生存的選擇精選(九篇)

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第1篇：生存的選擇范文

然而在斯科特和拉鐵摩爾的分析中，他們并不認可這種判斷，在他們看來，游動的農(nóng)業(yè)或牧業(yè)的存在并非是落后的，而是適應的結(jié)果。在時間序列上，他們認為游動的農(nóng)業(yè)或牧業(yè)都是在定居的農(nóng)業(yè)之后產(chǎn)生的。

斯科特所研究的是東南亞山地，這個被稱為贊米亞（Zomia）的巨大山地，從越南北部一直延伸到印度，山地居民往往被與谷地居民對立。在谷地，農(nóng)民主要從事水稻種植，而在山地，農(nóng)民往往刀耕火種，種植旱地作物。在斯科特的分析中，這些山地居民并非是原住民，它們中的大部分原來都曾經(jīng)是谷地居民，從事水稻生產(chǎn)。隨著東南亞谷地的一系列國家建設，為了逃避國家征收賦稅和徭役，原來谷地的居民搬遷到山地以遠離國家。為了適應山地的條件，山民放棄了原來的水稻種植，轉(zhuǎn)而選擇了移動農(nóng)業(yè)。無獨有偶，在拉鐵摩爾的研究中，游牧也是晚于定居農(nóng)業(yè)，在蒙古高原的大量考古資料證明，游牧只是產(chǎn)生于數(shù)千年前，而在這之前，早已經(jīng)有農(nóng)業(yè)活動。拉鐵摩爾更表明，如果說畜牧業(yè)是從馴養(yǎng)野生動物開始的，那么最先馴化動物的一定不是游牧民，而是定居的農(nóng)民。他認為在綠洲上生存的農(nóng)民開始馴養(yǎng)動物，之后他們發(fā)現(xiàn)在綠洲之外有大量的草原可以用于放牧，所以他們從農(nóng)民中脫離出來，成為游牧族群。

在他們看來，游動的生產(chǎn)，不管是游耕或是游牧，都是人們選擇的結(jié)果，并非是落后的產(chǎn)物。斯科特在《逃避統(tǒng)治的藝術(shù)》一書中用了大量篇幅討論山地族群為什么放棄固定的耕作，特別是水稻耕作，轉(zhuǎn)而從事游耕。他的解釋視角主要關(guān)注于政治結(jié)構(gòu)，認為山地族群是為了逃避國家統(tǒng)治而主動選擇游動耕作，游動耕作賦予山地族群抵抗國家統(tǒng)治的能力?；诖?，斯科特將山地族群的特征，都看作是為了抵抗國家而做的自我選擇。

在這里我們看到，技術(shù)的變化并非是一個線性的進化過程，在技術(shù)選擇的背后有著政治社會學的邏輯。比如木薯和水稻，因為其生物特性不同而具有了不同的政治特征。木薯是深藏在地下，可以長時間貯存，這樣的作物不適合國家征收，因為山地人很容易隱藏這些作物；而水稻不同，因為同時成熟，而且暴露在表面，很容易被國家發(fā)現(xiàn)并課稅。所以說技術(shù)的選擇有著深刻的政治原因。而在拉鐵摩爾那里，游牧是因為草原的生態(tài)環(huán)境。草原的生產(chǎn)能力較低，而且處于經(jīng)常的變化中，所以只有游動才能生存。在拉鐵摩爾的論述中，對游牧族群為什么會脫離農(nóng)業(yè)社會而進入游牧社會，與斯科特的論述存在著某種相似性，就是游牧民起源于人口的移動，當人們不管是因為人口的壓力或者生態(tài)環(huán)境的變化，而不得不在適合農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境之外利用資源，他們就主動選擇了游牧。游牧使游牧族群可以利用定居農(nóng)業(yè)所不能利用的自然資源，因此，游牧方式的選擇是適應自然條件的結(jié)果。

不管是南方的山地族群或北方的游牧人群，他們都不是處于定居農(nóng)耕文明之前的文明，并非是人類歷史的活化石，他們游動的生存狀態(tài)是自然選擇的結(jié)果。從斯科特和拉鐵摩爾的分析中可以看出，文明是多元的，并非有著不同階段的同一個進程，而是存在著多種發(fā)展途徑。

如果說從定居走向移動是一種策略性選擇，那么在選擇之后，我們就會看到兩者之間的區(qū)別。簡單地說，山地的移動是相對的，他們希望逃避國家的統(tǒng)治；而草原的移動是絕對的，他們經(jīng)常進攻國家。

山地族群的移動是為了逃避到國家的控制范圍之外，他們的目的是維持一種無政府的生活。當他們進入了邊疆地區(qū)，不再受到國家的納稅和徭役的困擾以后，他們就會形成一種相對穩(wěn)定的生活。山地族群游動的范圍是有限的，因為高山不僅為他們提供了保護，也是他們移動的障礙。這在斯科特的分析中可以看出，山地少數(shù)族群從谷地遷移到山地以后，他們形成了比較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)，不同的少數(shù)族群可能會分布在不同高度的山地，比如苗族、瑤族、傈僳、佤族，等等，形成了自己相對固定的區(qū)域。

為了彌補地理的游動性不足，許多山地族群形成了高度流動的社會性。斯科特用“水母”來表述這種社會結(jié)構(gòu)。這種社會結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為高度平等，社會缺少嚴格的等級制度，不平等的權(quán)威在這種社會中很難生存。在斯科特看來，平等和分散不僅是部落民天性使然，更是避免國家進入的方式。在一個平等的社會中，對任何個人的征服都不能達到對整個部落的征服。平等帶來的結(jié)果就是分散，山地部落往往是分散的，家庭之間、部落之間缺少相互連接的紐帶，對于他們來說，要盡可能維持最小的社會單位，建構(gòu)起超越家庭的單位是困難且危險的。在山地，族群的多樣性遠遠比草原要復雜。東南亞幾乎成為族群的百衲衣，眾多的族群共存。依斯科特的分析，山地族群的認同是非常不穩(wěn)定的，他們可能會在一夜之間改變自己的族群認同。

與山地族群不同，草原游牧族群在與周邊國家的關(guān)系上表現(xiàn)了更多的主動性。在很多時候，游牧族群與國家的關(guān)系主要表現(xiàn)為蠻族入侵的關(guān)系。蠻族入侵之所以成為一個常態(tài)，是因為游牧族群更依賴與外部的交換。這種交換既可以通過貿(mào)易的形式出現(xiàn)，也可以通過戰(zhàn)爭的形式表現(xiàn)出來。而草原牧區(qū)不穩(wěn)定和多災的自然條件，決定了游牧族群往往會選擇戰(zhàn)爭的形式進行交換。

勒內(nèi)?格魯塞在討論草原帝國的時候，對游牧族群入侵農(nóng)耕地區(qū)做了有意思的闡述。他認為，農(nóng)耕地區(qū)的富庶是吸引游牧族群的重要原因，在與農(nóng)耕文明的戰(zhàn)爭中，游牧族群經(jīng)常會占領農(nóng)耕地區(qū)，但是在占領了農(nóng)耕地區(qū)以后，他們也會被農(nóng)耕文化所同化。當一部分游牧族群被農(nóng)耕文明所同化的時候，從北方會興起其他的游牧族群，扮演前面游牧族群同樣的角色，對被同化的游牧族群進行戰(zhàn)爭。

第2篇：生存的選擇范文

加快推進農(nóng)業(yè)標準化是當前農(nóng)業(yè)生存的必然選擇

近年來，隨著溫飽問題的解決,農(nóng)產(chǎn)品開始出現(xiàn)低水平、結(jié)構(gòu)性剩余,外銷量不斷擴大,尤其是隨著我國WTO的加入,農(nóng)業(yè)標準化問題顯得日益重要和突出。然而，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)民還沒有學會采用標準化從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，甚至不懂“標準化”為何意，在這種情況下，如何在提高認識、明確重點的基礎上，盡快適應新形勢發(fā)展的需要，抓緊進行農(nóng)業(yè)標準化的普及和推廣工作，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，成為當前農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要課題。

一、什么是農(nóng)業(yè)標準化

農(nóng)業(yè)標準化不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個顯著標志,也是經(jīng)濟全球化的一種必然趨勢。所謂農(nóng)業(yè)標準化,用一句概括的話講,就是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)均建立起科學先進、切實可行的標準,通過規(guī)范操作與嚴格監(jiān)督,使其得到全面有效的實施,從而確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費安全,提高農(nóng)產(chǎn)品的信譽度和市場競爭力,實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。農(nóng)業(yè)標準化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項綜合性技術(shù)基礎工作，它的核心是標準的制定與實施?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)標準包括國家標準、地方標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準、國際通用標準及國別或地區(qū)標準。制定和實施各類農(nóng)業(yè)標準的最終目的是解決“市場準入”問題,沒有標準化就沒有市場化。因此,執(zhí)行什么樣的標準,要由市場來決定。你的產(chǎn)品要想進入或打入哪類市場,那么你就要在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中執(zhí)行與該市場要求相對應的標準。

二、推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性和緊迫性

當前,由于部分農(nóng)民盲目追求產(chǎn)量的最大化,在生產(chǎn)過程中不注意合理施用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,致使一些農(nóng)產(chǎn)品不同程度地受到農(nóng)藥、亞銷酸鹽等有害物質(zhì)的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，廣大消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍抱有疑懼心理,購買熱情下降。在出口創(chuàng)匯方面，由于一些農(nóng)產(chǎn)品不符合相關(guān)國家和地區(qū)的食品安全標準，屢屢引發(fā)貿(mào)易糾紛，有的不得不減少出口甚至被迫退出國際市場。出現(xiàn)這些問題的主要原因,就是農(nóng)業(yè)標準化工作滯后,沒有跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段的步伐?？梢哉f，在目前城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈,特別是在加入WTO的新形勢下,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,顯得十分突出、十分重要。

一是適應“入世”競爭的需要。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”,它在提供給人們廣闊貿(mào)易空間的同時,也給貿(mào)易帶來了磨擦,這種磨擦,主要表現(xiàn)為技術(shù)、標準即產(chǎn)品質(zhì)量之爭。去年日本、韓國對我們的大蔥、禽肉等農(nóng)產(chǎn)品實行進口設限，充分說明了這一點。可以說，在這種形勢下，如果我們不按標準化組織生產(chǎn)，就難以開拓國際市場。因此，我們只有按照國際標準的要求生產(chǎn)出大量質(zhì)量過硬、市場競爭力強的農(nóng)產(chǎn)品，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而加快我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二是搶占國內(nèi)外市場的需要。隨著農(nóng)業(yè)部啟動的“新世紀無公害食品行動計劃”的實施，全國各地都紛紛制定和出臺了一些加強農(nóng)業(yè)標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的對策措施，農(nóng)業(yè)標準化工作已經(jīng)在全國全面鋪開。北京、天津、上海、深圳等大城市已經(jīng)建立了農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，其他地方也將陸續(xù)建立并實行市場準入制度。北京、天津，已經(jīng)與河北省聯(lián)合簽署了“京津冀蔬菜農(nóng)藥殘留檢測協(xié)作網(wǎng)”，達成了“華北護菜協(xié)議”，其目的之一，就是要限制農(nóng)藥殘留超標的外地蔬菜進入本地市場。在這種形勢下,如果我們不痛下決心推行農(nóng)業(yè)標準化,產(chǎn)品質(zhì)量無保證,不但不能開拓和占領新市場,而且還會從已經(jīng)占領的市場中被擠出來的危險,其后果不堪設想。

三是提高人們生活水平的需要。過去我國農(nóng)產(chǎn)品長期處在短缺狀態(tài)，解決溫飽是農(nóng)業(yè)面臨的最大最重要的問題。過去我們抓農(nóng)業(yè)，追求的第一目標是高產(chǎn)，不太考慮產(chǎn)品品質(zhì)的好壞，因為首先需要解決的是吃飽飯的問題?，F(xiàn)在溫飽問題解決了，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)營養(yǎng)、安全衛(wèi)生則成為人們關(guān)注和追求的新目標，人們甚至希望多花點錢，也要買到安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。也就是說，廣大消費者已對農(nóng)產(chǎn)品安全性提出了新的要求。那么，要適應這種要求，實現(xiàn)吃好這個目標，就必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

四是確保人類健康的需要?，F(xiàn)在我們的農(nóng)產(chǎn)品中有相當一部分存在有害物質(zhì)殘留超標的問題，有的因長期食用低劣農(nóng)產(chǎn)品造成積累中毒，嚴重影響了人們的身體健康。許多消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抱有疑懼心理，感到吃什么都不放心。20xx年10月份，國家質(zhì)檢總局與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合，從全國23個大中城市的大型蔬菜批發(fā)市場，抽查了10大類181種蔬菜，其中有86種蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家規(guī)定的最高限量，超標率占47.5，有9種蔬菜含有3種以上農(nóng)藥殘留超標。也就是說，我們吃的蔬菜中，有近一半是農(nóng)藥殘留超標的。這種狀況不改變，直接威脅到了人們的健康和生命安全。因此，從維護我們?nèi)祟惤】档慕嵌戎v，也必須推行農(nóng)業(yè)標準化。

可以說，實施農(nóng)業(yè)標準化,實質(zhì)上是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一場革命，絕不是錦上添花之作,而是關(guān)系到我區(qū)蔬菜、畜禽、果品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能否生存、能否發(fā)展的關(guān)鍵措施。面 對這種新形勢，我們只有以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化為切入點和突破口，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，才能永遠立于不敗之地。

三、我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化存在的問題及建議

我區(qū)的農(nóng)業(yè)標準化雖然做了大量的工作，但尚處于起步階段，還存在許多問題亟需解決。一是全社會的標準化意識還不夠強。推行農(nóng)業(yè)標準化的重要性還沒有被全社會所認識，許多農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)標準化還不了解，按照標準化生產(chǎn)還沒有成為廣大農(nóng)民的自覺行動。二是標準的制定與實施缺乏有效的組織和配套措施。在制訂的標準中，產(chǎn)中技術(shù)規(guī)范多，產(chǎn)前、產(chǎn)后和系列標準少，與國際標準接軌不夠。同時，由于缺乏有效的配套措施，還存在著標準傳遞渠道不暢,落實不到位的問題。三是檢測體系建設不完善。受重視程度、地方財力等多種因素的影響，檢測體系建設還非常薄弱，一些必要的設備、儀器、人員還沒有全部到位。四是市場機制不健全。目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場還沒有建立起“市場準入”、“分區(qū)銷售”等市場約束機制，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品混區(qū)經(jīng)營，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”政策難以體現(xiàn)，嚴重挫傷了農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。五是農(nóng)資市場有待于進一步規(guī)范。近年來，盡管我區(qū)加大了對農(nóng)資市場的清理整頓力度，但農(nóng)資市場秩序仍不能令人滿意，國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品并沒有從農(nóng)資市場上徹底清理出去。同時，由于缺乏相應的行業(yè)管理標準和處罰標準，使處罰有理無據(jù)，難以操作，也是影響清理工作的一個重要原因。

針對這些存在的問題，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化開展情況，下一步我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)應重點抓好以下幾點：

第一，建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系。這是實施農(nóng)業(yè)標準化的基礎和前提，沒有標準就談不上標準化。前段，我們制定了一些地方標準，但很不全面，標準的覆蓋面很窄，遠遠不能適應標準化生產(chǎn)的需要。下一步，要在現(xiàn)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準的基礎上，參照有關(guān)國際標準，進一步制定出從生產(chǎn)環(huán)境、生活過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列標準，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都納入標準化管理的軌道，從而形成一整套完善的全程標準指標體系。

第二，盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段。要抓早字，爭主動，盡快建立健全這一體系。同時，要引導扶持龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場盡快建立質(zhì)量檢測點，努力在我區(qū)形成布局合理、功能齊全、服務便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡。在檢測體系建設中，要遵循高起點、高標準的原則，從長計議，建就建好的，上就上一流的，切不可應付了事，報有臨時觀念。要在搞好檢測體系建設的基礎上，加強對質(zhì)檢人員的培訓，嚴格檢驗制度，對農(nóng)產(chǎn)品實行全程監(jiān)控，確保網(wǎng)絡的有效運轉(zhuǎn)。

第三，進一步搞好農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設。農(nóng)業(yè)標準化是一個新生事物，需要靠示范引導，通過示范帶動促進面上工作平衡開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合本地實際，建立自己的標準化示范基地，在基地內(nèi)嚴格按標準組織生產(chǎn)，加強監(jiān)測管理，建立生產(chǎn)技術(shù)檔案。通過示范基地建設，讓農(nóng)民一看就懂，一學就會，達到宣傳推廣農(nóng)業(yè)標準化的目的。同時，要新規(guī)劃建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)，嚴格按照無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的標準要求組織生產(chǎn)，使示范園內(nèi)的每一個產(chǎn)品都達到無公害產(chǎn)品或綠色食品的標準，把示范園真正建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)的樣板園。要注意發(fā)揮龍頭企業(yè)外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的優(yōu)勢，積極幫助他們建立標準化種養(yǎng)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合進口國的標準。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，要在農(nóng)業(yè)標準化基地建設、農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)推廣等方面發(fā)揮主力軍作用。

第四，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。為激勵農(nóng)民按標準化要求組織生產(chǎn)，充分體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，今后要在主要農(nóng)貿(mào)市場逐步設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，對進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行快速抽檢，合格的允許進入市場指定的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)銷售，并逐步建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營市場，樹立無公害產(chǎn)品的市場品牌。要通過建立無公害食品配貨中心，在超市設立專營區(qū)、專營柜等方式，逐步實行按質(zhì)分攤位掛牌銷售，調(diào)動廣大農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)的積極性。

第五，積極組織好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認證工作。要按照無公害食品、綠色食品、有機食品的認證辦法，積極組織好各類名牌農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)、申報和認證工作，使更多的農(nóng)產(chǎn)品進入由國家和省認證的名牌農(nóng)產(chǎn)品范圍。同時，要抓好已經(jīng)認證名牌產(chǎn)品的跟蹤質(zhì)量管理，以保證名牌產(chǎn)品的信譽和權(quán)益，對未經(jīng)認可擅自使用無公害、綠色食品標志的要依法查處，嚴厲打擊。

第3篇：生存的選擇范文

Abstract: the Shaanxi province is in the protection of the rural ecological environment, prevention and control of agricultural pollution, through on the spot investigation and data collection, pointed out rural ecological environment present situation, and analysis of the agricultural production and the way of life and other factors on the impact of the rural environment. Put forward to perfect the mechanism of legal protection of ecological environment and countermeasures.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 路徑

Keywords: rural ecological environment path

作者簡介：第一作者：王雯雯，女，1987年2月出生，陜西咸陽人；西安理工大學思想政治理論課教學科研部，碩士研究生在讀

第二作者：尹潔，女，1963年9月出生；西安理工大學思想政治理論課教學科研部，教授，碩士生導師

一、引言

陜西省位于中國西北地區(qū)東部的黃河中游，是中國大西北的門戶，是連接中國東部、中部地區(qū)和西北、西南的交通樞紐。陜西地勢的總特點是南北高，中部低。陜西省是中國乃至世界生物多樣性、生態(tài)多樣性最為豐富的省份和地區(qū)之一。

近年來，隨著陜西省工業(yè)化進程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，越來越多的工業(yè)企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)迅速崛起。由此帶來的后果就是城鎮(zhèn)工業(yè)的污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、和居民生活污染。如果不能對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進行有效保護，勢必影響我省城市生態(tài)環(huán)境的建設，阻礙新農(nóng)村建設的步伐，制約新農(nóng)村建設目標的實現(xiàn)。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題

2.1 農(nóng)業(yè)污染

（1）化肥污染。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，部分農(nóng)民為了追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，陜西省農(nóng)村地區(qū)普遍過量施用化肥。伴隨著化肥的低利用、高流失率，過量的化肥通過揮發(fā)、淋溶污染大氣、土壤與水體，使突然中殘留了大量的有害物質(zhì)，直接影響到土壤的結(jié)構(gòu)和功能。

（2）農(nóng)膜污染。陜西省每年每公頃使用的農(nóng)膜量大概150千克，假若沒有充分使用，產(chǎn)生的殘膜量將會與使用年限成正比，至少需要100年的時間才能在自然界完全降解。尤其是殘膜不利于土壤的翻耕，農(nóng)產(chǎn)品的安全性和品質(zhì)將會受到分解出的有害物質(zhì)所影響。

2.2 生活污染

陜西省每年會產(chǎn)生約100萬噸的生活污水，這些污水在排放過程中未作任何有效的處理，而是隨意地排放到河流溝渠、水池河道等水體中，嚴重惡化了農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量。陜西省大部分農(nóng)村沒有專門的垃圾臺和廢棄物處理設施，由此造成了農(nóng)村生活垃圾隨意丟棄和堆放。

2.3輕工業(yè)和畜牧業(yè)污染

截止到2006年初，陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)已達90.57萬個1。由于污染物的無序排放，經(jīng)濟管理水平低下、技術(shù)落后、環(huán)保意識薄弱等原因，布局分布不合理的小化工廠和小冶煉廠嚴重污染了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境尤其是水質(zhì)問題，已成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最大污染源。由于鄉(xiāng)間基礎設施落后，和污水處理一樣，幾乎全部的禽畜糞便都未經(jīng)任何處理就直接排出場外，流至鄉(xiāng)間。

三、陜西省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的路徑

3.1 完善法律保障機制

目前為止，我國在保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面的立法已初步形成體系。然而，細看我國現(xiàn)行法律體系不難發(fā)現(xiàn)，法律保障機制的弱化性已在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中表現(xiàn)出來。所以，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設的法律法規(guī)，并制定出相應的實施條例與配套措施是十分有必要的。

3.2加強環(huán)境監(jiān)測體系

構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全預警系統(tǒng)，建立和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系，加強對土壤、水環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全等監(jiān)控，開展減輕面源污染的科學研究和完善有關(guān)技術(shù)支撐，定期公布全省農(nóng)村環(huán)境狀況。研究建立農(nóng)村環(huán)境健康危害監(jiān)測網(wǎng)絡，進行污染物對健康危害的風險評估，提高污染事故鑒定和處置能力。

3.3加大建設資金投入

2008 年國家財政安排 5 億元農(nóng)村環(huán)境保護專項資金，以“以獎促治”“以獎代補”方式來開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村的建設2。提高非公有制經(jīng)濟發(fā)展和投資，并引導社會資金進入農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村資金增加，逐步建立財政支持農(nóng)業(yè)投資多元化，形成社會主義新投資的體系引導。

3.4提高農(nóng)民環(huán)保意識

目前，由于對農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護意識還不夠強，許多群眾對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。政府要加大環(huán)保宣傳，加強科學發(fā)展觀教育，潛移默化地灌輸環(huán)保理念，讓農(nóng)民群眾自覺地意識到生態(tài)環(huán)境建設的重要性。

四、結(jié)語

陜西省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要求資源環(huán)境、生產(chǎn)和生活環(huán)境同時向可持續(xù)方向發(fā)展，所以低碳農(nóng)業(yè)是陜西省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。低碳農(nóng)業(yè)不僅可以促進陜西省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，也是提高農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的有效途徑。

要想使陜西省的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，就必須將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護作為一項長期的基本國策，調(diào)動國家、集體、個人、社會媒體等各種要素，通過以城帶鄉(xiāng)、示范引導等多種手段引導資源合理配置，達到綜合治理環(huán)境污染，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李潔.陜西農(nóng)村環(huán)境污染防治法治化對策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)分析,2010(15)

[2]陳希勇.四川農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及出路分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟,2010

第4篇：生存的選擇范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地流轉(zhuǎn) 制約因素 化解路徑

中圖分類號:F207 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)07-205-02

土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最基本的生活保障。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎上,允許農(nóng)村土地通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓承包權(quán),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。

一、四川農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀與特點

四川是一個農(nóng)業(yè)大省,是全國的農(nóng)產(chǎn)品供應大省,是國家最大的糧、油、豬生產(chǎn)基地之一。總面積為48.5萬平方公里,其中耕地占13.48%,且85%以上的耕地都集中在東部盆地和低山丘陵區(qū)。由于人口眾多,人均土地面積低于全國平均水平,人多地少的矛盾十分突出。近年來,四川省許多地方都積極開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)活動,土地流轉(zhuǎn)取得了明顯成效。

根據(jù)四川省20個市、地、州的調(diào)查統(tǒng)計,截止2008年上半年,四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積806萬畝(“四荒”土地流轉(zhuǎn)面積128萬畝,耕地面積678萬畝,占耕地總面積的11.3%)。從調(diào)查資料統(tǒng)計分析看,四川農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出以下特點:(1)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模逐年擴大。2006～2008年,四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積分別為509萬畝、628萬畝和782萬畝,分別占當年耕地總面積的9.1%、11.1%和13.8%。(2)流轉(zhuǎn)土地規(guī)?；?jīng)營日趨明顯。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示,2002～2007年,全省實行適度規(guī)模經(jīng)營的耕地面積從66.7萬畝擴大到175萬畝,年均增幅達到17.4%。目前,成都市50畝以上規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積已達到174.41萬畝,占農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積的64.12%,其中50畝以上規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)耕地面積115.47萬畝,占耕地流轉(zhuǎn)總面積的58.01%;1000畝以上規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積累計87.83萬畝,占農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積的32.29%。(3)土地流轉(zhuǎn)形式日趨多樣化。據(jù)調(diào)查,到2008年上半年,全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積806萬畝,其中轉(zhuǎn)包327萬畝,占40.57%;轉(zhuǎn)讓80萬畝,占9.93%;互換23萬畝,占2.85%;出租313萬畝,占38.83%;入股39 萬畝,占4.84%;招標拍賣24萬畝,占2.98%。(4)流轉(zhuǎn)主體及其經(jīng)營多元化。據(jù)四川省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,2008年,農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)面積420.6萬畝,占52.2%,流向企業(yè)197.5萬畝,占24.5%,流向?qū)I(yè)合作經(jīng)濟組織90萬畝,占11.2%,此外,流向?qū)I(yè)大戶、科技人員、城市再就業(yè)等人員的占12.1%。與之相對應,經(jīng)營內(nèi)容也呈現(xiàn)多樣化,形成了一大批規(guī)?；r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進了四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)調(diào)查,受讓方轉(zhuǎn)入土地用于種植糧食作物的占42.16%,種植水果的占15.31%,種植中藥材的占6.23%,種植其他經(jīng)濟林木的占18.61%,用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的占4.39%,種植其他的占13.3%。

二、目前四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的制約因素

目前,四川土地流轉(zhuǎn)的面積逐步擴大,有效地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民增收渠道。但是由于經(jīng)濟社會發(fā)展等多種因素,土地流轉(zhuǎn)行為仍不夠規(guī)范,缺乏健全的市場機制和有效的管理機構(gòu),加上東西部農(nóng)業(yè)發(fā)展差距大,因土地流轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的矛盾糾紛時有發(fā)生,制約了四川農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的進程和規(guī)模。

1.農(nóng)民思想保守,社會保障滯后。中國農(nóng)村土地的雙重功能是制約農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要因素,土地既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的生產(chǎn)資料,又是中國農(nóng)村人口的生活保障,農(nóng)民根深蒂固的傳統(tǒng)思想造就了農(nóng)民從思想上對土地的過度依賴。其次,農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系不健全,保障水平偏低。絕大多數(shù)農(nóng)民仍主要依靠土地作為生活來源,再加上大部分農(nóng)民文化水平相對較低,缺乏一定的勞動技能,就業(yè)機會少,很難找到相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位。雖然農(nóng)業(yè)收益比較低,但是通過土地經(jīng)營仍可獲得基本的生活保障,這在一定程度上制約了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及生產(chǎn)要素的合理配置。

2.流轉(zhuǎn)信息渠道不暢。目前,各地土地流轉(zhuǎn)還沒有形成市場體系,缺乏中介服務機構(gòu),致使土地供求雙方的信息傳播渠道不暢,信息輻射狹小,流出方與流入方之間發(fā)生土地流轉(zhuǎn)具有很大的偶然性,一些地方出現(xiàn)了“要轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)不出,要租的租不到”等現(xiàn)象,沒有形成土地流轉(zhuǎn)市場,缺少進行雙向選擇的市場條件,在一定程度上延緩了土地流轉(zhuǎn)的進程。

3.流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范,流轉(zhuǎn)收益缺乏增長長效機制。目前,土地流轉(zhuǎn)大多以口頭約定為主,即便簽訂合同也只是簡單協(xié)議,對雙方權(quán)利義務及違約責任沒有明確規(guī)定,一旦出現(xiàn)糾紛無法追究責任,且大多數(shù)土地流轉(zhuǎn)沒有進行登記和公證,也缺少土地流轉(zhuǎn)價格評估機構(gòu),對農(nóng)村流轉(zhuǎn)地價的評定也缺乏科學合理的標準,導致土地轉(zhuǎn)讓低價的隨意性和無序化,缺乏有效的土地流轉(zhuǎn)市場體系和管理體系,土地流轉(zhuǎn)后很難保證農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)收益。由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)主體雙方都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益預期不足,對土地流轉(zhuǎn)租金的商定一般是按照當時的市場價格標準約定的,期限較長的租賃協(xié)議對土地承包租賃價格沒有一個合理的衡量標準,多數(shù)合同規(guī)定了流轉(zhuǎn)租金一定幾年不變的方式,沒有構(gòu)建一個良好的土地收益遞增長效機制,某種程度上侵害了農(nóng)民土地收益的權(quán)利。

4.相關(guān)法律制度仍不健全。當前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛大都是由于缺乏完善的法律制度,雖然我國接連頒布保護和促進土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律,但是土地流轉(zhuǎn)制度仍不完善,相關(guān)制度滯后,流轉(zhuǎn)市場混亂,嚴重影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)造成了“阻滯”作用。

三、四川農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的機制選擇

1.堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。土地流轉(zhuǎn)事關(guān)農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,對自愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,任何組織和個人不得干預其流轉(zhuǎn);對個別不愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶,不得以少數(shù)服從多數(shù)的辦法強迫其流轉(zhuǎn),要在確保農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益持續(xù)高于其自主經(jīng)營土地收入情況下依法推進。土地流轉(zhuǎn)期限依法不應超過農(nóng)戶承包期限。

2.強化政策調(diào)控力度,促進土地流轉(zhuǎn)。一是各級政府和土地管理部門要轉(zhuǎn)變領導方式和職能,利用市場引導、政策推動、行政促進、典型帶動等方式,積極促進土地流轉(zhuǎn)行為。二是加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,引導土地市場發(fā)展。三是改革現(xiàn)有的戶籍制度,為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移提供制度保障,促進工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。四是探索新的銀行抵押貸款制,允許土地經(jīng)營權(quán)作抵押,為土地流轉(zhuǎn)提供強有力的經(jīng)濟支撐。

3.完善土地流轉(zhuǎn)運行機制。培育健全土地流轉(zhuǎn)市場是建立和完善土地流轉(zhuǎn)機制的重要環(huán)節(jié),要在保障農(nóng)戶法權(quán)益的前提下,積極探索通過市場調(diào)節(jié)土地流轉(zhuǎn)的長效制,運用土地評等定級,收集和土地流轉(zhuǎn)市場價格,按市場供求關(guān)系合理確定土地流轉(zhuǎn)價格標準,成片土地流轉(zhuǎn),可引入競價承包、招標租賃等方式,培育健全土地流轉(zhuǎn)機制,逐步在縣區(qū)建立土地流轉(zhuǎn)代管中心或服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建土地流轉(zhuǎn)服務站,通過土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評估、法律政策咨詢、提供合同范本、調(diào)解合同糾紛、建立流檔案等,充分發(fā)揮服務、引導作用。

4.建立土地流轉(zhuǎn)收益遞增機制。目前,許多地區(qū)土地流轉(zhuǎn)價格一般是一定幾年不變,沒有形成一個土地收益彈性機制,缺乏農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益遞增機制,在規(guī)范有序推進土地流轉(zhuǎn)的同時,應當加強合理分配土地流轉(zhuǎn)收益,構(gòu)建起土地收益遞增長效機制,充分實現(xiàn)農(nóng)民的土地權(quán)益。

5.加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。借鑒東部地區(qū)和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,積極發(fā)展“公司+農(nóng)戶”、“業(yè)主+農(nóng)戶”、“市場 +農(nóng)戶”、“主導產(chǎn)業(yè)+基地+農(nóng)戶”等組織形式,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、市場化運作。大力扶持和壯大農(nóng)村專業(yè)大戶實力,加大金融部門的貸款支持力度,大力推廣應用先進實用生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場競爭能力。

6.完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)法律法規(guī)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,必須從法律的高度來保護和管理,切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。應盡快制定和出臺農(nóng)村土地承包法的實施細則,制定有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī),對于農(nóng)民土地權(quán)利的界定,使用權(quán)流轉(zhuǎn)的補償標準及其分配,土地流轉(zhuǎn)的管理,土地糾紛的處理等基層難以解決的問題,通過調(diào)查研究加以規(guī)定,使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)納入法制化軌道,要以法律形式確保農(nóng)村基本經(jīng)營制度的長期穩(wěn)定,保護農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的健康有序發(fā)展。

7.進一步完善農(nóng)村社會保障制度。建立多層次的農(nóng)村保障體系,包括農(nóng)村社會風險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置、社會互助,以及發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等,逐步弱化土地的福利和社會保險功能,為土地轉(zhuǎn)出者解決后顧之憂。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,減少農(nóng)民在經(jīng)濟上對土地的依賴,積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,完善城鎮(zhèn)基礎設施,加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),病有所靠,降低農(nóng)民生存對土地的依賴程度。

參考文獻:

1.賀振華.農(nóng)戶兼業(yè)及其對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的影響――一個分析框架.上海財經(jīng)大學學報,2006(2)

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3.向平.四川農(nóng)用土地流轉(zhuǎn)的特點及模式研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2009(31)

4.姚春齊.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中地方政府行為的經(jīng)濟學分析[J].河北農(nóng)業(yè)科學,2009(4)

5.張照新.中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展及其方式[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2002(2)

第5篇：生存的選擇范文

關(guān)鍵詞：選擇 責任 存在主義 海達?高步樂 愛爾務斯泰太太

享有“現(xiàn)代戲劇之父”稱譽的挪威劇作家易卜生（Henrik Ibsen，1828-1906）于1890年創(chuàng)作并發(fā)表了劇本《海達?高步樂》（Hedda Gabler），自該劇在1891年開始公演后，一直反應良好。長期以來，評論者們都將目光主要聚焦在女主人公海達?高步樂身上，關(guān)于她的爭論從未停息過，卻忽略了劇中另一主要女性角色愛爾務斯泰太太。細細體會，我們不難發(fā)現(xiàn)，其實愛爾務斯泰太太和海達?高步樂都曾面臨許多類似的選擇時刻，而正是她們不同的選擇決定了她們不同的人生。

存在主義作為當代西方世界的一個重要哲學流派，是一個哲學的非理性主義思潮，其產(chǎn)生于20世紀20年代，流行于40年代到60年代，代表人物有德國的海德格爾和法國的薩特。存在主義以人為中心，尊重人的個性和自由，認為人是在無意義的宇宙中生活，人的存在本身沒有意義，但人可以在存在的基礎上自我造就，活得精彩。存在主義哲學的基本信條是：世界是荒誕的，人生是痛苦的；自由選擇；他人即地獄。

一、同樣的愛戀，不同的選擇

存在主義認為，“存在先于本質(zhì)”，人的本質(zhì)不是天生的，而是人在投入世界之后的進程中逐漸形成的，人的存在方式?jīng)Q定人的本質(zhì)。因此，可以說人的存在方式就是人的本質(zhì)，且隨著時空變化而不斷更新，不斷超越自我，具有多種潛在的可能性，并因為每個人都可以自由地選擇自己的存在方式表現(xiàn)為不同的本質(zhì)。

劇中，海達?高步樂出身于高級軍官家庭，父親當過將軍，她向往自由自在的生活，卻又缺乏勇氣沖破舊禮教的束縛。她曾熱戀過才華出眾、擅長寫作的樂務博格，但由于樂務博格狂放不羈、聲名狼藉而不敢嫁給他。于是，根據(jù)世俗的偏見，盡管她愛戀樂務博格，卻選擇嫁給了泰斯曼。受家庭與社會環(huán)境的影響，她固執(zhí)且虛榮心強，當她和波拉克討論新婚旅行的無聊之時，波拉克推事說道幸虧到了一個車站海達?高步樂可以“跳下車來稍微活動活動了”，而海達卻因為“不愿意被人家瞧，所以寧可坐在那兒不動，面對面的待下去”。[1]144雖然劇中并沒有明確指出海達的本質(zhì)，但是透過其內(nèi)心的掙扎和選擇，不難發(fā)現(xiàn)，海達本質(zhì)上是一個傳統(tǒng)的女人，深受男權(quán)社會主流價值觀的影響。

與海達不同，愛爾務斯泰太太雖然也嫁給了自己不喜歡的人，“他的一舉一動我都討厭！他和我――我們倆彼此一點兒同情心都沒有”（128）。但是面對自己喜歡的人，她卻變得超乎尋常的勇敢，“人家愛說什么就說什么，我才不放在心上呢”（130），當樂務博格進城后，她一心想著和他在一起，“我只知道，要是艾勒?樂務博格在這兒，我也一定要在這兒――要是我不死的話”（130）。愛爾務斯泰太太的選擇體現(xiàn)了她的生命本質(zhì)，為了自己所愛，可以不顧世俗偏見，敢作敢當，她的做法正是體現(xiàn)了存在主義“存在先于本質(zhì)”的思想，人沒有義務遵守某個道德標準或，卻有選擇的自由。

同樣面對才華橫溢但放蕩不羈的艾勒?樂務博格，海達選擇放棄但心有不甘，而愛爾務斯泰太太則選擇陪伴并且改變“我有一種控制他的力量”，“他把老脾氣都改掉了。并不是我叫他改他才改的，我從來不敢那么辦。可是他當然看得出我多么討厭他那些壞脾氣，所以他就改掉了”（130）。選擇不同，其接下來所要面對的也迥異：海達沒有堅持愛情，于是現(xiàn)在只能過著乏味的日子回想“那種不叫人知道的親熱，那種別人連夢都做不到的情意，真有點美，真有點迷人，真有點大膽”（158），面對愛情，海達是個懦弱者，所以她最終也沒有品嘗到愛情那相伴相隨的美好；愛爾務斯泰太太堅持了，于是她和艾勒?樂務博格“我們倆是真正的伴侶。我們彼此絕對信任。所以我們可以毫無掩飾地自由的談話”（161）。

二、責任面前，逃避抑或擔當

第6篇：生存的選擇范文

關(guān)鍵詞：剩余勞動力；轉(zhuǎn)移；職業(yè)化教育；農(nóng)業(yè)就業(yè)；非農(nóng)就業(yè)

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2008）04－0047－04

三農(nóng)問題已經(jīng)成為我國邁向現(xiàn)代化的巨大障礙，也是當前全面建設小康社會面臨的最棘手的難題。化解三農(nóng)問題的難點之一就是如何減少為數(shù)眾多的農(nóng)民，促進剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，這對于加快我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設進程意義至關(guān)重要。對于剩余勞動力轉(zhuǎn)移的研究已不少，蔡認為，通過剩余勞動力轉(zhuǎn)移，擴大了就業(yè)，對于農(nóng)村增收和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義；潘文卿認為，農(nóng)村剩余勞動力的外向轉(zhuǎn)移，不僅是中國經(jīng)濟全方位變革的主要推動力量，也是中國經(jīng)濟增長的主要源泉之一。本文認為，農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移在于以疏導農(nóng)民就業(yè)途徑為切入，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)化教育，使農(nóng)民本身具有轉(zhuǎn)移的能力，從而促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，推動農(nóng)村發(fā)展。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的意義

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，全國總?cè)丝诘拇蟛糠稚钤谵r(nóng)村，客觀存在的人多地少和特殊歷史條件下形成的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，造成了農(nóng)村勞動力的大量富余。隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷提高和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，我國農(nóng)村剩余勞動力隊伍還會日趨增大。如此龐大的農(nóng)村剩余勞動力如得不到及時、合理的開發(fā)和利用，勢必影響整個農(nóng)村經(jīng)濟的振興、社會的穩(wěn)定和實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。解決好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，對于我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

1．農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增收的根本途徑。提及我國的貧困問題人們往往歸因于我國人口太多。實際上我國幅員遼闊，人均耕地面積并不算很少。2005年我國人均耕地面積0．099公頃，是日本的2．9倍和韓國的2．8倍，甚至比英國高出4％。但是，由于我國農(nóng)業(yè)勞動力比重過高，農(nóng)業(yè)勞動力人均占有耕地卻遠遠低于這些國家。工業(yè)化國家農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎匾话愣荚?0％以下，一些先進的工業(yè)化國家農(nóng)業(yè)人口的比重更在4％以下。而我國農(nóng)業(yè)人口比重高達57．01％，是一個典型的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)國家。我國農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地僅為0．18公頃，而日本為1．5公頃，韓國為0．7公頃，英國為10．8公頃，分別是我國的8．6、3．9和60倍。由于我國農(nóng)業(yè)勞動力幾乎處于無限供給狀態(tài)，大量農(nóng)民的勞動屬于“剩余勞動”（即勞動的邊際生產(chǎn)率等于零），從而使我國農(nóng)業(yè)部門勞動力的邊際生產(chǎn)率不僅遠遠低于工業(yè)化國家農(nóng)業(yè)部門勞動的邊際生產(chǎn)率，也遠遠低于我國工業(yè)和其他部門勞動的邊際生產(chǎn)率。這就是我國農(nóng)民貧困的真正根源。因此，將農(nóng)業(yè)剩余勞動力從有限的土地中轉(zhuǎn)移出來，大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動的邊際生產(chǎn)率是我國農(nóng)民擺脫貧困的根本途徑。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移將使農(nóng)民收入成倍甚至十幾倍地增長，這是其他增收措施（如減免農(nóng)民稅費等）所無法比擬和替代的。

2．農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移有利于農(nóng)村資源優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要手段之一。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移促進了農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門之間的合理流動。引導農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)以及副業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以發(fā)展壯大農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級。

3．農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提?，F(xiàn)階段由于每個農(nóng)業(yè)勞動力耕種的土地過少，嚴重地制約了我國農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計，我國平均每千公頃耕地上拖拉機使用量只有6．4臺，而日本為470．8臺，韓國為103．7臺，美國為27．1臺，德國為87．2臺，法國為69．2臺，英國為84．5臺；我國平均每千公頃耕地上收割機使用量只有1．6臺，而日本為248．7臺，韓國為49．4臺，美國為3．7臺，德國為11．4臺，法國為6臺，英國為7．9臺。我國與這些國家在農(nóng)業(yè)集約化程度上的巨大差異是與我國農(nóng)村剩余勞動力大量存在密切相關(guān)的。只有農(nóng)村剩余勞動力充分轉(zhuǎn)移出去，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)才能推廣，我國農(nóng)業(yè)才能真正實現(xiàn)集約化和現(xiàn)代化。

4．農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移有利于推進城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程。隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，有相當一部分農(nóng)村剩余勞動力會進入城市，成為潛在的城市居民。城鎮(zhèn)作為農(nóng)村工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展的載體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、文化、科學、教育、娛樂業(yè)等產(chǎn)業(yè)都有明顯的集聚作用，可以為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供優(yōu)越的交通、通信、金融、信息等服務及人才、技術(shù)支持，而成為“準城市居民”的這部分農(nóng)村剩余勞動力又恰恰為城鎮(zhèn)的發(fā)展和工業(yè)化提供了生產(chǎn)力，促進了城鎮(zhèn)的消費、交通、建筑、服務業(yè)等，加快了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展進程。

二、我國現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀及成因

（一）我國現(xiàn)階段農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀

根據(jù)2006年中國統(tǒng)計年鑒有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2005年底，全國總?cè)丝跒?30 756萬人。其中，城鎮(zhèn)人口56 212萬人，占42．99％；鄉(xiāng)村人口74 544萬人，占57．01％；第五次全國人口普查基本情況表明全國15～64歲之間的人口占總?cè)丝诘?0．15％。由于農(nóng)村人口政策的現(xiàn)狀以及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生落后、生活水平較低等原因，農(nóng)村65歲以上人口所占比例會低于全國平均水平，也就是說農(nóng)村人口在15～64歲之間的比例不會低于70．15％的平均水平；又由于九年制義務教育在一些農(nóng)村地區(qū)并不能有效地貫徹執(zhí)行，加上近年來農(nóng)民收入下降，輟學兒童增多，他們一般在14～15歲就開始參加農(nóng)業(yè)勞動，甚至外出打工，因此，這么算來，農(nóng)村的勞動總?cè)丝趹坏陀?3 000萬人。而我國土地共有1．27億hm2的耕地，根據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)課題組的研究表明，在農(nóng)村現(xiàn)有生產(chǎn)力的生產(chǎn)規(guī)模條件下，只能為1．5億勞動力提供就業(yè)機會，也就是說，在農(nóng)村5．3億的勞動力中，有接近3．8億屬于非農(nóng)業(yè)的剩余勞動力，除去其中一部分中小企業(yè)從業(yè)人員，絕對剩余勞動力數(shù)量依然很大。但從我國勞動力市場用工需求的狀況來看，適合市場需求滿足工商業(yè)發(fā)展的勞動力不足，而既無技術(shù)、又不符合用工單位需求的農(nóng)村勞動力過剩。因此，我國農(nóng)村勞動力的剩余屬于低水平、結(jié)構(gòu)性剩余。據(jù)統(tǒng)計，2005年我國農(nóng)村平均每百個勞動力中不識字或識字很少的占1．64％，小學程度的占18．08％，初中程度的占59．68％，高中程度的占13．9％，中專程度的占4．89％，大專及大專以上的就更少，僅占1．81％。農(nóng)村人口平均受教育年限僅為7．7年?？梢?，我國的農(nóng)村人力資源質(zhì)量較低，這也就制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移與“消化”。總體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．受教育程度低

農(nóng)村勞動力受教育程度是衡量農(nóng)村人力資源素質(zhì)的主要指標。根據(jù)2000年全國第五次人口普查統(tǒng)計，我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限僅為6．79年（城市為10年），在15～64歲農(nóng)村勞動力中，受過大專以上教育的不足1％，比城市低13個百分點，2001年我國農(nóng)村勞動力4．83億，其中初中及以下文化程度占87．72％。全國約有8 500萬文盲和半文盲。近幾年，在各級政府的努力下，大力發(fā)展農(nóng)村各項教育，農(nóng)村勞動力文化基礎有一定的提高，但是，離現(xiàn)實的要求還有很大的距離。

2．技能水平低

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村勞動力中，接受過初級職業(yè)技術(shù)教育或通過技術(shù)培訓的只占3．4％，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的僅有0．13％，有技術(shù)特長的僅占10．6％，而高達85％以上的農(nóng)民不具備專業(yè)技能，不具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的知識和技能，極大地阻礙農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的應用和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。

3．身體素質(zhì)不高

由于經(jīng)濟貧困以及文化程度等方面的原因，農(nóng)民在營養(yǎng)、衛(wèi)生、醫(yī)療、保健等方面的條件較差，90％左右的農(nóng)民沒有醫(yī)療保障，農(nóng)民身體素質(zhì)總體水平偏低，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)民的健康狀況更不樂觀。

4．適應市場經(jīng)濟的能力弱

我國農(nóng)村勞動者由于其自身文化素質(zhì)不高以及長期受計劃經(jīng)濟和小農(nóng)經(jīng)濟的影響，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營和管理的知識，經(jīng)營管理能力低，生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以進入市場，未能得到預期的收益。有些農(nóng)民辦的小企業(yè)，由于缺乏經(jīng)營管理能力，造成經(jīng)營管理不善、資源浪費、效益不高。這種狀況阻礙了農(nóng)村勞動者參與市場經(jīng)濟的競爭，不利于農(nóng)村經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展。

（二）現(xiàn)階段阻礙我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的因素

造成農(nóng)村剩余勞動力逐年增加而無法順利“消化”，且綜合素質(zhì)較低，與其自身的特點和其所處環(huán)境有一定的關(guān)系，但主要還是由于多年以來的各種限制性的制度束縛了農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)村剩余勞動力的正常轉(zhuǎn)移。

1．土地制度

土地是農(nóng)民家庭的重要財產(chǎn)，當農(nóng)村勞動力決定是否向城市永久遷移時，失去土地承包權(quán)的風險會降低他向城市永久遷移的意愿。出于社會安定的考慮，我國的土地政策歷來對土地交易有嚴格的限制。近十多年來，這些限制開始逐步放松，因為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了許多重要的變化。2002年，對《農(nóng)村土地承包法》進行修改后，對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制大為減少，該法為保護土地使用者的權(quán)利和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓提供了法律依據(jù)。

2．戶籍制度

我國現(xiàn)行的戶籍分割制度把個人束縛在固定的狹隘的地域范圍內(nèi)，在狹隘的地域范圍內(nèi)人們又被固定在特定的“單位”里，從而將農(nóng)民世世代代限制在土地上，隔離在城市之外。戶口制度產(chǎn)生于20世紀50年代中期，隨著80年代后的改革開放和城市化的加速，國家逐漸放松了農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的限制。但是，對于想進城市并成為城市居民的農(nóng)村人，障礙依然存在。對于進城務工的農(nóng)民，還必須向所在城市交納各種各樣的費用，如暫住費、計劃生育費和城市增容費等。沒有城市戶口，這些流動人口就不能或很難得到所在城市或單位提供的許多福利，如子女教育、社會保險、住房優(yōu)惠等，其在城市生活的成本就會遠遠高于城市本地人?？梢哉f，現(xiàn)行的戶籍制度使永久移居城市的交易成本很高，客觀上阻礙了農(nóng)村剩余勞動力向城市的轉(zhuǎn)移。

3．教育體制

長期以來，政府對農(nóng)村和城市的教育投入是有差別的。接受義務教育是公民的權(quán)利和義務，但由于政府沒能創(chuàng)造良好的條件，以致許多農(nóng)村居民無法享有這一權(quán)利或履行這一義務。城鎮(zhèn)中小學屬于國家辦的學校，由中央和地方財政撥款建設，而農(nóng)村的中小學教育就大體上是“民辦義務教育”，即除了公辦教師的工資是由中央和當?shù)卣Ц兑酝猓渌际寝r(nóng)民自己掏錢支持辦教育。因此，在農(nóng)民收入極低的現(xiàn)實條件下，農(nóng)村教育投入和可以使用的教育資源十分有限。國家在教育投入上的不公平造成了城鄉(xiāng)居民在接受教育上的不平等。城市居民平均受教育年限遠高于農(nóng)村居民，在勞動力市場上自然處于優(yōu)勢地位。

4．社會保障制度

長期以來，我國社會保障體系并存著兩個相互獨立而又相互聯(lián)系的層次，城鎮(zhèn)企事業(yè)單位中的就業(yè)人員享受著相對較為完善、水平較高的社會保障服務；而將農(nóng)村放在次要位置，甚至有相當部分社會保障內(nèi)容將整個農(nóng)村人口排斥在外，從而導致我國農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展嚴重落后于城鎮(zhèn)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村社會的發(fā)展，農(nóng)民的生活風險也在不斷提高，土地保障并不能承擔農(nóng)民抵御生活風險的全部負擔，尤其是無法抗拒來自于市場經(jīng)濟的高費用風險。因此，在農(nóng)村地區(qū)建立社會保障制度是當前農(nóng)村非正式的制度安排所需要的，完善的農(nóng)村社會保障制度是農(nóng)村剩余勞動力擺脫土地束縛、成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的制度依托。沒有社會保障制度對土地和家庭保障的替代，農(nóng)村剩余勞動力永遠無法真正離開土地成為城市居民。

三、深化職業(yè)教育，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移

無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還是農(nóng)村現(xiàn)代化的實現(xiàn)，從最根本上講，都離不開農(nóng)民的知識化。知識化的農(nóng)民首先要求具備一定的知識素養(yǎng)，包括文化基礎知識、現(xiàn)代科技知識、專業(yè)基礎知識和專業(yè)知識等。針對我國國情，農(nóng)村職業(yè)教育應該以政府為主導，將農(nóng)民職業(yè)教育區(qū)分進行：進行農(nóng)業(yè)就業(yè)職業(yè)教育和非農(nóng)就業(yè)職業(yè)教育兩種。首先理清農(nóng)村所需勞動力與剩余勞動力關(guān)系，使?jié)撛诘霓r(nóng)村剩余勞動力問題顯現(xiàn)，進而疏導農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。逐漸劃清農(nóng)村勞動力與非農(nóng)村界限。

（一）農(nóng)業(yè)就業(yè)職業(yè)教育

1．要通過各種途徑宣傳農(nóng)村職業(yè)教育在解決三農(nóng)問題和建設社會主義新農(nóng)村工作中的重要性和必要性，提高農(nóng)民對農(nóng)村職業(yè)教育重要性的認識，堅決擯棄對職業(yè)教育鄙薄的舊觀念，確立職業(yè)教育在社會主義新農(nóng)村建設中的應有地位。而政府在農(nóng)民職業(yè)教育中應該起到主導者的作用。

2．要明確農(nóng)村職業(yè)教育為農(nóng)民知識化服務的目標，主要針對的對象是現(xiàn)存的農(nóng)村中年成年勞動力，在這方面農(nóng)村職業(yè)教育具有開展農(nóng)民培訓的許多優(yōu)勢。因為這部分人有比較優(yōu)勢：已經(jīng)完全投身農(nóng)業(yè)，有一定的農(nóng)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，且具備接受新知識再學習的能力。因此，培訓的這部分人員會是現(xiàn)階段傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量，對于我國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的實現(xiàn)起著舉足輕重的作用。具體的培訓可以借鑒國外一些做法，利用“政府＋學校＋農(nóng)民”的三結(jié)合體系，其中政府主導籌資監(jiān)督，結(jié)合學校師資力量，對適合的勞動力對象進行農(nóng)村現(xiàn)階段主要種植業(yè)技術(shù)的職業(yè)教育。

3．發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)教育在培養(yǎng)未來新型農(nóng)民中的作用。這一途徑主要是針對未來的農(nóng)村潛在勞動力而言的，在這一過程中，目前最為重要的是要從觀念上消除對農(nóng)村職業(yè)教育的偏見，從制度上保證農(nóng)村職業(yè)教育的投入。同時，針對農(nóng)業(yè)從業(yè)潛在勞動力這部分“新鮮血液”，要將他們打造成建設新農(nóng)村的新型農(nóng)民，向我們將來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要效益。在這方面，職業(yè)學校要在發(fā)揮其特色和優(yōu)勢，依據(jù)當?shù)氐娜肆Y源，地理環(huán)境進行專業(yè)設置和師資配備，突出農(nóng)業(yè)科教優(yōu)勢園林園藝、花卉、蔬菜無土栽培等經(jīng)濟農(nóng)業(yè)為主，結(jié)合種植業(yè)，辦出農(nóng)民職業(yè)教育的“新農(nóng)”特色。

4．推進農(nóng)民職業(yè)化和就業(yè)準入制度建設。加快推進職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，對于提高勞動力素質(zhì)、促進勞動力資源的合理配置都有積極的意義，是十分重要的制度建設工作，對于農(nóng)民職業(yè)教育也是意義重大。在農(nóng)村大量剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的新形勢下，通過執(zhí)行就業(yè)準入制度， 促使農(nóng)村人口有意識地參加教育或培訓，對于農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展也是十分必要的。

（二）非農(nóng)就業(yè)職業(yè)教育

現(xiàn)階段，一方面，我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移難，且逐年增加，而另一方面，各地企業(yè)對各等級技工的需求量增加，而全國技工，特別是高級技工嚴重短缺，從而出現(xiàn)有些企業(yè)高薪難聘一位高級技術(shù)人才的現(xiàn)象。勞動力市場需要職高、技校、中專文化程度技工的需求占54．4％。全國性的“技工荒”和我國農(nóng)村勞動力大量剩余的現(xiàn)實告訴我們，技工短缺為我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移指明了新的出路。而且從長遠看，農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)培訓才是我國加快城市化進程，完成現(xiàn)代化建設的最重要的環(huán)節(jié)之一。當然，讓農(nóng)村剩余勞動力完全轉(zhuǎn)移并非那么容易，但是加大非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)教育確實是我們完成這個艱巨任務的可行切入點。

1．充分認識農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。一直以來，我們只是一味的強調(diào)農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，政府也在不斷加大財政支出，而效果卻不明顯。原因在哪里？就是因為農(nóng)村負擔太重，用僅有的一點農(nóng)業(yè)效益加上一點點政府補貼在養(yǎng)活絕對超員的農(nóng)村勞動力。那就如同一個成年人背著一個已經(jīng)長大的孩子，總是希望有力氣多干活，于是，給他多吃飯，補營養(yǎng)，而效果甚微。問題是他的力氣在有負擔的情況下已經(jīng)達到極限。怎么才能效率最高？很簡單那就是讓孩子從背上下來，幫他干活！一方面，他有了更多的力氣，而且有孩子幫他；同時，孩子也會成長的更快。也就是資源充分利用的概念?，F(xiàn)階段對于我國已經(jīng)是不得不給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展減負時候了，這是一個戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，進而關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和整個社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)?；谶@種戰(zhàn)略高度的認識，政府必須加強對農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)職業(yè)教育的投入和服務力度。

2．明確農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)職業(yè)教育的辦學方向與對象，突出自身特色。這里，主要是針對大部分潛在勞動力，未能繼續(xù)完成學業(yè)深造的農(nóng)村初高中畢業(yè)生。他們的學習能力強，能適應變化的環(huán)境，是將來成功走出農(nóng)村，完成轉(zhuǎn)移的主要部分。我們經(jīng)常會見到初高中生剛畢業(yè)就投入到第二三產(chǎn)業(yè)中去，在隨著年齡的增長最終會由于沒有專業(yè)知識而再次回到農(nóng)村，成為剩余勞動力，這給農(nóng)村、農(nóng)業(yè)又造成了負擔。針對這種現(xiàn)象，對他們進行非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)教育就顯的格外重要。一方面，堅持常規(guī)學歷教育，招收初中、高中、中專和職高的畢業(yè)生進行2－3年的系統(tǒng)學習，使他們具備中、高級技工的基本素質(zhì)，適應“藍領”、“灰領”或者“銀領”工作崗位要求，能夠大膽地走出去；另一方面，大力推行短期技術(shù)培訓，取消年齡和文化基礎的限制，對現(xiàn)有勞動力進行實用技術(shù)培訓，使他們能夠在較短的時間內(nèi)掌握一定的技術(shù)技能或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。只有雙管齊下，有針對性地進行教育培訓，才能有效地提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。同時，職業(yè)教育在辦學過程中，要始終以就業(yè)為龍頭，以市場為導向，適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)變動對勞動力的不同需求來設置專業(yè)和開設課程。根據(jù)當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Y源的特點和勞動力稀缺地區(qū)的勞動力需求情況，切實開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓，促進農(nóng)村富余勞動力的跨地區(qū)流動。

3．整頓就業(yè)市場和勞動力市場，改革勞動人事制度。當前，必須加大《職業(yè)教育法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)生產(chǎn)和就業(yè)的法律的執(zhí)法力度。落實包括職業(yè)資格證書制度在內(nèi)的各項勞動制度，強制從業(yè)者履行接受職前教育或培訓的義務，強制用工單位履行按照職業(yè)分類安排就業(yè)并培訓職工的義務，保證職業(yè)教育和培訓的質(zhì)量和信用，維持勞動力市場的正常秩序；落實勞動保障制度，保障勞動者的各項合法權(quán)益（合理工資報酬、勞動保護和防護、失業(yè)保險、工傷撫恤、休息等）。這些舉措可能會在短時間內(nèi)、在一定程度上增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的難度，但將從根本上提高職業(yè)教育的收益率，改變農(nóng)民工素質(zhì)低下、地位低下、待遇低下的“城市二等公民”形象，從而極大地刺激農(nóng)民對職業(yè)教育的需求，促進農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。目前，職業(yè)教育培訓資源存在程度不同的閑置，一旦農(nóng)民接受職業(yè)教育和培訓的需求上漲，職業(yè)教育資源就可以得到充分利用并會在短時間內(nèi)迅速擴大，職業(yè)教育的有效供給也將大幅度增長，從整體上提高勞動者的生產(chǎn)服務技能和技術(shù)水平。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一資源再配置的過程，對我國全社會勞動生產(chǎn)率的提高有著極大的促進作用。而針對我國的特殊國情，抓住我國農(nóng)村剩余勞動力的關(guān)鍵進行農(nóng)民職業(yè)化教育，對富余勞動力進行農(nóng)業(yè)就業(yè)和非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)分流，最終達到剩余勞動力的安全、合理轉(zhuǎn)移。這必將對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展以至整個國家的經(jīng)濟發(fā)展起到巨大作用。

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第7篇：生存的選擇范文

關(guān)鍵詞：配偶權(quán)利；遺產(chǎn)；特留份

中圖分類號：D93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0118（2012）-03-00-02

一、《統(tǒng)一遺囑檢驗法》對配偶繼承權(quán)的特別保護

美國無遺囑繼承制度的最突出特點，在于對生存配偶權(quán)利的高度重視，設立了一系列的宅院特留份、豁免財產(chǎn)和家庭特留份等權(quán)利，對配偶的繼承權(quán)加以特別保護。

（一）宅院特留份?！督y(tǒng)一遺囑檢驗法》規(guī)定:死者的生存配偶有權(quán)獲得價值22，500美元的宅院特留份；如果不存在生存配偶，則每一個未成年子以及每一個由該死者撫養(yǎng)的子女都有權(quán)獲得總共15，000美元的宅院特留份。在美國遇到死者沒有立下遺囑時，則按無遺囑方式繼承。但是，不容忽視的一點是，不管有沒有遺囑，生存配偶都有權(quán)利獲得宅院特留份。美國的通常做法是，宅院特留份均由配偶享有，只有在沒有配偶的情況下，才由子女獲得宅院特留份。在有生存配偶的情況下，即使子女獲得被繼承人的住房所有權(quán)，生存配偶也享有該房產(chǎn)的終身用益權(quán)，只有在生存配偶死亡后，房產(chǎn)的所有權(quán)才轉(zhuǎn)交子女。

這樣規(guī)定的首要目的在于充分保障生存配偶的合法權(quán)益，使其不會因?qū)Ψ剿劳龆萑肜Ь?，也有利于減少繼承糾紛的發(fā)生。同時，生存配偶獲得房產(chǎn)的用益權(quán)，對未成年子女的保護也有好處。因為配偶對房產(chǎn)只享有終生使用的權(quán)益，不能轉(zhuǎn)讓、抵押或者是實施有損于子女利益的其他行為，所以這樣既保證了生存配偶在死者死亡之后的生存問題，又滿足了子女在父母都死亡后獲得房產(chǎn)的愿望。生存配偶享有宅院終身使用益權(quán)，不能不說是美國繼承法上的一個制度的創(chuàng)新。

（二）豁免財產(chǎn)制度?！督y(tǒng)一遺囑檢驗法》規(guī)定：除宅院特留份外，生存配偶還可以從汽車、家具、家用器械、服飾品和個人財產(chǎn)的擔保利益余額中取得不超過15，000美元的財產(chǎn)；如果沒有生存配偶，則被繼承人的子女可以取得同樣價值的財產(chǎn)。對于這部分財產(chǎn)，遺囑人同樣不能剝奪，而且債權(quán)人也不可以對此部分財產(chǎn)主張債權(quán)。

（三）家庭特留份制度。《統(tǒng)一遺囑檢驗法》授權(quán)遺囑檢驗法庭有權(quán)給予生存配偶和未成年子女家庭特留份以維持其基本的生活需要。家庭特留份與宅院特留份和豁免財產(chǎn)不同，通常有一定的期限限制(一般為一年)，而且在遺產(chǎn)分割程序完成之后，生存配偶和未成年子女不再享有家庭特留份?？偟膩碚f，家庭特留份主要還是為了保證生存配偶和未成年子女在遺產(chǎn)管理期間的生活不受影響。

（四）可選擇份額制度。在美國，除了上述限制遺囑人處分財產(chǎn)的規(guī)定外，為了保護生存配偶的利益，避免被繼承人剝奪其繼承權(quán)，生存配偶還享有選擇可選擇份額的權(quán)利?！督y(tǒng)一遺囑檢驗法》對遺產(chǎn)數(shù)額的規(guī)定非常具體:可選擇份額是因婚姻持續(xù)期間的不同而不同，如果生存配偶與死者幾次結(jié)婚，那么雙方在一起的時間可以合并計算。例如，婚姻持續(xù)不到一年的，可選擇的遺產(chǎn)比例為3%；一到兩年的，可選擇的遺產(chǎn)比例為6%。詳細內(nèi)容見表1：

表1 婚齡與可選擇遺產(chǎn)比例的正比關(guān)系

值得注意的是，當配偶通過此規(guī)定所獲得的遺產(chǎn)總額少于7，5000美元時，可以補加到7，5000美元。此外，根據(jù)《統(tǒng)一遺囑檢驗法》的規(guī)定：配偶的可選擇份額是不包括宅院特留份、豁免財產(chǎn)，家庭特留份的。

二、配偶繼承權(quán)特別保護之評析

美國對配偶繼承權(quán)的保護的體現(xiàn)了兩大價值。

（一）規(guī)定被繼承人的配偶特別享有宅院特留份、豁免財產(chǎn)、家庭特留份的權(quán)利，以起到對家庭的特別保障目的。雖然這些特留份制度主要是為了保護被繼承人配偶和未成年人子女的利益，但是在對被繼承人配偶和未成年子女的保護上側(cè)重還不同，配偶的權(quán)益是優(yōu)先于未成年子女。如：死者的生存配偶有權(quán)獲得價值15000美元的宅院特留份。

（二）可選擇份額制度限制遺囑人的遺囑自由，避免了遺囑人濫用遺囑自由，剝奪生存配偶的繼承權(quán)。同時它根據(jù)婚姻持續(xù)期間的長短來確定生存配偶的遺產(chǎn)份額，婚姻持續(xù)時間越長，可以享有的遺產(chǎn)份額越大，這一方面體現(xiàn)出婚姻平等原則，（下轉(zhuǎn)第82頁）（上接第80頁）同時也有利于穩(wěn)定家庭關(guān)系。

三、《統(tǒng)一遺囑檢驗法》配偶繼承權(quán)對我國的立法啟示

首先，按照我國繼承法,配偶與第一順序的繼承人一起參與繼承時,配偶與其他繼承人享有平等份額。這樣,第一順序的繼承人越多,配偶的繼承份額就越小。在死亡一方留有多個子女和父母的情況下,對配偶的繼承就非常不利。其次，我國現(xiàn)行繼承法并未規(guī)定配偶的特留份制度，僅僅規(guī)定了缺乏勞動能力又沒有生活來源的繼承人必要的遺產(chǎn)份額，這一規(guī)定是遠遠不夠的。從我國民間的習慣來看，配偶死亡一方后，在遺產(chǎn)分割時，對于婚姻住所和日用家具等基本生活資料，一般不予分割，而是由生存配偶一方繼續(xù)居住和使用。但《繼承法》對于生存配偶的這項基本權(quán)利卻未加以確認，僅在其第15條中規(guī)定:“遺產(chǎn)分割的時間、辦法和份額，由繼承人協(xié)商確定?！痹摋l規(guī)定猶如空中樓閣，如果其他繼承人堅持分割婚姻住房和日用家具，必將影響生存配偶的正常生活。特別是在再婚家庭中，這個問題顯得尤為突出。最后，我國法律也未規(guī)定配偶的可選擇份額制度，這也非常不利于保護配偶的繼承利益。而美國立法均規(guī)定生存配偶有權(quán)取得被繼承人家產(chǎn)中的動產(chǎn)以及有優(yōu)先取得婚姻住所的權(quán)利，這很值得我國借鑒。

（一）建立特留份制度

現(xiàn)代的繼承法的基礎是遺囑自由原則，但是由于遺囑自由的濫用，在被繼承人立有遺囑的前提下，光有配偶及其他遺產(chǎn)繼承人權(quán)益不能真正得到法律的保護。因此，從保障婚姻的角度出發(fā)，有必要對遺囑自由原則加以限制。美國的特留份制度就是一個成功的立法經(jīng)驗。所以，在《繼承法》修正案中或通過司法解釋將特留份制度引入并細化，使得遺產(chǎn)的分割更加合理。

我國《婚姻法》第20條同時規(guī)定:“夫妻有互相扶養(yǎng)的義務”。如果配偶不具備享有特留份的權(quán)利，被繼承人于是將自己的合法財產(chǎn)贈予外人，這便有逃避法律所規(guī)定的義務之嫌。相對于其他血親屬而言，配偶間的關(guān)系是最為密切的，相互之間扶助也最多，在分配遺產(chǎn)時理所當然地應該多分遺產(chǎn)，得到更大的照顧。特留份制度能確保為配偶留出必要的遺產(chǎn)繼承份額，從而保障配偶的基本生活需要，也實現(xiàn)了《婚姻法》第4條的規(guī)定，家庭成員應當敬老愛幼，互相幫助，維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

(二)賦予配偶可選擇份額權(quán)

相對于其他血親屬而言，配偶是構(gòu)成一個家庭的最基本也是最主要的因素。無論從情感交流上，還是經(jīng)濟聯(lián)系上，配偶之間的關(guān)系，都是最為密切的，是任何其它血親親屬所不可替代的關(guān)系，因而，只有對配偶繼承權(quán)予以法律保護，才能發(fā)揮家庭養(yǎng)老育幼的職能,發(fā)展社會福利事業(yè)，減少和預防糾紛。依上文述，美國立法均規(guī)定生存配偶有權(quán)取得被繼承人家產(chǎn)中的動產(chǎn)以及有優(yōu)先取得婚姻住所的權(quán)利。因此我國在繼承法的修訂的時候應該明確規(guī)定配偶的可選擇份額的權(quán)利，優(yōu)先給與配偶特別的保護，同時通過適當擴大配偶可選擇份額的范圍，最大限度上保護配偶的繼承權(quán)。

第8篇：生存的選擇范文

[關(guān)鍵詞] 直腸癌；手術(shù)切除；生存時間；相關(guān)因素；危險因素

[中圖分類號] R735.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-7210（2013）03（a）-0088-03

直腸癌是臨床常見的惡性腫瘤，其發(fā)病率在全部惡性腫瘤中居于前列。手術(shù)切除是直腸癌的主要治療方式，直腸癌在惡性腫瘤中的治療方式相對較為成熟，部分患者在手術(shù)切除后能夠長期生存，但是腫瘤的復發(fā)及轉(zhuǎn)移仍然是制約患者長期生存的主要危險因素[1]，患者術(shù)后的生存時間的影響因素較為復雜，本文就近年來手術(shù)切除的直腸癌患者的臨床資料進行分析，探討影響手術(shù)切除的直腸癌患者生存時間的風險因素。

1 資料及方法

1.1 一般資料

選擇海南省港島醫(yī)院1998年1月～2007年1月手術(shù)切除的直腸癌患者臨床資料72例，其中男33例，女39例，年齡49～77歲，平均（57.0±16.4）歲；高位直腸癌32例，中低位直腸癌40例；術(shù)前白蛋白≥35 g/L者54例，

1.2 方法

患者臨床資料入選后進行記錄，包括患者年齡、性別、術(shù)前白蛋白水平、腫瘤位置、手術(shù)方式、切除范圍、術(shù)后腫瘤分期（TNM分期）及是否放化療等臨床資料及隨訪資料，記錄患者生存時間。臨床資料及隨訪資料不全者剔除研究組，對入選資料進行統(tǒng)計學分析。

1.3 因素賦值

臨床資料及隨訪資料統(tǒng)計完畢后進行賦值，年齡（>57歲=0，≤57歲=1）、性別（男=0，女=1）、術(shù)前白蛋白水平（≥35 g/L=0，

1.4 統(tǒng)計學方法

采用統(tǒng)計軟件SPSS 11.5對數(shù)據(jù)進行分析，正態(tài)分布的計量資料以均數(shù)±標準差（x±s）表示，計數(shù)資料以率表示，患者生存時間及生存率采用Kaplan-Meier分析，患者生存相關(guān)因素采用采用χ2檢驗，患者生存危險因素采用Cox生存風險比例模型，以P < 0.05為差異有統(tǒng)計學意義。

2 結(jié)果

2.1直腸癌患者術(shù)后生存曲線及生存風險曲線

Kaplan-Meier分析結(jié)果顯示，手術(shù)治療的直腸癌患者中位生存時間10～132個月，中位生存時間為51個月，患者1年生存率為95.8%，3年生存率為70.8%，5年生存率為51.3%，伴隨時間延長，患者生存率下降，伴隨患者生存時間延長，患者生存風險增加。

2.2直腸癌患者術(shù)后生存相關(guān)因素篩選

對入選因素進行χ2檢驗，結(jié)果顯示，切除范圍、腫瘤位置、腫瘤分期、腫瘤分化程度及是否放化療等因素與直腸癌患者術(shù)后生存時間有關(guān)（P < 0.05），而患者性別、年齡、術(shù)前白蛋白水平、手術(shù)方式與患者的術(shù)后生存時間無關(guān)（P > 0.05）。見表1及圖3～6。

2.3直腸癌患者術(shù)后生存風險因素分析

Cox生存風險分析顯示，腫瘤位置、腫瘤分期、切除范圍及放化療與否是患者生存時間的獨立風險因素（P < 0.05）。見表2。

3 討論

直腸癌是消化系統(tǒng)常見的惡性腫瘤，其發(fā)病率在惡性腫瘤中居于前列，亞洲地區(qū)是直腸癌的高發(fā)地區(qū)，大規(guī)模的普查結(jié)果顯示，在中國地區(qū)直腸癌的發(fā)病率約為32/10萬，是影響我國居民生活質(zhì)量的主要疾病之一，近年來伴隨腫瘤篩查的逐漸普及，直腸癌的檢出率及早期診斷率較前有較大的提高，治療效果不斷改善，有研究顯示，早期結(jié)腸癌的5年生存率可超過90%，具有較為理想的治療效果，在我國直腸癌總體的5年生存率為32%～50%[2]，仍然處于較低的水平，影響直腸癌患者預后的因素較多，如腫瘤的進展狀況，患者的機體免疫營養(yǎng)狀態(tài)及治療情況等。因此提高直腸癌的治療效果，延長生存時間是目前直腸癌治療的主要問題。

手術(shù)切除是直腸癌的主要治療方式，術(shù)后患者生存時間是評價手術(shù)治療的效果的主要指標之一。在對近年我院手術(shù)治療的直腸癌患者臨床資料分析發(fā)現(xiàn)，患者性別、年齡、術(shù)前白蛋白水平、手術(shù)方式與患者的術(shù)后生存時間無關(guān)（P > 0.05），白蛋白是衡量患者術(shù)前營養(yǎng)水平的主要依據(jù)，直腸癌患者術(shù)前的營養(yǎng)狀態(tài)不僅同腫瘤的進展情況有關(guān)，同腫瘤對消化道的影響更為密切，合并不全梗阻的患者可能受到的影響更大，導致患者的進食及整體營養(yǎng)狀態(tài)下降[3]，其下降的水平同腫瘤的緊張情況并不平行，其可能是術(shù)前白蛋白水平同患者術(shù)后生存時間無關(guān)的原因之一。手術(shù)方式同患者的術(shù)后生存時間無關(guān)（P > 0.05），Mils或Dixon手術(shù)方式是依據(jù)患者腫瘤的位置及保留的可能性選擇，無論選擇哪種手術(shù)方式，如果能夠切除足夠的范圍及進行規(guī)范的淋巴結(jié)清掃，都能取得較好的臨床效果。

分析結(jié)果提示，腫瘤分化程度、切除范圍、腫瘤位置、腫瘤分期、及是否放化療是影響患者生存時間的相關(guān)因素（P < 0.05）。腫瘤的分化程度是腫瘤惡性生物學行為最為密切的因素之一，低分化的腫瘤更容易發(fā)生快速進展及浸潤轉(zhuǎn)移、并可能在遠處形成微轉(zhuǎn)移灶，導致患者術(shù)后腫瘤的復發(fā)；切除范圍、腫瘤位置、腫瘤分期、及是否放化療不僅是手術(shù)切除的直腸癌患者術(shù)后生存時間的相關(guān)因素，也是影響患者術(shù)后生存的獨立危險因素，局限切除、低位直腸癌、腫瘤分期較晚及術(shù)后未進行放化療的患者術(shù)后的生存時間明顯縮短。惡性腫瘤的局部浸潤及淋巴結(jié)轉(zhuǎn)移是常見的惡方式[4-5]，在進行局部切除后，如果沒有進行足夠范圍的清掃，切緣及相關(guān)區(qū)域的淋巴結(jié)的復發(fā)轉(zhuǎn)移的可能性較大，影響治療效果。腫瘤的位置是與預后密切相關(guān)的因素之一，低位的直腸周圍缺乏完整的解剖學可見的系膜及漿膜，腫瘤容易侵及周圍組織[6-7]，造成術(shù)后局部的腫瘤殘留，術(shù)后早期復發(fā)。而分期較晚的腫瘤治療效果較差，容易復發(fā)轉(zhuǎn)移是惡性腫瘤的一般特性。放化療是直腸癌的綜合治療的重要內(nèi)容，放化療能夠殺滅術(shù)后局部殘留的腫瘤及微轉(zhuǎn)移病灶[8-10]，減少患者術(shù)后腫瘤復發(fā)的機率，改善術(shù)后的治療效果。研究結(jié)果顯示，直腸癌切除患者術(shù)后的生存時間與腫瘤的進展情況及治療方式、是否規(guī)范治療密切相關(guān)，因此在直腸癌的治療過程中，要依據(jù)患者的腫瘤位置、進展情況及全身狀態(tài)選擇合理的切除方式及綜合治療措施，改善患者的預后。

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第9篇：生存的選擇范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 綜合生存能力 培訓課程

資助金項目:四川省教育科學規(guī)劃辦普(職)教重點資助金項目。

農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍,是我國社會發(fā)展進程中的一個龐大而特殊群體。他們戶籍在農(nóng)村,主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。有的亦工亦農(nóng),有的長期在城市就業(yè),已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,對我國現(xiàn)代化建設和推進城鄉(xiāng)一體化作出了重大貢獻。農(nóng)民工群體的命運如何,預示著中國究竟能夠建設一個什么樣的市場經(jīng)濟國家。同樣,這個群體的素質(zhì)如何,也影響著中國的發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)民工的培訓與轉(zhuǎn)移,各級政府也開展了卓有成效的培訓與轉(zhuǎn)移工作,但仍然存在著培訓目標低、培訓內(nèi)容單一、培訓方式呆板和培訓效度不高等問題,致使培訓后的農(nóng)民工雖然技能水平有所提高,初步具備了上崗技能,可是在文化素質(zhì)、道德觀念與生活習俗以及法律知識等方面仍然存在著缺陷。文化素質(zhì)低制約了他們可持續(xù)發(fā)展;城鄉(xiāng)差別導致日常生活和社會關(guān)系上的不和諧;法律意識淡薄導致犯罪以及正當?shù)臋?quán)益得不到保障;技能匱乏使農(nóng)民工在城市生存困難。這些問題所產(chǎn)生的直接后果是:失去了人力資源轉(zhuǎn)化成為人力資本的優(yōu)勢,微觀上使農(nóng)民工物質(zhì)文化生活水平相對下降,宏觀上削弱了社會經(jīng)濟增長質(zhì)量。

農(nóng)民工的個體發(fā)展要融入現(xiàn)代社會的宏觀發(fā)展之中,必須具備適應現(xiàn)代社會發(fā)展所需要的流動出行技能、城市生活技能、就業(yè)技能等基本生存能力,以及不斷開發(fā)自身潛能和不斷適應社會經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、勞動力市場變化的可持續(xù)發(fā)展能力,我們稱之為“綜合生存能力”。現(xiàn)有的農(nóng)民工培訓缺乏科學的課程體系,致使農(nóng)民工“綜合生存能力”難以提高。面對目前農(nóng)民工教育培訓中存在的突出問題,只有改革原有的培訓內(nèi)容和方式,探索出“社會滿意,農(nóng)民工樂意參與”的以“綜合生存能力”為導向的農(nóng)民工培訓課程體系,才能有效地實施農(nóng)民工職業(yè)培訓,保證培訓質(zhì)量。

一、構(gòu)建以“綜合生存能力”為導向的農(nóng)民工培訓課程體系

針對目前我國農(nóng)民工教育培訓課程設置中存在的問題,依據(jù)教育部《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃》中“要改革專業(yè)設置、課程結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容、教學方式及管理模式”,“強化產(chǎn)學結(jié)合,組織開發(fā)‘模塊式’課程”的要求,在科學發(fā)展觀指導下,借鑒“整合能力本位教育觀”的課程思想,以農(nóng)民工融入城市所需“綜合生存能力”為導向,以提升城市生存技能和發(fā)展能力為目標,遵循基礎性、實用性、 綜合性、多樣性和發(fā)展性原則,按照培訓內(nèi)容和時間列出不同的培訓工種菜單;再根據(jù)農(nóng)民工在城市生存與發(fā)展所需要的基本生存技能和發(fā)展能力設計課程菜單,構(gòu)成動態(tài)化的模塊式課程體系,見下表。

二、農(nóng)民工培訓課程體系的內(nèi)涵與特點

1.農(nóng)民工培訓課程體系的內(nèi)涵

以“綜合生存能力”為導向的農(nóng)民工培訓課程體系采用“橫向三模塊、縱向兩系列”的矩陣結(jié)構(gòu)。該課程體系分為公共基礎、通用技能和職業(yè)技能三個模塊,以模塊形式,將農(nóng)民工在城市生存與發(fā)展所需要學習的知識與技能有機地整合在一起。公共基礎模塊開設法律常識、職業(yè)道德等課程,教會學員做人的基本準則;通用技能模塊開設城市生活常識、普通話、擇業(yè)教育等課程,教會學員謀生的基本技巧;職業(yè)技能選修模塊按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單,讓學員自主選擇自己愛好的專業(yè)和工種,教會學員就業(yè)的基本技能。

2.農(nóng)民工培訓課程體系的特點

(1)工種動態(tài)化:培訓學?？纱_定幾個相關(guān)學習工種,根據(jù)勞動力市場調(diào)查分析,以提高農(nóng)民工綜合生存能力為目標,靈活變化學習工種。

(2)層次動態(tài)化:根據(jù)農(nóng)民工的文化基礎、能力差異和培訓目標的不同,實施分層教學。模塊層次可分為單項技能與多項技能;高層次多證,低層次少證。

(3)主體動態(tài)化:“動態(tài)化模塊”為農(nóng)民工提供了自主選擇學習模塊的權(quán)利,可促進農(nóng)民工個性的發(fā)展。學員可根據(jù)本人興趣愛好、個性特點及求職意向等選擇學習

模塊。

三、農(nóng)民工培訓課程體系實施的相關(guān)因素

1.課程體系的主要指標

培訓時間30~60天,240~480學時;職業(yè)技能教學216~432學時;基本素質(zhì)教育學時與職業(yè)技能教學學時之比為1~2∶8~9。

2.課程模塊設計與選擇

課程模塊是將農(nóng)民工在城市生存與發(fā)展所需掌握的知識和技能(課程內(nèi)容)劃分成若干個獨立模塊,再根據(jù)不同需要選擇其中若干個模塊組成各種教學計劃。

(1)公共基礎課程模塊和通用技能課程模塊的設計與選擇。公共基礎和通用技能模塊以人的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展為目標,遵循淺顯性、廣泛性、生活性等原則,根據(jù)農(nóng)民工和社會的需要,公共基礎模塊主要包括法律常識、職業(yè)道德與職業(yè)紀律等,通用技能模塊主要包括擇業(yè)、簽訂勞動合同與維權(quán)、文明生活方式、安全生產(chǎn)、普通話等。通過兩個模塊的設置,為提高農(nóng)民工城市生存技能和可持續(xù)發(fā)展能力構(gòu)建一個學習平臺,為農(nóng)民工有效轉(zhuǎn)移奠定基礎。

(2)職業(yè)技能選修課程模塊的設計與選擇。職業(yè)技能選修課程模塊的設計按照不同工種、不同崗位開列不同的課程菜單,讓學員選擇自己愛好的專業(yè)和工種,滿足就業(yè)和考取上崗證、職業(yè)資格證,獲取勞動準入資格的需要。包括工種、單項崗位職業(yè)能力與考證課程模塊設計、