基本公共衛(wèi)生服務(wù)精選(九篇)

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第1篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

一、項(xiàng)目目標(biāo)

（一）總目標(biāo)

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度完善、工作規(guī)范、資料齊全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達(dá)到95%以上，建立職責(zé)明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力、保障到位、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能得到充分發(fā)揮。

（二）分年度目標(biāo)

2013年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管5項(xiàng)主要工作內(nèi)容全面開展，信息報告率達(dá)到80%以上，信息報告填寫準(zhǔn)確規(guī)范。

二、項(xiàng)目任務(wù)

1、設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。按照服務(wù)人口1/萬的標(biāo)準(zhǔn)配備兼職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個社區(qū)服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）至少配備2名兼職協(xié)管員。

2、制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，明確責(zé)任分工。

3、掌握轄區(qū)范圍內(nèi)食品安全、存在職業(yè)危害因素企業(yè)、集中式供水單位、學(xué)校、診所、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作基本情況。

4、在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作，指導(dǎo)幫助相對人規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。及時完成上級部門下達(dá)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管專項(xiàng)工作。

5、及時收集、上報食品安全、生活飲用水、非法行醫(yī)和非法采供血、學(xué)校、公共場所等相關(guān)工作信息，建立規(guī)范的臺帳資料。

6、協(xié)助開展食品安全綜合協(xié)調(diào)及生活飲用水、公共場所、學(xué)校、醫(yī)療市場的衛(wèi)生評估監(jiān)測、監(jiān)督檢查等工作。

7、協(xié)助開展相對人的衛(wèi)生知識培訓(xùn)；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄、開展學(xué)生健康教育。

8、做好職業(yè)病防治的衛(wèi)生咨詢、宣傳工作。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

1、市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)制定全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作方案、工作制度，布置工作任務(wù)，開展培訓(xùn)指導(dǎo)和考核評估。

2、各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全各項(xiàng)工作制度和管理規(guī)定，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出機(jī)構(gòu)或派出人員；定期開展工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；建立通暢的工作信息交流通道；舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；開展督查、考核評估。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要責(zé)任單位，單位主要責(zé)任人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人，要根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)要求全面做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

（二）績效考核

1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管績效考核工作由各轄市、區(qū)衛(wèi)生行政部門牽頭，各轄市衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)?？己藰?biāo)準(zhǔn)為基本公共衛(wèi)生服務(wù)單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查考核表（附表2）。各地要將相關(guān)考核結(jié)果作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生協(xié)管工作完成情況的依據(jù)，作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲和核定績效工作的依據(jù)，與年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金撥付掛鉤，與單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核掛鉤。

2、市衛(wèi)生監(jiān)督所會同各級衛(wèi)生監(jiān)督所每年開展不少于2次督導(dǎo)考核，對轄區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行全部考核，對轄市采取隨機(jī)抽查部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)得分情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管整體工作推進(jìn)情況，對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況給出總體評價和考核得分，考核結(jié)果將作為對各轄市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督年度工作評價的重要依據(jù)，并報市衛(wèi)生局備案。

3、轄市（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所對所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)考核次數(shù)每季度不少于1次。每次督導(dǎo)記錄要形成書面材料，并及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和市衛(wèi)生監(jiān)督所匯報督導(dǎo)情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要從維護(hù)人民群眾身體健康的角度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)角度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。

第2篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

【關(guān)鍵詞】 基本公共衛(wèi)生服務(wù) 均衡配置 特征 內(nèi)涵 重要意義

【中圖分類號】 R193 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1671-8801（2014）03-0345-01

近年來，我國城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源配置的差距越來越明顯，農(nóng)村地區(qū)看病難看病貴問題以及因病致貧、因病返貧現(xiàn)象引發(fā)了社會各界的關(guān)注。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源均衡配置是決定農(nóng)村居民能否享受與城鎮(zhèn)居民同等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的基礎(chǔ)條件。它不僅影響著城鄉(xiāng)居民的健康情況，還會產(chǎn)生一系列的社會矛盾。因此，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生資源均衡配置是解決社會民生問題的關(guān)鍵所在，也是政府實(shí)現(xiàn)社會公平，居民公平有效的享用公共衛(wèi)生資源這一長遠(yuǎn)目標(biāo)的工作重心所在。

1 基本公共衛(wèi)生服務(wù)資源的特征

公共衛(wèi)生服務(wù)資源具有公共產(chǎn)品的顯著特征，是市場失靈領(lǐng)域，需要政府干預(yù)。公共衛(wèi)生服務(wù)的三大特點(diǎn)，第一，公共衛(wèi)生服務(wù)作為一個市場或產(chǎn)品存在著供需雙方信息嚴(yán)重的不對稱性，第二，由于信息上的不對稱，購買公共衛(wèi)生服務(wù)存在相當(dāng)高的不確定性和未知性，所以醫(yī)療服務(wù)市場是個特殊的市場，存在技術(shù)上的壟斷和不完全競爭，這些特點(diǎn)很大程度上弱化了市場機(jī)制的作用，第三，公共衛(wèi)生領(lǐng)域大多有政府干預(yù)，干預(yù)程度較高。理論上公共衛(wèi)生到底是商品還是人的基本權(quán)利并未解決，如果單純把其視為商品，那只有富人才能得到，如果是基本人權(quán)，有些經(jīng)濟(jì)規(guī)律和原則就很難實(shí)行，在世界上大多數(shù)國家，對于弱勢群體必須提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，已達(dá)成共識。

2 基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡配置的內(nèi)涵

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，均衡意味著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中總供給與總需求在量上處于相對均等的狀態(tài)。這種均衡體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)總量的均等，還體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的均等。從社會學(xué)的角度來看，均衡體現(xiàn)的是一種和諧，是在兩種相對的力量之間尋求一個平衡點(diǎn)。公共衛(wèi)生資源均衡配置是指，在政府財政制度下，公共衛(wèi)生資源在社會各階層之間分配和轉(zhuǎn)移的一種相對平衡的狀態(tài)。均衡是公共財政公共性的重要體現(xiàn)，也是財政均衡的繼續(xù)延伸和最終目的。城鄉(xiāng)之間衛(wèi)生資源的均衡配置，不僅是一種客觀的分配結(jié)果，或分配狀態(tài)的描述，還體現(xiàn)了資源在不同階層、群體間的分配結(jié)果是否存在差異?；竟残l(wèi)生服務(wù)均衡配置的內(nèi)涵可以從兩方面界定：從保障公民健康權(quán)看，意味著人人享有服務(wù)的權(quán)力是相同的；從服務(wù)的內(nèi)容看，基本公共衛(wèi)生服務(wù)是根據(jù)公民的健康需要和政府的財政承受能力確定的，既有面向人群的公共衛(wèi)生服務(wù)，也有面向個體的公共服務(wù)。因此，有助于政府判斷這種資源分配的結(jié)果是否合理及有效。城鄉(xiāng)公共資源均衡配置是公共財政的目標(biāo)之一，它不僅涉及民生問題，還是實(shí)現(xiàn)社會公平的途徑。評價城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的原則，社會公平原則，以城鄉(xiāng)居民需求為中心的原則，低水平廣覆蓋及與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)原則，由政府社會和個人共同分擔(dān)的原則。城鄉(xiāng)公共資源均衡配置的表現(xiàn)，第一是公平，第二是效率，第三是效益。

3 促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡配置的重要意義

促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡配置的重要意義主要體現(xiàn)四個方面：第一，是保證與改善民生的重要任務(wù)。黨的十七大報告提出：努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所依、老有所養(yǎng)、住有所依，明確的表達(dá)了保障與改善民生的政治主張。第二，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡配置，對于調(diào)節(jié)收入分配、緩解貧富差距具有重要意義。健康公平是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工程，維護(hù)公眾健康，對于促進(jìn)社會公平意義重大。第三，有利于減輕疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，基本公共衛(wèi)生是達(dá)到21世紀(jì)“人人享有健康”政策的重要組成部分，同時也是建設(shè)可持續(xù)衛(wèi)生系統(tǒng)的基本要素。第四，有利于實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福。保障社會成員公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)資源是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要任務(wù)。

無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都強(qiáng)調(diào)政府在公共資源配置領(lǐng)域中的責(zé)任和主導(dǎo)作用，即以政府的公共財政投入為主，但在公共資源籌資方面也強(qiáng)調(diào)資金來源的多元化，其中既有政府部門負(fù)責(zé)直接配置，也有非政府組織企業(yè)及社會對公共衛(wèi)生資源的供給及分配，多元化的供給模式不僅有利于提高公共衛(wèi)生資源的籌資水平，還能更的好利用社會的其他力量來更好的發(fā)展貧困地區(qū)的公共衛(wèi)生情況，且各供給方之間形成的競爭態(tài)勢有利于政府能高效的為公眾提供優(yōu)質(zhì)廉價的公共衛(wèi)生資源，在醫(yī)療衛(wèi)生管理體制方面，由于各個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，所采用的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度也有所不同，但其目標(biāo)都是為了使社會居民能公平有效的享用基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，維護(hù)社會的公平與安定。

參考文獻(xiàn)

[1][美]蓋依彼得斯 美國的公共政策--承諾與執(zhí)行[M]顧麗梅 姚建華，譯 上海：復(fù)旦大學(xué)出版社.

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第3篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展落實(shí)情況

（1）建立居民健康檔案：XX轄區(qū)總?cè)藬?shù)32327人，至目前共為農(nóng)村居民建立健康檔案31776人份，電子檔案3000余份，建檔率達(dá)98%。

（2）健康教育工作：開展各類宣傳、健康教育講座6次，健康咨詢活動4次，發(fā)放各類宣傳材料5000余份。

（3）兒童預(yù)防接種工作：按照上級部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)有序開展，各項(xiàng)制度完善，擴(kuò)大計劃免疫工作規(guī)范運(yùn)行，冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常規(guī)范，記錄完整，1-7月接種針次5454針，部分村漏種比較明顯，接種率接種率低。

（4）0-6歲兒童健康管理服務(wù)：全鄉(xiāng)0-6歲兒童3253人，系統(tǒng)管理1561人，系統(tǒng)管理率48%； 2018年1月-2018年7月活產(chǎn)216人，孕產(chǎn)婦死亡0例，嬰幼兒死亡3例，未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)病例。

（5）孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)：嚴(yán)格按照要求落實(shí)孕產(chǎn)婦保健服務(wù)，全鄉(xiāng)共有孕產(chǎn)婦267人，系統(tǒng)管理213人，系統(tǒng)管理率79%，；高危孕產(chǎn)婦45人，篩查建檔管理率及住院監(jiān)測分娩率均為100% ；對育齡婦女進(jìn)行健康教育和保健指導(dǎo)。

（6）老年人健康管理服務(wù)：在總結(jié)往年老年人管理工作的基礎(chǔ)上，考慮到老年人行動不便，認(rèn)識不夠，來院體檢困難的情況下，動用村級行政力量宣傳、動員，提高了老年人健康管理率。全鄉(xiāng)65歲老年人2409人，建檔管理2409人，建檔管理率100%，老年人輔助檢查規(guī)范管理312人，規(guī)范管理率12.9%。

（7）高血壓健康管理服務(wù)：一是通過認(rèn)真篩除，我院共登記管理高血壓病患者1275人，規(guī)范管理1275人，規(guī)范管理率100%。

（8）Ⅱ型糖尿病患者健康管理服務(wù)：通過篩除現(xiàn)共登記管理Ⅱ型糖尿病患者359人，規(guī)范管理359人，規(guī)范管理率100% 。

（9）重性精神疾病患者管理服務(wù)：管理重性精神疾病患者195人，全部規(guī)范管理。

（10）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處置服務(wù)：認(rèn)真開展傳染病防治工作，提高疫情報告意識，完善疫情報告制度，落實(shí)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，至目前共報告各類傳染病4例，都是乙肝患者，各類傳染病報告率100%，報告及時率100%，轄區(qū)內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行。積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作，規(guī)范管理結(jié)核病15人。

（11）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)：積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療場所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

（12）中醫(yī)藥服務(wù):

2018年1-6月0-36月齡兒童共1621人，中醫(yī)藥健康服務(wù)共1621人次。65歲以上老年人共2409人，中醫(yī)藥服務(wù)共589人。

（13）孕優(yōu)：孕前優(yōu)生檢查任務(wù)90對，現(xiàn)完成41對，完成率45%。葉酸發(fā)放任務(wù)156人，現(xiàn)發(fā)放58人，完成率37%。

（14）家庭醫(yī)生簽約：共簽約24211人。

人群分類

人群總數(shù)（人）

已簽約數(shù)（人）

未簽約數(shù)（人）

簽約率

備注

建檔立卡貧困人口

13814

13814

100

殘疾人

492

492

100.00

孕產(chǎn)婦

196

187

9

95.41

0-6歲兒童

3266

2947

319

90.23

65歲老年人

2409

2097

312

87.05

高血壓

1275

1435

100.00

糖尿病

359

406

100.00

重精

195

193

100.00

肺結(jié)核

29

29

100

第4篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 基本公共衛(wèi)生服務(wù) 績效考核

當(dāng)前，我國在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了一系列的改革措施，以使我國廣大人民群眾“看病難、看病貴”的問題得到有效解決。我中心是由二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行收支兩條線管理，全面實(shí)施基本藥物制度，開展績效考核工作。中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展如下：

一、組織管理情況

（一）健全組織管理體系

成立社區(qū)衛(wèi)生中心領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)科室主任及專業(yè)公共衛(wèi)生人員為成員的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的制定實(shí)施計劃，配置人員、設(shè)備和業(yè)務(wù)用房，責(zé)任落實(shí)到人。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施

根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》，對年度項(xiàng)目工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，明確工作重點(diǎn)、服務(wù)對象、考核指標(biāo)等。以新項(xiàng)目、新規(guī)范作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層管理人員和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，保障12大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）明確分工協(xié)作

以公共衛(wèi)生科為主體，相關(guān)科室為協(xié)作，將公衛(wèi)人員劃分為小組，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行分區(qū)服務(wù)。

二、資金管理情況

區(qū)財政按照國家對醫(yī)改“統(tǒng)籌算帳、綜合核補(bǔ)”的要求，堅(jiān)持“核定經(jīng)常性收支差、績效考核補(bǔ)助”原則，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。

（1）實(shí)行綜合預(yù)算、收支兩條線管理。根據(jù)核定的財政補(bǔ)助，結(jié)合單位收入情況，按定額標(biāo)準(zhǔn)編制部門綜合預(yù)算?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)所有收入上繳財政專戶，財政根據(jù)其預(yù)算和績效考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)。

（2）經(jīng)費(fèi)落實(shí)。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按轄區(qū)內(nèi)常住人口數(shù)編制預(yù)算。

（3）經(jīng)費(fèi)撥付。經(jīng)費(fèi)采取預(yù)撥制，執(zhí)行按照進(jìn)度由國庫集中支付至中心。

（4）績效掛鉤。每季度按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核，結(jié)果公示。年末根據(jù)全年績效考核結(jié)果結(jié)算核補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

三、績效考核情況

（一）指導(dǎo)思想

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共衛(wèi)生網(wǎng)底和基本醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)功能，建立新型考核獎勵機(jī)制。切斷醫(yī)藥收入和職工分配獎勵的直接聯(lián)系，杜絕現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防”的現(xiàn)象，建立起以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的工作數(shù)量和質(zhì)量、群眾滿意度以及成本核算相結(jié)合的考核評價機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，兼顧公平、公正、公開、按勞分配、效率優(yōu)先的原則，調(diào)動職工積極性。

（二）考核原則

（1）遵循多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、不勞不得、效率優(yōu)先、按崗考核的原則。

（2）建立以完成的工作數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度以及成本核算的綜合考核體系，按月考核。

（3）建立以向重業(yè)績、優(yōu)秀人才和社區(qū)責(zé)任團(tuán)隊(duì)等關(guān)鍵崗位傾斜的獎優(yōu)、罰懶、扣劣的分配激勵機(jī)制。

（4）臨床科室按完成工作的有效工作時間計算分值，以本月中心可用于分配的績效獎兌現(xiàn)每一分值，獲績效獎金；公共衛(wèi)生服務(wù)科室根據(jù)國家規(guī)定配備一定數(shù)量公衛(wèi)人員，以完成上級主管部門考核指標(biāo)為前提，按每月完成工作量為考核基數(shù)。

四、特色做法

（1）通過目標(biāo)管理提高項(xiàng)目執(zhí)行力。主管局領(lǐng)導(dǎo)與各中心主任簽定目標(biāo)責(zé)任書，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目指標(biāo)要求納入其中，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，將考核結(jié)果納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核，與評先評優(yōu)、績效獎勵直接掛鉤，有力地推進(jìn)了項(xiàng)目的實(shí)施。

（2）通過院社合作提升服務(wù)能力。近年來，主管局積極搭建平臺，與多家三級綜合醫(yī)院合作，聘請三級醫(yī)院的主任參與社區(qū)中心的工作：定期為社區(qū)醫(yī)生上課、到社區(qū)坐診或?yàn)樯鐓^(qū)居民上健康教育課。通過以上活動，提高了社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務(wù)能力，縮短了社區(qū)居民與專家之間的距離，提高了社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的信任度，使得三級醫(yī)院逐步成為社區(qū)醫(yī)院的門診部、專家?guī)?，社區(qū)醫(yī)院逐步成為三級醫(yī)院的門診部、康復(fù)部。

（3）通過第三方測評提高滿意度。為進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小人群之間的服務(wù)差異，提升社區(qū)居民對項(xiàng)目服務(wù)的滿意度，通過引進(jìn)第三方考核機(jī)制，確保考核過程的透明度和公證性。經(jīng)過改革后的運(yùn)行，社區(qū)居民對項(xiàng)目服務(wù)的滿意度明顯提高。

（4）通過傳統(tǒng)醫(yī)藥提升項(xiàng)目效果。傳統(tǒng)中醫(yī)藥簡、便、易、廉在社區(qū)居民的思維中根深蒂固，為切實(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施效果，提高社區(qū)居民對項(xiàng)目的認(rèn)可度和利用率，積極打造中醫(yī)藥服務(wù)環(huán)境，深入社區(qū)大力宣傳中醫(yī)藥知識，引導(dǎo)社區(qū)居民在健康養(yǎng)生、慢病防治中充分利用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，如刮痧、艾灸、食療、足浴等，使得社區(qū)居民對項(xiàng)目的認(rèn)可度和知曉率逐步上升。

五、存在的問題

（1）項(xiàng)目規(guī)范開展存在一定的難度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生體制改革中核定編制為11人/萬人，實(shí)際在編人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的要求，制約了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的正常開展。隨著城市化進(jìn)程的加快，人戶分離以及生活方式的改變給項(xiàng)目管理增加了難度，導(dǎo)致健康檔案的使用率和慢病管理的管理率、控制率難以提高。

（2）項(xiàng)目服務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)的平臺和載體，隨著項(xiàng)目內(nèi)容不斷增多和項(xiàng)目指標(biāo)不斷提高，其基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備等硬件建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，經(jīng)費(fèi)投入、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)考核的力度有待加強(qiáng)。

（3）績效考核的方式方法有待完善。根據(jù)現(xiàn)行的績效工資政策，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事基本公共衛(wèi)生的工作人員的獎勵性績效工資部分實(shí)行總量控制，在服務(wù)內(nèi)容和工作量不斷加大的情況下，公共衛(wèi)生服務(wù)的量化指標(biāo)難以確定，基層一線工作人員的積極性受到制約。

六、今后工作措施

（1）進(jìn)一步提高服務(wù)規(guī)范性。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員和服務(wù)人員的培訓(xùn)，真正掌握項(xiàng)目政策要求和管理規(guī)定，掌握項(xiàng)目的服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范要求，為社區(qū)居民提供規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

第5篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

 xx是省衛(wèi)計委確定的第一批全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”十個試點(diǎn)縣之一，在試點(diǎn)工作中，我們把落實(shí)計劃生育家庭的基本公共衛(wèi)生服務(wù)作為重點(diǎn)，努力為計劃生育家庭提供真實(shí)有效的服務(wù)，得到了廣大計劃生育家庭的認(rèn)可，增強(qiáng)了計劃生育家庭的獲得感。

一、主要做法

（一）合理確定服務(wù)項(xiàng)目工分值。

全縣計劃生育家庭中，有0-6歲兒童22626人，孕產(chǎn)婦2432人，老年人19663人，慢病病患者26067人。為合理確定服務(wù)項(xiàng)目及公分值我們根據(jù)基本公共衛(wèi)生服務(wù)第三版規(guī)范，在綜合考慮項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及所需成本、風(fēng)險及難度的基礎(chǔ)上，結(jié)合計生家庭的公共衛(wèi)生服務(wù)要求，在多次召開會議征求鎮(zhèn)衛(wèi)生院及衛(wèi)計辦主任意見的基礎(chǔ)上，合理確定全縣相對統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工分值，標(biāo)準(zhǔn)化的工分值設(shè)立四級目錄，用于衡量鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作量，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量的可衡量比對。同時縣衛(wèi)計委聯(lián)合財政部門進(jìn)一步修訂和完善了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核方案，將質(zhì)量系統(tǒng)作為評估考核因素，確保對計劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（二）推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)。

信息系統(tǒng)建設(shè)是“兩卡制”工作的基礎(chǔ)，也是為計劃生育家庭提供基本公衛(wèi)服務(wù)的重要保障，我們高度重視“兩卡制”信息系統(tǒng)建設(shè)，以信息系統(tǒng)建設(shè)保障對計生家庭的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

一是建立電子醫(yī)師注冊系統(tǒng)。根據(jù)衛(wèi)辦秘〔2014〕423號文件編碼規(guī)則為每位基層醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行統(tǒng)一身份識別編碼，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人員在全省范圍內(nèi)有唯一編碼以此作為個人的績效卡；同時為了完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)，建設(shè)“電子醫(yī)師注冊系統(tǒng)”，完成了開發(fā)測試進(jìn)行上線運(yùn)行，完成了機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員注冊工作。

二是建立人臉識別系統(tǒng)?；趦煽ㄖ圃圏c(diǎn)工作要求，需要實(shí)現(xiàn)給患者的每一次服務(wù)均通過刷卡或刷臉來保證真實(shí)性，通過信息系統(tǒng)記錄醫(yī)務(wù)人員的工作量。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，充分利用現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)及家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)，做到數(shù)據(jù)及服務(wù)的互聯(lián)互通，開發(fā)完成了包括身份識別功能在內(nèi)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及省級移動終端APP。通過移動終端APP為居民上門提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，所采集健康數(shù)據(jù)可以上傳至基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)中的個人健康檔案。

三是建立工分錄入系統(tǒng)。根據(jù)省級《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》，確定相對統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生服務(wù)13類46項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)化工分參考值。針對不同層次的工分值可通過“工分錄入系統(tǒng)”進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)，醫(yī)生端可通過系統(tǒng)查看自己的工分值及公衛(wèi)服務(wù)，監(jiān)管系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)查詢所有醫(yī)生的工分值及公衛(wèi)服務(wù)。

四是建立電子健康券系統(tǒng)。為增強(qiáng)計生家庭對享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的獲得感，在已上線的工分錄入系統(tǒng)中關(guān)聯(lián)電子健康券功能。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)工分值后進(jìn)行健康券的配置。為每個計生家庭提供其相應(yīng)群體屬性的電子健康券，通過注冊的手機(jī)號碼發(fā)送到綁定的手機(jī)APP中，每張電子健康卷與此項(xiàng)服務(wù)的工分值相掛鉤。計生家庭享受服務(wù)后，經(jīng)身份認(rèn)證后通過掃描該項(xiàng)服務(wù)的電子健康券二維碼，支付給提供服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，也同時計算此項(xiàng)服務(wù)的工分值。

（三）明確基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)試運(yùn)行。

在前期成立組織，制定方案，細(xì)化工分值的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)計委積極協(xié)調(diào)xx公司加大信息系統(tǒng)研發(fā)力度，積極推進(jìn)“兩卡制”試點(diǎn)運(yùn)行，特別是全省“兩卡制”試點(diǎn)工作推進(jìn)會后，及時選定xx街道社縣衛(wèi)生服務(wù)中心、石臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院、段園鎮(zhèn)牛眠衛(wèi)生院3家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其下轄村站為先行試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。目前，通過“兩卡制”基本公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)為全縣計劃生育家庭服務(wù)18240人次，其中為0-6歲兒童服務(wù)5790人次，為孕產(chǎn)婦服務(wù)567人次，為老年人服務(wù)5547人次，為慢性病患者服務(wù)6336人次。

二、取得成效

1、提高了計劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)真實(shí)性。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)從2009年開始實(shí)施，經(jīng)過近十年的推進(jìn)，雖然在項(xiàng)目管理上取得進(jìn)展，但為達(dá)到各種建檔率、隨訪率、管理率等指標(biāo)，出現(xiàn)了不同程度的造假行為。出現(xiàn)居民隨訪不及時、不到位的情況。對計劃生育家庭基本公共衛(wèi)生服務(wù)也存在不真實(shí)、有水分的情況。計劃生育家庭沒有得到實(shí)實(shí)在在的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，而“兩卡制”實(shí)施后，通過刷臉或刷身份證，使服務(wù)的數(shù)據(jù)有效上傳，對計劃生育的基本公共衛(wèi)生服務(wù)從虛到實(shí)，無論是服務(wù)數(shù)量，還是服務(wù)質(zhì)量都得到大幅度提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)權(quán)利得到了保障。

2、提升了計劃生育家庭的滿意度。通過“兩卡制”的實(shí)施，計劃生育家庭中的0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者都按照服務(wù)規(guī)范享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)，而且通過醫(yī)護(hù)人員的細(xì)致周到的服務(wù)拉近了與計劃生育對象的距離，增強(qiáng)了工作的認(rèn)同感和獲得感。同時我們遴選了部分村室進(jìn)行“電子健康券積分”兌換小獎品活動，激勵計劃生育家庭對“兩卡制”工作的積極性和支持度。在對計生服務(wù)對象進(jìn)行的電話回訪中，轄縣內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和滿意度均達(dá)到95%以上。

三、下一步工作打算

（一）在3家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，確保所有服務(wù)人員熟悉并掌握“兩卡制”操作流程，為計生家庭提供更為精準(zhǔn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（二）根據(jù)淮北專網(wǎng)特點(diǎn)，督促軟件公司開發(fā)移動公衛(wèi)的離線版本，有效解決村醫(yī)不能攜帶入戶隨訪的問題，同時協(xié)調(diào)解決人臉識別過程中出現(xiàn)的新問題，調(diào)整取像間隔時間，確保系統(tǒng)順暢運(yùn)行，提高服務(wù)效率。

（三）根據(jù)工分錄入和績效考核系統(tǒng)的設(shè)置，在試運(yùn)行實(shí)施過程中，根據(jù)運(yùn)行情況對不合理的設(shè)置如工分值和績效考核系數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第6篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生服務(wù)；農(nóng)村；粵西地區(qū)

[中圖分類號]R126.4

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672-8602（2015）04-0047-01

在新醫(yī)改方案中，對有關(guān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展內(nèi)容做出了明確的指示，具體：普及共衛(wèi)生服務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，為城鄉(xiāng)局面提供各種基本公共衛(wèi)生服務(wù)，如健康教育、疾病防控、計劃生育及婦幼保健等。分析新醫(yī)改方案內(nèi)容可知，農(nóng)村已成為開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)區(qū)域。本文以粵西地區(qū)為例，調(diào)查分析了該地農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的開展利用情況，并提出了若干建議，詳細(xì)報道如下。

1 資料與方法

1.1一般資料采用隨機(jī)抽樣法抽取粵西地區(qū)3個區(qū)縣的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1個區(qū)縣抽取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），收集相關(guān)函調(diào)數(shù)據(jù)、入戶調(diào)查數(shù)據(jù)。①函調(diào)數(shù)據(jù)。該項(xiàng)數(shù)據(jù)源于粵西地區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查內(nèi)容：婦幼保健工作的開展情況、預(yù)防接種及計劃生育、疾病防治、服務(wù)人口等。②入戶調(diào)查數(shù)據(jù)。采用隨機(jī)抽樣法從12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村開展入戶調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容：參與調(diào)查的人口基本信息、公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)知程度與開展利用情況。

1.2研究方法創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，并運(yùn)用統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS18.0對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。分析方法：多因素方差分析、描述性分析等。

2 結(jié)果

2.1調(diào)查對象基本情況數(shù)據(jù)分為函調(diào)數(shù)據(jù)與入戶調(diào)查數(shù)據(jù)。函調(diào)數(shù)據(jù)：包括了3個區(qū)縣的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別用A1、A2、A3來指代區(qū)縣。入戶調(diào)查數(shù)據(jù)：共收回有效問卷256份，男108人（42.19%），女148人（57.81%）；5人小于25歲（1.95%），31人25-35歲（12.11%），39人36～45歲（15.23%），55人46-55歲（21.48%），81人56～65歲（31.64%），45人66歲以上（17.58%）；90人文化程度為小學(xué)及以下（35.16%），97人初中（37.89%），45人高中（17.58%），24人大專及以上（9.37%）。

2.2各區(qū)縣公共衛(wèi)生服務(wù)開展利用情況分析對3個區(qū)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生服務(wù)開展比例分析發(fā)現(xiàn)，各地區(qū)均開展了不同程度的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，但開展程度存在地區(qū)間差異（P

2.3農(nóng)村居民認(rèn)知度分析從兩個方面對農(nóng)村居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)知度做了分析，具體：是否愿意接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)果分為十分愿意、愿意及不愿意、極不愿意四種，各賦值1分、2分、3分、4分；覺得公共衛(wèi)生服務(wù)的開展是否有必要，結(jié)果分為很有必要、必要、不必要及很不必要四種，各賦值1分、2分、3分、4分。結(jié)果顯示，A1區(qū)對公共衛(wèi)生服務(wù)的平均愿意度分值為1.325，A2區(qū)為1.516，A3區(qū)為1.353，三區(qū)愿意度分值均介于1～2分間；A1區(qū)對公共衛(wèi)生服務(wù)的平均必要度分值為1.463，A2區(qū)為1.447，A3區(qū)為1.379，三區(qū)愿意度分值均介于1～2分間。由此可知，農(nóng)村居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識較好，認(rèn)知水平越高，越愿意接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

3 討論

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展，是實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要一環(huán)，是醫(yī)改政策深化推進(jìn)的重要保障。就目前所調(diào)查地區(qū)的實(shí)際情況而言，尚存在供給短缺與分配不均等現(xiàn)象，盡管基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得了一定的開展成效，但各地區(qū)之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差異造成了地區(qū)間公共衛(wèi)生服務(wù)開展水平的不同。從本次調(diào)查來看，影響一個地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平的因素是多樣的，但總結(jié)起來無外乎以下幾點(diǎn)：人員方面，制度方面，設(shè)施方面，資金方面。因此，政府有必要建立規(guī)范的規(guī)章制度，引導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展，對基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)，再增加適當(dāng)?shù)馁Y金投入，確保醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備的配置到位。

從調(diào)查來看，農(nóng)村居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知普遍偏低，地區(qū)間差異也很明顯，其原因就在于宣傳教育不到位，農(nóng)村居民對公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知越少，其主動參加公共衛(wèi)生服務(wù)的意愿就越低。因此，有必要加大宣傳力度，通過報刊、電視、廣播等形式做宣傳，村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所也可以為農(nóng)民免費(fèi)提供宣傳材料，或是開展免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，逐漸使農(nóng)民認(rèn)識到參與公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性。

第7篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

二0一九年,我們馬甸鎮(zhèn)防保所在區(qū)衛(wèi)健委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)疾病預(yù)防控制中心 、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、 區(qū)婦幼保健院、 區(qū)皮膚病防治院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,全所同志艱苦奮斗,共同努力下,取得了一定的成績,完成了工作任務(wù).

一 、取得成績

1、居民健康檔案工作

2019年共建立居民健康檔案25310人份，有動態(tài)記錄健康檔案數(shù)11126人份。其中重點(diǎn)人群建檔數(shù)字為：65歲以上老人建檔3482人，高血壓建檔2949人，2型糖尿病建檔754人，精神病建檔135人。

2、健康教育工作

共發(fā)放12種宣傳資料，鎮(zhèn)衛(wèi)生院播放健康知識宣傳音像6種。全鎮(zhèn)共設(shè)14個健康宣傳欄，更新168次，開展健康知識咨詢及講座12次。

3、計劃免疫工作

2019年全鎮(zhèn)出生人口69人，計免建卡69人，計免門診正常化 規(guī)范化開展。門診及時接種率達(dá)91%以上，乙肝疫苗應(yīng)種217人，實(shí)種217人，脊灰疫苗應(yīng)種276人，實(shí)種274人，麻疹疫苗應(yīng)種82人，實(shí)種79人，乙腦疫苗應(yīng)種84人，實(shí)種80人，A群流腦疫苗應(yīng)種82人，實(shí)種78人。全鎮(zhèn)全年發(fā)生1例計免預(yù)防接種副反應(yīng)。

4、兒童保健

新生兒訪視69人，共對789名兒童進(jìn)行了健康管理。

5、孕產(chǎn)婦保健

早孕建卡59人，對69名孕婦進(jìn)行了5次以上的檢查，對69名產(chǎn)婦進(jìn)行了產(chǎn)后訪視。

6、老年人保健

全年對1655名老年人進(jìn)行了健康管理，對他們進(jìn)行了免費(fèi)體檢，并將體檢結(jié)果錄入健康檔案，

7、慢性病防治工作

按照規(guī)范要求進(jìn)行高血壓患者健康管理2869個病人，最近1次隨訪血壓達(dá)標(biāo)1718人。按照規(guī)范要求進(jìn)行糖尿病患者健康管理718個病人，最近1次隨訪血糖達(dá)標(biāo)439人。

8、精神病患者管理

本年度累計管理135個精神病病人。精神病人體檢率達(dá)60%以上。

9、傳染病管理

全鎮(zhèn)新發(fā)生乙類傳染病12人，與去年同期比較有所下降。一季度對醫(yī)院、村衛(wèi)生室的傳染病防治知識培訓(xùn)已經(jīng)結(jié)束。4月1日起衛(wèi)生院的腸道門診正常開設(shè)，并對可疑02病 0157病的病員糞便進(jìn)行了采樣送檢。

10、衛(wèi)生監(jiān)督工作

2019年我鎮(zhèn)共協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生安全學(xué)校衛(wèi)生非法行醫(yī)非法采供血實(shí)地巡查100次，發(fā)現(xiàn)0條衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管線索，報告0條衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管線索。

二、存在問題

1、在計劃免疫工作中，兒童的流動性大，增加了工作困難。2、我們許多工作要村衛(wèi)生室他們?nèi)プ?，但是鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，工作責(zé)任心差，影響了我們的工作質(zhì)量。3、在婦兒保工作中，孕婦的流動性大，給我們的婦保系管工作帶來了困難。

三、原因分析

我們這里屬于蘇北，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每年我們鎮(zhèn)都有6000余人到外地打工，造成人口流動性大是必然的。其次，由于多年來，政府對衛(wèi)生的財政投入太少，鄉(xiāng)村醫(yī)生沒有及時的得到學(xué)習(xí)機(jī)會，業(yè)務(wù)素質(zhì)差。

四、今后打算

第8篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。我中心自2010年成立后正式實(shí)施項(xiàng)目以來，在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生行政部門工作部署和相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門的指導(dǎo)下，工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，現(xiàn)將我中心2013年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)展情況報告如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)轄24個村居,2012年末總?cè)丝?7561人，全轄區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)104家，服務(wù)中心1家，村居定點(diǎn)衛(wèi)生室24家。兩級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全轄區(qū)。

二、組織管理情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。年初召開了全街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作會暨項(xiàng)目培訓(xùn)班，成立了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了辦公室和項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)考評小組。各項(xiàng)目實(shí)施單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任醫(yī)師制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和組織管理。印發(fā)了《鼓樓街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)考核辦法》、《鼓樓街道2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《鼓樓街道轄區(qū)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核方案》等相關(guān)文件，并將促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目納入各村居衛(wèi)生室綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，明確我社區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生中心、村衛(wèi)生室為基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對全轄區(qū)居民免費(fèi)提供十大項(xiàng)服務(wù)工作，確定中心作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培訓(xùn)、監(jiān)督考核。初步建成了街道、村二級項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，基本形成了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作網(wǎng)絡(luò)。為我轄區(qū)的基本公共衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)、管理、實(shí)施提供了強(qiáng)大的組織保證。

（二）搞好培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。為全面了解掌握《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（2011版）及上級相關(guān)的要求，我中心對所有參與到該項(xiàng)工作中的管理者、業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，共計培訓(xùn)92人，各項(xiàng)目試行機(jī)構(gòu)采取全方位、多層次、滾動式的輪訓(xùn)，讓村居衛(wèi)生人員掌握了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，工作規(guī)范和要求，為我中心順利實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，更好地為廣大居民的健康提供服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，確保項(xiàng)目服務(wù)保質(zhì)保量得到全面落實(shí)。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格績效考核。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，成立了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組，認(rèn)真做好對項(xiàng)目工作的綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展了對衛(wèi)生室不低于每月1次的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；二是建立了街道、村兩級督查制度和評估制度。中心對村衛(wèi)生室進(jìn)行多次檢查指導(dǎo)。中心每月召開項(xiàng)目工作推進(jìn)會，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制、督查制、追究制，加強(qiáng)了項(xiàng)目落實(shí)情況的督查監(jiān)控。三是建立了資金預(yù)撥和績效考核相結(jié)合的資金管理制度。

 三、資金管理情況

根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法》，我中心制定印發(fā)了《鼓樓街道基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》，及時、足額撥付項(xiàng)目資金到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并實(shí)行了嚴(yán)格地考核和管理，切實(shí)做到?？?、專用、專賬管理，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮最大使用效益。建立了和項(xiàng)目工作相匹配的資金考核分配制度，保證基礎(chǔ)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作所需的各項(xiàng)資金。2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均年補(bǔ)助30元各級財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額74.76萬元，目前全鄉(xiāng)根據(jù)2013年度績效考核結(jié)果，已撥付項(xiàng)目資金84.05萬元，撥付比例112.4%。

四、項(xiàng)目工作執(zhí)行情況

1、居民健康檔案建檔工作  按《實(shí)施方案》要求，采取整村居推進(jìn)或以重點(diǎn)人群為主建檔等形式，逐步為轄區(qū)居民建立了統(tǒng)一的居民健康檔案。截止2013年12月30日，全街道共建居民健康檔案30974份，建檔率97.4%；建立電子檔案29842份，電子檔案建檔率93.8%。

2、健康教育 各項(xiàng)目執(zhí)行單位根據(jù)《方案》制定了健康教育計劃，設(shè)置健康教育宣傳專欄，定期舉辦健康知識講座，針對不同人群采取多形式、多層次、全方位地開展了宣傳咨詢活動，在中心門診候診處、接種候種室等場所擺放有供病人取閱的宣傳資料，利用電視、VCD在醫(yī)院內(nèi)公共場所不間斷播放了健康教育宣傳片。截止2013年12月30日，全轄區(qū)共發(fā)放宣傳資料46000份，舉辦健康知識講座及咨詢活動108次、參加人數(shù)5000人次。

3、預(yù)防接種 為轄區(qū)所有居住滿3個月的0-6歲兒童建立預(yù)防接種證和接種卡，積極組織開展了擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種、麻疹疫苗查漏補(bǔ)種和脊髓灰質(zhì)炎疫苗強(qiáng)化免疫活動，完成糖丸強(qiáng)化免疫1256劑次，麻疹疫苗查漏補(bǔ)種305針次。兒童預(yù)防接種建證率、建卡率均達(dá)到了95%以上，擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種覆蓋率以村為單位達(dá)到了100%；認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)第一類疫苗的免費(fèi)接種措施，不斷加強(qiáng)接種單位的軟、硬件建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防接種前知情同意制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，各種免疫規(guī)劃疫苗報告接種率均穩(wěn)定保持在90%以上；積極協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好免疫規(guī)劃針對傳染病疫情的監(jiān)測和處理，規(guī)范開展應(yīng)急接種工作，有效控制暴發(fā)疫情的發(fā)生；不斷加強(qiáng)兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，接種門診配備了電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備。2012年度完成擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種5302針次，無疫苗接種后異常反應(yīng)和預(yù)防接種事故的發(fā)生。

4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及處理  建立傳染病疫情報告管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報工作。傳染病及時報告率、審核率均達(dá)100%，無甲類傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病漏報情況發(fā)生，所有傳染病均得到了及時有效處置。各相關(guān)村衛(wèi)生室配合鄉(xiāng)公衛(wèi)辦較好地完成了對傳染病病人的現(xiàn)場調(diào)查和處置工作，能及時將發(fā)現(xiàn)的疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診到縣結(jié)防所，并對轄區(qū)的肺結(jié)核病人進(jìn)行追蹤督導(dǎo)管理。

5、孕產(chǎn)婦保健管理  我院孕產(chǎn)婦保健管理日趨規(guī)范，管理水平不斷提高，目前我院能做到為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》并免費(fèi)發(fā)放服務(wù)劵，進(jìn)行第1次產(chǎn)前檢查，早孕建冊率明顯提高；能嚴(yán)格按孕產(chǎn)婦健康服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行管理。2012年度完成254人孕產(chǎn)婦保健管理工作。

6、0-6歲兒童保健管理  項(xiàng)目質(zhì)量和覆蓋率進(jìn)一步提高，兒童保健服務(wù)覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量有了較大提升。我院兒檢室設(shè)置較規(guī)范，能結(jié)合計劃免疫對兒童進(jìn)行體檢。2012年度完成2012人次兒童保健管理工作。

7、慢性病管理 通過建立居民健康檔案開展了高血壓和2型糖尿病篩查，及時為發(fā)現(xiàn)的高血壓和2型糖尿病患者建立了健康檔案，并定期開展隨訪服務(wù)工作。全鄉(xiāng)截止2012年12月30日，已登記管理高血壓患者1654人，規(guī)范管理1606人，管理率97%；登記管理2型糖尿病患者626人，規(guī)范管理474人，管理率79.88%，規(guī)范管理率75%。

8、老年人健康管理  各單位均對在建檔過程中發(fā)現(xiàn)的部分65歲及以上老年人進(jìn)行了登記、體檢，建立了健康檔案，并進(jìn)行了健康指導(dǎo)。截止2013年12月30日，全轄區(qū)累計登記管理65歲及以上老年人2894人。

 9、重性精神疾病管理  在繼續(xù)開展重性精神疾病患者線索排查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)隨訪服務(wù)工作，及時為轄區(qū)內(nèi)診斷明確的重性精神疾病患者建立了健康檔案，并及時上傳到“國家重性精神疾病基本數(shù)據(jù)收集分析系統(tǒng)”。截止2013年12月30日，全鄉(xiāng)累計管理重性精神疾病患者86人，現(xiàn)已控制23人。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 按照服務(wù)規(guī)范要求，落實(shí)了專、兼職人員，明確工作責(zé)任，及時做好了相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢、巡查、信息收集和報告等工作。

五、績效考核與結(jié)果應(yīng)用

建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

    六、服務(wù)模式

設(shè)立項(xiàng)目責(zé)任組。根據(jù)項(xiàng)目分工成立了居民健康檔案、健康教育、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、慢病科、預(yù)防接種、傳染病防治等7個項(xiàng)目責(zé)任小組，確定了每個項(xiàng)目組的責(zé)任人、片長、片醫(yī)、及鄉(xiāng)醫(yī)。

    明確責(zé)任

    實(shí)行分片負(fù)責(zé)制。將全鄉(xiāng)32個行政村，劃分為5個片區(qū)，每片區(qū)均設(shè)置片長1名，片醫(yī)2名、建檔員4-5名。

    簽訂責(zé)任書。衛(wèi)生院與各個鄉(xiāng)醫(yī)簽訂了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任書》，對每個項(xiàng)目要求做哪些工作，做到什么程度等進(jìn)行了明確規(guī)定，并實(shí)行責(zé)任追究。

    搞好服務(wù)

    各責(zé)任組在認(rèn)真開展項(xiàng)目的同時，為便于服務(wù)，把片長、片醫(yī)、鄉(xiāng)醫(yī)的姓名、聯(lián)系電話進(jìn)行了公開，并發(fā)放到每家每戶，讓群眾能夠及時與片醫(yī)取得聯(lián)系，獲得幫助。

    強(qiáng)化考核

    建立績效考核制度。建立了果莊公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)考核責(zé)任組履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，考核結(jié)果與個人考核掛鉤，將作為工作人員獎懲及核定績效工資的重要依據(jù)。

   定期開展督導(dǎo)檢查。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核小組定期對各責(zé)任組及各片區(qū)的工作開展情況通過走村入戶、電話隨訪等形式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了項(xiàng)目質(zhì)量。

七、社會滿意度調(diào)查

社會滿意度調(diào)查  經(jīng)滿意度調(diào)查，社會群眾對全鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作總體滿意率已達(dá)到90%以上，其中滿意度較高的項(xiàng)目是老年人健康管理和慢病健康管理，滿意度較低的項(xiàng)目是兒童健康管理。測評結(jié)果表明我鄉(xiāng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到了社會群眾的普遍贊同，為我鄉(xiāng)下一步基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的推進(jìn)奠定了群眾基礎(chǔ)。

八、項(xiàng)目實(shí)施效果

（一）合理分配項(xiàng)目資金，開展項(xiàng)目績效考核，制定了《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理制度》、《果莊衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金分配計劃》、《果莊衛(wèi)生院對各衛(wèi)生室莒縣考核方案》等文件，每月對公共衛(wèi)生果莊進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為其考核周期崗位績效工資分配的主要依據(jù)和晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

（二）全鄉(xiāng)均等化項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)總體完成，但項(xiàng)目執(zhí)行單位開展項(xiàng)目工作的進(jìn)度和質(zhì)量不均衡，表現(xiàn)在衛(wèi)生室和同一單位的不同項(xiàng)目之間，在項(xiàng)目工作進(jìn)度上，有些村衛(wèi)生室部分項(xiàng)目未完成年度目標(biāo)任務(wù)；在項(xiàng)目工作質(zhì)量上，各村衛(wèi)生室之間差距甚大，群眾的滿意度也不盡相同。

（二）項(xiàng)目工作質(zhì)量有待進(jìn)一步提高 大多數(shù)衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作總體質(zhì)量在穩(wěn)步提高，但仍有欠缺和不足，居民健康檔案的使用率和更新率不高，電子檔與紙質(zhì)檔同步還有一定的距離；高血壓、糖尿病發(fā)現(xiàn)率偏低，隨訪工作開展不夠細(xì)致，內(nèi)容填寫較為隨意，隨訪內(nèi)容不能夠準(zhǔn)確反映管理人群的真實(shí)情況，隨訪次數(shù)明顯偏少。隨訪表格中有空缺項(xiàng)，邏輯性錯誤時有出現(xiàn)；部分衛(wèi)生室存在登記不完整；個別衛(wèi)生室在開展健康教育講座和咨詢活動中缺少宣傳主題。

（三）人員素質(zhì)有待提高  從事基本公共衛(wèi)生人員對公共衛(wèi)生項(xiàng)目內(nèi)容理解不透，未能按服務(wù)規(guī)范進(jìn)行規(guī)范操作，對村級培訓(xùn)不夠全面、細(xì)致，致使村醫(yī)對公共衛(wèi)生服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范要求掌握不準(zhǔn)。

九、下一步工作意見

一是強(qiáng)化組織管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ) 進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長效管理工作機(jī)制，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實(shí)加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)程，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成。扎實(shí)做好居民健康檔案建檔、電子檔案建檔、重點(diǎn)人群篩查與隨訪服務(wù)等基礎(chǔ)性工作，為基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力 進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍能力建設(shè)，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍，合理人員配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建立完善基本公共衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用。認(rèn)真做好所有醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)工作，打造公共衛(wèi)生服務(wù)全員化，特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提升公共衛(wèi)生人員綜合能力，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對村醫(yī)國家醫(yī)改政策的宣傳，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)全局意識和責(zé)任意識，教育引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變重醫(yī)輕防的思想觀點(diǎn)，提高村醫(yī)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主動性。

三是強(qiáng)化宣傳教育，動員社會參與 進(jìn)一步加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的宣傳力度，從不同層面多形式持續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作宣傳活動，對轄區(qū)居民重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和免費(fèi)政策的宣傳，以爭取廣大群眾的積極參與；對醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)知識的宣傳，以提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)能力，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施。通過廣泛宣傳，積極營造各級各部門領(lǐng)導(dǎo)、社會各界、廣大群眾重視和支持發(fā)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的良好氛圍，為推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作奠定社會基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí) 切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的管理，建立完善目標(biāo)考核和績效考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，嚴(yán)格監(jiān)督管理與責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。加強(qiáng)對各村居衛(wèi)生室實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決基本公共衛(wèi)生各服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各科室及村居衛(wèi)生室要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容和整改時間，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保整改落實(shí)到位。中心要重視并經(jīng)常性開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作社會滿意度調(diào)查活動，廣泛收集社會意見，認(rèn)真疏理整改落實(shí)，主動接受社會監(jiān)督，樹立良好衛(wèi)生形象，提高社會群眾滿意度。

五是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，不得挪作他用 所有基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于投入到公共衛(wèi)生服務(wù)工作中去，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一方面社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按村居衛(wèi)生室完成公共衛(wèi)生數(shù)量、質(zhì)量、滿意度發(fā)放村居級公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得截留；一方面要投入公共衛(wèi)生服務(wù)耗材、公共衛(wèi)生服務(wù)印刷資料和培訓(xùn)等，為規(guī)范項(xiàng)目開展創(chuàng)造必要條件，讓群眾享受到優(yōu)質(zhì)規(guī)范的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)。

 

第9篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)范文

1基本情況

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是我國基本公共服務(wù)均等化的主要組成部分，是提高居民健康水平、增加社會福利的重要內(nèi)容?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化是指全體城鄉(xiāng)居民，無論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化的內(nèi)涵可從兩個角度理解：從保障公民健康權(quán)益看，意味著人人享有服務(wù)的權(quán)利是相同的；從服務(wù)內(nèi)容看，是根據(jù)居民的健康需要和政府的財政承受能力確定的，既有面向全體居民的公共衛(wèi)生服務(wù)，如統(tǒng)一建立居民健康檔案，進(jìn)行健康教育等，也有面向不同群體的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，如老年人健康管理，高血壓、2型糖尿病人健康管理等。

基本公共衛(wèi)生服務(wù)概念的提出是在對公共衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前的社會發(fā)展水平和可支配的公共衛(wèi)生資源所提出的具有可操作、可持續(xù)、可保障的公共衛(wèi)生服務(wù)范圍[4]。均等化是現(xiàn)代社會公平正義的必然要求，不僅包括全體居民均等享有公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)會、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果等，而且還尊重某些社會成員的自由選擇權(quán)。青州市近幾年來結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，逐步對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)實(shí)施管理，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，配備公共衛(wèi)生管理人員，并進(jìn)行全面培訓(xùn)上崗。在逐級推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等各方面工作都取得了明顯進(jìn)展，但在實(shí)際工作過程中 發(fā)現(xiàn)了不少的問題，還需要政府及有關(guān)部門的大力支持和積極配合，更進(jìn)一步的推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，讓廣大居民人人享受到公共衛(wèi)生服務(wù)，體現(xiàn)了國家和社會對公民的關(guān)懷。

2實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化存在問題

2.1居民認(rèn)識不到位基本公共衛(wèi)生服務(wù)在實(shí)施過程中，發(fā)展不平衡，項(xiàng)目開展不夠規(guī)范。比如：慢性病病人健康管理率全市均達(dá)到95%以上，但管理質(zhì)量有待進(jìn)一步的提高，具體體現(xiàn)在管理過程中，是否進(jìn)行規(guī)范管理，具體指標(biāo)控制不理想等現(xiàn)象，居民認(rèn)為已經(jīng)量過血壓測過血糖了，但對控制結(jié)果怎樣都不關(guān)心，繼續(xù)不用藥或間斷用藥。老年人健康管理問題也有待進(jìn)一步的提高認(rèn)識，有的老年人對自己的健康信心很足，不接受健康查體，不服從管理人員的服務(wù)等現(xiàn)象。還有管理人員主動上門服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)全市基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，年齡、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)均不合理?；鶎有l(wèi)生技術(shù)人才短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院問題尤為突出，工作基礎(chǔ)薄弱，年輕的、有專業(yè)資質(zhì)的人員配備偏少，尤其是最基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生更是“難引進(jìn)、留不住”。年輕的專業(yè)人員太少，年齡偏大的鄉(xiāng)村醫(yī)生由于自動化辦公能力有限等因素，管理公共衛(wèi)生工作難度更大。

2.3城鄉(xiāng)二元化現(xiàn)象顯著從目前管理情況看，我市城鄉(xiāng)之間基本公共衛(wèi)生服務(wù)存在一定差距。主要表現(xiàn)在：基本公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展不平衡，我市4個街道、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)展情況參差不齊?？傮w來說，城區(qū)開展情況好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村。尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村開展情況有待進(jìn)一步的加大宣傳力度、跟上技術(shù)指導(dǎo)，使居民逐步的認(rèn)識公共衛(wèi)生服務(wù)并積極配合實(shí)施。

2.4資金落實(shí)情況主要問題：部門預(yù)算安排口徑不明確；資金撥付到基層，但存在支付不明細(xì)，賬目記錄不請等現(xiàn)象。

2.5政府投入不足，機(jī)構(gòu)創(chuàng)收壓力大政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過醫(yī)藥收入彌補(bǔ)財政補(bǔ)助資金的不足，以保證基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，此舉很大程度上影響了基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效益發(fā)揮。

3政策建議

公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是現(xiàn)代文明發(fā)展的桿標(biāo)尺，健康權(quán)作為人們的一項(xiàng)基本人權(quán)，而實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是保障公民享有平等健康權(quán)力的基石[5]。針對目前我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化落實(shí)過程中存在的問題，我們需要從政策、制度、機(jī)制、組織實(shí)施等多個方面加以改進(jìn)。

3.1明確政府的主導(dǎo)地位，合理劃分政府在基本公共衛(wèi)生服務(wù)的分工經(jīng)驗(yàn)表明，無論市場的力量如何強(qiáng)大，都不能解決公共資源分布均衡的問題[6]。故首先要明確政府的主導(dǎo)地位，對公共衛(wèi)生資源進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，促使公共衛(wèi)生資源的合理分布，尤其是引導(dǎo)和促進(jìn)城市現(xiàn)有衛(wèi)生資源向周邊農(nóng)村輻射和轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享。另一方面，結(jié)合我市實(shí)際情況，明確界定政府在公共衛(wèi)生服務(wù)中的分工，對于群眾最關(guān)心、最迫切、最需要且外部溢出性明顯的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，除財政撥付的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)外，加強(qiáng)促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施，將上級政府的撥付資金落實(shí)到位。

3.2完善基本公共服務(wù)財政制度，加大政府對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入結(jié)合實(shí)際情況，我市財政對公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的投資逐年增加，從優(yōu)化環(huán)境，城市內(nèi)增加公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等措施入手，給全市居民創(chuàng)造健康快樂的環(huán)境，對增強(qiáng)全民素質(zhì)，預(yù)防慢性病的發(fā)生起到了積極作用。比如：從2010年開始青州市政府投資上千萬元，在全市范圍內(nèi)設(shè)置公共自行車站點(diǎn)，購買公共自行車，鼓勵廣大居民綠色出行，健康出行。在上下班時既鍛煉了身體，又有利于環(huán)境的保護(hù)。