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新春伊始,萬象更新。今天,區(qū)委在這里隆重召開思想作風建設大會,為我區(qū)經濟社會發(fā)展吹響了戰(zhàn)斗的號角,使我們精神振奮,倍受鼓舞。
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,環(huán)保局貫徹落實黨的十六屆六中全會和區(qū)委思想作風建設大會精神,圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展,以人民群眾滿意為標準,大力推進思想作風建設,全面樹立了“團結敬業(yè)、務實高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的環(huán)保新形象,以思想作風建設的成果和一流工作業(yè)績,為*和諧社會構建與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。現將一年來我局加強思想作風建設的主要做法、取得的成效及下步打算向各位領導和同志們匯報如下。
一、主要做法
1、加強組織領導,完善工作機制。一是成立工作領導小組。形成了主要領導親自抓、班子成員具體抓的工作局面,做到一級抓一級,確保思想作風建設工作的有效開展。二是建立工作機制。建立了思想作風建設責任機制,做到責任到人,獎罰嚴明。建立了“一崗雙責”考核機制。把思想作風建設與環(huán)保具體工作指標一并列入年度目標考核之中,局考核部門、部門考核成員。建立了督察機制。對責任制的落實堅持一季一督查、半年一考核、全年總評定。
2、開展學習教育,夯實思想基礎。一是召開思想作風建設動員會。傳達學習有關會議精神,統一思想,提高認識,明確任務。使全局同志都能自覺地做到:一時一刻不忘作風建設,一言一行接受群眾評議,一舉一動樹立環(huán)保形象。二是進行經常性的黨紀法規(guī)教育。傳達學習有關加強黨風廉政建設的文件,開展環(huán)保職業(yè)道德教育和“八榮八恥”榮辱觀教育,不斷增強為經濟建設服務的意識,積極倡導“風正、氣順、力聚、業(yè)旺”的環(huán)保新風尚。
3、規(guī)范內部管理,樹立文明形象。一是強化內部管理,提升全員素質。把“內強素質、外樹形象”作為思想作風建設的基本要求,把思想作風建設和文明行業(yè)創(chuàng)建相結合,重新梳理各職能部門的工作職責,重新調整工作崗位,做到職盡其能、人盡其才,最大效益的發(fā)揮職能和人員的作用;建立了首問負責、過錯追究、評議考核等一系列工作制度,做到以制度管人,以規(guī)范提升工作水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序,樹立文明執(zhí)法形象。從執(zhí)法人員的外在形象、工作形象和品行形象入手,把塑造良好的整體形象作為思想作風建設的標志性工程來抓。一年來,我局累計完成各項環(huán)境監(jiān)察現場執(zhí)法檢查1200余次,查處各類案件58件;處理各類和舉報700余件,沒有出現行政執(zhí)法責任事故,沒有因違法違規(guī)而造成投訴,沒有發(fā)生任何因不文明執(zhí)法而產生的不良后果,在企業(yè)和群眾中樹立了良好的文明執(zhí)法形象。三是規(guī)范服務行為,樹立文明服務形象。圍繞環(huán)保辦事“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務,公開環(huán)保辦理流程,設立了觸摸屏,制作了辦事指南,工作人員掛牌上崗,規(guī)范了文明禮貌用語?!碍h(huán)保服務大廳”組建一年來,辦理各種環(huán)保審批千余項,沒出現過因辦理人員服務不周而出現的投訴事件,受到廣大群眾的普遍好評。
20*年,我局被評為“區(qū)文明單位”,所屬環(huán)境監(jiān)察大隊、監(jiān)測站和服務大廳均被評為市環(huán)保系統先進單位。
4、突出經濟發(fā)展,創(chuàng)新服務舉措。一是實施“五勤”工作法。即項目審批過程中勤服務,對企業(yè)跟蹤管理上勤指導,對重點企業(yè)勤走訪,熱點勤協調,節(jié)假日和夜間勤督查。通過推行政務公開、提高辦事效率,開展人性化服務等措施,全力塑造“文明環(huán)?!钡牧己蒙鐣蜗?。二是采取“五免五幫”新舉措。五免是指對投訴的監(jiān)測實行免費,對新辦無污染企業(yè)免做環(huán)境影響報告表,對無群眾投訴的企業(yè)免予區(qū)一級檢查,對無過錯的初犯企業(yè)免予處罰,對無噪聲擾民的夜間建筑施工免予區(qū)一級檢查。五幫是指幫助投資創(chuàng)業(yè)者,辦理環(huán)保審批手續(xù),提供政策、法律咨詢服務;幫助協調關系,在企業(yè)與群眾發(fā)生環(huán)境糾紛時,聯合相關部門做好處理工作;幫助未達標排放的企業(yè),指導其做好技術改造和污染治理工作;幫助企業(yè)打造綠色品牌,指導有條件的企業(yè)申報ISO14000認證,提高產品市場占有力和競爭力;幫助下崗職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極為再就業(yè)者提供環(huán)保援助。
一年來,圍繞服務經濟建設,我局成立了吸稅護稅專項工作組,開通了環(huán)保審批快速通道,為“1912特色街區(qū)”、“徐莊軟件基地”和各街道引進稅源經濟提供了優(yōu)質高效的環(huán)保服務保障。
5、立足服務百姓,構建和諧社會。一是立足執(zhí)政為民理念,妥善處理環(huán)境投訴。從實踐“三個代表”和執(zhí)政為民的高度,把投訴的辦理當作為群眾解難,為政府分憂的“民心工程”,以群眾滿意為標準,認真辦理好每一件投訴。今年我局共接到投訴700余件,辦結率100%,經回訪群眾滿意率達85%以上。及時解決了“高樓門油煙擾民”等一批群眾反映的熱點、難點問題,維護了群眾的環(huán)境權益和切身利益,化解了環(huán)境糾紛,維護了社會穩(wěn)定。二是深入開展“創(chuàng)綠”工作,推進和諧社區(qū)建設。一年來,我局以創(chuàng)建綠色社區(qū)工作為抓手,全面推進社區(qū)環(huán)境建設。截至20*年底,共完成21個綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作,其中5個社區(qū)被授予江蘇省綠色人居環(huán)境社區(qū)。創(chuàng)綠工程的實施,改善了社區(qū)環(huán)境面貌,提高了社區(qū)居民的生活質量,促進了和諧社區(qū)建設。20*年我局被省環(huán)保廳授予“綠色社區(qū)創(chuàng)建先進單位”榮譽稱號。
二、工作成效
一年來,通過全體人員的共同努力,我局思想作風建設取得了顯著的成效。具體表現在以下幾點:
一是責任意識明顯增強。在思想上實現了“兩個”轉變,由“一手抓”變成了“兩手抓”,由“一家抓”變成“各家抓”。確立了“一崗雙責”的觀念,“兩手抓、兩手都要硬”的意識得到明顯增強。二是服務意識不斷增強。結合黨風廉政建設、文明行業(yè)創(chuàng)建,進一步樹立了為企業(yè)、為群眾、為經濟社會服務的理念,形成了團結拼搏、務實高效、銳意創(chuàng)新、優(yōu)質服務的良好氛圍。三是行政執(zhí)法全面規(guī)范。環(huán)境執(zhí)法水平顯著提高,行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范,依法辦事、依法行政的能力不斷增強。四是工作質量明顯提高。20*年,我局圓滿完成區(qū)長環(huán)保工作目標,轄區(qū)環(huán)境質量和社區(qū)人居環(huán)境明顯改善。五是環(huán)保隊伍形象逐步提升。全局人員較好地實現了由管理員向服務員的轉變,都能自覺做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,真心實意為群眾辦實事,環(huán)保工作人員在人民群眾中的形象逐步提升。
三、下步打算
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在各部門的關心支持下,我局在思想作風建設及其他各項工作中取得了一些成績,但我們深知與*新一輪經濟社會發(fā)展的需求、與廣大人民群眾的期望還存在一定的差距,我們決心乘這次大會的強勁東風,立足新起點,瞄準新目標,落實新措施,再創(chuàng)新成果。
1、目標要求再定位,把思想作風建設的標尺提升到更高層次
以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,以爭做表率、爭創(chuàng)一流的責任感,全面提高思想認識,全面落實工作措施,努力實現“二個轉變”、推進“三項服務”、建設“四型機關”,即以更高的標準轉變觀念、轉變作風,以更大的力度服務發(fā)展、服務基層、服務群眾,以更實的舉措建設學習型、服務型、效能型和廉潔型機關,促進全局思想作風建設不斷向縱深發(fā)展。
2、服務職能再轉變,把思想作風建設的抓手強化到更優(yōu)狀態(tài)
一是突出環(huán)境管理,推進生態(tài)區(qū)建設,以環(huán)保優(yōu)化經濟發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展這個中心,繼續(xù)堅持在環(huán)保工作中貫穿吸稅護稅思想,為重點建設“項目”開辟綠色通道,積極營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進經濟結構的調整和優(yōu)化,促進*經濟的又好又快發(fā)展。二是強化環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測,推進依法行政,保障人民群眾環(huán)境利益。繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測,進一步提高環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力,確保環(huán)境安全;全力做好環(huán)保處理工作,集中精力、集中力量切實解決一批環(huán)境污染重復投訴的“舊事”、“難事”,維護老百姓合法的環(huán)境權益,提升人民群眾的幸福指數,促進和諧*的建設。
3、管理措施再靠實,把思想作風建設的支點前移到更佳位置
一是完善制度體系。健全思想作風管理制度,做到橫向到邊、縱向到底,努力形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管理的工作格局。二是強化目標責任。繼續(xù)實行“一崗雙責”和工作目標實績考核,不斷完善二次考核分配辦法,調動各方面積極因素。三是管好重點崗位。全面增強“人人是窗口,個個是標兵”的觀念,強化重點崗位的管理,提高為群眾、為企業(yè)服務的自覺性和主動性。
4、隊伍素質再提高,把思想作風建設的合力發(fā)揮到更大限度
一是切實提高隊伍素質。繼續(xù)強化政治理論和專業(yè)知識學習,努力提高做好新形勢下環(huán)保工作的能力和水平。二是深入開展爭創(chuàng)活動。以環(huán)?!靶酗L評議年”為契機,深化“文明單位”、“文明窗口”創(chuàng)建等系列活動,掀起新一輪比服務、比奉獻、比質量的工作熱潮,推進*環(huán)保事業(yè)再上新臺階。三是全面強化廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,堅持用權為民,在任何情況下都能堅持住原則,把握住方向,經得住誘惑。
各位領導、同志們,20各位領導、同志們:
新春伊始,萬象更新。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開思想作風建設大會,傳達市思想作風建設大會精神,部署新的一年思想作風建設工作任務,為我區(qū)經濟社會發(fā)展吹響了戰(zhàn)斗的號角,使我們精神振奮,倍受鼓舞。
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,環(huán)保局貫徹落實黨的十六屆六中全會和區(qū)委思想作風建設大會精神,圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展,以人民群眾滿意為標準,大力推進思想作風建設,全面樹立了“團結敬業(yè)、務實高效、清正廉潔、執(zhí)政為民”的環(huán)保新形象,以思想作風建設的成果和一流工作業(yè)績,為玄武和諧社會構建與可持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障?,F將一年來我局加強思想作風建設的主要做法、取得的成效及下步打算向各位領導和同志們匯報如下。
一、主要做法
1、加強組織領導,完善工作機制。一是成立工作領導小組。形成了主要領導親自抓、班子成員具體抓的工作局面,做到一級抓一級,確保思想作風建設工作的有效開展。二是建立工作機制。建立了思想作風建設責任機制,做到責任到人,獎罰嚴明。建立了“一崗雙責”考核機制。把思想作風建設與環(huán)保具體工作指標一并列入年度目標考核之中,局考核部門、部門考核成員。建立了督察機制。對責任制的落實堅持一季一督查、半年一考核、全年總評定。
2、開展學習教育,夯實思想基礎。一是召開思想作風建設動員會。傳達學習有關會議精神,統一思想,提高認識,明確任務。使全局同志都能自覺地做到:一時一刻不忘作風建設,一言一行接受群眾評議,一舉一動樹立環(huán)保形象。二是進行經常性的黨紀法規(guī)教育。傳達學習有關加強黨風廉政建設的文件,開展環(huán)保職業(yè)道德教育和“八榮八恥”榮辱觀教育,不斷增強為經濟建設服務的意識,積極倡導“風正、氣順、力聚、業(yè)旺”的環(huán)保新風尚。
3、規(guī)范內部管理,樹立文明形象。一是強化內部管理,提升全員素質。把“內強素質、外樹形象”作為思想作風建設的基本要求,把思想作風建設和文明行業(yè)創(chuàng)建相結合,重新梳理各職能部門的工作職責,重新調整工作崗位,做到職盡其能、人盡其才,最大效益的發(fā)揮職能和人員的作用;建立了首問負責、過錯追究、評議考核等一系列工作制度,做到以制度管人,以規(guī)范提升工作水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序,樹立文明執(zhí)法形象。從執(zhí)法人員的外在形象、工作形象和品行形象入手,把塑造良好的整體形象作為思想作風建設的標志性工程來抓。一年來,我局累計完成各項環(huán)境監(jiān)察現場執(zhí)法檢查1200余次,查處各類案件58件;處理各類和舉報700余件,沒有出現行政執(zhí)法責任事故,沒有因違法違規(guī)而造成投訴,沒有發(fā)生任何因不文明執(zhí)法而產生的不良后果,在企業(yè)和群眾中樹立了良好的文明執(zhí)法形象。三是規(guī)范服務行為,樹立文明服務形象。圍繞環(huán)保辦事“一窗式”受理、“一站式”辦理、“一條龍”服務,公開環(huán)保辦理流程,設立了觸摸屏,制作了辦事指南,工作人員掛牌上崗,規(guī)范了文明禮貌用語?!碍h(huán)保服務大廳”組建一年來,辦理各種環(huán)保審批千余項,沒出現過因辦理人員服務不周而出現的投訴事件,受到廣大群眾的普遍好評。
20*年,我局被評為“區(qū)文明單位”,所屬環(huán)境監(jiān)察大隊、監(jiān)測站和服務大廳均被評為市環(huán)保系統先進單位。
4、突出經濟發(fā)展,創(chuàng)新服務舉措。一是實施“五勤”工作法。即項目審批過程中勤服務,對企業(yè)跟蹤管理上勤指導,對重點企業(yè)勤走訪,熱點勤協調,節(jié)假日和夜間勤督查。通過推行政務公開、提高辦事效率,開展人性化服務等措施,全力塑造“文明環(huán)保”的良好社會形象。二是采取“五免五幫”新舉措。五免是指對投訴的監(jiān)測實行免費,對新辦無污染企業(yè)免做環(huán)境影響報告表,對無群眾投訴的企業(yè)免予區(qū)一級檢查,對無過錯的初犯企業(yè)免予處罰,對無噪聲擾民的夜間建筑施工免予區(qū)一級檢查。五幫是指幫助投資創(chuàng)業(yè)者,辦理環(huán)保審批手續(xù),提供政策、法律咨詢服務;幫助協調關系,在企業(yè)與群眾發(fā)生環(huán)境糾紛時,聯合相關部門做好處理工作;幫助未達標排放的企業(yè),指導其做好技術改造和污染治理工作;幫助企業(yè)打造綠色品牌,指導有條件的企業(yè)申報ISO14000認證,提高產品市場占有力和競爭力;幫助下崗職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極為再就業(yè)者提供環(huán)保援助。
一年來,圍繞服務經濟建設,我局成立了吸稅護稅專項工作組,開通了環(huán)保審批快速通道,為“1912特色街區(qū)”、“徐莊軟件基地”和各街道引進稅源經濟提供了優(yōu)質高效的環(huán)保服務保障。
5、立足服務百姓,構建和諧社會。一是立足執(zhí)政為民理念,妥善處理環(huán)境投訴。從實踐“三個代表”和執(zhí)政為民的高度,把投訴的辦理當作為群眾解難,為政府分憂的“民心工程”,以群眾滿意為標準,認真辦理好每一件投訴。今年我局共接到投訴700余件,辦結率100%,經回訪群眾滿意率達85%以上。及時解決了“高樓門油煙擾民”等一批群眾反映的熱點、難點問題,維護了群眾的環(huán)境權益和切身利益,化解了環(huán)境糾紛,維護了社會穩(wěn)定。二是深入開展“創(chuàng)綠”工作,推進和諧社區(qū)建設。一年來,我局以創(chuàng)建綠色社區(qū)工作為抓手,全面推進社區(qū)環(huán)境建設。截至20*年底,共完成21個綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作,其中5個社區(qū)被授予江蘇省綠色人居環(huán)境社區(qū)。創(chuàng)綠工程的實施,改善了社區(qū)環(huán)境面貌,提高了社區(qū)居民的生活質量,促進了和諧社區(qū)建設。20*年我局被省環(huán)保廳授予“綠色社區(qū)創(chuàng)建先進單位”榮譽稱號。
二、工作成效
一年來,通過全體人員的共同努力,我局思想作風建設取得了顯著的成效。具體表現在以下幾點:
一是責任意識明顯增強。在思想上實現了“兩個”轉變,由“一手抓”變成了“兩手抓”,由“一家抓”變成“各家抓”。確立了“一崗雙責”的觀念,“兩手抓、兩手都要硬”的意識得到明顯增強。二是服務意識不斷增強。結合黨風廉政建設、文明行業(yè)創(chuàng)建,進一步樹立了為企業(yè)、為群眾、為經濟社會服務的理念,形成了團結拼搏、務實高效、銳意創(chuàng)新、優(yōu)質服務的良好氛圍。三是行政執(zhí)法全面規(guī)范。環(huán)境執(zhí)法水平顯著提高,行政執(zhí)法程序明顯規(guī)范,依法辦事、依法行政的能力不斷增強。四是工作質量明顯提高。20*年,我局圓滿完成區(qū)長環(huán)保工作目標,轄區(qū)環(huán)境質量和社區(qū)人居環(huán)境明顯改善。五是環(huán)保隊伍形象逐步提升。全局人員較好地實現了由管理員向服務員的轉變,都能自覺做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀,真心實意為群眾辦實事,環(huán)保工作人員在人民群眾中的形象逐步提升。
三、下步打算
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,在各部門的關心支持下,我局在思想作風建設及其他各項工作中取得了一些成績,但我們深知與玄武新一輪經濟社會發(fā)展的需求、與廣大人民群眾的期望還存在一定的差距,我們決心乘這次大會的強勁東風,立足新起點,瞄準新目標,落實新措施,再創(chuàng)新成果。
1、目標要求再定位,把思想作風建設的標尺提升到更高層次
以只爭朝夕、時不我待的緊迫感,以爭做表率、爭創(chuàng)一流的責任感,全面提高思想認識,全面落實工作措施,努力實現“二個轉變”、推進“三項服務”、建設“四型機關”,即以更高的標準轉變觀念、轉變作風,以更大的力度服務發(fā)展、服務基層、服務群眾,以更實的舉措建設學習型、服務型、效能型和廉潔型機關,促進全局思想作風建設不斷向縱深發(fā)展。
2、服務職能再轉變,把思想作風建設的抓手強化到更優(yōu)狀態(tài)
一是突出環(huán)境管理,推進生態(tài)區(qū)建設,以環(huán)保優(yōu)化經濟發(fā)展。緊緊圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展這個中心,繼續(xù)堅持在環(huán)保工作中貫穿吸稅護稅思想,為重點建設“項目”開辟綠色通道,積極營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進經濟結構的調整和優(yōu)化,促進玄武經濟的又好又快發(fā)展。二是強化環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測,推進依法行政,保障人民群眾環(huán)境利益。繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測,進一步提高環(huán)境突發(fā)事件應急處置能力,確保環(huán)境安全;全力做好環(huán)保處理工作,集中精力、集中力量切實解決一批環(huán)境污染重復投訴的“舊事”、“難事”,維護老百姓合法的環(huán)境權益,提升人民群眾的幸福指數,促進和諧玄武的建設。
3、管理措施再靠實,把思想作風建設的支點前移到更佳位置
一是完善制度體系。健全思想作風管理制度,做到橫向到邊、縱向到底,努力形成用制度規(guī)范從政行為、靠制度管理的工作格局。二是強化目標責任。繼續(xù)實行“一崗雙責”和工作目標實績考核,不斷完善二次考核分配辦法,調動各方面積極因素。三是管好重點崗位。全面增強“人人是窗口,個個是標兵”的觀念,強化重點崗位的管理,提高為群眾、為企業(yè)服務的自覺性和主動性。
4、隊伍素質再提高,把思想作風建設的合力發(fā)揮到更大限度
一是切實提高隊伍素質。繼續(xù)強化政治理論和專業(yè)知識學習,努力提高做好新形勢下環(huán)保工作的能力和水平。二是深入開展爭創(chuàng)活動。以環(huán)保“行風評議年”為契機,深化“文明單位”、“文明窗口”創(chuàng)建等系列活動,掀起新一輪比服務、比奉獻、比質量的工作熱潮,推進玄武環(huán)保事業(yè)再上新臺階。三是全面強化廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,堅持用權為民,在任何情況下都能堅持住原則,把握住方向,經得住誘惑。
作風建設是機關建設的永恒主題。只有不斷創(chuàng)新工作思路,健全規(guī)章制度,完善考核機制,才能全面促進機關作風建設。要堅持把制度建設擺在機關作風建設的突出位置,不斷加強機關作風制度建設,形成較為完善的制度體系,提升機關作風建設的成效和水平。
要堅持系統化、規(guī)范化原則加強制度建設。要注重制度的系統性、針對性和實效性;更要強調規(guī)范性,加強規(guī)范管理。局黨委《關于進一步加強和改進新形勢下黨的建設的實施意見》,結合機關的實際,制定了《關于加強油田各級機關作風建設的實施意見》,內容涵蓋政治過硬、作風優(yōu)良、決策民主、工作高效、清正廉潔五大類十五項具體標準要求, 并以局黨委文件下發(fā),要求局處兩級機關執(zhí)行。按照“制訂帶有勝利特色的行為規(guī)范”的要求,并在征求機關處室和部分二級單位意見的基礎上,制定了《勝利油田機關工作人員文明禮儀行為規(guī)范》,推進了機關作風建設的深入發(fā)展。
要圍繞提高機關效能加強制度建設。在提高決策水平上,不斷完善集體決策制度、公示制度,擴大決策的知情權、參與權和監(jiān)督權,最大限度地集中各方面智慧,促進決策的民主化和科學化。在執(zhí)行環(huán)節(jié)上,把制度建設貫穿到執(zhí)行的全過程,大力推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率。在工作紀律上,制定《油田機關加強工作紀律的管理規(guī)定》,對崗位、會議、工作紀律以及辦公環(huán)境都作出了明確要求,進一步加大了機關作風建設的力度。在辦公管理上,持續(xù)推行“5S”辦公管理,通過經常性地整理、整頓、清掃、規(guī)范和素養(yǎng),養(yǎng)成機關人員良好的工作習慣,營造整潔優(yōu)雅、舒心怡人的辦公環(huán)境,展現機關的良好形象。在廉潔勤政上,把反腐倡廉擺在更加突出的位置,嚴格落實責任制和重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會等黨內監(jiān)督制度,推動形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
要圍繞強化監(jiān)督考核加強制度建設。堅持把強化監(jiān)督考核作為促進工作落實的重要手段和關鍵環(huán)節(jié),制定《油田機關作風建設測評考核辦法》,不斷完善機關建設監(jiān)督考評體系,提高考核目標的科學性和準確度,將考核內容適時拓展,實施動態(tài)管理,激發(fā)機關工作人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
二、要切實創(chuàng)新工作載體,確保執(zhí)行落地
抓好活動踐行制度。按照“要做‘文明、敬業(yè)、高效、廉潔’機關人”的要求和部署,持續(xù)開展“思想作風建設年”,“從我做起,爭當文明機關員工”活動,創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫超暨精細管理年活動,組織機關干部“照鏡子,正衣冠”,查找機關工作人員在制度行為規(guī)范方面存在的問題和差距,并制定完善相關配套措施。開展窗口禮儀展示、服務明星評選、查找身邊不文明行為等教育實踐,以思想教育強化理念,讓理念深入人心,讓踐行制度變?yōu)樽晕倚枨?;以文化建設塑造隊伍靈魂,真正使制度規(guī)范內化于心、外化于行。堅持開展機關處室黨支部與二級單位生產一線黨支部“聯手、聯建、聯創(chuàng)”活動,推進“三聯”活動向縱深發(fā)展,促進機關思想作風的進一步轉變,提升基層單位的生產經營管理水平。
抓好學習培訓踐行制度。為了使制度規(guī)范在機關員工中入腦、入耳、入心,見到實實在在的效果,油田機關采取五種方式,扎實推進學習教育活動。印制讀本方便學,網上考試促進學,集中組織引導學,相互討論強化學,豐富內容拓展學,堅持開展針對性的培訓、組織知識競賽等活動,進一步促進機關員工對制度行為規(guī)范的認識和理解。印制《行為規(guī)范》學習手冊,制作行為規(guī)范宣傳欄和宣傳標語,搜集整理了視頻講座掛在網頁,使機關廣大工作人員提高認識,確保學習效果、執(zhí)行落地。積極選樹典型,對發(fā)現的好做法、好經驗進行總結提煉,采取“以點帶面”的方法促進宣貫落實效果。對各單位宣貫落實情況進行跟蹤,拍攝錄制照片和視頻,分別通過電視、報紙、網絡等多種媒體進行宣傳報道,為油田機關踐行制度努力營造良好的氛圍。
抓好理論研討踐行制度。理論來源與實踐,指導實踐。成立局處兩級機關思想作風研究會,制定年度研究課題,加強機關建設的研討;召開研究會工作會議,推廣機關作風建設的先進典型;編輯出版《勝利機關建設》刊物,展示機關員工的風采,推進了各級機關建設。
三、要切實完善考評機制,促進作風建設
要強化機關作風的監(jiān)督考核。在生產保障、采油、社區(qū)等不同板塊、不同二級單位中建立“機關思想作風建設基層信息聯系點”,繼續(xù)聘請二級分管機關黨委工作的領導和機關黨委書記擔任信息聯絡員,在此范圍的基礎上繼續(xù)向外延伸,特別擴展到油田改制企業(yè)和多種經營企業(yè)。在以往對機關部門、單位思想作風建設考核測評的基礎上,借助信息和網絡技術,開發(fā)油田機關建設監(jiān)督考評系統,實現由靜態(tài)評價(每年一次)到靜態(tài)、動態(tài)(隨時)評價相結合,加密考核監(jiān)督的次數與頻率,力求使評價達到便于操作,監(jiān)督考核結果合理實在、有價值和迅速便捷的目的,以促進機關作風的進一步轉變,實現監(jiān)督考評的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
要注重作風考核的量化。沒有細化、量化,就難以比較與鑒別。在進行綜合考評中,主要包括:對領導班子的考核。主要采取二級單位領導班子及其成員打分形式進行,內容包括:領導班子是否團結,公道正派,樹立良好的領導干部形象;作風是否民主,能夠注重傾聽基層的意見和建議,無現象;是否廉潔自律,以身作則,認真執(zhí)行各項制度規(guī)定;是否存在找基層麻煩,進行量化。對履行職能的考核。主要采取二級單位對口部門打分形式進行。內容包括:部門主要工作職能、制度、程序是否公開;對基層的請示、報告是否及時辦理;是否把握好政策,業(yè)務水平高,對基層工作指導有力,不搞形式主義;幫助基層解決實際問題,辦實事、辦好事等等,進行量化。對重點工作的打分考核。主要采取二級單位領導班子及對口部門的形式進行。內容包括:是否工作部署和要求,開展好每年的主題活動,做好重點工作等等,進行量化。
要注重考核監(jiān)督結果的運用。將考核結果逐一反饋到機關各部門,發(fā)揮好督促和警示作用,抓好 作風問題的整改落實,明確整改責任,確保整改到位??己私Y果作為機關“三基”創(chuàng)建、文明建設等各類評先樹優(yōu)的重要依據,實施“一票否決”制,作風差的部門將取消當年評先樹優(yōu)資格。
為認真貫徹落實中央和省、市委有關要求,扎實開展“作風建設年”活動,**區(qū)委組織部結合樹立和展示新時期組工干部的“五個形象”,著力加強組工干部隊伍的思想作風、學風、工作作風和生活作風建設,提出要努力培養(yǎng)“四型”組工干部。
一是加強思想作風建設,培養(yǎng)開拓創(chuàng)新型組工干部。培養(yǎng)組工干部善于多角度、全方位地觀察問題,科學預測組織工作的發(fā)展方向,善于把握黨的路線、方針、政策的實質,科學制定符合組織工作發(fā)展規(guī)律的具體政策,并把組織工作納入到發(fā)展的整體大局中,把黨的建設與經濟建設有機結合起來,不斷提升組織工作的“經濟含量”。同時要把在先進性教育活動和樹立組工干部形象活動中一些行之有效的做法用制度的形式固定下來,長期堅持下去,形成保持公道正派的長效機制。
二是加強學風建設,培養(yǎng)學風優(yōu)良型組工干部。扎實開展“三個代表”重要思想和公道正派思想教育,通過集中學習和業(yè)余自學、會議研討和分組討論、撰寫心得和暢談體會等形式,系統掌握科學的理論體系,全面領會其精神實質、科學內涵等,深化對理論的認識。同時要把理論學習與組織工作實際緊密結合起來,不斷提高學習的針對性和實效性,把著力點放在學與用、知與行的統一上來。
三是加強工作作風建設,培養(yǎng)真抓實干型組工干部。組織工作在新形勢下,工作頭緒多,工作責任重,每位組工干部要始終保持昂揚的精神狀態(tài),認真干好本職工作。要求真務實,堅持一切從實際出發(fā),說老實話,辦老實事,做老實人。要嚴格按照把組織部建成黨員之家、干部之家、知識分子之家的要求,堅持甘為人梯、無私奉獻的精神,努力做到有問必答,有求必應。
四是加強生活作風建設,培養(yǎng)清正廉潔型組工干部。結合“三個代表”重要思想等理論的學習,加強組工干部的理想信念教育和“兩個務必”教育,提高組工干部在新形勢下遵守黨的紀律特別是政治紀律、工作紀律的自覺性,在思想上牢固樹立艱苦奮斗、清正廉潔的觀念,自覺抵制腐朽思想和墮落生活方式的侵蝕。同時充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、制度監(jiān)督的作用,進一步拓寬對組工干部的監(jiān)督領域和范圍,深入了解組工干部的政治表現、道德修養(yǎng)、工作表現、生活作風和社交情況,實現監(jiān)督的全面性和真實性,不留空白地帶。
解放思想是黨的思想路線的本質要求,是我們應對前進道路上的各種新情況、新問題,不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。只有解放思想,才能適應新形勢,研究新情況,把握新規(guī)律,解決新問題,使思想與實際相結合,主觀與客觀相符合,做到實事求是;也只有解放思想,才能尊重實踐,尊重群眾,在實踐中檢驗和發(fā)展真理,做到與時俱進。黨在理論和實踐上的重大發(fā)展反復說明,只有不斷解放思想,才能不斷把革命和建設事業(yè)推向前進。
重點實現三大目標要求:
1、思想觀念有新轉變。在公安系統黨員干部中牢固樹立開放開發(fā)意識,重點要做到“五破五立”:一破不思進取、按部就班,樹立遵循規(guī)律、競爭趕超的市場意識;二破怨天尤人、等待觀望,樹立時不我待、只爭朝夕的機遇意識;三破因循守舊、固步自封,樹立合作共贏、借力發(fā)展的開放意識;四破怕擔風險、怕負責任,樹立勇于干事、敢于負責的責任意識;五破個人至上、單位至上,樹立圍繞中心、服務發(fā)展的大局意識。
2、工作作風有新改進。結合作風整頓,著力解決在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題,使縣公安黨員干部特別是局、中層領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風明顯改進,形成求真務實、真抓實于、共謀發(fā)展的精神狀態(tài),進一步樹立為民、務實、清廉的良好形象。
3、重點工作有新突破。要把大討論的成效體現在項目建設、重點工作、社會管理和行業(yè)服務及發(fā)展環(huán)境改善上。切實解決公安民警的思想作風建設,解決一些單位和工作環(huán)節(jié)辦事推諉、效率低下的問題,真心實意服務基層、服務群眾、服務社會,為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、深入查找揭擺紀律作風方面的突出問題,進一步改進和加強作風建設
具體要做到以下幾點;
一是責任意識強。在實際工作中,各科室、各單位都能認真履行各自的職責,不推諉、不扯皮,講配合,講協作,全面完成各項工作任務。在具體崗位上,無論是領導干部,還是一般民警,無論是每個人都能從單位的職能出發(fā),從自身的職責出發(fā),自始至終,扎扎實實地開展工作。特別是農村派出所,面對任務重、時限要求緊的工作,要不計得失,不講名利,自覺加班加點,按時、按要求,優(yōu)質高效地完成工作任務,做到了不誤時、不誤事,體現了高度的主人翁精神和事業(yè)責任感。
二是民警隊伍精。以思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明為標準,把一批思想新、素質好、作風硬、能力強的民警選拔到領導崗位,不斷加強單位的領導班子建設;培養(yǎng)造就了一批愛公安、懂業(yè)務、能吃苦、干實事的人才隊伍。
三是服務意識濃。依托警務公開,要多渠道、多角度加大工作透明度,公開辦事流程,減少中間環(huán)節(jié),積極提升速度,竭誠方便基層和社會.
四是組織紀律嚴。認真遵守民主集中原則,大事講團結,小事講諒解,相互支持,相互理解,并模范帶頭執(zhí)行勤政、廉政制度。各單位都能與局黨委保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨委的決策和部署,及時制訂和完善各項制度,細化分工,靠實責任,規(guī)范管理。
當前必須解決的幾個問題;
一是要堅持用最新理論成果武裝頭腦,著力解決思想狀態(tài)問題。要按照建設學習型機關的要求,突出抓好馬列主義、思想、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和十七大會議精神的學習.
二是要加強新知識和新技能的學習,著力解決民警素質問題。
三是要加強單位班子建設,著力解決組織原則問題。各級領導班子,要嚴格執(zhí)行民主集中制原則。要正確處理好集中領導和個人分工負責的關系。要充分認識個人分工負責是集體領導之下向集體領導負責一個方面的工作。集體領導下的個人分工,既要向班子負責,也要向班長負責,分工不等于分家,也不等于各自為政。要正確處理好個人與組織的關系。個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級,任何個人都不能代表組織,凌駕于組織之上。每一位領導同志都要注意自己在班子中的位置,不能超出自己的職權范圍,自行其事,武斷從事。要正確處理好領導與被領導之間的關系。
1、全局開展評議活動。全體干職工圍繞活動主題,結合個人思想和工作實際,針對“懶、散、浮、軟、嬌、奢”等問題進行對照檢查,通過自評和互評,反映出我局在作風建設、依法行政方面存在的一些問題:(1)我局干部職工隊伍的整體素質有待進一步提高;(2)個別干部職工的工作作風、工作態(tài)度還要進一步改進;(3)個別干部職工受外界思想和輿論影響,有時思想上存在不穩(wěn)定因素。針對存在的問題,我局將認真嚴肅執(zhí)行整改措施:(1)定好時間、定好計劃、定好學習提綱、定好業(yè)務培訓計劃加強提高我局干職工整體素質;(2)設立作風監(jiān)督信箱,采取群眾監(jiān)督、領導監(jiān)督、同事監(jiān)督相結合的方式,加大對干部職工工作作風監(jiān)督力度;(3)以同事積極影響,領導干部做表率的形式,加大對干部職工思想教育力度,堅定干部職工團結奮進的信念,穩(wěn)定職工隊伍。努力造就一支思想過硬、品格高尚、業(yè)務精練、作風嚴明的城市建設隊伍。
評議活動中,干部職工同時針對我局現階段工作進展存在的問題提出寶貴意見,我們已將評議意見匯總(評議匯總意見附后),連同評議會議紀要和評議會議總結報告,按照活動組要求,已按時將資料上報活動辦;
2、召開專題民主生活會。邀請局屬各單位、機關各股室黨員干部代表或服務對象代表10人以上列席會議。參會人員要認真準備,逐人在會上發(fā)言,查擺自己在思想作風建設方面的主要表現。特別是要對照“十要十戒”的主要內容和征求意見中查擺出的突出問題,開展批評與自我批評,充分查找不足和差距。同時,我局向我縣各單位發(fā)放征求意見函,廣泛征求意見,相互批評指正,相互扶持共同提高。
在民主生活會上參會人員積極發(fā)言,查擺自身存在的問題,會后我局總結會議內容,結合征求意見函,形成會議總結報告報活動辦。
以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。省委組織部副部長胡堅說,作風建設是黨的建設的重要組成部分,與思想建設、組織建設和其他方面的建設相互聯系、相互促進。在新的歷史條件下,黨的作風建設面臨著許多新情況、新問題,新形勢、新任務對黨的作風建設提出了許多新要求,這需要我們也應以創(chuàng)新的方法來推進黨的作風建設。
今年,省委部署開展了“作風建設年”活動,并在市縣領導班子中同步開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,取得了明顯成效,產生了廣泛的社會影響。特別是在主題實踐活動中,先后組織開展了“百名書記蹲點調研謀發(fā)展”、“萬名干部下基層轉作風辦實事”和“走進矛盾、破解難題”等系列活動,受到了廣大干部和基層群眾的普遍歡迎,也得到了中央有關領導同志的充分肯定。
胡堅說,這次“作風建設年”和主題實踐活動的成功實踐,給新形勢下以創(chuàng)新的方法加強黨的作風建設,尤其是黨員領導干部的作風建設,提供了一些有益啟示。
以創(chuàng)新的思路來謀劃。黨的十七大報告指出,要“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設”,“全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率”。作風建設就是要緊緊圍繞密切黨群干群關系這一重點,抓住黨員領導干部這一關鍵來謀劃。我省“作風建設年”活動,從增進與群眾的感情入手,讓領導干部沉下身去蹲點調研,破解難題,既拉近同群眾的距離,又為其他干部起好示范、引領作用。
以創(chuàng)新的載體來推動。在新的形勢下,開展作風建設的載體也要不斷改進和創(chuàng)新。我省“作風建設年”活動重在實踐,重在行動,讓干部在具體生動的實踐活動中錘煉黨性、轉變作風,在深入群眾中感悟自身思想作風中的差距,在問計于民中接受群眾路線的再教育,在為民辦實事中提高宗旨意識,在攻堅克難中強化敢于負責的精神。
一、存在的問題
對照市委統戰(zhàn)部關于機關作風建設提出的問題,辦公室專門召開了處室會議,認真研究,尋找差距,歸納了以下幾點存在問題:1.學習抓得不夠緊,政治理論水平有待提高;2.辦公室服務意識和服務水平還需進一步加強;3.對自身要進一步嚴格要求。
二、整改目標
辦公室思想作風和工作作風要取得明顯改善,辦公室行政效能進一步提高。
三、主要措施
1.統一思想認識,明確處室作風建設的任務和要求。召開辦公室全體人員會議,傳達學習市委統戰(zhàn)部機關作風建設會議精神,在總結作風建設情況的基礎上,針對存在的不足和差距,結合工作實際,制定加強和改進處室作風建設的任務要求,明確落實的具體措施。加強自律,改進處室作風;創(chuàng)新工作思路方法,提高工作質量;加強督促檢查,提高工作效能。
2.抓好政治理論和業(yè)務學習,提高自身素質。辦公室工作人員將以集中學習和自主學習相結合的形式,自覺主動地加強政治理論和業(yè)務水平的學習。認真學習、貫徹總書記在全國“兩會”期間提出的“三種意識”(憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識),形成愛崗、敬業(yè)、爭先、奉獻的工作氛圍,努力做學習型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型的高素質的機關干部。:
學習改進機關作風報告
作風建設是提高工作能力的必然要求,是隊伍建設的重要內容。在公司全面推進構建800萬噸鋼體系的要求下,加強隊伍建設、改進機關作風,建設一支作風優(yōu)良的干部隊伍是必然的要求。
首先,要充分認識轉變機關作風加強機關效率及能力的重要性。全面加強思想作風、生活作風建設,工作作風建設,勤奮好學、學以致用、心系質量、服務生產、真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、顧全大局、令行禁止、團結共事、秉公用權、廉潔從政、生活正派等各方面的良好作風。才能進一步的樹立良好機關作風形象,有力的促進各項工作的開展。
其次,要正視和克服自身存在的差距和不足,堅持不懈的進行學習,不管是工作時還是業(yè)余時間,都要加強自身專業(yè)和能力的學習。在工作中跟身邊做的好的同事多學習,多請教;業(yè)余時間多在網絡上參加培訓和教育或購買相關專業(yè)的書籍,時刻對自己進行充電,保證跟上時代而不落伍。本人因長期在現場進行工作,寫作能力及總結歸納能力、項目開展能力較同事們有較大差距,在今后工作中加強同事之間的溝通,多虛心請教項目做的好的同事,自己多看多聽多總結,先不管寫的好不好,要先動筆寫,多鍛煉寫作能力才能跟上中心的發(fā)展不被淘汰。
第三,要腳踏實地的做好本職工作,認真履行一個質量管理員的職責。無論自己從事什么工作、什么工作崗位,都要樹立高度的責任性和敬業(yè)精神,盡心盡力的把本職工作做好。一切以公司、中心的利益為出發(fā)點,不能急功近利,更不能計較個人得失;要克服華而不實、飄浮虛榮的工作作風,將中心、科室安排的工作徹徹底底的落到實處,杜絕弄虛作假,要做老實人,辦老實事,對工作認認真真、勤勤懇懇、求真務實。踐行“一線工作法”,深入現場了解生產、質量等情況,發(fā)現問題、解決問題、提出建議、協同創(chuàng)效。多跟生產人員進行溝通交流,將他們提出的問題一一進行答復并改進。全心全意的站在公司、中心的角度去考慮問題和解決問題,才能將本職工作干好。
今年5月以來,按照省廳黨組統一部署,中心開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是學習實踐科學發(fā)展觀活動的延伸和發(fā)展。為把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動推向深入,切實改進省土地開發(fā)整理工程設計所職工的思想作風、工作作風,根據中心“創(chuàng)先爭優(yōu)”領導小組的安排,設計所于11月在全體職工中開展作風建設月活動。這對于進一步鞏固學習科學發(fā)展觀活動成果,實現培養(yǎng)一流隊伍、提供強大服務支撐等具有重要意義。
當前,隨著我省市場經濟形勢、相關政策的變化,我們工程設計所面臨著嚴峻的形勢和重大的機遇。只要我們認真克服當前嚴峻形勢,提高服務水平,我們就能夠化危機為生機,變形勢嚴峻期為發(fā)展機遇期。為此,我們要以作風建設為抓手,以創(chuàng)先爭優(yōu)為主攻方向,以提高我們設計能力和服務水平為根本出發(fā)點和落腳點,力爭在最短時間內實現我們工程設計所全體干部職工思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務水平明顯提高、組織紀律觀念明顯增強。
工程設計所是一支青年隊伍為主的主力部隊,我們作為充滿活力,富有朝氣的年輕力量,理應肩負著工程設計所和中心的可持續(xù)發(fā)展。為此,在作風建設月活動中,我們要扮好“四種角色”,要做好“三個模范”,要增強“一個意識”。首先,要扮演好“四種角色”:一是當好參謀。我們工程設計所全體干部職工,尤其是黨員、干部要“主動謀事,精心做事”,要帶頭帶著使命感和責任感去學習、思考土地整治重大課題和中心、所里的發(fā)展思路等,為中心和工程設計所的發(fā)展添磚加瓦,貢獻綿薄之力。二是當好正面宣傳者。工程設計所的每位黨員、干部及職工要發(fā)揚識大體,顧大局的工作作風,緊密結合中心和設計所的實際情況,將中心和所里的發(fā)展思路、規(guī)章制度等向廣大業(yè)主、群眾作正面宣傳,動員發(fā)動業(yè)主、群眾和身邊的人支持、幫助中心和設計所的發(fā)展。三是做一個堅決執(zhí)行者。在作風建設月及今后工作中,我們要“創(chuàng)新謀事、高效成事、干凈干事”,堅決服從領導工作安排,堅決執(zhí)行領導交辦的工作。做到政治上清醒、思想上堅定、工作上勤奮,團結協作完成各項任務,讓領導放心。四是做一個積極參與者。我們要端正思想,克服工作懶散心里,改變工作“等、靠”局面,積極主動參與到中心和所里組織的各項工作和活動中去,在工作和活動中提升技能,展示風采。其次,要做好“三個模范”。一是做好學習實踐的模范。知識是能力提高的源泉,實踐是能力提升的載體。我們要著眼于中心和工程設計所的發(fā)展,勤于學習,敏于求知,不斷充實和提高自己,把學習作為終身任務,把實踐作為終身承諾。二是做好服務業(yè)主的模范。我們工程設計所是中心主要的業(yè)務部門,所里的每位職工都在各項工作的最前線,對業(yè)主的要求和期望也是最了解。我們要認真履行崗位職責,了解他們的所需、所想、所急,力所能及地為他們做好服務。三是做好敬業(yè)奉獻的模范。干一行,愛一行,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻是在平凡工作崗位上爭創(chuàng)佳績的最好詮釋。雖然,設計所工作不能像革命先烈那樣拋頭顱、曬熱血,但是,只要我們愛崗敬業(yè),端正作風,認真履行崗位職責,切實提高服務能力和水平,照樣可以成為工作中的英雄、模范。第三,要增強“一個意識”。在作風建設月活動中要增強大局意識,辦事情、想辦法都要從本部門、本單位長遠發(fā)展的角度去考慮。只有增強大局意識,才能確保同心同德,才能增強服務態(tài)度和服務意識;只有增強大局意識,才能樹立紀律觀念,才能提高工作執(zhí)行力和辦事效率。也只有這樣,我們才能以更加寬闊的視野,更加振奮的精神,更加務實的作風,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實做好各項工作,為中心、為工程設計所的發(fā)展作出我們應有的貢獻。
最后,祝愿我們作風建設月活動取得圓滿成功,祝愿中心在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得好成績,中心每位職工個個是優(yōu)秀。