積8758.95畝,1109戶,人口3418人,黨支部1個,黨員122人,村干6人。列為全縣86個重點貧困村之一。目前全村貧困戶227戶,貧困人口430人,其中低保貧困戶57戶75人,特困供養(yǎng)戶44戶44人。全村貧困戶致貧原因主要集中在因病、因殘、缺勞力等方面。全村227戶貧困戶中,因缺勞力致貧88戶,占貧困戶的38.8%;因病致貧57戶,占貧困戶的25.1%;因殘致貧49戶,占貧困戶的21.6%,2018年通過驗收從貧困村中出列。
二、取得成效
經(jīng)過幾年的艱苦努力,目前已脫貧222戶,417人,其中:2014年脫貧8戶15 人。2015年脫貧14戶32人。2016年脫貧50戶108人。2017年脫貧63戶119人。2018年脫貧77戶124人。2019年脫貧10 戶19人。2020年擬脫貧5戶13人。貧困發(fā)生率從2014年的13.31%到2020年底即將全員脫貧,村集體經(jīng)濟實力明顯壯大,村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,村黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,村容村貌明顯改觀,呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。
三、具體做法
圍繞戶脫貧和村出列兩大工作目標,多措并舉,切實認真抓好扶貧各項政策的落實落地。
1、在圍繞“兩不愁”上做文章
(1)抓養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),拓寬增收渠道。通過入戶面對面宣傳、會議宣講、發(fā)放政策明白紙、廣播宣傳等多種方式,千方百計鼓勵貧困戶因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖,以產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補貼等政策紅利撬動貧困群眾發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目的熱情。由縣政府辦牽頭,縣供銷社參與于2018、2019、2020連續(xù)三年拿出37.2萬元,為朱圩村所有建檔立卡貧困戶每戶免費提供雞苗50只,又為貧困戶捐贈雞飼料款累計約20萬元,有力助推了貧困戶發(fā)展擴大養(yǎng)殖規(guī)模。自2015年實施特色產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖補貼以來,朱圩村到戶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總銷售總收入688.61萬元,發(fā)放產(chǎn)業(yè)補貼273.41萬元,通過發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目,貧困戶每年戶均增收3000至4000元。
(2)抓集體經(jīng)濟,壯大發(fā)展實力。2016年前,朱圩村集體經(jīng)濟極度薄弱,年收入甚至不足1萬元。2016年以來,將光伏電站和甲魚池建設(shè)作為做大做強集體經(jīng)濟的兩大支柱,建管并重,著力提升集體經(jīng)濟發(fā)展水平。2016年10月以來,共投入資金345萬元,建成光伏電站3座,其中戶站2座,共300kw,村站1座,60kw。村里光伏收益分配要求,2017-2019年光伏收益已打卡22期共53.39萬元,223戶貧困戶受益。僅2020年就進行光伏打卡7期,39.67萬元,。2018年村里利用上級集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金等項目資金96.6萬元,在朱圩村三合組建設(shè)甲魚池1800平方米,承包給養(yǎng)殖戶,每年實現(xiàn)租金收入8萬元。2019、2020年分別從收益中拿出2萬元、3.2萬元,解決了99戶戶貧困戶生活困難問題。經(jīng)測算,2020年實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入18.59萬元,其中甲魚溫室承包收入8萬元,光伏發(fā)電收入10.59萬元。
(3)抓就業(yè)脫貧,增強造血功能。在摸清貧困戶實際需求的基礎(chǔ)上,加大了貧困戶種、養(yǎng)殖技能培訓,2017年以來,累計開展貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)培訓6期,培訓貧困戶800余人次,提升了貧困戶種養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加了種養(yǎng)殖收益。對有條件外出務(wù)工的貧困戶,村里積極幫助做好專業(yè)技能培訓、聯(lián)系推介工作崗位、定期跟蹤服務(wù)等工作,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移61人,幫助縣外務(wù)工貧困戶累計申報交通補貼14人7000元,相當一部分貧困戶通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富,同時村里通過聘用道路保潔員、光伏項目管護員等形式實現(xiàn)公益性崗位和輔崗位就業(yè)73人,其中縣級公益性崗位4人,年均補貼4200元;村級固定保潔崗17人,年均工資3600元;臨時雇傭衛(wèi)生保潔員52人,每年每人增收1000元左右。(4)抓金融扶貧,激活發(fā)展活力。高標準做好建檔立卡貧困戶信用評級工作,大力發(fā)展免抵押、免擔保扶貧小額貸款,財政按同期同檔基準利率貼息,有力解決了貧困戶自有發(fā)展資金不足的問題,促進了貧困戶產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。自2017年實施貧困戶小額信貸政策以來,共向貧困戶發(fā)放小額信貸資金57戶262萬元。
2、在落實“三保障”上下功夫
(1)抓智力扶貧,阻斷代際傳遞。將建檔立卡貧困戶家庭中的在讀子女全部納入智力扶貧范圍,通過落實好兩免一補、雨露計劃、國家助學金、社會捐資助學等教育扶貧項目,有針對性解決貧困戶讀不起書的問題。2018年以來落實政策性教育資助18戶,26人,共發(fā)放各類教育資助7.57萬元。
(2)抓社保兜底,突出托底保障。對自身發(fā)展能力較弱、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。一是對符合五保、低保、殘疾標準的貧困戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保,全部納入兜底范圍。二是與上級部門和貧困戶及時對接溝通,幫助解決資金打卡過程中的問題,確保資金及時準確發(fā)放到戶。全村44戶五保貧困戶,57戶低保貧困戶中的53戶,已通過各種方式實現(xiàn)脫貧。2018-2019年以來,幫助符合條件貧困戶代繳新農(nóng)保4.78萬元。同時,將住房保障擺上重要位置,抓好抓實。2014年以來,共實施貧困戶危房改造137戶,發(fā)放危改資金236.5萬元。
(3)抓健康脫貧,補齊貧困短板。全面落實351、180、210等健康脫貧政策,實現(xiàn)全村貧困戶健康脫貧措施全覆蓋,貧困戶治病費用大幅減少,診療費用實行一站式結(jié)算,醫(yī)療費報銷更為便利。符合條件貧困戶全部納入村醫(yī)簽約服務(wù)范圍,村醫(yī)定期上門為貧困戶檢查身體、送醫(yī)送藥,衛(wèi)生院每年組織高齡貧困戶體檢,醫(yī)療保障有序有力。扎實落實貧困戶參合資金財政代繳,自實施貧困戶醫(yī)保代繳以來,2016年—2019年累計幫助貧困戶代繳醫(yī)保資金29.8萬元。2020年幫助代繳新農(nóng)合224戶5.75萬元。
3、在解決貧困戶最關(guān)心的問題上放大招
(1)抓雙基建設(shè),優(yōu)化脫貧載體。堅持把精準扶貧與雙基建設(shè)有機結(jié)合起來,補齊短板,夯實基礎(chǔ),提升質(zhì)量,著力加大道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出公共服務(wù)設(shè)施完善。2014年以來,共爭取“雙基”建設(shè)項目40個,爭取建設(shè)資金2343.18萬元,實施了黃塘、外圩、腰莊、三合、四樓、甲溝等村民組水泥路新建和拓寬、全村入戶道路硬化、高標準農(nóng)田建設(shè)、村部文化廣場建設(shè)、村為民服務(wù)中心建設(shè)、村人居環(huán)境整治、村光伏電站建設(shè)、貧困戶自來水免費入戶、貧困戶光纖免費入戶、大塘和涵閘配套項目建設(shè)、水利最后一公里等一系列工程項目,村容村貌顯著改善。
(2)抓“五清一拆”,改善人居環(huán)境。按照上級關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,突出整治重點,緊盯目標任務(wù),深入實施了垃圾治理、改廁、污水治理、“五清一拆”和村容村貌提升等工程,村容村貌顯著改善。近年來環(huán)境整治項目總投資約400萬元,實現(xiàn)全村主路全部綠化、全村入戶道路全部修通、所有村民組路燈全覆蓋。2019年投入資金23.93萬元,為145戶村民免費實施改廁,人居環(huán)境明顯改善。同時還建立健全長效保潔機制,設(shè)立村保潔輔崗位69個,全部聘用貧困戶,定期打掃村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,按勞支付工資,不但充實了村環(huán)保隊伍力量,還增加了貧困戶收入。
(3)抓雙包扶貧,凝聚攻堅力量。嚴格落實“單位包村、干部包戶”工作要求,注重平時情況通報、及時提醒,確保所有扶貧幫扶責任人做到每月至少走訪貧困戶1次,走訪時結(jié)合貧困戶實際情況和需要,圍繞落實十大扶貧工程各項優(yōu)惠政策,切實幫助貧困戶享受到產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、智力、危房改造、金融等方方面面的政策實惠。大力爭取幫扶單位支持,凝聚攻堅合力,2016年以來,累計爭取幫扶單位直接捐贈發(fā)展資金和爭取的項目資金合計501.07萬元。
4、在規(guī)范軟件資料上玩細活
(1)抓手冊填寫,力促準確無誤。把《扶貧手冊》規(guī)范填寫作為做好精準扶貧工作的基礎(chǔ),緊緊圍繞《扶貧手冊》涉及的貧困戶家庭情況、主要致貧原因、家庭成員、幫扶措施、幫扶責任人、收入支出的核算等項目。在手冊填寫中堅持“三必須”、“三不得”和“四一致”基本要求,基礎(chǔ)信息必須準確、幫扶措施必須細致、幫扶成效必須真實;不得隨意更換手冊、不得收回扶貧手冊、不得在辦公室填寫《扶貧手冊》;《扶貧手冊》填寫內(nèi)容、全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入信息、省辦系統(tǒng)、貧困戶實際情況四方面一致。堅持“誰填寫、誰簽字,誰負責”的原則,手冊填寫規(guī)范準確,較好反映了扶貧工作成果。