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親愛的家長朋友:
您好!
為認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī),切實提高人們的安全意識和環(huán)保意識,確保生命財產(chǎn)安全,確保大氣污染防治成效,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以小手拉大手,帶動家庭,影響社會為目標(biāo),堅持以人為本,減少危害的原則,確保人民群眾自覺抵制燃放煙花爆竹,樹立良好安全意識和環(huán)保意識。在此,我們倡議:
一、倡導(dǎo)現(xiàn)代文明,摒棄陳規(guī)陋習(xí)。請大家在開業(yè)、喬遷、升學(xué)、生日等慶典慶祝活動中,自覺遵守規(guī)定,切不可隨意燃放煙花爆竹、干擾公眾生活。請讓我們約束自己,以文明的方式取代陳規(guī)陋習(xí),還韶山一片安寧和靜謐。
二、做好榜樣示范,善意規(guī)勸他人。我們要積極履行主人翁義務(wù),做一名倡導(dǎo)文明、引領(lǐng)新風(fēng)的傳播者,善意勸阻并制止違規(guī)燃放行為;家長朋友們,燃放煙花爆竹不僅危害公共安全、污染城市環(huán)境,而且嚴(yán)重干擾他人的正常生活和工作,影響文明城市形象。禁止燃放煙花爆竹是提升我市文明城市創(chuàng)建成果的一件大事,需要你我的共同參與和大力支持。韶山是你我共同的家園,愛護她、呵護她是每個居民應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們攜起手來,從現(xiàn)在做起,從自身做起,崇尚文明,移風(fēng)易俗,積極踐行綠色文明生活方式,為共同建設(shè)好、維護好我們賴以生存的美好家園做出一份應(yīng)有的貢獻(xiàn)吧!
xx市藝術(shù)幼兒園
20xx年x月
學(xué)校關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的倡議書二
同學(xué)們:
春節(jié)即將到來,又快到同學(xué)們穿新衣、戴新帽,盼著除夕放鞭炮的日子了。但是,放鞭炮極易誘發(fā)霧霾天氣的發(fā)生。還記得前些日子,大霧天氣有的學(xué)校停課放假嗎?我想你們肯定都知道!那都是霧霾造成的。為了保護生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該禁止燃放煙花爆竹,我們向全校的學(xué)生發(fā)出如下倡議:
一、以身作則,帶頭遵守。從自身做起,主動維護我校美好的生活環(huán)境,不讓家長購買和燃放煙花爆竹,以自己的行為帶動和影響身邊的人。
二、善意提醒,規(guī)勸他人。從現(xiàn)在做起,告別煙花爆竹,對燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,告訴他們?nèi)挤艧熁ū?,不僅污染空氣,還可能引發(fā)火災(zāi)、破壞安全、吞噬生命等。
三、崇尚科學(xué),告別陋習(xí)。從我們做起,倡導(dǎo)科學(xué)文化風(fēng)尚,融入健康向上的活動,用其他方式慶祝春節(jié),抵制一切破壞環(huán)境的行為。
同學(xué)們,我們都要爭做文明風(fēng)尚的傳播者和倡導(dǎo)者,都有責(zé)任自覺遵守禁止燃放煙花爆竹的倡議,讓我們的空氣更加清新,讓我們的環(huán)境更加優(yōu)美,讓我們的校園更加美麗。
根據(jù)會議安排,下面我就我街道開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作作個發(fā)言。
開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會安定穩(wěn)定的大事,我街道對這項工作始終高度重視,擺上重要的議事日程,精心組織,周密部署,常抓不懈,確保禁止燃放煙花爆竹工作取得成效。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將繼續(xù)大力宣傳開展市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作的重大意義,將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上,增強做好禁炮工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強禁炮工作領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,以社區(qū)主干為禁炮工作的第一責(zé)任人,把禁炮工作成效納入街道、社區(qū)兩級干部崗位考核內(nèi)容,作為年度考核的重要依據(jù)。建立健全禁炮長效管理機制,強化各職能部門協(xié)作,加強日常跟蹤管理,做到常抓不懈,確保禁止燃放煙花爆竹工作的有效開展。
二、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。我們將通過各種宣傳渠道,在短期內(nèi)掀起禁炮工作的宣傳,迅速形成禁炮工作的濃厚氛圍。運用有線電視、移動通訊等現(xiàn)代媒介播發(fā)禁炮短信,固定電話開通語音“彩鈴”,發(fā)揮社區(qū)兩委和老人協(xié)會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用,通過召開座談會、進(jìn)村入戶面對面宣傳等,有針對性地做好宣傳勸導(dǎo)工作,講清禁炮的有關(guān)法規(guī)政策,做到家喻戶曉、人人自覺參與禁炮行動。
在城區(qū)范圍內(nèi),市民可在每年農(nóng)歷除夕至正月十六日十七天內(nèi),在禁放以外的地點燃放規(guī)定品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹。其他時間一律不得燃放。
二、禁止燃放煙花爆竹的地點。
(一)文物保護單位;
(二)車站、碼頭等重要場所和鐵路線路安全保護區(qū)以及其他重點消防單位或區(qū)域;
(三)重要的軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施;
(四)集中存放易燃、易爆物品的場所及周邊150米范圍內(nèi);
(五)幼兒園、托兒所、醫(yī)院、敬老院、療養(yǎng)院、教學(xué)、科研、生產(chǎn)等場所及周邊60米范圍內(nèi);
(六)人口密集區(qū)域、有半數(shù)以上住戶要求禁止燃放煙花爆竹的住宅居住區(qū)、綠化地帶和交通繁忙的區(qū)域;
(七)市、區(qū)黨政機關(guān)所在地;
(八)其他按規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點。
禁止燃放地點由責(zé)任單位負(fù)責(zé)在醒目位置懸掛全市統(tǒng)一制作的"禁止燃放煙花爆竹"標(biāo)示牌。
三、社會團體擬舉辦焰火晚會,或因特殊情況單位需燃放煙花爆竹的,舉辦單位應(yīng)向市公安局提出申請并附燃放煙花爆竹的實施方案,實施方案經(jīng)審查并報市人民政府批準(zhǔn)后,由有關(guān)部門按照燃放規(guī)定監(jiān)督實施。
四、市民在燃放煙花爆竹時,應(yīng)當(dāng)按照燃放說明操作并在空曠地面上燃放,不得危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全。燃放煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)及時清除已燃物和紙屑灰燼,消除火災(zāi)隱患。
五、關(guān)于煙花爆竹的銷售。
(一)專營專供、統(tǒng)一布點、統(tǒng)一配送,限時銷售,統(tǒng)一回收。配送時間為每年農(nóng)歷臘月二十日至正月十六日;銷售時間為每年農(nóng)歷臘月二十五日至正月十六日;回收時間為每年正月十七日至正月二十一日。
(二)任何單位或個人,未取得煙花爆竹經(jīng)營許可,不得經(jīng)營、運輸煙花爆竹;任何單位或個人不得銷售、運輸偽劣煙花爆竹。
六、城區(qū)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
七、各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處和居(村)民委員會,以及機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企(事)業(yè)單位按照本《通告》精神負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位限時禁點燃放煙花爆竹的有關(guān)工作。
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【1】
市民朋友:
大家好!
新春佳節(jié)來臨之際,群眾都會以燃放煙花爆竹的方式歡慶傳統(tǒng)節(jié)日,營造喜慶氣氛。然而燃放煙花爆竹不僅易引發(fā)火災(zāi),造成人身傷亡事故和財產(chǎn)損失,還帶來了空氣污染、噪聲污染等環(huán)境污染問題,危害廣大人民群眾的身體健康。
為使我們能有一個更清潔、更安全的環(huán)境,大力倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、環(huán)保的生活方式,現(xiàn)向居民朋友發(fā)出以下倡議:
一、不燃放或少放煙花爆竹。在節(jié)日期間及平日喜慶活動中不燃放或少放煙花爆竹,積極營造文明、安全、宜居環(huán)境。
二、選擇低碳環(huán)保喜慶方式。建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等新穎、安全的喜慶方式,傳遞節(jié)日的喜悅和歡樂。
三、各級黨政機關(guān)干部要發(fā)揮示范帶動作用,自覺不燃放煙花爆竹,并勸阻身邊人員主動放棄燃放行為。
我們真誠地希望全體居民,重污染天氣期間不燃放煙花爆竹,從每一個人做起,每一個家庭做起,倡導(dǎo)文明之風(fēng),培育禮儀之花,共同愛護環(huán)境、保護環(huán)境,營造一個清新、環(huán)保、舒適的低碳環(huán)境。
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【2】
廣大市民朋友:
春節(jié)是中華民族最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,燃放煙花爆竹是人民群眾表達(dá)節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但是,節(jié)日期間煙花爆竹大量集中燃放會嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量,加劇霧霾天氣,危害人的身體健康;燃放不當(dāng)會引發(fā)火災(zāi)和人身傷害事故,影響正常社會秩序。為確保廣大市民度過一個清新、安全、歡樂、祥和的春節(jié),我們就節(jié)日期間文明安全燃放煙花爆竹倡議如下:
1.不放或少放煙花爆竹。
2.不在不利污染物擴散氣象條件下燃放;不在明令禁止的時段、區(qū)域和公共場所燃放;不酒后燃放;不在建筑物內(nèi)、屋頂、陽臺燃放;不妨礙行人及車輛安全通行;不在非法銷售點購買煙花爆竹;不讓未成年人獨自燃放。
3.積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友不放或少放煙花爆竹,更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達(dá)和享受節(jié)日的喜慶氣氛。
4.各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員帶頭不放或少放煙花爆竹。
平谷,是我們共同的家園,讓我們從自身做起,從文明燃放煙花爆竹做起,少燃放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣。祝新春愉快、身體健康、闔家歡樂、萬事如意!
平谷區(qū)空氣重污染應(yīng)急指揮部
文明燃放煙花爆竹倡議書范文【3】
歲序更迭、辭舊迎新,2017年春節(jié)即將來臨。節(jié)日期間煙花爆竹大量集中燃放會導(dǎo)致空氣、噪聲污染,危害人的身體健康,燃放不當(dāng)會引發(fā)火災(zāi)和人身傷害事故,影響正常社會秩序。為確保廣大市民度過一個環(huán)保、安全、歡樂、祥和的春節(jié),就節(jié)日期間文明安全燃放煙花爆竹倡議如下:
1、不燃放或減少燃放煙花爆竹。
2、不在非法銷售點購買煙花爆竹,個人不燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品;不在明令禁止的時段、區(qū)域和公共場所燃放;不在深夜、凌晨休息時間燃放;不在不利煙塵擴散氣象條件下燃放;不在通風(fēng)條件差的樓道、小巷內(nèi)燃放;不在建筑物內(nèi)、陽臺、草坪中燃放;不在燃放煙花爆竹時嬉戲打鬧;不妨礙行人及車輛安全通行;不讓未成年人獨自燃放。
3、盡可能選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等新穎、安全喜慶方式,增添節(jié)日氛圍。
4、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體節(jié)日期間自覺遵守《關(guān)于縣城部分區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和搭設(shè)拱門的通告》要求,不燃放煙花爆竹,不放開門炮。
5、黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體工作人員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,自覺做到不燃放煙花爆竹,勸阻親朋好友不燃放、少燃放煙花爆竹,愛護市容環(huán)境,爭做文明市民。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹適用本規(guī)定。
第三條本市建立由*、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、城市管理執(zhí)法等行政管理部門組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調(diào)工作機制,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),做好煙花爆竹燃放管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助市人民政府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會,以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育活動。
廣播、電視、報刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條本市允許經(jīng)營和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類(舉辦大型焰火燃放活動除外)參照*市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《20*年春節(jié)允許在我市銷售燃放的煙花爆竹規(guī)格和品種》的規(guī)定執(zhí)行,并由市煙花爆竹安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向社會公布。
第六條煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原則合理布局規(guī)劃。
本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點布局規(guī)劃由市*部門會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第七條本市城市市區(qū)不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場所。
煙花爆竹零售點規(guī)劃按每2-3個相鄰村(居)民委員會管轄范圍內(nèi)布設(shè)1-2個零售店的原則進(jìn)行。
第八條經(jīng)營煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場所、零售網(wǎng)點布局規(guī)劃,并依法報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),取得煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營許可證,辦理工商登記手續(xù)后,方可經(jīng)營。
本市限制燃放煙花爆竹地區(qū)的煙花爆竹零售點為臨時銷售點,其零售許可期限為農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十四日。其余銷售點的銷售許可期限為一年。
第九條煙花爆竹零售點應(yīng)當(dāng)遵守安全管理規(guī)定,在銷售場所明顯位置懸掛經(jīng)營許可證,按照經(jīng)營許可的期限、地點、種類和限制存放量銷售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十條煙花爆竹銷售點銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實施配送服務(wù),承運人應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)*部門批準(zhǔn),取得《煙花爆竹道路運輸許可證》。臨時銷售點在經(jīng)營許可期限屆滿后,應(yīng)當(dāng)停止銷售,其未銷售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位保護范圍內(nèi);
(二)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);
(三)加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點)、油庫等易燃、易爆危險物品生產(chǎn)儲存場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(四)輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);
(五)醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過街天橋、立交橋、隧道;
(七)商場、超市、影(劇)院等人員密集的公共場所;
(八)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點防火區(qū);
(九)城市木屋毗鄰區(qū);
(十)市人民政府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點。
第十二條本市中心城區(qū)為限制燃放煙花爆竹區(qū)域,其四至為:
東至瑞亭街——瑞云塔一線;
南至龍江北岸;
西至福塘路及元洪路(至霞盛)兩側(cè);
北至清榮大道——玉屏山——教育路——龍山一線;
限制燃放煙花爆竹地區(qū)在農(nóng)歷臘月二十四日至正月二十九日允許燃放,其他時間不得燃放煙花爆竹。
在其他節(jié)日和重大慶典活動期間,需要在限制燃放煙花爆竹地區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的,由市人民政府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區(qū)以外區(qū)域,市人民政府可以確定限制燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間。
第十三條單位、個人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從具有經(jīng)營許可證的零售點購買,并按照*部門有關(guān)規(guī)定安全攜帶和運載。
煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照說明以正確、安全的方式燃放,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得向人群、車輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
第十四條在禁止燃放煙花爆竹的地點、允許燃放時間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由*部門依照《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款的規(guī)定,責(zé)令停止燃放,處一百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時沒有監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護的,由*部門或者相關(guān)部門予以制止,并對監(jiān)護人進(jìn)行批評教育。
第十五條燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,由行為人依法承擔(dān)賠償責(zé)任;屬于違反治安管理行為的,由*機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條違反煙花爆竹安全管理其他規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、*等行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第十七條*、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門及其工作人員,在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的,由其上級行政管理部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責(zé)的;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理的;
(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(四)違法實施行政處罰的;
(五)徇私枉法、、貪污受賄的;
春節(jié)期間,燃放煙花爆竹是人民群眾表達(dá)節(jié)日喜慶之情的傳統(tǒng)習(xí)俗之一。但是,燃放煙花爆竹也給居民朋友們的生活帶來諸多問題和困擾。一是造成嚴(yán)重的空氣污染,引發(fā)很多呼吸系統(tǒng)疾病。二是產(chǎn)生嚴(yán)重的噪聲污染,擾亂了很多居民的正常休息,尤其對體弱的老人、小孩和一些患有心血管疾病的人,更是帶來不可預(yù)測的后果。三是存在嚴(yán)重的安全隱患。制造、運輸、儲存和燃放煙花爆竹可能會造成嚴(yán)重的安全事故和財產(chǎn)損失。四是增加了垃圾清運工作量。
燃放煙花爆竹使得城區(qū)和鄉(xiāng)村的垃圾平均日清運量比平時增加三分之一甚至一半。五是污染了城鄉(xiāng)環(huán)境。由于清運量大、清理不及時等原因,煙花爆竹產(chǎn)生的大量垃圾給城鄉(xiāng)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。為此,我們特發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,以減輕環(huán)境污染,過一個文明、健康、環(huán)保的節(jié)日。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或少放煙花爆竹,更多地選擇環(huán)保、安全、文明的方式表達(dá)和享受節(jié)日的喜慶氣氛。如需燃放煙花爆竹,要本著勤儉節(jié)約、保護環(huán)境的原則,盡量選擇安全系數(shù)高、污染輕、噪聲小的環(huán)保產(chǎn)品,減少燃放數(shù)量、時間和頻次。
三、嚴(yán)格遵守縣政府關(guān)于燃放煙花爆竹的規(guī)定,不在明令禁止的時間和地點(無城城區(qū)農(nóng)歷除夕至正月初三全天;正月初七和正月十五6:00-12:00,14:00-22:00;10月1日6:00-12:00,14:00-22:00;其它時間一律禁止)燃放煙花爆竹。自覺控制和消除安全隱患,有效避免安全事故。
四、各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及工作人員應(yīng)率先垂范,帶頭不燃放或少燃放煙花爆竹,帶動全社會形成科學(xué)、文明的節(jié)日喜慶新習(xí)俗。
廣大城鄉(xiāng)居民朋友們,環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到每一個人的健康,少放一支煙花爆竹就少一分污染!讓我們每一個人都成為低碳環(huán)保的倡導(dǎo)者,成為環(huán)保理念的傳播者,成為環(huán)保生活的踐行者,共同呵護我們的綠色家園!讓我們立即行動起來,從自己做起,從現(xiàn)在做起,遵守社會公德,弘揚社會美德,從春節(jié)的不放或少放煙花爆竹做起,過一個清新、環(huán)保、文明、健康的低碳春節(jié),同呼吸,共奮斗,傳遞環(huán)境保護正能量,攜手共建美麗城市!
為了認(rèn)真貫徹落實市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹的通知》精神,切實做好全區(qū)煙花爆竹禁放管理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,增強全社會生態(tài)環(huán)境保護意識,現(xiàn)就嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹提出如下實施意見:
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),確保禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行
為減輕環(huán)境污染,節(jié)約資源,確保人民生命財產(chǎn)安全,省政府規(guī)定,從即日起全省各級黨政機關(guān)在慶祝重大事件、紀(jì)念日、節(jié)日、開幕典禮、開工儀式、項目竣工等各類活動中,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要高度重視,切實把規(guī)定的貫徹執(zhí)行作為強化社會治安管理、保障人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,精心組織,統(tǒng)籌安排,強化措施,狠抓落實。要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),并明確專人負(fù)責(zé)此項工作,形成一級抓一級、一級促一級,各司其職、各負(fù)其責(zé)的組織體系,保證禁放工作自始至終有人管、有人抓,有監(jiān)督、有檢查。力爭使今年煙花爆竹禁放的宣傳聲勢大于往年,工作力度強于往年,禁放成效好于往年。
二、廣泛宣傳,大造聲勢,營造良好的禁放社會氛圍
做好煙花爆竹禁放工作,廣泛深入的宣傳是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門從即日起要充分利用各種宣傳載體和手段,在全區(qū)黨政機關(guān)廣泛宣傳嚴(yán)禁各類慶典活動中燃放煙花爆竹的規(guī)定,不斷擴大禁放規(guī)定的影響,進(jìn)一步增強全社會的禁放意識,贏得社會各界和廣大群眾的理解支持,推動禁放工作順利開展。要加強對轄區(qū)群眾特別是中小學(xué)生的宣傳教育工作,使廣大青少年兒童認(rèn)識到燃放煙花爆竹的危害性和禁放煙花爆竹的重要性,不斷增強遵守禁放規(guī)定的自覺性和全社會保護生態(tài)環(huán)境的意識,把中小學(xué)生和兒童從燃放群體中轉(zhuǎn)化為禁放動力,使禁放規(guī)定切實做到家喻戶曉、人人皆知。
三、明確任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,迅速開展煙花爆竹禁放工作
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要結(jié)合實際,建立一套完整有效的實施管理制度,進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法措施,加大執(zhí)法力度,毫不動搖地抓好各類慶典活動煙花爆竹禁放工作。要組織和動員社會各方面積極參與,形成共識和合力。公安機關(guān)是執(zhí)行落實煙花爆竹禁放規(guī)定的主體,要發(fā)揮主力軍作用,把堵源與禁售、禁放結(jié)合起來,重點加強各入城口的卡口堵截和面上的查禁工作,采取有效措施,切斷煙花爆竹流入我區(qū)的渠道,對非法運入我區(qū)的煙花爆竹一律查扣沒收,對違法販運者依法處理,對違法燃放造成他人傷害的依法追究其法律責(zé)任。工商部門要集中清查治理各類集貿(mào)市場、日雜市場、商業(yè)零售網(wǎng)點和小攤小販,對非法加工、經(jīng)營的攤點一律取締并嚴(yán)肅處理。要把日常管理同集中檢查、節(jié)前突擊檢查整頓結(jié)合起來,把責(zé)任和任務(wù)落實到每個市場、每個市場管理員,對有法不守、有紀(jì)不遵、違法亂紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一家,處罰一家,取締一家。教育部門要重點做好中小學(xué)生的宣傳教育工作,并通過中小學(xué)生做好家長的工作。環(huán)保部門要組織力量,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)開展查禁工作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、公安派出所要深入轄區(qū)居民院落,重點打擊小商小販流動販賣及上門推銷者。同時,要教育本單位職工、家屬、子女自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定。
四、工作措施
1、統(tǒng)一思想,精心組織。貫徹執(zhí)行省政府關(guān)于嚴(yán)禁在各類慶典活動中燃放煙花爆竹規(guī)定,是加強新時期精神文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,精心制定整治方案,再動員、再部署,集中力量開展專項整治活動,并認(rèn)真抓好落實。
2、強化宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳教育活動。區(qū)公安分局要聯(lián)系電視臺在黃金時段循環(huán)播放各類慶典活動中禁放煙花爆竹規(guī)定和有關(guān)罰則,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,并對違反規(guī)定典型案例予以曝光,努力營造人人參與禁放煙花爆竹的良好氛圍。
3、落實責(zé)任,分工協(xié)作。“禁放”工作按照屬地管理的原則,各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門對轄區(qū)內(nèi)“禁放”工作負(fù)總責(zé),公安、安監(jiān)、教育體育、工商、環(huán)保、交通運輸、消防等部門全力配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)禁放規(guī)定的貫徹執(zhí)行。綜合執(zhí)法大隊要切實履行職責(zé),組織巡查隊伍,全力配合有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、各街道辦事處做好“禁放”工作;區(qū)公安分局負(fù)責(zé)辦理查處非法制販、燃放煙花爆竹行為,對妨害公務(wù)或勸阻不聽的人員依法進(jìn)行處罰。區(qū)工商分局要加大對煙花爆竹市場和路面的檢查監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)制售煙花爆竹行為要及時聯(lián)合公安部門進(jìn)行查繳;消防大隊要對涉及火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場快速反應(yīng),及時處置因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,最大限度地減少損失;區(qū)交通運輸局要加大對廂式小貨車、營運車輛的道路查控,一旦發(fā)現(xiàn)有運輸煙花爆竹違法行為,要立即聯(lián)合公安部門予以查辦;區(qū)環(huán)保分局要充分發(fā)揮職能作用,保證城區(qū)的環(huán)境清潔;區(qū)教育體育局要做好學(xué)校師生的宣傳教育工作。
4、分解任務(wù),責(zé)任倒查。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各部門要把慶典活動禁放煙花爆竹宣傳工作任務(wù)分解、責(zé)任到人,做到禁放規(guī)定家喻戶曉,同時做到聞聲必查,凡群眾舉報、領(lǐng)導(dǎo)督辦,必須件件落實并逐一報告,區(qū)直相關(guān)部門黨員、干部要以身作則教育親屬子女禁止燃放煙花爆竹。轄區(qū)派出所要認(rèn)真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,要立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責(zé)任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴(yán),將視情況追究責(zé)任人責(zé)任。凡不履行職責(zé),出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)事故造成嚴(yán)重后果的,或被新聞媒體曝光,將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
一、舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動須經(jīng)公安機關(guān)許可。未經(jīng)許可的,任何單位和個人不得舉辦焰火晚會或其他大型焰火燃放活動。
二、單位、個人燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)從已取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的零售經(jīng)營門店內(nèi)購買,并查看產(chǎn)品生產(chǎn)廠家和日期等,辨明是否屬于合格產(chǎn)品。
三、單位、個人購買煙花爆竹后,應(yīng)當(dāng)采取安全的方式攜運和運載,不得攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,不得郵寄或在托運的行李中夾帶煙花爆竹。
四、煙花爆竹燃放應(yīng)當(dāng)按照煙花爆竹安全管理有關(guān)規(guī)定,盡量選擇開闊、平坦、出入通暢的場地,有條件的社區(qū)可組織居民在指定場所燃放。下列區(qū)域及其周邊100米范圍內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹:
(一)文物保護單位;
(二)敬老院、車站、學(xué)校以及醫(yī)療機構(gòu);
(三)易燃易爆品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所;
(四)文物古建筑周邊、外墻采用易燃可燃保溫材料建筑、在建工程施工工地及周邊等場所;
(五)市人民政府確定禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。
五、煙花爆竹燃放時,應(yīng)當(dāng)按照煙花爆竹燃放說明,依法、安全、文明地燃放,并遵循以下規(guī)定:
(一)不得向行人、車輛和建筑物拋擲煙花爆竹;
(二)燃放具有噴射、主體或自身升空效果的煙花爆竹時不得對準(zhǔn)行人、車輛和建筑物;
(三)不得影響行人和車輛通行;
(四)不得在建筑物內(nèi)、陽臺或屋頂燃放或向外投擲煙花爆竹;
(五)不得以其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、規(guī)范管理、經(jīng)營有序、方便群眾、確保安全”的原則。通過各部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法、違法行為。引導(dǎo)市民文明、安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹禁放場所、禁放時段禁得住,經(jīng)營儲存場所、零售網(wǎng)點和燃放點安全,讓市人民度過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié),確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保XX年春節(jié)十堰城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作取得預(yù)期效果,市安委會辦公室組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、供銷、消防等部門,組成聯(lián)合執(zhí)法工作機構(gòu),各部門主要職責(zé)如下:
安監(jiān)部門:認(rèn)真做好煙花爆竹經(jīng)營、儲存環(huán)節(jié)的安全檢查,對申請煙花爆竹經(jīng)營門店(戶),實行總量控制,崗前培訓(xùn),嚴(yán)格審查,依規(guī)發(fā)證。加強對允許經(jīng)營銷售時段的安全監(jiān)管。
公安部門:把好非法運輸渠道源頭關(guān)口,依法依規(guī)受理、審查、發(fā)放煙花爆竹準(zhǔn)運證,加強對煙花爆竹限時禁點燃放時段的安全監(jiān)管;組織銷毀處置廢舊和罰沒的煙花爆竹;依據(jù)《治安管理處罰法》等有關(guān)法律法規(guī),打擊非法儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為;嚴(yán)格執(zhí)行大型焰火晚會煙花爆竹燃放審批程序,加強對焰火晚會燃放安全管理。
工商部門:加強市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
質(zhì)監(jiān)部門:做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:加大對煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
供銷部門:認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實加強市煙花爆竹批發(fā)企業(yè)日常管理工作;督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施,確保春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)品供應(yīng),加強進(jìn)貨、銷售、配送、回收等各環(huán)節(jié)的安全管理,防范安全事故的發(fā)生;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
消防部門:加強對公共聚集場所煙花爆竹消防安全監(jiān)管,制訂消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。
茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)按照屬地監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實市政府《十堰城區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》、《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》等文件精神,制定實施方案,細(xì)化工作措施,落實監(jiān)管責(zé)任,切實加強轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
三、工作措施
(一)召開專題會議,進(jìn)行周密部署
1月上旬,市安辦籌備召開XX年十堰城區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作專題會議。對2008年煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié),對今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹監(jiān)管工作進(jìn)行全面安排部署。采用以會代訓(xùn)形式,對城區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)負(fù)責(zé)人、零售網(wǎng)點業(yè)主,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防煙花爆竹事故等方面知識培訓(xùn),以增強業(yè)主安全經(jīng)營意識和依法依規(guī)經(jīng)營行為。
(二)把好“六道關(guān)口”,狠抓責(zé)任落實
一是把好零售網(wǎng)點設(shè)置關(guān)。XX年城區(qū)煙花爆竹銷售點的設(shè)置,按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理布局、方便群眾”的原則,嚴(yán)格按照布點規(guī)劃進(jìn)行布點,原則上在2008年布點基礎(chǔ)上再減少10%。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)煙花爆竹布點工作,由轄區(qū)安監(jiān)部門寫出布點申請,報市安監(jiān)局審批后,再行布點。
二是把好銷售許可證發(fā)放關(guān)。茅箭、張灣、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局,要依照省《煙花爆竹經(jīng)營許可實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦證條件,嚴(yán)把許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān),并于XX年1月10日前,完成煙花爆竹零售許可證的核發(fā)工作,同時將發(fā)放情況報市安監(jiān)局備案。城區(qū)各煙花爆竹經(jīng)營戶在辦理經(jīng)營許可時,要按照有關(guān)規(guī)定,積極參加崗前培訓(xùn),統(tǒng)一繳納安全風(fēng)險抵押金,批發(fā)機構(gòu)安全風(fēng)險抵押金向市安監(jiān)部門繳納,零售網(wǎng)點風(fēng)險抵押金交所在轄區(qū)安監(jiān)部門。城區(qū)所有煙花爆竹零售網(wǎng)點要與批發(fā)機構(gòu)簽訂供銷合同和回收協(xié)議。
三是把好允許銷售、燃放的品種關(guān)。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,XX年春節(jié)期間城區(qū)限制燃放區(qū)允許銷售、燃放的煙花爆竹主要品種為: C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止的雷王、摔炮、搽炮等危險性爆竹品。嚴(yán)禁銷售國家明令禁止由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售超出市燃放辦規(guī)定的煙花爆竹品種。
四是把好允許儲存數(shù)量關(guān)。專店銷售點存放煙花爆竹數(shù)量不得超過25件,專柜銷售點存放煙花爆竹不得超過10件。
五是把好連鎖經(jīng)營配送關(guān)。XX年我市城區(qū)煙花爆竹銷售仍實行專營
公司配送銷售形式。即統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識為主要內(nèi)容的連鎖經(jīng)營方式。批發(fā)企業(yè)要與經(jīng)營戶簽訂配送協(xié)議,各煙花爆竹零售網(wǎng)點,必須到城區(qū)有經(jīng)營批發(fā)資質(zhì)的機構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)貨,零售網(wǎng)點在許可期限滿后,未銷售完的煙花爆竹產(chǎn)品,由經(jīng)營戶交批發(fā)企業(yè)(霖威公司)按照合同規(guī)定處理,不得再儲存煙花爆竹產(chǎn)品。
六是把好配送、銷售、燃放及回收時間關(guān)。配送時間:XX年1月15日(臘月二十)至2月10日(正月十六);銷售時間:XX年1月20日(臘月二十五日)至2月10日(正月十六);燃放時間:XX年1月25日(除夕)至2月10日(正月十六);回收時間:XX年2月11日(正月十七)至2月15日(正月二十一)。其他時段禁止燃放煙花爆竹。
(三)加強源頭治理,嚴(yán)打違法行為
非法煙花爆竹是公共安全和市民燃放安全的最大隱患,嚴(yán)重擾亂了煙花爆竹正常的市場秩序。公安、交通等部門在進(jìn)入城區(qū)的主要交通路口、高速公路出入口或服務(wù)區(qū),要增派人員,加大對相關(guān)車輛的檢查力度。從源頭上堵住非法、偽劣的煙花爆竹流入城區(qū)市場。安監(jiān)、公安、工商等部門,在春節(jié)前要聯(lián)合組織開展2至3次煙花爆竹執(zhí)法檢查,明確相關(guān)人員,加強對集貿(mào)市場、出租房屋、閑置的廠房、庫房等重點場所的清理排查。對違反《治安管理處罰法》的公安機關(guān)要依法從嚴(yán)查處。對批發(fā)單位、零售網(wǎng)點的采購、銷售非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的,一經(jīng)查實,安監(jiān)、工商等部門要按照各自職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對各部門查處收繳的非法煙花爆竹產(chǎn)品,不符合本市規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹,市安監(jiān)、公安統(tǒng)一組織集中進(jìn)行銷毀。
積極受理人民群眾舉報非法經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的行為,經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(四)加強宣傳教育,增強市民安全意識
充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,加強對《煙花爆竹安全管理條例》和市政府《關(guān)于在城區(qū)實行限時禁點燃放煙花爆竹的通告》的宣傳,引導(dǎo)市民不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不正當(dāng)燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、傷亡事故;加強非法經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
加強學(xué)生離校、放假前的煙花爆竹燃放等方面的安全知識教育,提高學(xué)生自我安全防護能力。
(五)加強節(jié)前檢查,規(guī)范經(jīng)營行為
安監(jiān)、公安等部門要切實加強對煙花爆竹存儲場所安全檢查,堅決杜絕超量、超高儲存現(xiàn)象,杜絕違規(guī)經(jīng)營和存儲含有氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品現(xiàn)象。對零售網(wǎng)點的檢查要突出其安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種、從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況等方面內(nèi)容。每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(六)突出重點時段,實行動態(tài)監(jiān)控
要切實加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。特別是除夕、初一等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、街辦及社區(qū)內(nèi)保單位及其他社會力量,認(rèn)真開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有干部、群眾值守,要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強化責(zé)任。各有關(guān)部門、各單位要高度重視今年春節(jié)城區(qū)煙花爆竹安全管理工作,要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識春節(jié)重點時段燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到貫徹落實。