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本文對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成本管理的全過(guò)程控制作了簡(jiǎn)要闡述。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)公司、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、成本管理、全過(guò)程控制
中圖分類(lèi)號(hào): F293.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近幾年,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了嚴(yán)厲的調(diào)控政策,嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)使眾多的房地產(chǎn)企業(yè)加倍關(guān)注房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成本管理。
做好項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程控制已成為房地產(chǎn)公司責(zé)任管理者工作的重中之重。
一、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本管理全過(guò)程控制的概述
房地產(chǎn)項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)投資控制概念,需要經(jīng)歷以下幾個(gè)過(guò)程或者說(shuō)階段:
1、可行性研究分析;
2、設(shè)計(jì);
3、開(kāi)發(fā)報(bào)建;
4、招標(biāo)采購(gòu);
5、招標(biāo)建設(shè);
6、營(yíng)銷(xiāo);
7、竣工交付使用。
經(jīng)歷了上述七個(gè)階段后就進(jìn)入了物業(yè)管理維護(hù)階段。
在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的全部過(guò)程中,任何階段、任何環(huán)節(jié)的成本失控都將導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出目標(biāo)成本,從而降低了目標(biāo)收益或利潤(rùn)率。
項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程控制,就是要在項(xiàng)目的全生命周期貫徹目標(biāo)成本,根據(jù)過(guò)程中的各個(gè)階段不同的特點(diǎn)和內(nèi)容建立目標(biāo)成本體系,進(jìn)行動(dòng)態(tài)執(zhí)行和控制。
實(shí)施項(xiàng)目全生命周期目標(biāo)成本管理,重點(diǎn)在于執(zhí)行和控制,隨著項(xiàng)目的推進(jìn),成本的影響將會(huì)逐漸減小。
在我國(guó),房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了多年的發(fā)展,各房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程,正是一個(gè)不斷加強(qiáng)成本控制意識(shí)的過(guò)程。我們應(yīng)該借鑒同行的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)和把握本企業(yè)的特點(diǎn),把成本管理從以往的粗放式轉(zhuǎn)移到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化上來(lái)。
二、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證階段的成本分析
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)論證是評(píng)估項(xiàng)目可行性的重要過(guò)程,其中產(chǎn)品定位是決定項(xiàng)目成本的最重要因素。
項(xiàng)目論證階段的成本管理主要是做好項(xiàng)目的可行性研究分析。重點(diǎn)是根據(jù)項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況作出準(zhǔn)確的項(xiàng)目定位、項(xiàng)目成本構(gòu)成分析和項(xiàng)目運(yùn)作計(jì)劃。要在成本調(diào)研的基礎(chǔ)上把握好當(dāng)?shù)氐某杀厩闆r。
1、項(xiàng)目定位分析
項(xiàng)目定位分析包括城市發(fā)展?fàn)顩r分析、當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)狀況分析和項(xiàng)目分析三個(gè)方面。其中項(xiàng)目分析是可行性研究分析中的核心。
2、項(xiàng)目成本估計(jì)
⑴、項(xiàng)目成本調(diào)研。其內(nèi)容包括簡(jiǎn)要的調(diào)研目的、時(shí)間、人員、對(duì)象、大致的過(guò)程和內(nèi)容;管理方面的招投標(biāo),造價(jià)管理,政府壟斷的情況及相關(guān)收費(fèi);成本水平及其價(jià)格構(gòu)成;典型樓盤(pán)資料列此,主要資源狀況的收集以及實(shí)例測(cè)算。
⑵、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的節(jié)奏模擬
⑶、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中目標(biāo)的構(gòu)成:由于土地成本在很大程度上占項(xiàng)目成本的構(gòu)成比例不可控,所以在未來(lái)的工作中應(yīng)給出除土地成本之外,其他費(fèi)用的構(gòu)成及適宜的比例。
三、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)成本
設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的最重要階段。
設(shè)計(jì)階段,承上,是將項(xiàng)目論證的成果通過(guò)施工圖來(lái)表現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目意圖;下,則將指導(dǎo)合同的訂立和現(xiàn)場(chǎng)施工。所以圖紙的效率和質(zhì)量直接關(guān)系到合同和工程進(jìn)度。
設(shè)計(jì)階段的成本控制包括了以下的內(nèi)容:
1、方案設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)成本控制。主要是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化,將項(xiàng)目實(shí)際構(gòu)成的成本分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè);強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)間的平衡搭配;加強(qiáng)各專(zhuān)業(yè)間的溝通和協(xié)同,避免后期的方案變更。
2、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)施工圖設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)。
施工圖限額設(shè)計(jì)即指在設(shè)計(jì)限額的控制下,開(kāi)展設(shè)計(jì)工作,以保證目標(biāo)成本的可控。
限額設(shè)計(jì)可以注意從控制外墻面積,控制窗地比,控制單價(jià)較高的材料用量;合理搭配各種材料;合理對(duì)待新工藝等方面著手。
3、設(shè)計(jì)費(fèi)用構(gòu)成的管理。
4、設(shè)計(jì)變更管理。應(yīng)規(guī)范設(shè)計(jì)變更管理,最大限度避免已施工或正在施工的部位發(fā)生變更,造成返工;要審慎的處理材料的變更。
四、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中招標(biāo)采購(gòu)階段的合約規(guī)劃
招標(biāo)采購(gòu)包含了兩方面的內(nèi)容。一是合作伙伴的采購(gòu)以及材料供應(yīng)商的采購(gòu);二是尋找和確立項(xiàng)目合作方的過(guò)程。
不同的合作方在報(bào)價(jià)和合作質(zhì)量上是有一定區(qū)別的。優(yōu)秀的企業(yè)在取費(fèi)以及付款方式方面會(huì)有更高的要求,但是在產(chǎn)品質(zhì)量方面更有保障,有利于降低后期維護(hù)費(fèi)用和保證時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
合約規(guī)劃簡(jiǎn)言之即做好事前的計(jì)劃,養(yǎng)成按計(jì)劃辦事的習(xí)慣。合理的合約規(guī)劃對(duì)項(xiàng)目成本的控制有舉足輕重的作用。
合約規(guī)劃大致包括三方面:
1、項(xiàng)目合同分判:即把管理分解到分項(xiàng)工程和材料上,努力控制全過(guò)程的細(xì)節(jié)和材料,以期達(dá)到降低造價(jià)、保證質(zhì)量、控制成本的目的。
合同分判的主要內(nèi)容包括:合理界定土建單位的施工范圍;界定項(xiàng)目總合同數(shù)量要適應(yīng)自身的管理能力;盡可能約定簽證以及設(shè)計(jì)變更的執(zhí)行流程。
2、合作單位規(guī)劃:應(yīng)明確對(duì)所確定的合作單位的要求,并明確付款節(jié)點(diǎn)。
3、材料供應(yīng)規(guī)劃:明確甲供材、甲指乙供材、甲限乙供材清單。
五、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)成本控制
對(duì)房地產(chǎn)公司而言,項(xiàng)目施工的過(guò)程持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)。整個(gè)工程成本約占項(xiàng)目總成本的35%~40%,和土地成本并列項(xiàng)目總成本的前兩位。但工程施工階段并非影響項(xiàng)目總成本的最重要階段。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,除非發(fā)生特別重大的變化,工程施工對(duì)整個(gè)項(xiàng)目總成本的影響都在5%以?xún)?nèi)。盡管工程施工過(guò)程對(duì)項(xiàng)目總成本的影響在比例上來(lái)看較小,但我們依然要足夠重視施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)成本控制。
施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)成本控制應(yīng)從以下幾方面著手:
1、施工計(jì)劃的編制
施工計(jì)劃的編制是可行性研究的深化,從時(shí)間關(guān)系上保證可行性研究中時(shí)間節(jié)點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。施工計(jì)劃中的里程碑節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,直接關(guān)系到企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度。
施工計(jì)劃的編制還應(yīng)包括對(duì)設(shè)計(jì)、合同的時(shí)間要求以及工程進(jìn)度款支付的管理。
2、簽證的管理。要明晰簽證范圍。一家公司代另一家公司施工的簽證必須有足夠的證據(jù)。
3、設(shè)計(jì)變更施工管理??刂坪迷O(shè)計(jì)變更對(duì)成本的影響,應(yīng)及時(shí)掌握相應(yīng)部位施工的情況,做好信息收集記錄,要盡量將變更在未施工階段處理掉。
4、動(dòng)態(tài)成本的管理。簽證和變更發(fā)生后形成的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本就是項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本。所以及時(shí)的將簽證和變更形成的成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理是成本管理部門(mén)的重要職責(zé)之一,同時(shí)也是過(guò)程管理的重要手段和方法。現(xiàn)在ERP系統(tǒng)的建立和執(zhí)行更有利于相關(guān)部門(mén)進(jìn)行動(dòng)態(tài)成本的監(jiān)控和管理了。
ERP系統(tǒng)以集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身的優(yōu)勢(shì),已成為現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行模式。它以系統(tǒng)化的管理思想為企業(yè)決策層及員工提供決策運(yùn)行手段的管理平臺(tái),成為企業(yè)在信息時(shí)代生存、發(fā)展的基石,對(duì)于改善企業(yè)業(yè)務(wù)流程,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有顯著作用。
通過(guò)ERP系統(tǒng),我們可以及時(shí)了解已經(jīng)發(fā)生的成本和剩余成本的數(shù)量,同時(shí)成本警戒線在關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)提醒相關(guān)人員,避免成本失控。
動(dòng)態(tài)成本管理應(yīng)以成本管理中心為主導(dǎo),并在其它部門(mén)的大力配合下才能有效的實(shí)施。
六、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)結(jié)算階段,合同價(jià)調(diào)整的成本管理。
項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的結(jié)算是成本控制的最后一個(gè)工作環(huán)節(jié)。結(jié)算階段的合同價(jià)調(diào)整,直接影響項(xiàng)目的成本控制和結(jié)果。
1、工程結(jié)算辦理。包括核實(shí)工程結(jié)算的條件和執(zhí)行工程結(jié)算程序。工程結(jié)算必須具備以下的基本條件:
⑴、應(yīng)符合合同或是協(xié)議有關(guān)結(jié)算條款的規(guī)定;
⑵、要具備完整有效的質(zhì)量評(píng)定結(jié)果以及符合規(guī)范要求的竣工驗(yàn)收資料;
⑶、做到工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證及其它有關(guān)結(jié)算的原始資料齊備;
⑷、已將工程遺留問(wèn)題處理完畢并驗(yàn)收合格。
⑸、施工單位結(jié)算書(shū)是按要求編制的,所附的資料齊全。
2、簽證結(jié)算管理,要著重做好下列兩點(diǎn):
⑴、要剔除包含在合同范圍內(nèi)的簽證。在結(jié)算工作中經(jīng)常會(huì)遇到包含在合同范圍內(nèi)的簽證。有時(shí)工程管理部門(mén)在某種情況下為了保證進(jìn)度,遷就施工單位,明知不應(yīng)簽的卻簽給了施工單位。這部分簽證在結(jié)算階段必須堅(jiān)決扣除。
⑵、要剔除包含在措施費(fèi)中的簽證。所謂包含在措施費(fèi)中的簽證,通常是在合同約定不清晰或經(jīng)辦人員對(duì)定額計(jì)價(jià)辦法不熟悉的情況下造成的。這部分費(fèi)用可在結(jié)算階段作為措施費(fèi)支付,不再作簽證結(jié)算。
3、成本指標(biāo)的累積
項(xiàng)目工程結(jié)算完成后,應(yīng)及時(shí)對(duì)結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析,按照不同的產(chǎn)品類(lèi)型以及不同的定位標(biāo)準(zhǔn),形成各種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo),為以后的新項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)支持和參考。
關(guān)鍵詞:甲方工程項(xiàng)目的管理,常見(jiàn)問(wèn)題,措施,可行性分析
Abstract: the engineering project management is the essence of the construction of engineering process of comprehensive management and require optimization of the project construction elements ensure high quality engineering complete, as party a project management staff must pay attention to the whole engineering system master. In this paper the author analysis to party a project management problem in the work, put forward the solution measures to the project and do feasibility analysis.
Keywords: party a project management, faqs, measures, feasibility analysis
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1甲方工程項(xiàng)目管理工作中存在的主要問(wèn)題
1.1 甲方工程項(xiàng)目管理的觀念比較薄弱,法律體制不健全目前工程項(xiàng)目的管理在工程的建設(shè)中有積極的意義和顯著的效益,并且沒(méi)有被社會(huì)完全的接受,很多投資商都是認(rèn)為只要能夠解決工程技術(shù)方面的問(wèn)題,就是沒(méi)有必要來(lái)聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目管理的公司來(lái)進(jìn)行管理。他們重視只是某個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程,而忽視了項(xiàng)目管理的一個(gè)真正的目的,在產(chǎn)品創(chuàng)造的過(guò)程中不能夠保證建筑工程的功能、特性、質(zhì)量,卻不能夠保證項(xiàng)目管理的整體所實(shí)現(xiàn)的效益和效率。我國(guó)在目前出臺(tái)的一些與建筑相關(guān)的法律,僅僅都是對(duì)工程的勘察,工程額的設(shè)計(jì),工程的施工與監(jiān)理有了相關(guān)的規(guī)定,但是對(duì)工程的項(xiàng)目管理并沒(méi)有一個(gè)明確的準(zhǔn)則與規(guī)范,沒(méi)有完備的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理和具體的運(yùn)作。在工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中對(duì)于工程中投標(biāo)、收費(fèi)等等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有一個(gè)完善的規(guī)定。由此可見(jiàn),項(xiàng)目管理的觀念淡薄和法律制度的不健全能夠嚴(yán)重的阻礙我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展情況。
1.2沒(méi)有充分重視工程項(xiàng)目的可行性研究
工程項(xiàng)目的可行性研究就是指對(duì)某項(xiàng)工程項(xiàng)目做出是否投資之前,就應(yīng)該事先對(duì)該項(xiàng)目所用到的相關(guān)的技術(shù),經(jīng)濟(jì)范圍,社會(huì)影響,環(huán)境等方面進(jìn)行充分的調(diào)查和研究,要對(duì)每個(gè)工程所建立的方案進(jìn)行全面的分析和研究,對(duì)項(xiàng)目建成之后所產(chǎn)生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益,社效益,環(huán)境效益等等進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),為工程的項(xiàng)目管理提供必要的依據(jù)。這樣做的主要目的就是要能夠保證工程項(xiàng)目的預(yù)計(jì)方案有一定的可行性,在經(jīng)濟(jì)上有一定的合理性。但是,目前我國(guó)很多建筑工程的項(xiàng)目對(duì)于一些可行性的研究工作并沒(méi)有做到位,沒(méi)有充分的重視,決策的工作并沒(méi)有起到一個(gè)必要作用,沒(méi)有合理的科學(xué)理論作為工程項(xiàng)目的依據(jù)。大部分項(xiàng)目的情況是,項(xiàng)目匆匆投資,沒(méi)有縝密考慮,這樣對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)的效益都有極大的損害。
1.3 工程項(xiàng)目管理的范圍可以擴(kuò)展
工程項(xiàng)目的管理工作對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行管理,主要就是包括對(duì)項(xiàng)目可行性的研究,對(duì)工程的勘察研究,對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的計(jì)劃,工程施工等等階段的管理。所有工程中的每個(gè)階段都是包含了進(jìn)度、質(zhì)量、成本等等施工的項(xiàng)目。目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中,沒(méi)有一個(gè)貫穿始終的理論體系。我國(guó)為了實(shí)行工程項(xiàng)目管理,在實(shí)行初期就建立了工程監(jiān)理的制度,并且聘請(qǐng)一些人員對(duì)其進(jìn)行全面的檢測(cè)。若是在工程監(jiān)理的過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò),機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)造成工程度嚴(yán)重的損傷并且造成成本的失控。想要對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和管理就需要對(duì)管理工作中的結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的了解,使用現(xiàn)金的項(xiàng)目管理技術(shù)來(lái)進(jìn)行應(yīng)用,很多數(shù)都是以經(jīng)驗(yàn)作為管理的手段,這就會(huì)嚴(yán)重的影響到我國(guó)項(xiàng)目管理水平的發(fā)展情況,使我國(guó)項(xiàng)目的管理與國(guó)際的發(fā)展存在很大的差距。
2甲方項(xiàng)目管理關(guān)鍵點(diǎn)管理措施
2.1施工準(zhǔn)備管理:
(1)對(duì)使用部門(mén)的要求應(yīng)作細(xì)致的分析、交流,在工程圖紙會(huì)審前即應(yīng)該將圖紙送至使用單位審核,并由使用單位簽字認(rèn)可,以引起使用單位重視,避免使用單位無(wú)節(jié)制的提出修改變更。工程的圖紙當(dāng)時(shí)已交使用單位審核,但沒(méi)有簽字,這個(gè)疏漏使得使用單位在竣工后仍提出不少變更要求。因此,系統(tǒng)完善的項(xiàng)目簽字認(rèn)可制度顯得必不可少。
(2)工程開(kāi)工前,應(yīng)做好三通一平工作。如果由于其它原因沒(méi)做好,則應(yīng)該向部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)或按慣例由總承包單位清理到位。但如果直接由總承包施工,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格和定額價(jià)格差距大的內(nèi)容,則必須先在價(jià)格上作好約定(如現(xiàn)在的土方清運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格已壓的很低),并盡量的做好詳盡簽證。這樣做可以避免施工單位在工程結(jié)算時(shí)扯皮。工程三通一平當(dāng)時(shí)并沒(méi)有完全到位,但由于事先有詳盡的簽證及項(xiàng)目經(jīng)理簽收的認(rèn)價(jià)單,所以發(fā)生的土方費(fèi)用并沒(méi)有出現(xiàn)常見(jiàn)的扯皮現(xiàn)象。這點(diǎn),體現(xiàn)了甲方項(xiàng)目管理者應(yīng)有較強(qiáng)的成本控制能力,在事前預(yù)知日后可能產(chǎn)生的矛盾將之控制在發(fā)生之前。
(3)程開(kāi)工前,就應(yīng)該充分考慮室外工程的做法,最好能有設(shè)計(jì)單位出的外場(chǎng)施工圖。這樣可以做好工程收尾階段和附屬工程的銜接,并避免出現(xiàn)甲方經(jīng)常出現(xiàn)的主意和考慮不周。工程是在施工中期由甲方代表進(jìn)行繪制的外場(chǎng)施工圖,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)修改,才基本完成了外場(chǎng)的各項(xiàng)功能。因此,甲方的管理者考慮問(wèn)題應(yīng)更具有全面性。
2.2工程進(jìn)度管理:
(1)開(kāi)工前要盡量在招標(biāo)文件要求的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行開(kāi)工并簽署開(kāi)工報(bào)告,此報(bào)告將作為日后工期結(jié)算的依據(jù)。工程由于特殊原因推遲開(kāi)工,開(kāi)工報(bào)告也作為了解釋施工單位工期因何拖后的一個(gè)有效依據(jù)。
(2)開(kāi)工前應(yīng)首先告知項(xiàng)目經(jīng)理具體竣工日期(按法律規(guī)定的解釋順序,以招標(biāo)文件為準(zhǔn)),并應(yīng)要求施工單位馬上排出工程總體進(jìn)度計(jì)劃以及月計(jì)劃和周計(jì)劃,有可能的應(yīng)盡量采用網(wǎng)絡(luò)圖。加強(qiáng)對(duì)工期的考核力度,要求施工單位列出單位工程的驗(yàn)收時(shí)間(不能包括附屬,否則施工單位以后會(huì)以附屬在內(nèi)為由扯皮),最后工期也以實(shí)際單位工程的驗(yàn)收進(jìn)行計(jì)算。這樣會(huì)給施工單位施加壓力,并且結(jié)算罰款時(shí)也做到有據(jù)可依。
(3)工程開(kāi)工前,應(yīng)以書(shū)面形式告知施工單位并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可:施工期間如果由于甲方和設(shè)計(jì)的原因造成工程變更和工期拖延,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面的形式提交工期延遲申請(qǐng)報(bào)告,如果施工單位沒(méi)有采取書(shū)面形式,在工期結(jié)算時(shí)可不予承認(rèn)。工程中確實(shí)存在設(shè)計(jì)變更原因?qū)е铝斯て诘捻樠?但施工單位在結(jié)算時(shí)才提出順延要求,此時(shí)如果甲方有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的書(shū)面承諾,施工單位將無(wú)任何理由要求工期順延了。
2.3工程造價(jià)管理:
(1)工程開(kāi)工前,第一次工地例會(huì)必須將簽證的各項(xiàng)要求以及程造價(jià)管理系列規(guī)定、審計(jì)要求等以書(shū)面形式告知施工單位并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可。這些文件只有經(jīng)過(guò)了項(xiàng)目經(jīng)理的簽字認(rèn)可,最后在結(jié)算時(shí)施工單位才不會(huì)認(rèn)為這是甲方的單方面文件,避免日后在這些內(nèi)容上扯皮。
(2)工程簽證時(shí)首先應(yīng)力求做到先簽后干,以絕后患;再則應(yīng)盡量附圖說(shuō)明。雖然有的簽證甲方代表簽過(guò)后以文字作了較詳細(xì)的說(shuō)明,但能看得懂的實(shí)際上也僅限于簽證的當(dāng)事人,甲方代表往往會(huì)忽略這點(diǎn),結(jié)果給決算審核時(shí)帶來(lái)不便,而附圖是理解簽證內(nèi)容的一個(gè)較好的手段。
(3)甲方代表要充分熟悉圖紙、招標(biāo)文件和各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定,如遇到圖紙內(nèi)容與招標(biāo)文件不符的要以圖紙內(nèi)容為主,這樣避免日后有爭(zhēng)議的簽證。如工程中的砼磚,圖紙上是砼磚,但清單上是標(biāo)準(zhǔn)粘土磚,甲方代表簽證認(rèn)可了砼磚的工程量和價(jià)格,這兩者的差異導(dǎo)致了在工程決算審核時(shí)雙方產(chǎn)生了爭(zhēng)議,如果甲方代表沒(méi)有作以上簽證,雙方爭(zhēng)執(zhí)時(shí)將更加有利于甲方。當(dāng)然,我覺(jué)得消除這類(lèi)爭(zhēng)議的關(guān)鍵還是在招投標(biāo)時(shí),圖紙和清單內(nèi)容應(yīng)該盡量一致,不一致的也應(yīng)作說(shuō)明。造價(jià)控制總的來(lái)說(shuō)應(yīng)該是制度問(wèn)題,甲方應(yīng)制定一套完善的造價(jià)管理制度,像事前告知制、內(nèi)部招投標(biāo)制度、合同會(huì)簽制等都對(duì)造價(jià)的控制起著很好的作用。作為甲方管理者,反索賠能力是以后工作中需著重學(xué)習(xí)和提高的內(nèi)容。
2.4工程安全管理:
安全重于泰山,工程雖然沒(méi)有出安全事故,但在施工中仍存在不少安全隱患,如施工中建筑的“五臨邊”沒(méi)有做好、工人進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)不帶安全帽、電線電纜到處拖拉、野蠻施工等。作為甲方管理者,首先應(yīng)該以身作則,不做違反安全規(guī)定的事。第二:看到安全隱患應(yīng)該立即以書(shū)面形式通知項(xiàng)目組并由項(xiàng)目經(jīng)理或施工員簽字認(rèn)可并督促整改。第三:對(duì)拒不整改的,應(yīng)立即匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)直至發(fā)停工令。甲方的安全責(zé)任制是甲方應(yīng)加以重視和完善的體系,安全應(yīng)在甲方管理者頭腦中扎根。
2.5工程資料管理:
工程資料關(guān)系到整個(gè)工程的完整性和日后竣工備案,甲方代表應(yīng)該根據(jù)資料室的要求,仔細(xì)核對(duì)竣工后各單位資料的合理完整,在最短的時(shí)間內(nèi)收集整理好竣工備案需要的資料。工程資料完整,竣工備案完成的也很快,但仍有少部分資料欠合理,像該有人簽字的地方?jīng)]簽字、該蓋章的地方?jīng)]蓋章等,這是以后需要注意的問(wèn)題。
2.6工程協(xié)調(diào):
工程協(xié)調(diào)關(guān)系到各施工單位、建設(shè)單位(使用單位)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位之間的分工和合作,協(xié)調(diào)的好,則整體運(yùn)作良好;否則將會(huì)導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)的脫節(jié),從而對(duì)整個(gè)工程造成影響。所以,甲方管理者應(yīng)該有一定的協(xié)調(diào)能力和威信,能調(diào)整好各單位之間的關(guān)系,這點(diǎn)是甲方管理者需要好好總結(jié)和慢慢學(xué)習(xí)的重要經(jīng)驗(yàn)。
2.7質(zhì)量管理
施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的最重要一環(huán),質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),涉及到許多生產(chǎn)要素,某一個(gè)要素出問(wèn)題,就會(huì)影響質(zhì)量。許多人認(rèn)為甲方在施工質(zhì)量控制中并不重要,但工程實(shí)際中可以看出,監(jiān)理和施工單位的管理人員雖均在現(xiàn)場(chǎng),但工程質(zhì)量問(wèn)題仍不時(shí)發(fā)生,這就要求甲方項(xiàng)目管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并協(xié)調(diào)督促進(jìn)行整改,以保證項(xiàng)目質(zhì)量體系的順利運(yùn)作。
3 要求對(duì)其項(xiàng)目要進(jìn)行可行性的分析工作
項(xiàng)目的可行性的研究工作室工程前期的一個(gè)重要的工作。在我國(guó)對(duì)工程前期的工作并不是很重視,這就導(dǎo)致了在施工的過(guò)程中出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,由此可見(jiàn)做好前期的研究工作是必要的,并且也要做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)工作和社會(huì)評(píng)價(jià)的工作。在我國(guó)的相關(guān)的管理部門(mén)首先就是要吸取一些國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的工作,根據(jù)具體的情況制定一個(gè)可行性的計(jì)劃,對(duì)其計(jì)劃進(jìn)行研究。在企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的研究之前,首先就是要求專(zhuān)業(yè)的工作人員能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段從管理的各個(gè)方面進(jìn)行全面的調(diào)查和研究,并將其核心的內(nèi)容進(jìn)行控制了,確保項(xiàng)目在建成之后能夠獲得最大的收益,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益上還是在社會(huì)的效益方面。項(xiàng)目工程管理工作的主要內(nèi)容要豐富、擴(kuò)大,相關(guān)服務(wù)的形式也要求多樣化,管理的范圍最好不要僅僅是局限在實(shí)踐的階段,要結(jié)合企業(yè)的綜合實(shí)力,制定一套適合企業(yè)快速發(fā)展的管理項(xiàng)目。順應(yīng)市場(chǎng)的全面發(fā)展,擴(kuò)展工程項(xiàng)目的管理范圍,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和能力。
結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目管理;影響;措施;
中圖分類(lèi)號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、引言
有序推進(jìn)工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,減少工程安全隱患的發(fā)生是工程項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)。從根本上講,工程質(zhì)量、進(jìn)度以及安全問(wèn)題的好壞直接影響和決定了工程項(xiàng)目管理的成敗。成功的工程項(xiàng)目管理就應(yīng)該以推進(jìn)工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量,減少安全隱患等問(wèn)題為中心,進(jìn)而實(shí)施的全過(guò)程、全方位的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)管五大方面的管理職能,運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理進(jìn)行有效的管理。另一方面,隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國(guó)的工程建筑項(xiàng)目也開(kāi)始不斷的向著復(fù)雜化、高要求化、高難度化的方面發(fā)展,給工程項(xiàng)目管理帶來(lái)了新的難度和更大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理如果不能做到與時(shí)俱進(jìn),難以滿足當(dāng)前發(fā)展的需要,為切實(shí)的提高工程質(zhì)量,推進(jìn)工程進(jìn)度以及確保工程安全等方面服務(wù)。
二、工程項(xiàng)目管理對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全的影響
(一)工程項(xiàng)目管理對(duì)工程質(zhì)量的影響
工程項(xiàng)目管理工作對(duì)工程質(zhì)量的影響是不言而喻的,工程項(xiàng)目管理對(duì)工程質(zhì)量的影響是全方位的,工程中每一個(gè)細(xì)節(jié)都充滿了對(duì)質(zhì)量的要求,從工程原材料的選擇、采購(gòu)到施工過(guò)程中的建設(shè),工作人員的整體水平和素質(zhì)發(fā)展再到每個(gè)環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,這些管理內(nèi)同都將直接影響到工程質(zhì)量問(wèn)題。只要一個(gè)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,就有可能造成質(zhì)量上的不過(guò)關(guān)。一家建筑公司承接了一項(xiàng)大廈建筑工作,設(shè)計(jì)圖紙對(duì)建筑材料都做了詳細(xì)要求,但是該建筑公司在尋找施工單位時(shí),沒(méi)有仔細(xì)深刻承包單位,結(jié)果承包單位為了牟取利益在施工過(guò)程中偷工減料,偷換了建筑材料,結(jié)果造成大廈竣工后質(zhì)量無(wú)法達(dá)標(biāo),給公司造成了巨大損害。要求只有通過(guò)科學(xué)管理,有效施工,才能完成質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目,才能完成投資者所期望的建筑。
(二)工程項(xiàng)目管理對(duì)工程進(jìn)度的影響
工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目過(guò)程中組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和監(jiān)管五大職能,而這五大管理職能的落實(shí)情況直接決定了工程項(xiàng)目的進(jìn)度快慢。工程項(xiàng)目中五大管理職能如果能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào),工作效率就大大提高,如果這五大職能不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),各自獨(dú)立為政就會(huì)引發(fā)管理上的問(wèn)題,出現(xiàn)工程管理混亂,導(dǎo)致工程建設(shè)中出現(xiàn)各種各樣的建設(shè)問(wèn)題,輕則延緩?fù)七t工程進(jìn)度,嚴(yán)重甚至可能引發(fā)安全性事故。
(三)工程項(xiàng)目管理對(duì)工程安全的影響
工程項(xiàng)目過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)施工是最容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)。正因?yàn)槿绱?,現(xiàn)場(chǎng)施工管理的科學(xué)合理性就決定了一個(gè)工程項(xiàng)目安全程度。為防止安全隱患的發(fā)生,就必須在施工管理過(guò)程中下大力氣。安全問(wèn)題涉及到工程項(xiàng)目的進(jìn)度,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益,還有工作人員的安全問(wèn)題,甚至可以毫不夸張的說(shuō),工程項(xiàng)目安全隱患對(duì)社會(huì)家庭乃至整個(gè)社會(huì)都會(huì)造成影響,所以安全問(wèn)題是工程項(xiàng)目管理過(guò)程中最應(yīng)該重視的,必須做到以人為本的管理思想,要把安全放在第一位。工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,凡是都不能以犧牲安全為代價(jià),在管理過(guò)程中只有樹(shù)立這種觀念,才能夠有效防止安全隱患的發(fā)生。
三、如何提高工程項(xiàng)目管理,更好的促進(jìn)工程安全、進(jìn)度和質(zhì)量
(一)事前管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、事后管理全面實(shí)施
為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有效開(kāi)展與實(shí)施,必須從事前管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、事后管理三方面共同著手。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,要進(jìn)行全面的事前控制管理,將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、工程項(xiàng)目可行性方案等進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)與計(jì)劃,推算項(xiàng)目所需時(shí)間、費(fèi)用,確保工程項(xiàng)目安全沒(méi)有隱患,或者將安全隱患控制在可控范圍內(nèi),盡量減少這種隱患的發(fā)生。我們?cè)诤芏嗟胤娇吹焦こ坦て陂L(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久的“爛尾樓”遲遲無(wú)法竣工驗(yàn)收,一個(gè)重要的原因就是沒(méi)有進(jìn)行事前管理,沒(méi)有進(jìn)行事前預(yù)算規(guī)劃,沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密的規(guī)劃,從而使得項(xiàng)目在后期進(jìn)行過(guò)程中不可避免的受到各種不可預(yù)測(cè)因素(包括政策、資金等等)的影響從而導(dǎo)致無(wú)限期的拖延滯后。
現(xiàn)場(chǎng)管理是最要緊的一個(gè)環(huán)節(jié),也是保證工程項(xiàng)目開(kāi)展是否順利的一個(gè)有力保障,所以工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理就顯得十分重要?,F(xiàn)場(chǎng)管理主要內(nèi)容是施工管理,包括施工的準(zhǔn)備,開(kāi)工報(bào)告的審批,施工過(guò)程中具體問(wèn)題的處理,對(duì)施工人員的管理,施工核算等等細(xì)節(jié)問(wèn)題,只有將這些問(wèn)題在管理中不留死角的解決,才能確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全問(wèn)題。而且現(xiàn)場(chǎng)管理也是確保安全的第一線,是管理中的重點(diǎn)。
事后管理是指總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為下一次工程建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)始提供理論和實(shí)踐基礎(chǔ),也是工程項(xiàng)目中的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié),但是很多時(shí)候往往被忽視,因?yàn)槭潞蠊芾硗⒃诠こ桃呀?jīng)完工的基礎(chǔ)上,所以被人遺忘。在以往的項(xiàng)目管理過(guò)程中,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行工程項(xiàng)目的事后管理,容易產(chǎn)生原材料的供應(yīng)不達(dá)標(biāo),輔助配套設(shè)施沒(méi)能完全到位等情況,但是因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行認(rèn)真的事后檢驗(yàn)評(píng)估管理,導(dǎo)致工程人員不能很好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也給工程項(xiàng)目造成了困擾。
(二)工程項(xiàng)目管理的每個(gè)階段都應(yīng)該有評(píng)價(jià)和決策機(jī)制
工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的創(chuàng)造性工作,時(shí)間的長(zhǎng)久性決定了必須將管理全過(guò)程細(xì)分成若干小段,從而確保每個(gè)小段都能夠準(zhǔn)確掌控和管理,為幫助工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量及安全服務(wù)。為了能夠確保這些被細(xì)分的小段能夠在有效的管理范圍之中,就需要對(duì)每個(gè)小段的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估和決策,方便每個(gè)小段內(nèi)容的工作都有決策可依,從而產(chǎn)生每個(gè)小段工作內(nèi)容的決策負(fù)責(zé)人,施工負(fù)責(zé)人,后勤管理負(fù)責(zé)人,將一系列工作分落實(shí)各個(gè)部門(mén),各個(gè)人員,確保責(zé)任到位,為以后井然有序工作提供基礎(chǔ)。決策完成并得以實(shí)施后,就需要有一整套的評(píng)估體系對(duì)前期過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),幫助工程人員發(fā)不足并及時(shí)改進(jìn),從而積累起豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。將每個(gè)小段工作內(nèi)容在不斷決策與評(píng)估中落實(shí)完成,那么就可以形成整個(gè)長(zhǎng)期完整的工程建設(shè)項(xiàng)目,減少不必要的浪費(fèi)和損失。確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及安全問(wèn)題。
(三)工程項(xiàng)目管理需多個(gè)部門(mén)參與,完善的監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制對(duì)工程項(xiàng)目管理十分重要,只有多個(gè)部門(mén)共同參與,才能將監(jiān)督機(jī)制完善到位,確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度推進(jìn),保證工程質(zhì)量以及有效防范安全隱患。畢竟工程項(xiàng)目本身是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這個(gè)系統(tǒng)涉及到很多部門(mén)、很多機(jī)構(gòu)。這些部門(mén)、機(jī)構(gòu)并相互制約和影響,對(duì)工程項(xiàng)目管理提出了更高要求。正是因?yàn)楣こ添?xiàng)目系統(tǒng)的復(fù)雜性,就要求從多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)來(lái)有效解決問(wèn)題。大體的講,工程項(xiàng)目主要涉及到施工單位自身,前期咨詢(xún)機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),和資金有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)如銀行,還有主管部門(mén)及一些地方部門(mén)。在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,只有各個(gè)涉及部門(mén)做到合理監(jiān)督,才能保證工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全。
總而言之,在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,要把安全、進(jìn)度、質(zhì)量放在管理首位,以三者是否有效實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)開(kāi)展工作是評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目管理是否成功的一個(gè)有力標(biāo)準(zhǔn)。而安全問(wèn)題又是三者中的重中之重,工程項(xiàng)目管理只有重視了安全問(wèn)題,才能更好的激發(fā)工作人員的額積極性、主動(dòng)性,為快速推進(jìn)工程進(jìn)度而努力,為提高工程質(zhì)量而服務(wù)。同時(shí),工程進(jìn)度的順利與否在一定程度上也能影響安全管理工作的有效開(kāi)展,工程質(zhì)量也是安全的有力保障,三者相互影響、相助促進(jìn)、相互制約,這就工程項(xiàng)目管理工作始終要以這三者為中心開(kāi)展。
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關(guān)鍵詞:市政基礎(chǔ)設(shè)施;項(xiàng)目建設(shè);管理措施
前沿
在總結(jié)近年來(lái)所接觸的工程項(xiàng)目管理承包經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者結(jié)合國(guó)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域的工程管理特色,提出市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理承包(也稱(chēng)代業(yè)主工程項(xiàng)目管理)的運(yùn)作模式、管理范圍,以及全面代建項(xiàng)目管理承包的工作要點(diǎn),并對(duì)發(fā)展建設(shè)工程項(xiàng)目管理公司提出了一些針對(duì)性的對(duì)策。
1、總體運(yùn)作模式
建設(shè)工程的項(xiàng)目管理承包的總體運(yùn)作模式是:業(yè)主單位通過(guò)招標(biāo)方式,選擇專(zhuān)業(yè)化的工程項(xiàng)目管理單位,工程項(xiàng)目管理單位按照合約的規(guī)定代表業(yè)主單位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施項(xiàng)目管理。對(duì)實(shí)行項(xiàng)目管理承包的工程項(xiàng)目,業(yè)主甲位在建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、設(shè)計(jì)方案、工期、投資額、招標(biāo)方案、資金使用、財(cái)務(wù)決算方面對(duì)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行審核和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)工程資金的籌措與撥付。政府主管部門(mén)或其委托部門(mén)負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理,并對(duì)建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、階段期分與管理范圍
2.1、嚴(yán)密計(jì)劃,精心準(zhǔn)備
在項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)后,我們嚴(yán)密計(jì)劃,組織項(xiàng)目管理部,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目管理部?jī)?nèi)部先組織對(duì)管理任務(wù)進(jìn)行技術(shù)、合同的交底,吃透目標(biāo)要求,明確后按規(guī)定制定具有難點(diǎn)重點(diǎn)針對(duì)性的管理制度,并且要求嚴(yán)格執(zhí)行,使管理工作規(guī)范、有效地運(yùn)行,在人員安排工作上,我們遵循職責(zé)分明、嚴(yán)格管理的原則,為做好管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2、強(qiáng)調(diào)預(yù)防,重視施工準(zhǔn)備期的環(huán)節(jié)控制
工程施工中可能造成較大的質(zhì)量事故的因素大多潛存于施工環(huán)節(jié)的疏漏、施工準(zhǔn)備的不充分、技術(shù)方案的不完善,質(zhì)量保證體系的不健全,措施的不落實(shí)之中,因此,對(duì)施工準(zhǔn)備期的一切與質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密、有效的監(jiān)控,力求把導(dǎo)致質(zhì)量事故的潛在因素消除在施工準(zhǔn)備期,是項(xiàng)目辦進(jìn)行質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)。因此,作為管理人員對(duì)施工準(zhǔn)備期的控制決不能走形式,一定要認(rèn)真執(zhí)行管理制度中擬定的控制程序,這樣才能將一些質(zhì)量隱患消除在項(xiàng)目實(shí)施的早期,避免不必要的返工或其它損失。
2.3、過(guò)程巡視,重點(diǎn)檢查到位
有人認(rèn)為,管理工作除了巡視、定期檢查外就可以坐在辦公室里,等出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),就通知返工,或?qū)κ┕挝缓捅O(jiān)理單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,工作的重點(diǎn)放在了事后處理上。但我們認(rèn)為,這其實(shí)是對(duì)管理工作的片面的理解,在這幾年來(lái)參與城市建設(shè)的項(xiàng)目管理工作中,我們把管理工作重點(diǎn)放在了施工過(guò)程中的巡視檢查中,在施工過(guò)程中,項(xiàng)目管理人員進(jìn)行跟蹤巡視檢查,并邀請(qǐng)施工單位的質(zhì)檢員、監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師一同參與,隨著工程的進(jìn)展同步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即指出,立即整改,避免了在工序結(jié)束驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格時(shí)再進(jìn)行返工。
2.4、重視檢測(cè),用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話
有力的施工措施是工程質(zhì)量的可靠保證,評(píng)判工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣的唯一依據(jù)就是及時(shí)、真實(shí)、可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)。為此,項(xiàng)目部要求監(jiān)理單位配置了滿足工程檢測(cè)要求的檢測(cè)人員和檢測(cè)設(shè)備,項(xiàng)目辦同時(shí)配備相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)人員開(kāi)展檢測(cè)和督促工作,并結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù),嚴(yán)格控制好各類(lèi)工程所用原材料、半成品和成品的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量。
3、進(jìn)度控制工作
進(jìn)度控制的目標(biāo)是確保工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)竣工并交付使用,如在城市道路橋梁改造過(guò)程中,能否如期通車(chē),將直接影響到城市的交通組織。在進(jìn)度控制過(guò)程中,我們主要從事前、事中、事后幾個(gè)面進(jìn)行實(shí)施,開(kāi)工前對(duì)施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核,審核方案的可行性、進(jìn)度安排的合理性。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們不斷地對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比對(duì),對(duì)施工單位進(jìn)度的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)生的偏差分析原因、采取措施,并對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整,盡量減少偏差。憑借我們對(duì)施工計(jì)劃過(guò)硬的控制,項(xiàng)目部要求監(jiān)理單位安排施工計(jì)劃,施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)理作用。
4、投資控制工作
在投資控制工作過(guò)程中,項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行投資控制的各項(xiàng)工作,我們主要從兩個(gè)方面對(duì)投資進(jìn)行控制:4.1、對(duì)合同外增加工程量的合理性進(jìn)行判定,避免承擔(dān)不合理費(fèi)用;4.2、對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審核論證,優(yōu)化施工方案,為施工單位降本增效,節(jié)省投資,充分授予監(jiān)理單位的計(jì)量簽認(rèn)權(quán),協(xié)助項(xiàng)目辦做好投資控制工作。
5、安全管理工作
安全管理是管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在開(kāi)工前我們認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全施工方面的具體措施,在實(shí)施過(guò)程中,監(jiān)督安全措施的到位情況,積極營(yíng)造“安全文明,人人有責(zé)”的安全施工氛圍,項(xiàng)目部還提出“安全施工,人人檢查”的要求,每一位成員都隨時(shí)有對(duì)施工安全檢查的義務(wù);多一個(gè)人檢查,多一道防線,安全施工就多一份保障,確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
6、制約市政基礎(chǔ)設(shè)施工程管理發(fā)展的主要因素
6.1、政府還未建立健全工程項(xiàng)目管理的法規(guī)和操作規(guī)范近幾年,國(guó)家正在深化投融資體制和政府投資項(xiàng)目的組織實(shí)施方式的改革,并在組織貫徹施行政許可法,為配合這利一改革,建設(shè)部、交通部等部分國(guó)家部委和一些地方政府(如北京、深圳)已出臺(tái)了建設(shè)工程項(xiàng)目管理和政府投資工程代建制管理試行辦法。這些文件的頒布,為我國(guó)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)從事各類(lèi)工程項(xiàng)目管理和工程總承包,提供了良好的政策保障和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,促進(jìn)并規(guī)范了工程項(xiàng)目管理和工程總承包的發(fā)展,但這些文件僅為規(guī)范性文件,法律層次比較低;另外,在工程項(xiàng)目管理的操作規(guī)范、招投標(biāo)、合同文件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方而的政策也需要逐步完善。因此,項(xiàng)目管理市場(chǎng)亟待政府建立一整套工程項(xiàng)目管理承包和工程總承包的法規(guī)和規(guī)范,從而大力推動(dòng)項(xiàng)目管理市場(chǎng)的培育和發(fā)展。
6.2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的實(shí)際準(zhǔn)入條件相對(duì)較高,一定程度上制約了項(xiàng)目管理企業(yè)的快速發(fā)展。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)是建設(shè)行業(yè)的高端市場(chǎng)之一。盡管目前建設(shè)主管部門(mén)對(duì)由監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)等單位轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目管理單位的資質(zhì)條件未作明確的要求,只有專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)、從業(yè)人員的要求。但項(xiàng)目管理單位要真正開(kāi)展市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),除具有提供工程總投資的15~30%的履約保證金的資金實(shí)力外,還應(yīng)熟悉專(zhuān)業(yè)工程領(lǐng)域,有專(zhuān)業(yè)的工程咨詢(xún)和前期運(yùn)作能力,并且還應(yīng)有豐富的建設(shè)工程全面組織管理能力。目前的大多數(shù)項(xiàng)目管理單位對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、運(yùn)作模式、管理范圍和人才、資金、組織管理能力要求認(rèn)識(shí)不足,整體市場(chǎng)發(fā)展比較緩慢。
(3)、項(xiàng)目管理單位專(zhuān)業(yè)水平和綜合能力還亟待提高各種類(lèi)型建設(shè)項(xiàng)目具有很強(qiáng)的特殊性,社會(huì)對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目前期策劃的高素質(zhì)要求和建設(shè)組織管理綜合能力的要求是大部分中小項(xiàng)目管理單位很難承擔(dān)的。
7、發(fā)展項(xiàng)目管理公司的對(duì)策建議
7.1、進(jìn)一步建立健全工程項(xiàng)目管理法規(guī)和配套政策
(1)今后在修改有關(guān)法規(guī)時(shí),明確工程項(xiàng)目管理的法律地位;(2)抓緊研究、制定工程項(xiàng)目管理招標(biāo)投標(biāo)管理力度,積極培育工程項(xiàng)目管理招投標(biāo)市場(chǎng);(3)組織編制《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和市政丁程項(xiàng)目管理規(guī)程;(4)參照國(guó)際工程項(xiàng)目合同范本,組織制定適合我圍社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工程項(xiàng)目管理合同條件范本;(5)各界應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立與完善工程項(xiàng)目?jī)?nèi)視點(diǎn)代建制的規(guī)范性文件,大力推動(dòng)項(xiàng)目管理市場(chǎng)的培育。
7.2、項(xiàng)目管理公司應(yīng)該盡快提高專(zhuān)業(yè)水平和增強(qiáng)項(xiàng)目管理能力
項(xiàng)目管理公司快速提高專(zhuān)業(yè)水平的途徑有兩條:(1)工程咨詢(xún)、造價(jià)、工程監(jiān)理、工程招標(biāo)等專(zhuān)業(yè)資質(zhì)單位通過(guò)合并方式成立新的項(xiàng)目管理公司,新公司通過(guò)整合資源實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)。(2)加強(qiáng)對(duì)擬開(kāi)展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的建設(shè)類(lèi)企業(yè)進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的輔導(dǎo)和培訓(xùn),提高他們的具體操作能力和水平,使其快速成長(zhǎng)為工程總承包企業(yè)或工程項(xiàng)目管理企業(yè)。(3)采取引進(jìn)工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)與造價(jià)等高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人員的方式,快速提高工程管理企業(yè)的前期策劃和組織管理水平。
7.3、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)積極開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作
應(yīng)在項(xiàng)目管理中通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累和專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng),逐步形成公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展公司的品牌營(yíng)銷(xiāo)工作,增強(qiáng)城市或經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場(chǎng)對(duì)其的認(rèn)知度和美譽(yù)度。
7.4社會(huì)各界應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),大力推動(dòng)項(xiàng)目管理市場(chǎng)的培育
(1)地方政府應(yīng)建立與完善工程項(xiàng)目管理和項(xiàng)目代建制的規(guī)范性文件,以便統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。(2)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)向社會(huì)宣傳工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)、典型案例和取得的成效,使工程項(xiàng)目管理逐步得到社會(huì)認(rèn)可。(3)結(jié)合投融資體制改革和政府投資工程的組織實(shí)施方式改革,組織力量對(duì)業(yè)主單位進(jìn)行培訓(xùn),使業(yè)主單位了解實(shí)施工程項(xiàng)目管理對(duì)節(jié)省投資、保證質(zhì)量和工期的作用。
結(jié)束語(yǔ)
總之,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)管理是全行業(yè)面臨的共同目標(biāo)和任務(wù),它的發(fā)展需要全行業(yè)的共同努力和支持,并將隨著時(shí)代和社會(huì)的進(jìn)步日益完善,我們相信,未來(lái)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程事業(yè)將隨著時(shí)代的發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn):
[1](美)J.D.費(fèi)雷姆.新項(xiàng)目管理[M].北京:世界圖書(shū)出版社,2006.
眾所周知,在我國(guó)的電力工程中,監(jiān)理制度與項(xiàng)目管理息息相關(guān),并且他們都起著非常重要的作用。只有在具體的工程項(xiàng)目實(shí)施中把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程的管理與控制。對(duì)此,本文將對(duì)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目的概念進(jìn)行一些分析,并對(duì)電力工程的監(jiān)理及項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,與此同時(shí)也提出一些具體的改進(jìn)措施。使得兩者更好地結(jié)合。
關(guān)鍵詞:
電力工程監(jiān)理;項(xiàng)目管理;現(xiàn)狀對(duì)策
1工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1對(duì)于工程監(jiān)理的一點(diǎn)拙見(jiàn)
電力工程中常常會(huì)提到工程監(jiān)理,懂行的都不陌生,主要指的是工作人員在我國(guó)制定的相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下監(jiān)督工程的完成。每個(gè)工程都需要監(jiān)理,在項(xiàng)目開(kāi)始前簽訂合同按合同規(guī)定履行職能,監(jiān)督電力項(xiàng)目的始終,最終達(dá)到提高整體水平的效果。
1.2何為工程項(xiàng)目管理
前面我們介紹了工程監(jiān)理,了解了監(jiān)理相當(dāng)于監(jiān)督者,而工程項(xiàng)目管理則是調(diào)度管理每一項(xiàng)目的人力物力,使得相互協(xié)調(diào)。管轄范圍比較大,它主要包括工程項(xiàng)目計(jì)劃管理和項(xiàng)目中各項(xiàng)緊急事項(xiàng)的管理,目標(biāo)任務(wù)的設(shè)定和調(diào)整,資金的預(yù)算和實(shí)際的分配、各項(xiàng)人事間的調(diào)度、所需材料的打理、與相關(guān)單位的信息交流等等一系列瑣碎而又必須的工作,最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的合理化,順利完成任務(wù),體現(xiàn)的是對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)化而又不忽視綜合性的管理。甚至有權(quán)管理項(xiàng)目中的每一個(gè)人。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的聯(lián)系
我們大可以這樣認(rèn)為,工程監(jiān)理屬于工程項(xiàng)目管理的,監(jiān)理在項(xiàng)目管理中所占比極很大地位也很突出,工程項(xiàng)目管理包括了項(xiàng)目監(jiān)理。但是二者之間的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么的簡(jiǎn)單,法律的認(rèn)可度和要求就不一:工程監(jiān)理有法可依且有法必依,而工程項(xiàng)目管理就沒(méi)這么的正式,它只是一種平時(shí)工作中比較提倡且流行的管理方法而已,法律的約束力比較小。同時(shí),在工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體上二者也有差距,工程監(jiān)理要求嚴(yán),它的實(shí)施單位有明確的法律規(guī)定,要求必須注冊(cè)了相關(guān)程序并得到審批的一些企業(yè)才能實(shí)施。而工程項(xiàng)目管理在任何項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中每個(gè)單位施工的時(shí)候都必須有的一個(gè)環(huán)節(jié)。
2電力建設(shè)工程監(jiān)理存在的問(wèn)題
因?yàn)槲覈?guó)國(guó)情的需要,電力工程與其他行業(yè)相比,具有許多獨(dú)有的特點(diǎn)。因它的工程需要各方面的協(xié)調(diào)配合,所以專(zhuān)業(yè)人員需求多、對(duì)于流動(dòng)資金的需求也比較大、對(duì)項(xiàng)目的安全要求也高、且需要許多相關(guān)單位來(lái)配合的同時(shí)還要考慮建設(shè)周期和場(chǎng)地選擇的問(wèn)題,這樣的特殊情況就對(duì)工程監(jiān)理提出了比其他行業(yè)更高的要求。但是現(xiàn)在我國(guó)的電力工程監(jiān)理也許多的不足與缺陷。比如說(shuō)按規(guī)定電力工程在開(kāi)始之前就需要監(jiān)理和相關(guān)工作的進(jìn)行,但是往往實(shí)際情況并非如此,這樣的話就有可能造成項(xiàng)目實(shí)施中的安全隱患,出現(xiàn)一些無(wú)法預(yù)料的事故只有重視監(jiān)理工作的重要性才行。一般的項(xiàng)目建設(shè)中都要經(jīng)過(guò)投標(biāo)招標(biāo)、開(kāi)工建設(shè)、項(xiàng)目總結(jié)等流程,按理說(shuō)應(yīng)該在開(kāi)始前監(jiān)理工作就做到位了,但事實(shí)卻是在投招標(biāo)階段監(jiān)理工作不到位,在施工階段才介入。這樣的話明顯的問(wèn)題便是只注重實(shí)踐操作而忽視理論建設(shè)。還有監(jiān)理工程師對(duì)于自己的身份和職責(zé)未明確。在項(xiàng)目實(shí)施中監(jiān)理工程只負(fù)責(zé)監(jiān)督,但是因?yàn)樗麄冃枰嚓P(guān)的管理機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行且與項(xiàng)目的具體建設(shè)不交叉使得一些管理人員把管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成了自己的工作職責(zé),忽視本職工作,影響了整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度的同時(shí)影響了監(jiān)理工作的合理開(kāi)展。因?yàn)楸O(jiān)理工程師對(duì)施工單位的管理是有責(zé)無(wú)權(quán)。最終許多工作無(wú)法正常的展開(kāi)。而工程監(jiān)理中若是有問(wèn)題的話會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程帶來(lái)安全隱患,無(wú)法保證整個(gè)工程的質(zhì)量和安全。通過(guò)一系列的實(shí)地考察研究可知因素有很多,首先是我國(guó)尚未有完整成熟的相關(guān)法規(guī),一切都在摸索建設(shè)中造成了執(zhí)法依據(jù)的困難。還有整個(gè)的監(jiān)理體制也未完善,相關(guān)機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)不明、監(jiān)理工程名不副實(shí)等等都是我們目前需要注意并改進(jìn)的。
3電力工程項(xiàng)目存在的一些問(wèn)題
因其特殊原因,電力行業(yè)具有壟斷性,因此還保留了傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,沒(méi)能做到與時(shí)俱進(jìn)鳥(niǎo)換炮。該種模式影響下使得項(xiàng)目的法人沒(méi)有把監(jiān)理人需要負(fù)責(zé)的問(wèn)題脫手,仍是一把抓,這就使得監(jiān)理工作人員的監(jiān)理職責(zé)大打折扣。因?yàn)楝F(xiàn)在工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理沒(méi)能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,管理工作沒(méi)能得到很好地開(kāi)展。同時(shí)與之相配套的法律制度仍在建設(shè)之中,缺乏嚴(yán)格的要求造成工程項(xiàng)目管理中的職責(zé)和權(quán)限不能達(dá)到有效的統(tǒng)一。分析完他們兩者之間存在的問(wèn)題之后我們就要提出相應(yīng)的解決措施,讓二者緊密結(jié)合,共同的服務(wù)于現(xiàn)行的電力企業(yè),使其發(fā)展的越來(lái)越好。
4如何更好的工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理
改革現(xiàn)有的監(jiān)理企業(yè)體制,走獨(dú)立自主發(fā)展新路,緊跟時(shí)代潮流,借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn),在人才管理與吸收、利待遇制定和業(yè)務(wù)拓展等方面與國(guó)際慣例接軌,促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。建設(shè)項(xiàng)目管理公司。引進(jìn)人才的同時(shí)也要培訓(xùn)原有的員工,促使整個(gè)公司學(xué)習(xí)進(jìn)步,按照對(duì)人才復(fù)合型、外向型和開(kāi)拓型的要求,要培育本公司的骨干且留的住人才。不僅如此,還要抓住大好趨勢(shì),趁著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)走出國(guó)門(mén)積極主動(dòng)的多與外國(guó)資本合作。爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目上與外國(guó)項(xiàng)目管理公司或咨詢(xún)公司合作進(jìn)行項(xiàng)目管理。不斷地借鑒學(xué)習(xí)外資公司比我們有優(yōu)勢(shì)的地方,不斷地累積經(jīng)驗(yàn),最終達(dá)到走出去的效果。注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),管理好項(xiàng)目的全過(guò)程。
總而言之,工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理對(duì)于一項(xiàng)工程的意義重大,我們要處理好二者之間的關(guān)系,在未來(lái)的日子了不斷地總結(jié),發(fā)展,使得每個(gè)項(xiàng)目都取得成功,追趕世界潮流。
作者:額爾敦圖雅 單位:赤峰蒙東電力工程監(jiān)理有限公司
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【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目;創(chuàng)新;項(xiàng)目管理
當(dāng)前,建筑工程項(xiàng)目管理模式不斷發(fā)展,工程項(xiàng)目管理是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的全過(guò)程管理,這種管理活動(dòng)是有組織、有目的、有計(jì)劃的進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,始終秉持著創(chuàng)新的信念開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。工程項(xiàng)目管理模式就是將管理對(duì)象以系統(tǒng)的形式進(jìn)行組織管理,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)[1]。建筑工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)與我國(guó)的建筑工程的實(shí)際情況相符合,解決項(xiàng)目管理中的失誤與偏差,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。
一、建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)管理的計(jì)劃
為了更好地促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)管理的順利進(jìn)行,應(yīng)做好項(xiàng)目生產(chǎn)管理的計(jì)劃,由項(xiàng)目計(jì)劃人員對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)管理的實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行編寫(xiě),應(yīng)完善生產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任與工作程序,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的全方位的管理與控制。項(xiàng)目計(jì)劃人員需要根據(jù)《項(xiàng)目策劃書(shū)》以及實(shí)際的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備計(jì)劃的執(zhí)行,明確施工準(zhǔn)備的方案。在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真、嚴(yán)格的落實(shí)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》[2],保證建筑工程項(xiàng)目能夠按照設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工操作規(guī)程科學(xué)、有效地進(jìn)行。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目管理保證項(xiàng)目總計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)
要使項(xiàng)目能夠嚴(yán)格按照總的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行,就需要加強(qiáng)項(xiàng)目管理控制,按照項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃參數(shù)值,如計(jì)劃進(jìn)度、項(xiàng)目成本、工作量、資源使用以及項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)能力,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃明確施工部門(mén)是否按照承諾完成項(xiàng)目施工建設(shè),事先確定的風(fēng)險(xiǎn)能否降到最低。按照項(xiàng)目計(jì)劃收集、管理的數(shù)據(jù)對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行評(píng)審[4],如果存在重大的問(wèn)題需要進(jìn)行報(bào)告,保證問(wèn)題解決。
項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中只依靠最初建立的計(jì)劃是不夠的,需要根據(jù)工程項(xiàng)目的任務(wù)明確其特點(diǎn),在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,需要在適當(dāng)或者必要的時(shí)候?qū)?xiàng)目工程進(jìn)行變更控制,收集項(xiàng)目進(jìn)展情況,將實(shí)際的進(jìn)展與計(jì)劃進(jìn)展相對(duì)比,如果存在差距,就需要采取有效地措施進(jìn)行預(yù)防。
三、建筑工程項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新策略
1、項(xiàng)目成本管理
在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中,需要加強(qiáng)成本控制工作,將成本消耗降到最低,強(qiáng)化項(xiàng)目成本的有效控制。項(xiàng)目計(jì)劃人員應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理將成本控制責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位以及人身上,實(shí)現(xiàn)全員的動(dòng)態(tài)化管理控制。同時(shí)成本控制也需要有科學(xué)的工程流程,完善管理機(jī)制與制度,實(shí)現(xiàn)作業(yè)秩序的穩(wěn)定,保證成本控制的科學(xué)進(jìn)行。施工過(guò)程中也需要采取措施降低成本,做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,借助信息化與數(shù)字化技術(shù)來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目管成本管理,借助信息化系統(tǒng)管理模式來(lái)提高成本管理效率。明確施工的方法,選擇和比較施工的材料,在滿足功能需要的前提下減少材料的消耗,使用最合適的機(jī)械設(shè)備,根據(jù)工程項(xiàng)目的自然地理?xiàng)l件減少運(yùn)輸?shù)某杀?。做好成本的預(yù)測(cè)和計(jì)劃,根據(jù)成本的特點(diǎn)確定科學(xué)的成本計(jì)劃,明確成本的使用計(jì)劃,對(duì)于各種變更需要做好增減賬,保證工程款結(jié)算的及時(shí)進(jìn)行。合同中需要明確影響成本的因素,尤其是潛在的風(fēng)險(xiǎn),需要對(duì)引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效地識(shí)別,采取有效的風(fēng)險(xiǎn)措施,需要將這些內(nèi)容體現(xiàn)在合同中。
2、項(xiàng)目進(jìn)度管理
工程項(xiàng)目進(jìn)度的糾偏應(yīng)根據(jù)工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法編制進(jìn)度計(jì)劃,并進(jìn)行有效地控制,如果進(jìn)度出現(xiàn)偏差會(huì)使網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中的活動(dòng)邏輯關(guān)系被改變,將工作包合并,局部調(diào)整實(shí)施過(guò)程的人、物等配置,從而實(shí)現(xiàn)工期的縮短。項(xiàng)目計(jì)劃人員需要科學(xué)的編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源、資金需要計(jì)劃,了解進(jìn)度計(jì)劃編制的可能性,并及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在工程預(yù)算中需要明確提高施工進(jìn)度應(yīng)增加的資金。對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)的檢查,充分考慮其經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)性,工程進(jìn)度受到影響時(shí)需要明確是否存在影響施工技術(shù)的因素,根據(jù)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的管理,促進(jìn)進(jìn)度控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
3、 項(xiàng)目施工管理
項(xiàng)目計(jì)劃人員要組織施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作,當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、臨時(shí)水、點(diǎn)、辦公設(shè)施、生活設(shè)施、保安等工作滿足開(kāi)工需要時(shí)向企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)工前,項(xiàng)目計(jì)劃人員需要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開(kāi)技術(shù)人員、項(xiàng)目工程部共同參與的工程施工交底會(huì)議,實(shí)現(xiàn)施工人員的技術(shù)交底工作,由質(zhì)量以及安全管理人員開(kāi)展質(zhì)量安全教育,并提出施工建設(shè)中的相關(guān)注意事項(xiàng)。項(xiàng)目計(jì)劃人員需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工所使用的材料、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)格審查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格以及型號(hào)等,做好檢驗(yàn)工作,禁止不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),影響建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
在施工過(guò)程中,項(xiàng)目計(jì)劃人員需要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,檢查施工班組有沒(méi)有嚴(yán)格按照工程建設(shè)的設(shè)計(jì)圖紙、施工的具體操作規(guī)范以及驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行施工建設(shè),如果發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正,并匯報(bào)給建筑工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的違規(guī)作業(yè)、野蠻亂干等行為,項(xiàng)目計(jì)劃人員可以責(zé)令其立即停工,并且有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目部的考核規(guī)定對(duì)有責(zé)任的施工班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的處罰[3]。項(xiàng)目計(jì)劃人員需要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和檢查,同時(shí)做好相關(guān)的實(shí)際測(cè)量工作,按照相關(guān)的要求將表格填寫(xiě)完成,對(duì)于不符合工程建設(shè)需要以及標(biāo)準(zhǔn)的工作要及時(shí)提出,并要求施工部門(mén)進(jìn)行返工、返修,保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),應(yīng)積極的推廣性的施工技術(shù)以及工藝,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)提出合理化的意見(jiàn)和解決措施,保證質(zhì)量管理控制措施的落實(shí),促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的提升。同時(shí),項(xiàng)目計(jì)劃員需要對(duì)本項(xiàng)目的施工質(zhì)量檢查負(fù)責(zé),參加工程質(zhì)量事故的分析并提出處理意見(jiàn)。
4、項(xiàng)目安全管理
安全是建筑工程項(xiàng)目管理中應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,完善安全管理的目標(biāo)以及制度,避免工程建設(shè)中安全事故的發(fā)生。項(xiàng)目計(jì)劃人員需要協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好施工安全管理的糾偏工作,提高糾偏意識(shí),完善安全管理的措施。安全管理應(yīng)注重施工過(guò)程的控制,項(xiàng)目計(jì)劃人員應(yīng)與安全管理人員合作,共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找到出現(xiàn)問(wèn)題的原因,并進(jìn)行糾偏,保證建筑工程的安全、高質(zhì)量建設(shè)。
結(jié)束語(yǔ):
建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱力量,建筑工程的項(xiàng)目管理的對(duì)于工程建設(shè)的成敗有著十分重要的影響,應(yīng)提高對(duì)工程項(xiàng)目管理的重視,運(yùn)用創(chuàng)新性的方式來(lái)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,采取有效的措施促進(jìn)工程項(xiàng)目管理模式的完善,實(shí)現(xiàn)高效的工程建設(shè)。
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關(guān)鍵詞:電力工程;工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理
中圖分類(lèi)號(hào): F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理
1.1工程監(jiān)理概念
工程監(jiān)理的職責(zé)是基于國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上的,以促使合作雙方所簽訂的工程承包合同得以全面履行為目標(biāo),以確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全、提高工程建設(shè)水平、充分發(fā)揮投資效益為目的,其工作依據(jù)為工程承包合同和監(jiān)理合同。
1.2工程項(xiàng)目管理概念
工程項(xiàng)目管理是對(duì)項(xiàng)目的所有活動(dòng)包括項(xiàng)目的實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)在內(nèi)的一系列工作的總稱(chēng),其目的就是為了使工程項(xiàng)目在一定的條件約束下可以順利的完工,其特點(diǎn)主要有三:第一,工程項(xiàng)目管理是一種一次性的管理;第二,工程項(xiàng)目管理是一種全過(guò)程的綜合性管理;第三,工程項(xiàng)目管理是一種約束性強(qiáng)的控制管理。
1.3工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系
工程監(jiān)理是工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,兩者之間存在著包容與被包容的關(guān)系,但我們必須分清楚工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的區(qū)別,要分清界限,不可將兩者混為一談,兩者的區(qū)別主要有兩點(diǎn):第一,工程監(jiān)理在法律上的地位不同于工程項(xiàng)目管理在法律上的地位,在法律上,對(duì)工程監(jiān)理有著明確的要求和規(guī)定,是我國(guó)一項(xiàng)法定的管理制度,而工程項(xiàng)目管理只是我國(guó)所提倡的一種工程管理方法;第二,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的實(shí)施主體不同,我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,工程監(jiān)理的實(shí)施單位必須是具有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè),而工程項(xiàng)目管理是所有與工程建設(shè)有關(guān)的單位都必須進(jìn)行的一項(xiàng)業(yè)務(wù),并非專(zhuān)屬于有工程監(jiān)理資格的相關(guān)企業(yè)。
二、電力建設(shè)工程特點(diǎn)及工程監(jiān)理現(xiàn)狀
2.1電力建設(shè)工程特點(diǎn)
電力建設(shè)工程有別于其他行業(yè),具有突出的行業(yè)特點(diǎn):資金密集、技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、配套設(shè)備多、協(xié)作單位多、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小而分散、施工單位素質(zhì)參差等。
2.2工程監(jiān)理現(xiàn)狀
工程監(jiān)理的工作內(nèi)容主要是,控制工程建設(shè)的投資、控制工程建設(shè)的工期、控制建設(shè)工程的質(zhì)量、控制工程建設(shè)的安全,對(duì)信息和工程建設(shè)合同進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)工程各單位之間的合作關(guān)系,即是界內(nèi)人士所說(shuō)的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。目前,在我國(guó),由于多方面的原因致使工程監(jiān)理工作存在著許多的問(wèn)題。
2.2.1監(jiān)理工作介入工程階段遲,影響管理質(zhì)量
一個(gè)工程可以分為四個(gè)階段,即設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工階段,而我國(guó)的工程監(jiān)理工作一般都是在施工階段才開(kāi)始介入的,以施工階段的監(jiān)理工作為主,這就導(dǎo)致了監(jiān)理工作對(duì)工程的管理存在著不足。
2.2.2監(jiān)理工程師職責(zé)權(quán)限不明確
在我國(guó),許多建設(shè)單位都設(shè)有工程管理機(jī)構(gòu),其管理人員的主要職責(zé)是對(duì)整個(gè)工程的運(yùn)行進(jìn)行管理與監(jiān)督,但部分管理人員卻將管理監(jiān)理工程師的工作進(jìn)度當(dāng)成自己的工作職責(zé),這就對(duì)監(jiān)理工程師的工作造成阻礙,影響了整個(gè)工程的正常程序和責(zé)任。
2.2.3驗(yàn)收職責(zé)不清
建設(shè)單位在對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收的時(shí)候,出現(xiàn)了問(wèn)題,有些就會(huì)把責(zé)任歸咎到監(jiān)理工程師身上,認(rèn)為其對(duì)工程的質(zhì)量有全部的責(zé)任,或者把責(zé)任都?xì)w咎到承包商身上。但是事實(shí)上,整個(gè)工程的實(shí)施,承包商是主體,對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,監(jiān)理工程師是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查,假如產(chǎn)生問(wèn)題,兩者都有著各自的責(zé)任,應(yīng)該明確兩者間的關(guān)系,確保工程項(xiàng)目的順利完工。
2.2.4對(duì)施工單位的管理是有責(zé)無(wú)權(quán)
在建設(shè)方與監(jiān)理方的監(jiān)理合同中經(jīng)常沒(méi)有明確監(jiān)理工程師的權(quán)利,像工程款的審核及簽認(rèn)權(quán)、施工方案審批權(quán)、材料審核權(quán)和工程的停、開(kāi)工權(quán)等都沒(méi)有在合同中有明確的規(guī)定,使得監(jiān)理工程師的很多工作都無(wú)法順利開(kāi)展。
2.3工程監(jiān)理存在問(wèn)題的原因
分析工程監(jiān)理所存在的問(wèn)題,可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問(wèn)題存在的原因是多方面的,具體可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):第一點(diǎn),我國(guó)的法律法規(guī)體系尚不完善,工程監(jiān)理的法律依據(jù)弱;第二點(diǎn),監(jiān)理體制不健全,其表現(xiàn)為政府實(shí)施多頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善和資質(zhì)管理不嚴(yán)格、監(jiān)理工作定位不明確、行業(yè)協(xié)會(huì)管理能力差、工程監(jiān)理缺乏獨(dú)立性等方面;第三點(diǎn),監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范,包括監(jiān)理服務(wù)的供求機(jī)制及價(jià)格機(jī)制尚未形成和工程監(jiān)理收費(fèi)偏低等;第四點(diǎn),監(jiān)理企業(yè)的整體水平不高,主要是因?yàn)楸O(jiān)理人員對(duì)相關(guān)的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善及道德的缺失和監(jiān)理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。
三、電力工程項(xiàng)目管理現(xiàn)況
由于電力行業(yè)具有壟斷性的特點(diǎn),大部分電力公司均有自己的三產(chǎn)企業(yè),電力監(jiān)理企業(yè)的成立也不例外,是電力公司的一個(gè)三產(chǎn)企業(yè),這種三產(chǎn)企業(yè)與電力公司的依附關(guān)系目前仍十分突出。正因這種管理體制,電力工程項(xiàng)目管理仍然大部分保留傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目法人不愿或不甘心將投資、進(jìn)度、合同管理權(quán)交給監(jiān)理人,監(jiān)理工作名義上實(shí)行四控制、兩管理、一協(xié)調(diào),但實(shí)質(zhì)只有質(zhì)量控制,直到最近由于安全事故出現(xiàn)頻繁,為了規(guī)避責(zé)任,而將安全控制工作交給監(jiān)理。
傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式是由于業(yè)主直接委托設(shè)計(jì),直接進(jìn)行物資設(shè)備采購(gòu),監(jiān)理只負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工階段的所謂四控制、兩管理和一協(xié)調(diào)工作。因目前全國(guó)性電力短缺,電力建設(shè)工程正以超常規(guī)速度發(fā)展,工程項(xiàng)目立項(xiàng)多,給工程建設(shè)各方帶來(lái)了不少的難題,首先業(yè)主建設(shè)任務(wù)繁重,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目前期可研工作做細(xì);其次設(shè)計(jì)單位任務(wù)應(yīng)接不暇,項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證;再次物資設(shè)備供應(yīng)緊俏,廠家生產(chǎn)量大,物資設(shè)備質(zhì)量也得不到保證;還有施工單位任務(wù)多,分包、轉(zhuǎn)包和臨時(shí)聘用勞工的現(xiàn)象突出。所有這些均給電力建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理帶來(lái)困難,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。因此說(shuō)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式已無(wú)法適應(yīng)電力快速發(fā)展的需要,主要缺點(diǎn)有:項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng);業(yè)主的管理成本較高;變更與索賠的費(fèi)用較高;在明確整個(gè)項(xiàng)目的成本之前它投入較大;只能是有限的分包商競(jìng)爭(zhēng)。
工程項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的原因,分析總結(jié)可以得出,工程項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的原因主要是以下幾個(gè)方面:第一,現(xiàn)行的管理制度與工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)不相適應(yīng),使管理存在著短期化行為;第二,項(xiàng)目管理缺乏法律依據(jù),這是工程項(xiàng)目管理存在問(wèn)題的一個(gè)重要根源;第三,工程項(xiàng)目管理中的責(zé)、權(quán)、利不能有效統(tǒng)一,我國(guó)的建筑企業(yè)普遍存在著責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上消弱了管理人員的工作積極態(tài)度。
四、如何采取有效措施
4.1針對(duì)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
根據(jù)對(duì)工程監(jiān)理存在的不足及產(chǎn)生的原因分析,我們可以根據(jù)以下幾個(gè)步驟來(lái)加強(qiáng)工程監(jiān)理工作的落實(shí):第一步,完善法律法規(guī)體系和建立健全的監(jiān)督機(jī)制;第二步,加強(qiáng)監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作以提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì);第三步,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)的構(gòu)架以滿足市場(chǎng)的需求;第四步,以向全方位、全過(guò)程發(fā)展為目標(biāo),以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ),規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè);第五步,參照國(guó)際監(jiān)理領(lǐng)域規(guī)則,讓其與國(guó)際慣例接軌,走向世界。
4.2針對(duì)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀
針對(duì)工程項(xiàng)目管理存在的不足及其產(chǎn)生的原因,經(jīng)分析總結(jié)得出,想要改變這種現(xiàn)狀,應(yīng)該做好以下幾方面的工作:第一,建立科學(xué)的管理模式,規(guī)范項(xiàng)目管理的流程;第二,明確項(xiàng)目管理責(zé)任人的工作職責(zé)及其作用;第三步,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)估和合同簽訂環(huán)節(jié);第四步,認(rèn)清項(xiàng)目管理的首要工作是抓生產(chǎn)要素管理,加強(qiáng)項(xiàng)目管理責(zé)任人對(duì)其認(rèn)識(shí);第五步,把深化責(zé)任成本管理作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心;第六步,建立有效可行的激勵(lì)約束機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]鄭松青.論述電力工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(19)
一、工程項(xiàng)目管理的概述
項(xiàng)目管理主要分為信息項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目管理、投資項(xiàng)目管理三種類(lèi)型,工程項(xiàng)目管理作為項(xiàng)目管理的重要組成部分,成為當(dāng)今社會(huì)投資的基本環(huán)節(jié)和企業(yè)是否能提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目管理指的是項(xiàng)目管理在工程類(lèi)項(xiàng)目中的具體應(yīng)用,以協(xié)助業(yè)主與項(xiàng)目總承包企業(yè)或勘察為特點(diǎn),履行溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理三種職能。從1982年工程項(xiàng)目管理引進(jìn)中國(guó)到1995年《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的頒布,工程項(xiàng)目管理在中國(guó)已歷經(jīng)20多年,形成了當(dāng)今工程項(xiàng)目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合、工程項(xiàng)目管理與建筑市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合、初步形成了我國(guó)的工程項(xiàng)目管理“三個(gè)一”、我國(guó)工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動(dòng)活躍的我國(guó)工程項(xiàng)目管理的四大特點(diǎn)。雖然我國(guó)在工程項(xiàng)目管理方面取得了一些的成績(jī),但是仍然存在著因?qū)?xiàng)目的可行性研究不夠重視、層次不清、觀念淡薄和項(xiàng)目管理人員素質(zhì)較低、管理水平比較落后所帶來(lái)的非專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人士管理工程項(xiàng)目的問(wèn)題,從而造成當(dāng)今項(xiàng)目管理體系不健全、運(yùn)作程序不規(guī)范和信息化程度不高的現(xiàn)狀。目前我國(guó)在工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)解決:首先,解放思想,更新觀念,加快與國(guó)際接軌,推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“代建制”的實(shí)行;其次加大項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)考核力度,提高項(xiàng)目管理的信息化集成化水平;最后,提高對(duì)可行性研究和質(zhì)量控制的重視程度,進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)。
二、工程項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建
工程項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理理論和成本工程理論在工程項(xiàng)目中的應(yīng)用,指的是施工企業(yè)對(duì)從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過(guò)程,具體包括成本估算、制定成本預(yù)算和成本控制等內(nèi)容。工程項(xiàng)目成本管理作為工程項(xiàng)目管理的一部分,直接影響著最終的工程項(xiàng)目管理。雖然當(dāng)今形成了由全過(guò)程造價(jià)管理、全壽命周期造價(jià)管理和全面造價(jià)管理組成的典型的成本管理體系,但是在具體的實(shí)踐中仍然存在著工程項(xiàng)目成本管理的理論基礎(chǔ)缺失、工程項(xiàng)目成本管理體系缺失、工程項(xiàng)目成本管理與其他管理的集成缺失的問(wèn)題,因而在借鑒學(xué)習(xí)典型的成本管理體系的基礎(chǔ)上構(gòu)建新的工程項(xiàng)目成本管理體系就顯得十分迫切和必要。
(一)工程項(xiàng)目成本管理體系設(shè)計(jì)的原則
第一,理論性。經(jīng)過(guò)時(shí)間的驗(yàn)證和人們的努力,雖然當(dāng)前已經(jīng)基本形成了工程建設(shè)項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目管理理論體系并且在國(guó)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)中起著重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用,但是依然存在著不足和缺陷,無(wú)法滿足當(dāng)今國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求。首先,這些理論構(gòu)建之間缺乏完整性和系統(tǒng)性;其次,相關(guān)理論的建立與工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)相脫離,造成很多理論在實(shí)際的操作中都存在著操作性差的問(wèn)題;最后,在一些核心的理念、概念和管理方法方面與國(guó)際相脫軌,過(guò)分注重科學(xué)管理而忽略經(jīng)驗(yàn)管理,從而無(wú)法形成一套嚴(yán)格的管理程序。因此工程項(xiàng)目成本管理體系的構(gòu)建必須以理論性為首要原則,只有這樣才能充分發(fā)揮該體系對(duì)我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目的正確導(dǎo)向作用。
第二,實(shí)踐性。如果說(shuō)理論性是構(gòu)建工程項(xiàng)目成本管理體系的基礎(chǔ),那么實(shí)踐性就是構(gòu)建工程項(xiàng)目成本管理體系的核心。當(dāng)一個(gè)體系在實(shí)際的工作生活中無(wú)法得到有效的應(yīng)用時(shí),那么這個(gè)體系勢(shì)必是失敗和不成功的。工程項(xiàng)目成本管理作為一個(gè)應(yīng)用性特別強(qiáng)的學(xué)科,實(shí)踐性對(duì)其而言就顯得更為重要。而如今存在的工程項(xiàng)目成本管理體系不管是在現(xiàn)實(shí)性還是在操作性上都表現(xiàn)的比較缺乏。以《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》為例,在這本書(shū)中光業(yè)主的管理項(xiàng)目就有數(shù)頁(yè)之多,而在這眾多的內(nèi)容中,真正具有可實(shí)際可操作的內(nèi)容卻是少之又少的,大部分內(nèi)容都存在著明確不清、模糊范圍的問(wèn)題。
第三,針對(duì)性。不同的工程類(lèi)型中所需要的成本管理是不同的,因而工程成本管理體系的構(gòu)建需要在立足不同的工程實(shí)際情況下,有針對(duì)性地制定出具有不同特點(diǎn)的工程成本管理體系,從而提高其可指導(dǎo)性和可行性。
(二)工程項(xiàng)目成本管理體系框架
本文在根據(jù)工程項(xiàng)目成本管理體系的理論性、實(shí)踐性和針對(duì)性的原則的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目成本管理提出由成本估算、成本預(yù)算、成本控制構(gòu)成的工程項(xiàng)目成本管理體系框架。工程項(xiàng)目成本估算分為由估算工作流程、估算的前提和依據(jù)、對(duì)估算的管理、估算的基本方法和技術(shù)、估算過(guò)程中的管理、估算反饋六個(gè)部分組成的早期估算和由估算精度、業(yè)主估算、涉及預(yù)算、承包商的報(bào)價(jià)四部分構(gòu)成的預(yù)算估算兩大部分。工程項(xiàng)目成本預(yù)算涉及由WBS編制CPW網(wǎng)絡(luò)圖、確定活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間、進(jìn)度計(jì)劃編碼圖等六部分。工程項(xiàng)目成本控制包括成本控制的計(jì)劃基礎(chǔ)、成本績(jī)效的測(cè)定方法和成本績(jī)效的評(píng)價(jià)分析方法三個(gè)部分。
三、項(xiàng)目成本的管理
(一)成本估算
成本估算流程主要包括定向、工作范圍、準(zhǔn)備估算、為估算建檔、審查估算、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目完成、建立數(shù)據(jù)庫(kù)八個(gè)階段。在實(shí)際的成本估算過(guò)程,往往會(huì)對(duì)估算進(jìn)行評(píng)估如果不合格就需要從準(zhǔn)備估算開(kāi)始進(jìn)行重新估算,直到不需要對(duì)估算進(jìn)行調(diào)整時(shí)才可以進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段,最后為持續(xù)改進(jìn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),由項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目完成建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在成本估算的過(guò)程中還需要對(duì)估算進(jìn)行整理,首先需要對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行考察,從而根據(jù)實(shí)際情況對(duì)估算的隊(duì)伍進(jìn)行合理的組織;其次,在團(tuán)隊(duì)的工作中明確每個(gè)人的工作范疇和工作職責(zé),以提高工作效率;最后,為了保證估算的正確性,進(jìn)行“現(xiàn)實(shí)性的檢查”。
(二)成本預(yù)算
為了在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí),也能提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,就必須對(duì)工程的成本進(jìn)行有效的預(yù)算。當(dāng)前成本預(yù)算的方法主要包括三種,分別是成本趨勢(shì)分析法、管理層異常報(bào)告方法和預(yù)測(cè)單位成本方法。其中的成本趨勢(shì)分析法可以看作是傳統(tǒng)的成本控制方法,主要包括規(guī)定目標(biāo)、定義范圍、制定計(jì)劃、制定工作分解結(jié)構(gòu)和估算、積累數(shù)據(jù)、測(cè)量績(jī)效、分析偏差、預(yù)測(cè)未來(lái)績(jī)效、采取糾正行動(dòng)、符合或超過(guò)目標(biāo)這幾部分,具有清晰明了的優(yōu)點(diǎn),但是也存在著對(duì)具體活動(dòng)考慮不周的缺陷。管理層異常報(bào)告方法因?yàn)轭A(yù)算方法比較簡(jiǎn)單,因而是最為常用的一種成本預(yù)算方法,主要側(cè)重于控制預(yù)算成本和實(shí)際成本之間的偏差,存在著偏差分析滯后、成本控制意義不明顯的問(wèn)題。預(yù)測(cè)單位成本方法主要利用了工時(shí)對(duì)成本的影響,具有易于控制和發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中的異常狀況的優(yōu)點(diǎn),但是也存在著易和單位成本發(fā)生沖突的不足。
(三)成本控制
成本控制的內(nèi)容十分廣泛,包括原材料成本控制、工資費(fèi)用控制、制造費(fèi)用控制、企業(yè)管理費(fèi)控制等,以全面介入、例外管理和經(jīng)濟(jì)效益為原則,主要通過(guò)成本變更控制系統(tǒng)、績(jī)效衡量分析、預(yù)測(cè)技術(shù)等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。在進(jìn)行成本控制時(shí)一方面需要建立過(guò)程、產(chǎn)品、項(xiàng)目的三個(gè)控制模型;另一方需要利用PERT方法、綜合評(píng)價(jià)方法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法來(lái)計(jì)算進(jìn)度,以及對(duì)成本和控制基準(zhǔn)的偏差分析。
關(guān)鍵詞:工程管理、質(zhì)量、材料、方法
中圖分類(lèi)號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、 工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
工程項(xiàng)目管理作為項(xiàng)目管理的一個(gè)重要部分,其原理、內(nèi)容和特點(diǎn)與項(xiàng)目管理基本一致,同樣涉及“項(xiàng)目啟動(dòng)階段—計(jì)劃編制階段—執(zhí)行計(jì)劃階段—監(jiān)督控制階段—項(xiàng)目收尾階段”這五大階段。但是作為工程項(xiàng)目管理而言,它與軟件、信息系統(tǒng)等領(lǐng)域的項(xiàng)目管理不同,其特點(diǎn)可以概括為:
1、項(xiàng)目產(chǎn)出結(jié)果為有形產(chǎn)物且形體巨大。作為工程項(xiàng)目,其產(chǎn)出結(jié)果必定是有形物體,工程項(xiàng)目從立項(xiàng)申請(qǐng)到可行性分析,再到評(píng)審決議、風(fēng)險(xiǎn)分析、開(kāi)工準(zhǔn)備、工程實(shí)施、工程監(jiān)控、工程收尾,這一系列過(guò)程組成了工程項(xiàng)目浩大而漫長(zhǎng)的項(xiàng)目管理過(guò)程。其中每一個(gè)過(guò)程都會(huì)產(chǎn)生一定的成果,且前一部分的產(chǎn)出成果質(zhì)量能夠影響后續(xù)階段的工作及整體工期。因此,工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量監(jiān)控必須貫穿始終,以保證項(xiàng)目產(chǎn)出結(jié)果的品質(zhì)滿足項(xiàng)目干系人的期望和要求。
2、項(xiàng)目所需人員投入和資金投入均較大。工程項(xiàng)目所需成本投入巨大,這不僅涉及了其過(guò)程中所需的材料成本,更涉及了項(xiàng)目所需的時(shí)間成本和人力成本。與此同時(shí),項(xiàng)目所涉及的相關(guān)人員應(yīng)該具備項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng):管理者應(yīng)具備一定的決策能力、管理組織能力、判斷和處理風(fēng)險(xiǎn)的能力;項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備資源調(diào)配能力、溝通協(xié)調(diào)能力、質(zhì)量檢查能力、技術(shù)指導(dǎo)能力;項(xiàng)目施工者應(yīng)具備職業(yè)道德和良好的作業(yè)能力。這樣看來(lái),工程項(xiàng)目所需的人員投入巨大且工程人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是保證工程質(zhì)量的重要因素,特別是在對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的選配和考核,對(duì)于工程項(xiàng)目管理質(zhì)量和進(jìn)度都具有重要影響。
3、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。工程項(xiàng)目周期長(zhǎng),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)面對(duì)許多不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),這是工程項(xiàng)目自身的屬性所決定的。由于工程項(xiàng)目的項(xiàng)目干系人眾多,特別是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和公共福祉的一些重大工程更是引起了全社會(huì)的關(guān)注,因此項(xiàng)目的影響因素也較多,要滿足項(xiàng)目干系人的各種需求著實(shí)需要花費(fèi)時(shí)間和精力去思考。另外,工程項(xiàng)目的產(chǎn)物是有形的,那么其產(chǎn)物的后續(xù)作用影響深遠(yuǎn)。如建筑工程項(xiàng)目中承包商若沒(méi)有完善其項(xiàng)目管理,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位沒(méi)有明確的管理規(guī)章,建筑施工者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足等,都會(huì)對(duì)項(xiàng)目收尾后的產(chǎn)物產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
二、 影響工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的因素
如前所述,工程項(xiàng)目管理涉及的項(xiàng)目干系人眾多,且對(duì)于各環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格的質(zhì)量要求,因此分析影響工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的因素就變得十分有必要。
1、 項(xiàng)目干系人 工程項(xiàng)目管理所涉及的干系人主要有:投資者、施工方、監(jiān)理單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾等。人的因素作為影響工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的首要因素,其作用體現(xiàn)在項(xiàng)目干系人的不同期望上:投資者期望以最短的時(shí)間花費(fèi)最少的資金,得到最大的投資回報(bào);施工方期望用最節(jié)省的材料和人力成本,完成工程項(xiàng)目;監(jiān)理單位期望在工程項(xiàng)目過(guò)程中時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量得到保證;政府機(jī)關(guān)期望通過(guò)工程項(xiàng)目提高政府形象和公共福利水平,帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;社會(huì)公眾期望得到一個(gè)高質(zhì)量的工程產(chǎn)物以滿足公共需求。那么,這就需要各方權(quán)責(zé)明確且有政策法規(guī)的明確保障。特別對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)施方,應(yīng)要求項(xiàng)目施工人員具備一定的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,項(xiàng)目經(jīng)理嚴(yán)格把控項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量,及時(shí)與項(xiàng)目干系人進(jìn)行溝通,根據(jù)現(xiàn)有狀況預(yù)知項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此,若要保證工程項(xiàng)目管理質(zhì)量,就應(yīng)對(duì)項(xiàng)目干系人的需求進(jìn)行深入分析,并對(duì)項(xiàng)目施工者進(jìn)行充分管控。
2、 項(xiàng)目管理方法對(duì)于工程項(xiàng)目管理而言可以選擇不同的管理方法以達(dá)到不同的管理目的,如德?tīng)柗品?、X-Y理論、甘特圖等,同時(shí)工程項(xiàng)目管理所涉及的具體內(nèi)容包括:項(xiàng)目整體管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、變更管理等,這些內(nèi)容都對(duì)工程項(xiàng)目管理整體質(zhì)量起到了能動(dòng)的影響作用。同時(shí),在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中又會(huì)涉及:技術(shù)方案的選擇和評(píng)估、工藝流程的組織和實(shí)施、檢測(cè)手段的選擇和把控等具體內(nèi)容。
3、 項(xiàng)目材料選擇工程項(xiàng)目所選擇的施工材料是工程質(zhì)量的保證,若材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),會(huì)給項(xiàng)目增加不必要的風(fēng)險(xiǎn),更會(huì)造成工程驗(yàn)收時(shí)不達(dá)標(biāo)的不良結(jié)果。因此,在工程項(xiàng)目管理中需要對(duì)項(xiàng)目所選用的材料進(jìn)行嚴(yán)格管控,保證項(xiàng)目材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從其材料的成分、性能、品質(zhì)著手進(jìn)行管理。另一方面,工程施工過(guò)程中所選擇的機(jī)械設(shè)備不僅需要良好的質(zhì)量,同時(shí)需要對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作者進(jìn)行必要的培訓(xùn),要求其嚴(yán)格按照流程規(guī)范進(jìn)行操作、保養(yǎng)和維修。
三、 提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的對(duì)策本文針對(duì)影響工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的因素進(jìn)行分析后,得出了以下提高工程項(xiàng)目管理質(zhì)量的對(duì)策方法:
1、 提高項(xiàng)目實(shí)施者的專(zhuān)業(yè)水平在工程項(xiàng)目的啟動(dòng)階段,需要項(xiàng)目干系人的參與和溝通,形成項(xiàng)目規(guī)格說(shuō)明書(shū)和初步的項(xiàng)目范圍;當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入計(jì)劃階段時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理需要運(yùn)用其項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,細(xì)化項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間、分配項(xiàng)目資源、對(duì)變更進(jìn)行記錄等;工程項(xiàng)目正式實(shí)施階段,需要選擇專(zhuān)業(yè)的采購(gòu)人員和施工人員,同時(shí)選擇信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。最終才能保證項(xiàng)目收尾階段產(chǎn)生質(zhì)量良好的工程產(chǎn)物。
2、 明確工程項(xiàng)目干系人的責(zé)任項(xiàng)目法人、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量審計(jì)部門(mén)等責(zé)任人都應(yīng)納入工程項(xiàng)目管理范圍內(nèi)。一方面,強(qiáng)化我國(guó)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)法律法規(guī),使得各方責(zé)任明確分工;另一方面,對(duì)各方干系人灌輸工程質(zhì)量終身責(zé)任制的概念,加大宣傳力度,使其清楚明白工程項(xiàng)目質(zhì)量的重大性。在工程項(xiàng)目管理的各個(gè)階段都應(yīng)將責(zé)任落實(shí)到人,明確該部分是由誰(shuí)負(fù)責(zé),那么項(xiàng)目經(jīng)理就可以找到各階段進(jìn)度、質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任人,同時(shí)能夠避免相互推諉現(xiàn)象。
3、 工程項(xiàng)目管理方法更新在對(duì)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量進(jìn)行要求的時(shí)候,需要根據(jù)現(xiàn)時(shí)代的工程項(xiàng)目管理實(shí)際,更新現(xiàn)有管理方法。工程項(xiàng)目組織內(nèi)部要完善管理機(jī)制,形成明確的組織架構(gòu)模式;實(shí)施物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方法;對(duì)施工人員、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行定期的技能培訓(xùn),滿足其職業(yè)發(fā)展需求。另一方面,工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的評(píng)估方法也十分重要。一個(gè)組織若只有管理理念和方法,而不對(duì)其管理結(jié)果實(shí)施評(píng)估,那么管理也將流于形式。因此,在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中需要對(duì)各個(gè)過(guò)程進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收,明確驗(yàn)收者并形成評(píng)估報(bào)告,嚴(yán)格管控工程質(zhì)量。
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