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飲水安全工程精選(九篇)

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飲水安全工程

第1篇:飲水安全工程范文

關(guān)鍵詞:微量金屬離子 含氟量 除氟裝置吸附交換再生處理

中圖分類號(hào):P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、概述

天然地下水的成分比較復(fù)雜,大都含有很多人體不能接受的物質(zhì),如超量的硬度、過量的氟離子、過量的鐵、錳離子以及其他對(duì)人體有害的微量金屬離子等,這些物質(zhì)不能被人體直接利用或?qū)θ梭w健康有害,在進(jìn)行凈水處理時(shí)必須將其去除,在達(dá)到允許范圍內(nèi)方可作為飲用水使用。

本項(xiàng)目為安徽地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,其水源井含氟量達(dá)超過國(guó)家飲用水1.0mg/L的規(guī)定,需進(jìn)行降氟處理。

本系統(tǒng)工程小時(shí)處理量為15噸。

二、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中生活飲用水氟含量標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-85,衛(wèi)生部1985年批準(zhǔn)頒布)規(guī)定如下:

氟離子≤1.0mg/L

三、氟離子的危害

氟離子的危害:氟離子是給水中的一種天然離子,該離子具有自相矛盾的特性,在生活飲用水中氟離子含量過高將對(duì)人體健康特別是對(duì)牙齒和骨骼帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的損壞,但是水中含有少量的氟離子將有助人防止蛀牙的出現(xiàn),所以找到既不有害牙齒損壞又能幫助人類防止蛀牙的出現(xiàn)的氟離子濃度是很重要的。經(jīng)過科學(xué)研究,該濃度平均在1mg/L左右。由于氟離子的有益作用,如今已經(jīng)開始在公共給水中投加氟離子,比如美國(guó)已經(jīng)有8000萬(wàn)以上的人在飲用經(jīng)過氟化處理后的給水。

四、地下水除氟技術(shù)

1、處理工藝

注:深色框內(nèi)為本公司提供的主要設(shè)備。

2、工藝說(shuō)明

地下水由深井泵提升后進(jìn)入除氟裝置,通過活性氟化劑的吸附交換,將水中的氟離子去除,從而使水質(zhì)得到凈化,達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

除氟裝置運(yùn)行一段時(shí)間后需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行反沖洗,采用經(jīng)過處理后的凈水。除氟裝置運(yùn)行一段時(shí)間后還需要對(duì)活性氟化劑進(jìn)行再生處理,采用5%的硫酸鋁溶液循環(huán)浸泡40~90min即可恢復(fù)活性氟化劑的活性,然后沖洗干凈就可以投入使用。

考慮到系統(tǒng)需連續(xù)供水,故本系統(tǒng)采用二臺(tái)除氟設(shè)備,同時(shí)運(yùn)行,分別再生。

注:根據(jù)具體水質(zhì)的PH值考慮是否需增設(shè)PH調(diào)節(jié)裝置。

3、使用條件和出水水質(zhì)

4、設(shè)備技術(shù)參數(shù)

(1)除氟裝置 2臺(tái)

設(shè)備外形尺寸:φ1800×3800本體材質(zhì):Q235碳鋼防腐

設(shè)計(jì)濾速:6~8m/h反洗強(qiáng)度:10~14L/m2s

填料材質(zhì):活性氟化劑濾料高度:1.5m

再生劑:硫酸鋁配比濃度:5%

單臺(tái)設(shè)備處理水量范圍:15~20m3/h 本體材質(zhì):Q235

進(jìn)水含氟:≤10mg/L出水含氟:≤1.0mg/L

配套:再生溶解系統(tǒng)一套及循環(huán)水泵1臺(tái)

活性氟化劑性能參數(shù):

白色球狀多孔顆粒,無(wú)毒無(wú)臭,不粉化,不溶于水和乙醇,分子量102,有效含量≥95%,堆比重0.7g/cm3,比表面積≥300m2/g,孔容積≥0.38cm3/g,粒徑2~3mm,分子式Al2O3?N?H2O(0≤N≤0.8)

(2)反沖洗水泵 2套

設(shè)備型號(hào):ISG125-160A

技術(shù)性能:Q=180m3/h H=24m N=18.5kw

(3)再生溶解系統(tǒng)2套

再生罐:5m3PE材質(zhì) 1臺(tái)

再生循環(huán)水泵型號(hào):102泵 1臺(tái)

五、本工藝方案優(yōu)特點(diǎn):

a、一次性投資,不需要更換濾料,濾料可再生使用,僅需根據(jù)使用情況每年適當(dāng)添加即可;

b、運(yùn)行費(fèi)用低,反洗時(shí)間短,運(yùn)行周期長(zhǎng);

c、占地面積小,上馬快,管理維護(hù)簡(jiǎn)單;

d、設(shè)備室外布置即可,不需另設(shè)廠房,工程總投資低;

e、工藝成熟,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。

六、系統(tǒng)控制

除氟系統(tǒng)的控制要求主要控制除氟裝置的運(yùn)行、反洗和再生,手動(dòng)/自動(dòng)控制運(yùn)行。手動(dòng)控制運(yùn)行:當(dāng)監(jiān)測(cè)除氟裝置出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí),啟動(dòng)反沖洗泵對(duì)除氟裝置進(jìn)行反沖洗再生程序。自動(dòng)控制運(yùn)行:根據(jù)使用情況定時(shí)反沖洗再生。

七、安裝及運(yùn)行要點(diǎn)

1.除氟裝置就放在水平的混凝土基礎(chǔ)上,基礎(chǔ)應(yīng)穩(wěn)固,防止不均勻沉陷;

2.在濾料裝填前應(yīng)認(rèn)真篩選,篩選后自下而上,由大到小逐層裝填;

3.濾料裝填完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反沖洗,水流自下而上,將不合格的濾料砂粉

末泥水及時(shí)沖走,直至出水澄清才能正式運(yùn)行;

4.反沖洗周期一般根據(jù)處理后水質(zhì)、壓力而定。當(dāng)進(jìn)出水壓力表的差值達(dá)

到設(shè)備的允許水頭損失值而進(jìn)行反沖洗,當(dāng)濾后水中氟含量超出規(guī)定值應(yīng)立即進(jìn)入再生程序;

5.反沖洗強(qiáng)度按要求進(jìn)行,一般歷時(shí)5-7分鐘;

6.設(shè)備初期運(yùn)行階段,反沖洗水量不宜過大,強(qiáng)度不宜過高,僅以松動(dòng)濾

料為主,以免影響生物活性濾膜的形成;

7.除鐵錳裝置的濾料應(yīng)每年進(jìn)行翻砂整理,搗碎粘結(jié)在一起的大塊,并觀

察濾層的厚度,如發(fā)現(xiàn)濾層減薄,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足濾料,保證出水品質(zhì)。

八、操作說(shuō)明

1、系統(tǒng)安裝完成并清理干凈,各動(dòng)力設(shè)備空運(yùn)行檢驗(yàn)合格后即可投入使用;

2、濾料按要求填裝完畢,沖洗干凈,允許使用;打開進(jìn)水管路上總進(jìn)水閥門及各除氟裝置進(jìn)水閥門、出水閥門。

3、開啟深井泵供水,整個(gè)系統(tǒng)即投入運(yùn)行;

4、系統(tǒng)運(yùn)行約15天左右(或根據(jù)出水水質(zhì)情況決定)需對(duì)活性氟化劑進(jìn)行再生,具體再生程序如下:

首次沖洗:強(qiáng)度為12L-16/m2.s。關(guān)閉原水泵出口至設(shè)備進(jìn)水口上的總進(jìn)水閥門、除氟裝置的進(jìn)水閥門和出水閥門。

打開除氟裝置本體上的反洗排水閥、反

沖洗進(jìn)水閥門,以及原水泵至反沖洗管

道上的總反洗進(jìn)水閥門及需再生除氟裝

置本體反洗進(jìn)水閥門和反沖洗泵及其出

口閥門,進(jìn)行8-20min的反沖洗。反洗

結(jié)束依次關(guān)閉反沖洗泵及其出口閥門、

原水泵至反沖洗管道上的閥門、反沖洗

進(jìn)水閥門、上排閥門。

再生:首次沖洗結(jié)束,打開中排閥 閥門操作示意圖

門,放部分水至中排水位即進(jìn)入再生步驟。需預(yù)先制備濃度5%的硫酸鋁溶液,即將硫酸鋁倒入再生溶液箱(首次硫酸鋁用量100kg,以后每次再生前添加50kg即可),注水并用再生泵回流攪拌,將配比調(diào)好至溶液濃度為5%即可,制備好再生液即關(guān)閉回流攪拌閥門,備用。打開進(jìn)再生液閥門和再生液回流閥門,利用再生溶液箱和除氟裝置本體內(nèi)剩余水量進(jìn)行循環(huán)再生,此時(shí)再生系統(tǒng)的再生液濃度約在2-3%之間,循環(huán)再生時(shí)間約3小時(shí),再生結(jié)束。依次關(guān)閉再生泵及進(jìn)再生液閥門、再生液回流閥門。

二次反洗:再生結(jié)束后進(jìn)入二次反洗階段,其反洗強(qiáng)度為3L-5/m2.s。打開打開上排閥門、反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門進(jìn)行二次反洗,歷時(shí)5-10min即可。

備用:二次反洗結(jié)束,依次關(guān)閉反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門、上排閥門,同時(shí)打開出水閥門、進(jìn)水閥門和原水泵及其出口到設(shè)備進(jìn)水口間的閥門,設(shè)備再次投入運(yùn)行。如此循環(huán)產(chǎn)水即可。

兩臺(tái)除氟裝置同時(shí)運(yùn)行,分別再生。

具體操作閥門可參見含氟水處理工藝圖。

第2篇:飲水安全工程范文

【關(guān)鍵詞】山丘區(qū);飲水安全;優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)驗(yàn)做法

泗水縣轄13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,592個(gè)行政村,總?cè)丝?2萬(wàn),總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū),丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn),農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年,泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程,特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個(gè)村、1.84萬(wàn)人飲水安全問題的集中供水工程,取得了良好的效果。

1水源地的選擇及水廠建設(shè)

1.1水源地的選擇

水源地要布局合理,既要滿足水量充足,又要充分重視水質(zhì)的要求,同時(shí)便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對(duì)各種水源進(jìn)行全面的分析研究,先考慮地下水,地下水水質(zhì)較好,分布廣,水量可靠,不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部,邀請(qǐng)省水文地質(zhì)專家對(duì)項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察,對(duì)幾個(gè)方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源,同時(shí)利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級(jí)森林公園內(nèi),森林覆蓋率較高,沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源,同時(shí)建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告各指標(biāo)完全符合GB5749-2006《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,水質(zhì)優(yōu)良。

1.2水廠及建筑物建設(shè)

在山丘區(qū)水廠建設(shè)中,選擇水廠位置十分重要,調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對(duì)配水管網(wǎng)的造價(jià)以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程,在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池,設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來(lái)滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系,選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率,由于水池調(diào)節(jié)容量較大,水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式,減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。

2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施

2.1管網(wǎng)的選線及合理布置

工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測(cè)量,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況,結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長(zhǎng)距離管道施工,地形變化大,工程建設(shè)中合理選擇管線走向,主管道盡可能在地勢(shì)較高并順著等高線敷設(shè),支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè),便于施工和維護(hù)檢修,保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會(huì)太大。

2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)

山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多,距離遠(yuǎn)。所以對(duì)過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì),對(duì)管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷,但必須過河施工中時(shí),工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩,河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法;管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè),過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐,同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí),本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥,以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣,在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動(dòng)蝶閥,以便于管道檢修,在各村村頭設(shè)置分水表井,設(shè)置閘閥、水表,用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。

3自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)

本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要,建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動(dòng)化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺(tái)加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動(dòng)控制監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測(cè)。本自動(dòng)化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度,準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理,降低了供水管理成本,保障了農(nóng)村供水工程安全。

4結(jié)語(yǔ)

第3篇:飲水安全工程范文

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村飲水安全;檔案;管理

1引言

臨汾市總?cè)丝?34.5萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口250.3萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.61%。全市山多川少,十年九旱,水資源嚴(yán)重不足,水資源總量15.2億m3,人均占有水資源量380m3,呈現(xiàn)出人口多、用水量多、水資源量相對(duì)少的特點(diǎn),水資源供需矛盾相對(duì)突出。為保障農(nóng)村飲水安全,近年來(lái),臨汾市把解決農(nóng)村飲水作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。到2010年,全市建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程3743處,基本解決了農(nóng)村人口的飲水問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋。之后開展了提高農(nóng)村群眾用水標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè),進(jìn)一步提高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),提高自來(lái)水入戶率。截至目前,全市飲用自來(lái)水(包括簡(jiǎn)易自來(lái)水)人口占到農(nóng)村人口的94%。農(nóng)村飲水安全工程作為重要的民生工程,投資規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)地點(diǎn)分散、單項(xiàng)工程小而多,決定了農(nóng)村飲水安全工程檔案資料具有數(shù)量多、資料分散、收集管理難度大的特點(diǎn),因此,做好農(nóng)村飲水安全檔案工作是一件復(fù)雜而系統(tǒng)的工作。

2農(nóng)村飲水安全工程檔案工作重要性分析

2.1工程檔案是維護(hù)管理農(nóng)村飲水安全工程的第一手資料臨汾市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),全市4819處農(nóng)村飲水工程,其中單村供水工程就有3519個(gè),占飲水工程總數(shù)的73%。工程使用過程中一旦出現(xiàn)問題,在對(duì)其維護(hù)、維修、改造過程中,工程檔案就是必不可少的依據(jù)和憑證。2.2工程檔案為今后農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)提供參考和借鑒在解決農(nóng)村吃水問題上,臨汾市經(jīng)過了人畜吃水、飲水解困、飲水安全、標(biāo)準(zhǔn)提高等幾個(gè)階段,每個(gè)階段工程建設(shè)都有不同的技術(shù)要求和側(cè)重點(diǎn),完整的農(nóng)村飲水安全工程檔案,為今后提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了參考和借鑒,也是開展農(nóng)村飲水安全工程學(xué)術(shù)研究、持續(xù)進(jìn)行工程建設(shè)的寶貴資料。2.3工程檔案是保障農(nóng)村群眾安全飲水的重要依據(jù)在自然和社會(huì)環(huán)境影響下,自然災(zāi)害、突發(fā)事件難免發(fā)生,也可能對(duì)農(nóng)村飲水安全工程產(chǎn)生不同程度的影響,要避免或減少其影響,保障農(nóng)村群眾飲水安全,就必須分析研究工程檔案中的數(shù)據(jù)和結(jié)論,提前預(yù)防和有效解決自然災(zāi)害、突發(fā)事件產(chǎn)生的影響。同時(shí),工程檔案還是全面鑒定工程質(zhì)量、查明事故原因、追究事故責(zé)任的重要依據(jù)。

3主要做法

在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目實(shí)施中,根據(jù)實(shí)際情況,形成了一套檔案收集管理模式,力爭(zhēng)為工程提供一份翔實(shí)可靠的檔案材料。3.1工程實(shí)施前期的資料收集工程前期文件材料主要有項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會(huì)審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等。3.2工程施工期間的資料收集施工文件材料主要有項(xiàng)目劃分申請(qǐng)、報(bào)告、批復(fù)、單元工程質(zhì)量評(píng)定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證,水泥、沙、石、鋼筋、混凝土砂漿配合比資料,砂漿、混凝土試件檢測(cè)報(bào)告、施工日志,工程工藝、設(shè)備材料、管材合格證、設(shè)備合格證等。此外還包括開工申請(qǐng)、開工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書及支付證書等監(jiān)理文件材料。3.3竣工驗(yàn)收及運(yùn)行管理資料收集竣工驗(yàn)收文件材料主要有建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評(píng)定報(bào)告、資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告;工程運(yùn)行管理資料主要有受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等。3.4根據(jù)工程特點(diǎn)做好檔案資料整理由于農(nóng)村飲水安全工程量小、數(shù)量多,單個(gè)工程很難裝訂成一本,因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是同時(shí)審批的,包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等,這些資料應(yīng)批次裝訂,避免資料重復(fù),但裝訂時(shí)注意對(duì)每個(gè)工程進(jìn)行編碼,一個(gè)工程對(duì)應(yīng)一個(gè)編碼,以方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。檔案裝訂應(yīng)按照水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理規(guī)定實(shí)施。同時(shí),由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率高,不要用檔案盒裝,最好用硬殼紙當(dāng)封面,用線捆扎封邊裝訂。3.5嚴(yán)把檔案資料收集管理環(huán)節(jié)在工程檔案收集管理中,要本著“對(duì)過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù)、替未來(lái)著想”的原則,確保各類檔案資料的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。對(duì)接收的建設(shè)管理類、勘測(cè)設(shè)計(jì)類、建設(shè)監(jiān)理類、施工管理類、竣工驗(yàn)收類等工程建設(shè)檔案,管理辦法、管理制度、用戶協(xié)議、安全責(zé)任書等運(yùn)行管理檔案,工程建設(shè)、水費(fèi)收繳與使用等財(cái)務(wù)檔案,各類配件、管材出入庫(kù)登記等物資檔案,分別進(jìn)行分類、整理、編目、裝盒、入庫(kù),做到整齊規(guī)范,排列有序,查找方便。

4檔案管理存在問題

4.1對(duì)檔案資料收集管理工作重視不夠農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程,涉及到老百姓的切身利益,有關(guān)單位大多認(rèn)為其重點(diǎn)應(yīng)突出解決好工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工期、工程質(zhì)量和工程效益上,忽視了檔案的收集、整理、歸檔、管理,導(dǎo)致工程檔案管理工作相對(duì)滯后,檔案的系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性得不到有效保障。4.2檔案收集管理專業(yè)人員缺乏在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)中,檔案收集管理人員一般是新參加的工作人員、工程技術(shù)人員或兼職人員,有的甚至是臨時(shí)抽調(diào),身兼數(shù)職,缺乏檔案專業(yè)知識(shí),對(duì)工程檔案收集管理比較陌生,不熟悉檔案收集管理的法規(guī)和制度,很難適應(yīng)工程檔案收集管理工作需要。專業(yè)檔案管理人才更是奇缺,在一定程度上影響了農(nóng)村飲水安全工程檔案管理工作。4.3工程檔案資料不齊全由于農(nóng)村飲水安全工程前期工作距離實(shí)施時(shí)間跨度較大,往往哪個(gè)部門形成的檔案資料就保存在哪個(gè)部門,甚至保存在承辦人手中,信息不容易掌握,導(dǎo)致前期工作檔案資料收集不齊全。而且由于農(nóng)村飲水安全單項(xiàng)工程規(guī)模較小、施工技術(shù)難度不大,對(duì)施工單位資質(zhì)要求不是很高,多為資質(zhì)較低的施工企業(yè),對(duì)工程檔案資料的收集管理水平參差不齊,導(dǎo)致施工資料不規(guī)范、不完整。同時(shí)個(gè)別資料還存在不完善、不完整情況,存在以施工圖、甚至示意圖代替竣工圖,簽字手續(xù)不齊全等問題。

5思考及建議

第4篇:飲水安全工程范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;運(yùn)行管理;探討

甘肅省酒泉市肅州區(qū)洪臨灌區(qū)臨水水利管理所地處肅州城區(qū)東北部18km處,轄區(qū)內(nèi)有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)林場(chǎng),共24個(gè)行政村。為改善人民群眾生活質(zhì)量和生產(chǎn)條件,解決飲用水不安全問題,灌區(qū)自2010年以來(lái),通過國(guó)家投資、地方配套、群眾自籌的方式,先后建成了中渠(中渠5621+臨水4634)、小沙渠(6432其中學(xué)校527)、三墩(6813)三座國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程,涉及三墩鎮(zhèn)、鏵尖鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村,共22973名農(nóng)村居民及1所學(xué)校527名師生的飲水安全問題。項(xiàng)目建成運(yùn)行以來(lái),在運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)和抄表收費(fèi)中存在諸多問題,制約農(nóng)村飲水安全工程的良性運(yùn)行,如何解決和處理好存在的問題,使農(nóng)村飲水安全工程真正成為造福人民群眾的惠民工程,值得我們深思和探討。

1農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

已建成的三座農(nóng)村飲水安全工程由洪臨灌區(qū)臨水水利管理所進(jìn)行管理,每座農(nóng)村飲水安全工程安排1名正式職工和1名臨時(shí)聘用人員負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程供水水源地安全監(jiān)管,日常供水,供水管線巡查,機(jī)電設(shè)備、消毒設(shè)備運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)及閥門、水表、管道等設(shè)施的檢查維修養(yǎng)護(hù)和抄表工作。農(nóng)村飲水安全工程一年抄表兩次,根據(jù)具體情況,抄表時(shí)間在每年的4月和10月各一次,每次抄表用時(shí)12天到15天不等。抄表時(shí)管理人員仔細(xì)核對(duì)水表,確保讀數(shù)準(zhǔn)確,抄表工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行了水量、水費(fèi)計(jì)算,并將用水戶的用水量、水價(jià)、水費(fèi)在各村組進(jìn)行公示,明確繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)及逾期不繳費(fèi)的處罰措施。公示期滿后管理人員及時(shí)完善用水戶用水臺(tái)賬,并將抄表資料交各收費(fèi)大廳收費(fèi)員輸入電腦,用水戶用水資料用臺(tái)帳和電腦雙重管理。農(nóng)村飲水安全工程用水水費(fèi)先由農(nóng)戶到收費(fèi)大廳進(jìn)行預(yù)存,根據(jù)農(nóng)戶自家用水情況預(yù)存100.00元到200.00元不等,根據(jù)每次抄表用水量在臺(tái)賬上進(jìn)行核減,預(yù)存金額不足的及時(shí)下達(dá)自來(lái)水費(fèi)催繳通知單,于15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行繳費(fèi),對(duì)不按規(guī)定時(shí)間繳費(fèi)的用水戶,我們采取停止供水、收取開通費(fèi)等措施進(jìn)行處罰,有效的促進(jìn)了群眾繳費(fèi)的自覺性,自來(lái)水費(fèi)的按時(shí)足額到位,保證了農(nóng)村飲水安全工程的正常良性運(yùn)行。

2飲水安全工程運(yùn)行管理的具體做法

2.1加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中,安排專人負(fù)責(zé),按照設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)把工程建設(shè)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程建設(shè)質(zhì)量,有效保障廣大用水戶的正常生產(chǎn)生活,減輕農(nóng)村飲水安全工程后期運(yùn)行維修費(fèi)用。

2.2根據(jù)具體情況合理安排抄表時(shí)間

農(nóng)村飲水安全工程一年抄表兩次,抄表時(shí)間在每年的4月和10月各一次,每次抄表用時(shí)12天到15天不等。抄表時(shí)管理人員仔細(xì)核對(duì)水表,確保讀數(shù)準(zhǔn)確,抄表工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行了水量、水費(fèi)計(jì)算,并將用水戶的用水量、水價(jià)、水費(fèi)在各村組進(jìn)行公示,明確繳費(fèi)時(shí)間、地點(diǎn)及逾期不繳費(fèi)的處罰措施。

2.3規(guī)范收費(fèi)制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

進(jìn)一步規(guī)范完善收費(fèi)制度,農(nóng)村飲水安全工程用水戶繳費(fèi)先由農(nóng)戶到收費(fèi)大廳進(jìn)行預(yù)存,根據(jù)農(nóng)戶自家用水情況預(yù)存100.00元到200.00元不等,根據(jù)每次抄表用水量在臺(tái)賬上進(jìn)行核減,預(yù)存金額不足的及時(shí)下達(dá)自來(lái)水費(fèi)催繳通知單,于15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行繳費(fèi),對(duì)不按規(guī)定時(shí)間繳費(fèi)的用水戶,我們采取停止供水、收取開通費(fèi)等措施進(jìn)行處罰,有效的促進(jìn)了群眾繳費(fèi)的自覺性,自來(lái)水費(fèi)的按時(shí)足額到位,保證了農(nóng)村飲水安全工程的正常良性運(yùn)行。

2.4通過宣傳提高群眾飲水安全管理意識(shí)

受傳統(tǒng)思想和生活方式影響,農(nóng)村大多數(shù)群眾沒有飲水安全意識(shí),一樣的水而國(guó)家農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格要比他們吃的水塔水價(jià)格高不少,以前水塔水是粗放式管理,用多用少大家平均分?jǐn)?,?guó)家農(nóng)村飲水安全工程是分戶水表管理,部分農(nóng)戶用水習(xí)慣一時(shí)難以改變,因自身管理不善造成跑冒滴漏,抄水表時(shí)才知道用水量較大,部分用水戶對(duì)自來(lái)水費(fèi)難以接受。經(jīng)農(nóng)村飲水安全工程管理人員耐心的做工作,用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況逐步了解,自我管理的意識(shí)不斷增強(qiáng),為促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行打好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊蘭花.如何有效建立農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制[J].甘肅農(nóng)業(yè),2012,(11).

第5篇:飲水安全工程范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全;工程規(guī)劃;問題

Abstract: The project for drinking water security in rural areas, is a livelihood project at all levels of government attaches great importance to and the broad masses of peasants urgent. It is combined with practical work experience to analyze the rural drinking water safety project planning.

Keywords: rural drinking water; safety; project planning; problems

中圖分類號(hào):TU991.25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

1 農(nóng)村飲水現(xiàn)狀

對(duì)廣東省某縣農(nóng)村進(jìn)行了飲水安全調(diào)研, 該縣地理位置偏僻, 但距離大海較近, 水汽來(lái)源豐富, 雨量也充沛, 平均降雨量在900 ~1000mm之間, 年降水多集中在5~8月, 占全年降水量的64% , 在夏季高峰用水期來(lái)臨時(shí), 往往由于蓄水及供水設(shè)施不足而無(wú)法平衡全縣的用水,再加之河湖水污染嚴(yán)重, 增大了水量需求, 目前該縣水資源總儲(chǔ)量為8.5億m3, 人均擁有量為4313m3, 高于全國(guó)人均2200m3 的資源占有量, 但低于世界平均水資源量, 約占世界水平的1/2, 該縣平均年供水量為1.4億m3, 年總用水量為1.4億m3, 其中用于農(nóng)田灌溉用水量為6700 萬(wàn)m3,占總用量的48% , 牧林業(yè)用水840 萬(wàn)m3, 占總用水量的6% , 公共用水約416萬(wàn)m3, 占總用水量的3% , 工業(yè)用水量為3018 萬(wàn)m3, 占總用水量的22% , 其余為農(nóng)民生活用水, 約占總用水量的20% 。雖該縣的水儲(chǔ)量豐富, 但是在對(duì)該縣各供水廠的水質(zhì)進(jìn)行抽查后, 結(jié)果表明該縣水質(zhì)抽樣水廠入戶水合格率僅為34% , 以2011年該縣人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字19.7萬(wàn)為基數(shù)進(jìn)行計(jì)算, 該縣農(nóng)村飲水達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的人口數(shù)約為6.7萬(wàn)人, 飲用未達(dá)標(biāo)自來(lái)水人口為4.2萬(wàn)人, 其余未喝上自來(lái)水或自流水的人數(shù)約為8.8萬(wàn)人, 合計(jì)需改善飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)為13萬(wàn)人, 除此以外, 還有部分農(nóng)民飲用嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的淺層地下水, 該縣的飲水安全性問題已成為亟待解決的問題, 在對(duì)該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃中, 必須對(duì)這部分人群進(jìn)行水源替換, 以保證其飲水安全。

2 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在的主要問題

在對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾及該縣水利部門工作的調(diào)研下, 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在著以下幾個(gè)方面的問題。

(1) 水源污染嚴(yán)重。該縣農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較低,工廠污水及生活用水亂排亂放, 結(jié)果導(dǎo)致多數(shù)河湖污染嚴(yán)重, 部分河流經(jīng)檢測(cè)達(dá)V類劣水標(biāo)準(zhǔn), 由于各河流污染嚴(yán)重, 致使淺層地下水被河水滲透, 其鐵錳含量嚴(yán)重超標(biāo)(以農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則),且隨著該縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 其水源污染有加重的趨勢(shì), 使得該縣出現(xiàn)水質(zhì)性缺水現(xiàn)象。

(2) 飲水安全工程未達(dá)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該縣現(xiàn)行的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資政策是按照中央、省、市及地方群眾分別按照45% 、15% 、15% 及25% 的投資額進(jìn)行分擔(dān)的, 政府的各投資金額均可及時(shí)到位, 但該縣政府由于財(cái)政收入緊缺, 而農(nóng)民由于實(shí)行新的政策, 農(nóng)民自己的管理意識(shí)得到增強(qiáng), 受政府的約束作用減弱, 在農(nóng)村飲水安全工程投資上既不出工, 也不出錢, 只等著吃“大鍋飯”, 等著國(guó)家投資來(lái)解決, 結(jié)果造成飲水安全工程項(xiàng)目因資金漏洞而無(wú)法按時(shí)完工, 且很多工程均未達(dá)到建設(shè)要求, 除此以外, 該縣政府對(duì)各條件差的地區(qū)投資不合理, 這些都造成了飲水安全問題的出現(xiàn)。

(3) 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行成本過高, 造成供水成本較高, 同時(shí), 農(nóng)民思想觀念落后, 拒繳水費(fèi)。該縣的農(nóng)村飲水工程基本上是以電力作為動(dòng)力的, 同時(shí)由于飲水安全的復(fù)雜性, 使得飲水安全工程所花費(fèi)的成本較高, 因而使得農(nóng)村水費(fèi)較高, 另外, 大多數(shù)農(nóng)民還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 未把水當(dāng)作是一種商品, 總是認(rèn)為用水是不用花費(fèi)或認(rèn)為水費(fèi)應(yīng)由政府承擔(dān), 再加上水費(fèi)較高, 使得飲水安全工程投入使用后出現(xiàn)收費(fèi)困難甚至拒繳水費(fèi)的現(xiàn)象, 這樣就造成了建設(shè)后工程維修困難, 最終又陷入到飲水不安全的問題當(dāng)中。

(4) 建成的農(nóng)村飲水工程缺乏合理的運(yùn)行機(jī)制。該縣在政府部門的投資下, 也建設(shè)完成一部分農(nóng)村飲水安全工程, 在運(yùn)行機(jī)制上, 該縣主要采取的管理方式有: 縣政府部門集中管理、各村集中管理以及個(gè)人管理3 種, 這幾種方式雖有一定的優(yōu)點(diǎn), 但在近年來(lái)也暴露出了它們的缺點(diǎn),首先就是飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)歸屬以及飲水安全工程的維護(hù)責(zé)任落實(shí), 因行使收費(fèi)主體不同而無(wú)法明確, 工程的建后長(zhǎng)效運(yùn)行無(wú)法得到保障。其次是各村及個(gè)人管理飲水工程時(shí), 往往因素質(zhì)較低而無(wú)法適應(yīng)日常的管理維護(hù)要求, 一旦飲水安全工程出現(xiàn)問題, 無(wú)法及時(shí)的維修及采取補(bǔ)救措施。再次, 水費(fèi)定價(jià)由村委會(huì)商議或是個(gè)人制定都會(huì)使得水費(fèi)偏低或偏高, 最終均無(wú)法保障飲水安全工程的持續(xù)運(yùn)行。

(5) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱, 飲水安全工程中缺乏凈水設(shè)施。該縣由于地處偏僻, 經(jīng)濟(jì)落后, 飲水工程建設(shè)主要依靠政府部門投資, 所建設(shè)的飲水工程設(shè)施簡(jiǎn)陋, 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低, 飲水工程缺乏相應(yīng)的凈水過濾措施, 無(wú)法達(dá)到供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn), 對(duì)于一些污染較重的水源, 更是由于未安裝凈水設(shè)備而使得該飲水含鐵錳及有毒物質(zhì)超標(biāo)。

3該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃方法

在遵循因地制宜, 分清主次, 把握重點(diǎn), 逐步推行四個(gè)原則的前提條件下, 有針對(duì)性地對(duì)該縣農(nóng)村的飲水安全工程進(jìn)行規(guī)劃, 具體如下:

(1) 明確規(guī)劃范圍及目標(biāo)。根據(jù)對(duì)該縣飲水安全現(xiàn)狀的調(diào)查評(píng)估, 針對(duì)縣域內(nèi)已查明的重度氟病區(qū), 砷污染區(qū), 血吸蟲疫區(qū)及其他病例區(qū)村的水源進(jìn)行相應(yīng)的工程處理, 并對(duì)經(jīng)過工程處理后的飲水進(jìn)行再調(diào)研, 從根本上確保農(nóng)村飲水的安全性。

(2) 制定科學(xué)合理的規(guī)劃路線。針對(duì)該縣大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程情況來(lái)看, 基本的飲水安全工程規(guī)劃路線不外乎以下3種: 對(duì)于離城鎮(zhèn)較近地區(qū)的農(nóng)村飲水安全性問題, 可由城鎮(zhèn)通過供水管為其提供安全飲水; 離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的農(nóng)村, 則必須在該村中自建供水工程; 對(duì)于水源污染嚴(yán)重或是富含有毒物質(zhì)的地區(qū), 則必須對(duì)該水源采取特殊的凈水過濾措施, 同時(shí), 在進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí), 要充分考慮到該地區(qū)用水戶的經(jīng)濟(jì)條件以及對(duì)水源的意見, 建立并完善該縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理?xiàng)l例, 明確該工程的權(quán)責(zé)利歸屬, 在進(jìn)行水費(fèi)的制定時(shí), 要善于采納該村村民的意見, 并以村民的支付能力為重要依據(jù)。

(3) 編制規(guī)劃的工程預(yù)算及資金籌措方案。針對(duì)該縣, 由于各村情況不一, 進(jìn)行飲水安全工程建設(shè)時(shí), 就必須分為多個(gè)子項(xiàng)目分別考慮, 縣級(jí)對(duì)于飲水安全工程的規(guī)劃已可明確提出需要解決的人數(shù), 因此針對(duì)各個(gè)不同的需求, 可采取不同的工程規(guī)模, 如: 對(duì)于較大、較多人口的村落, 可采用較大規(guī)模的單個(gè)工程, 不僅要適當(dāng)?shù)耐度胝顿Y,同時(shí)也要鼓勵(lì)農(nóng)民出錢出力, 以確保工程的順利完工, 從而保證安全供水。

(4) 飲水安全工程規(guī)劃必須與農(nóng)村的其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)。縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃工作會(huì)涉及很多方面, 因而也會(huì)對(duì)其他部門的其他規(guī)劃產(chǎn)生相互影響, 這些規(guī)劃有: 縣農(nóng)村土地利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村河流利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃等, 在進(jìn)行飲水安全工程規(guī)劃時(shí), 必須要充分考慮到對(duì)其他規(guī)劃所帶來(lái)的影響, 主動(dòng)與各規(guī)劃部門進(jìn)行商議, 對(duì)一些可借鑒的成果要善于借用, 對(duì)一些產(chǎn)生不利后果的規(guī)劃要盡可能使其向有利方面發(fā)展。

(5) 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的過程要有專家參加。一個(gè)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的合理與否, 一方面要滿足人民群眾的要求, 得到公眾的認(rèn)同, 另一方面, 必須要通過有關(guān)專家的鑒定, 因此, 在進(jìn)行飲水安全工程規(guī)劃編制時(shí), 應(yīng)邀請(qǐng)相應(yīng)的專家進(jìn)行參與, 有條件的, 還可組織水利專家顧問組, 在確定飲水安全規(guī)劃時(shí), 及時(shí)的咨詢專家并請(qǐng)專家對(duì)實(shí)施的可能性及合理性進(jìn)行論證。

(6) 確保規(guī)劃實(shí)施的保障措施。在規(guī)劃方案確定以后, 為確保規(guī)劃方案得到順利實(shí)施, 就必須做到以下幾點(diǎn)。

1) 明確權(quán)責(zé)利, 完善領(lǐng)導(dǎo)制度。該縣就是由于飲水安全工程權(quán)責(zé)利不明, 導(dǎo)致工程后續(xù)維護(hù)管理工作混亂, 因此, 可由縣水利部門成立飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組, 通過各個(gè)部門及村委的共同配合,明確飲水安全責(zé)任制。

2) 提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí), 加強(qiáng)對(duì)飲用水源的保護(hù)力度。對(duì)水源的保護(hù)是飲水安全的根本所在, 該縣政府應(yīng)依據(jù)􀀁飲用水保護(hù)法規(guī)定􀀁, 制定出對(duì)各個(gè)河湖的保護(hù)措施, 并對(duì)一些污染嚴(yán)重的河湖及時(shí)采取凈化處理措施, 對(duì)縣轄區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水及居民生活廢水采取集中處理再排放的措施, 逐步改善水源的污染問題。

3) 加大飲水安全宣傳力度, 努力籌集工程資金。該縣農(nóng)民環(huán)保及飲水安全意識(shí)較薄弱, 因此,縣政府可組織相關(guān)部門對(duì)村民進(jìn)行大力宣傳, 使其樹立飲水安全意識(shí), 并調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)飲水安全工程的積極性, 在飲水安全工程建設(shè)中可引入市場(chǎng)機(jī)制, 建立多方位投資, 廣泛吸納社會(huì)及群眾資金,以確保飲水安全工程達(dá)標(biāo), 按時(shí)的完工。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了全國(guó)總?cè)丝诘?0% ,但是農(nóng)村的安全供水設(shè)施卻無(wú)法得到保障, 再加上水資源的日益潰泛及污染的不斷加重, 農(nóng)村的飲水安全問題已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前亟待解決的一個(gè)關(guān)鍵性問題, 而建立起完善的農(nóng)村飲水安全工程, 是確保農(nóng)村安全的重要保障, 近年來(lái), 政府部門看到了這一點(diǎn)并進(jìn)行了一定的工程建設(shè)投資, 最終也取得了一定的成效, 使得部分農(nóng)民得到了飲水安全的保障, 但是, 到目前為止, 仍存在著大量的農(nóng)民喝不到放心的水, 這就要求政府必須加大對(duì)飲水安全工程的投入以及飲水安全工程的合理建設(shè), 同時(shí), 還要重視縣級(jí)規(guī)劃技術(shù)路線, 積極引導(dǎo)各方面資金的注入, 確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的順利實(shí)行。

參考文獻(xiàn)

[1]何昌云,曲亞斌.廣東省農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].華南預(yù)防醫(yī)學(xué), 2006, 32(6).

第6篇:飲水安全工程范文

1.1財(cái)政收入低,運(yùn)行管理困難

工程建設(shè)期,基本上是由國(guó)家投入資金進(jìn)行建設(shè),地方配套資金基本處于空配狀態(tài),由于資金的不足,后期的管理運(yùn)行費(fèi)用,根本無(wú)法保證。另外工程建設(shè)后,運(yùn)行管理權(quán)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村級(jí)負(fù)責(zé),超低的財(cái)政狀況,更是沒有足夠的管理費(fèi)用,管理人員的日常工資長(zhǎng)期都無(wú)法正常支付。有的地區(qū)水費(fèi)價(jià)格低,即使能夠收上來(lái),除去人員開資,設(shè)備的日常維護(hù)和更新等費(fèi)用根本無(wú)從談起,日久天長(zhǎng)有些飲水安全設(shè)施就荒廢了,嚴(yán)重地造成國(guó)家資源的浪費(fèi)。

1.2技術(shù)力量薄弱

目前義縣農(nóng)村飲水安全工程,大多建設(shè)在西部山區(qū)。西部山區(qū)歷來(lái)是義縣較貧困地區(qū),干旱少雨,單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量明顯低于中部地區(qū),人均純收入處于全縣末端。由于經(jīng)濟(jì)落后,工作、生活條件差,水利專業(yè)人員不愿意到基層工作,已經(jīng)有的專業(yè)技術(shù)人員留不住,陸續(xù)調(diào)走的不少。因此,已建設(shè)完成的農(nóng)村安全飲水工程,基本上由村集體進(jìn)行管理。由于缺少經(jīng)費(fèi),只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的維護(hù)和操作管理,致使大部分飲水安全設(shè)備老化嚴(yán)重,嚴(yán)重地縮短了設(shè)備使用壽命,造成工程設(shè)施重復(fù)建設(shè),極大地浪費(fèi)了國(guó)家資源。

1.3供水成本高,收支不平衡

義縣飲水安全工程大多建設(shè)在西部山區(qū),全部是農(nóng)民居住,區(qū)別于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較高的地區(qū),用水量普遍偏小,安全用水意識(shí)淡薄,總體的飲水工程運(yùn)行成本必須控制在一個(gè)正常的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民對(duì)自來(lái)水的價(jià)格更是相當(dāng)敏感。原先是自家的水井,祖祖輩輩都是免費(fèi)的,現(xiàn)在是用水方便和安全了,但是要交水費(fèi),所以普遍不愿意接受。尤其處于低標(biāo)準(zhǔn)生活地區(qū)的老百性,更是不愿意接受。有的地區(qū)已經(jīng)有了飲水安全工程,但是目前仍在使用原先的自備水源,這樣實(shí)際的用水量就會(huì)明顯的減少,不能充分發(fā)揮水源工程的作用,造成了整體投資的浪費(fèi)。即使有些飲水工程能夠及時(shí)發(fā)揮工程效益,農(nóng)民也受了益,但是因?yàn)樾麄骱头?wù)不到位,致使農(nóng)民對(duì)所交納水費(fèi)的用途不明,嚴(yán)重影響了農(nóng)民交納水費(fèi)的積極性。

1.4工程管理難度大,制度不完善

義縣農(nóng)村飲水安全工程多分布在西部山區(qū),交通不便,且線路較長(zhǎng),管理難度大,單一工程運(yùn)行成本相對(duì)較高。同時(shí),管理人員基本上是當(dāng)?shù)卮迕?,由于缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí),只能做最基本的開關(guān)機(jī)操作,不能夠熟練操作設(shè)備。工程運(yùn)行的管理水平亟待提高,日常維護(hù)和周邊飲水安全環(huán)境的保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。

2加強(qiáng)飲水安全工程的措施建議

飲水安全是一項(xiàng)利國(guó)利民的好事情,但是由于國(guó)家投入資金的限制和地方配套的不足,造成了工程后期管理中出現(xiàn)了以上諸多問題。為了把這項(xiàng)工程做好,充分發(fā)揮工程效益,保證農(nóng)村飲水安全環(huán)境,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考慮,把這項(xiàng)工程做好、做實(shí),達(dá)到服務(wù)農(nóng)村飲水安全環(huán)境的效果。

2.1加大投入,建立多元化投資渠道

飲水安全工程是一項(xiàng)為民服務(wù)的工程,主要以國(guó)家、省市投資為主,另外加上地方配套資金。隨著近幾年國(guó)家經(jīng)濟(jì)形式、相關(guān)政策的變化。這項(xiàng)工程出現(xiàn)了相應(yīng)的變化。工程目前還以國(guó)家投資為主,原先地方配套部分,多是以群眾投勞為主,地方并不投入資金。但是現(xiàn)在國(guó)家不允許地方過多地投入農(nóng)民的勞力,地方配套資金就出現(xiàn)了明顯的不足,致使工程資金出現(xiàn)了明顯的不足。這樣,為了保證工程質(zhì)量,就要爭(zhēng)取多方面的資金,增加國(guó)家投資的力度,同時(shí)采取多種措施進(jìn)行融資。國(guó)家資金畢竟是有限的,老百姓自己籌一點(diǎn),地方政府增加扶持力度,投入到飲水安全的項(xiàng)目,進(jìn)行減免相應(yīng)費(fèi)用的政策。資金充足了,才能保證工程質(zhì)量,把這項(xiàng)民心工程做好,做到實(shí)處。

2.2強(qiáng)化培訓(xùn),科學(xué)管理

飲水安全工程涉及到千家萬(wàn)戶,工程從規(guī)劃、施工、管理涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),工程質(zhì)量的好與壞,與后期的管理有著直接的關(guān)系,必須保證工程的建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)后期管理過程中的人員素質(zhì)較低,必須加大培訓(xùn)力度,以專業(yè)技術(shù)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)為主,由專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生逐步替代農(nóng)村當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T,使管理人員的素質(zhì)達(dá)到一定層次。在資金允許的情況下,逐步提高管理人員的工資,這樣才能保證工程后期的管理。在信息管理方面,提供最新的信息管理技術(shù),加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作,提高技術(shù)水平和綜合素質(zhì),形成規(guī)范化、專業(yè)化的科學(xué)管理服務(wù)體系。

2.3主動(dòng)收費(fèi),降低成本

飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民因?yàn)槌D瓿圆坏椒判乃霈F(xiàn)了很多的地方病,甚至正常壽命明顯低于其他地區(qū)。只有在農(nóng)民的思想意識(shí)上,進(jìn)行宣傳到位,通過廣播電視、集市進(jìn)行多方面、多角度的宣傳,讓他們充分認(rèn)識(shí)飲用放心水的作用,這樣才能加強(qiáng)對(duì)飲水設(shè)備的日常管理和保護(hù),尤其在交納水費(fèi)上,能夠產(chǎn)生積極的作用,逐步增強(qiáng)主動(dòng)交納水費(fèi)的意識(shí)。針對(duì)工程成本高等問題,縣政府及時(shí)組織水利、物價(jià)等相關(guān)部門深入到實(shí)地進(jìn)行考察,重新核定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,合理的項(xiàng)目通過與相關(guān)單位進(jìn)行溝通達(dá)到降低標(biāo)準(zhǔn)的目的。通過成本核算,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一維護(hù)管理,使飲水安全工程后期基本處于低成本運(yùn)行狀態(tài)。

2.4完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)

飲水安全工程的最終目的就是讓農(nóng)民喝上放心水。很多工程建設(shè)完成后,建設(shè)單位就把工程直接交給了當(dāng)?shù)卣蛘叽暹M(jìn)行日常工程管理。但由于管理水平有限,有些很好的飲水工程,由于疏于管理,本來(lái)合格的水質(zhì)逐漸變壞,慢慢地又回到了原來(lái)的水質(zhì)。這樣就要求相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門,對(duì)已建設(shè)完成的能夠正常使用的工程,要定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),逐步完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),保障農(nóng)村飲用水安全,穩(wěn)步提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識(shí)。

2.5加強(qiáng)水資源保護(hù)

飲用水源區(qū)保護(hù)是農(nóng)民喝上放心水的關(guān)鍵。首先依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定相應(yīng)的保護(hù)辦法,確定飲用水源保護(hù)區(qū)和飲用水工程管護(hù)范圍。義縣西部山區(qū)礦區(qū)較多,主要以瑩石礦為主,且破壞時(shí)間久,破壞面積大,嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源,直接造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民飲水的困難。管理部門必須按照“誰(shuí)損壞誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,明確水資源保護(hù)區(qū)的責(zé)任,進(jìn)行限期治理,才能徹底保護(hù)農(nóng)民飲水安全。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇:飲水安全工程范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全問題;技術(shù)研究

中圖分類號(hào):S277.7文章標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-0088(2015)06-0117-02

作者簡(jiǎn)介:李世娟(1974-),女,工程師,從事水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

1凌源市刀爾登鎮(zhèn)農(nóng)村供水現(xiàn)狀

1.1當(dāng)?shù)厮Y源短缺、無(wú)序開采與浪費(fèi)

刀爾登鎮(zhèn)處于凌源市西南部,屬于資源型缺水地區(qū),總?cè)丝?.98萬(wàn),人均可利用水資源量為385m3,存在多種用水問題:計(jì)量不完善,水費(fèi)收取沒有科學(xué)按量計(jì)算,部分村組以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)水源井為平常用水,地下水資源無(wú)序開采,甚至浪費(fèi)時(shí)有發(fā)生。

1.2水資源受到嚴(yán)重污染

刀爾登鎮(zhèn)當(dāng)前水資源受到嚴(yán)重污染,包含地表水、地下水和土壤,源于其大陸性季風(fēng)型氣候區(qū)的氣候特性。污染源主要有水源上游地區(qū)工廠產(chǎn)生的工業(yè)廢水、人民生活產(chǎn)生的污水、農(nóng)民施用的化肥和農(nóng)藥等。

1.3傳統(tǒng)取水方式無(wú)法適應(yīng)于受污染的水源

當(dāng)前,刀爾登鎮(zhèn)基本通過從自備水源井取水,然后管網(wǎng)分流至各用水戶的方式供水。水源井以管井、輻射井、傍河大口井為主,存在無(wú)任何水處理設(shè)施的缺陷。

1.4外部污染物侵入、內(nèi)部微生物滋生造成2次污染

輸水管網(wǎng)大都年代久、腐蝕重,早已處于應(yīng)更換狀態(tài),位于刀爾登鎮(zhèn)北部的地區(qū),其供水管網(wǎng)的工程可追溯到20世紀(jì)80年代,腐蝕嚴(yán)重,在輸水過程中,外部污染物侵入、內(nèi)部微生物滋生造成2次污染。

2凌源市刀爾登鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程解決方案

2.1供水工程水處理工藝選擇

2.1.1優(yōu)質(zhì)地下水源的施工工藝

對(duì)于優(yōu)質(zhì)地下水源,選用深井泵,控制變頻柜完成變頻供水,最終恒壓供水。用水戶對(duì)水量需求增加,導(dǎo)致輸水管道壓力下降,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)水泵加速運(yùn)行,以達(dá)到升高水壓的效果,滿足用水需求;用水戶對(duì)水量需求減少,導(dǎo)致輸水管道壓力上升,進(jìn)而驅(qū)動(dòng)水泵減速運(yùn)行,以達(dá)到降低水壓的效果,實(shí)現(xiàn)節(jié)省電能的目的。同時(shí)通過控制變頻器,防止過載運(yùn)行的發(fā)生,有效保護(hù)機(jī)電設(shè)備。廣泛采用的二氧化氯消毒工藝,保證水資源的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.2硬度較高的地下水水源的施工工藝

對(duì)于硬度較高的地下水水源,結(jié)合刀爾登鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀,最適當(dāng)和合理的供水技術(shù)革新是離子交換、膜處理設(shè)備并用,利用活性炭過濾系統(tǒng)保證水資源的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3建立大型集中供水廠

鑒于以上對(duì)刀爾登鎮(zhèn)現(xiàn)實(shí)狀況的分析,設(shè)備陳舊,污染嚴(yán)重,水量不足,2次污染等,建立集中供水廠,滿足刀爾登鎮(zhèn)地區(qū)百姓用水需求,保證水資源的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

2.2供水工程供水技術(shù)選擇

2.2.1自動(dòng)化控制系統(tǒng)

自動(dòng)化控制系統(tǒng)是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù),綜合運(yùn)用到農(nóng)村飲水安全工程中。該系統(tǒng)配置簡(jiǎn)單、靈活、先進(jìn)實(shí)用等優(yōu)勢(shì)。將此項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)于自來(lái)水工程中,能有效解決多種復(fù)雜環(huán)境下的飲水問題,實(shí)現(xiàn)特殊環(huán)境下飲水工程定時(shí)、自動(dòng)供停水。針對(duì)蓄水池24h供水的工程,為節(jié)省水資源,降低工程運(yùn)行費(fèi)用,可在管道合適位置安裝電磁閥及定時(shí)器,可實(shí)現(xiàn)工程自動(dòng)定時(shí)供水;針對(duì)水源井水量不十分充足的問題,可采取定時(shí)分區(qū)供水的辦法。如三家子鄉(xiāng)姑寺溝里外飲水工程,供水人口861人,水源井實(shí)際出水量5m3/h,水量不能完全滿足設(shè)計(jì)要求,通過在水源井里外組供水管道出口處分別安裝1套電磁閥裝置,自動(dòng)定時(shí)分區(qū)供水,解決了水量不足的問題。

2.2.2供水技術(shù)方式

(1)差壓供水技術(shù):由于全村居住于大山坡上,兩端相距遠(yuǎn)且落差大的村屯,為了向不同高程住戶供水,通常采用分壓供水方法,即在水源泵站中向高、中、低區(qū)的住戶分別敷設(shè)不同壓力等級(jí)的管道,由獨(dú)立連接各自管道的泵機(jī)組按壓力、按區(qū)域供水。因每條管道的供應(yīng)區(qū)域和壓力不同,即形成所謂的分壓供水。但這種方法,對(duì)機(jī)電設(shè)備和管道配置的要求高,而且土建配套工程量大,長(zhǎng)期運(yùn)行費(fèi)用高。通常采用軟啟動(dòng)或微機(jī)給水,以及配套的穩(wěn)壓電源、濾波等設(shè)備,這些設(shè)備極易遭受雷擊而損壞,一旦損壞,很長(zhǎng)時(shí)間不能修復(fù),直接影響了飲水系統(tǒng)的使用。針對(duì)上述問題,研究了差壓供水方法。新方法在整個(gè)供水系統(tǒng)中,只用一條主管路,在主管路上不同高程部位分接支管向不同的壓力區(qū)供水,使水源泵房建筑結(jié)構(gòu)縮小,簡(jiǎn)化了系統(tǒng)配置,形成了差壓供水結(jié)構(gòu)。該成果在凌源農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中應(yīng)用尚屬首次,在凌源市以刀爾登鎮(zhèn)為典型工程的農(nóng)村飲水安全工程中應(yīng)用,取得了良好效果。

(2)綜合集成式供水技術(shù):村屯地域由于范圍廣,溝叉縱橫,居住分散,距水源井距離及井水面高差遠(yuǎn)近高低各不同的情況,研究了綜合集成式供水系統(tǒng)。即在以深層采水廊道為基礎(chǔ)建成的大口井作為水源保障的基礎(chǔ)上,采取在一口井內(nèi)因地勢(shì)分別采用多種提水供水模式,分別向不同區(qū)域的居民家中供水。處于高位能區(qū)域的村組,對(duì)于具備位能條件且不需進(jìn)行蓄水調(diào)節(jié)的,取水后直接采取差壓供水,以滿足不同高程住戶的用水需求。取水過程中,根據(jù)處于不同地勢(shì)的村組采用不同的供水方式,以滿足不同高程住戶及部分散戶的用水需求。如,對(duì)于處于中位能區(qū)域的村組,采用微機(jī)定時(shí)供水;對(duì)于處于等位能區(qū)域的村組,由虹吸取水進(jìn)入儲(chǔ)水池,由機(jī)電一體化的單相潛水泵機(jī)組增壓供水;對(duì)于處于低位能區(qū)域的村組,利用重力及虹吸作用自動(dòng)進(jìn)行供水。

3有關(guān)農(nóng)村飲水安全的建議及對(duì)策

3.1統(tǒng)籌規(guī)劃水資源,加強(qiáng)水源地的污染控制

立足總體規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃水資源,對(duì)建設(shè)地區(qū)以及市政的發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行深度解讀,努力落實(shí)方針政策,以滿足地區(qū)百姓供水要求和提高符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的水資源為基本目標(biāo),并根據(jù)當(dāng)前實(shí)際,對(duì)今后水資源有效利用和發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)。加強(qiáng)水源地的污染控制,對(duì)水資源進(jìn)行合理、適當(dāng)保護(hù)是進(jìn)行農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的重點(diǎn),譬如,在防護(hù)帶及水廠安全區(qū)設(shè)置固定標(biāo)志;對(duì)于水源區(qū)范圍內(nèi)的建筑物如生活居住區(qū)、禽獸飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所和相關(guān)垃圾如糞便、廢渣的禁止設(shè)置,防止水資源的2次污染。

3.2采取先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的水處理措施

鑒于刀爾登鎮(zhèn)的實(shí)際情況,在進(jìn)行水資源規(guī)劃時(shí),選擇先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的水處理措施取代傳統(tǒng)的供水設(shè)備和方法,更新供水設(shè)備,運(yùn)用最新技術(shù)處理微污染水源是勢(shì)在必行的。

3.3強(qiáng)化控制輸送過程中的2次污染

在當(dāng)前刀爾登鎮(zhèn)2次污染情況嚴(yán)重的基礎(chǔ)上而言的,安全飲水這一環(huán)節(jié)是關(guān)鍵。改造和更新輸水管道強(qiáng)化控制輸送過程中的2次污染至關(guān)重要,在規(guī)劃中對(duì)輸水和配水管材選擇應(yīng)趨向于防污染,如PE管材。

3.4健全供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系,提高管理水平

當(dāng)前,刀爾登鎮(zhèn)的供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系極端不完善,存在發(fā)生情況少有人知的情況,健全供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系是當(dāng)前規(guī)劃中的理論先導(dǎo)。刀爾登鎮(zhèn)是農(nóng)村地區(qū),管理人員對(duì)于供水系統(tǒng)和供水設(shè)備了解不是很透徹,需加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),通過理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作中認(rèn)知供水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)體系的重要性和方法,保證百姓能用上無(wú)污染的水。

3.5加強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí)的宣傳,鼓勵(lì)村民節(jié)約用水

第8篇:飲水安全工程范文

關(guān)鍵詞 飲水安全 水利工程 現(xiàn)狀 措施 問題 建議

中國(guó)分類號(hào):TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-8809(2010)01-018-02

王莊布依族苗族鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,發(fā)展較為滯后,農(nóng)村小型飲水安全工程的運(yùn)行管理關(guān)系到工程的安全和效益發(fā)揮,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益,因此管理好農(nóng)村飲水安全工程是水利工程管理人員的光榮任務(wù)和基本職責(zé)。

一、清鎮(zhèn)市王莊布依族苗族鄉(xiāng)農(nóng)村飲水困難的基本情況及現(xiàn)狀

王莊鄉(xiāng)位于清鎮(zhèn)市西北部,全鄉(xiāng)總面積77平方公里,轄15個(gè)村,96個(gè)村民組,現(xiàn)有4958戶,20890人。在王莊鄉(xiāng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi),由于地處暗流河與鴨池河分水嶺地帶,受河谷切割較深,年均降雨量雖有1200mm,終因巖溶發(fā)育,基巖破碎,絕大部分徑流都在雨季中流失,雨過枯竭,造成該地區(qū)水資源極為貧乏。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱,發(fā)展較為滯后,造成該鄉(xiāng)農(nóng)村群眾飲水困難的原因主要是:①地區(qū)屬典型巖溶地帶,地形地貌以山地、丘陵為主,地表水難以集蓄。飲水困難群眾多居住在山高坡陡的地方,較為分散,解決這部分群眾的飲水困難投資較大,但效益較差。②隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中央對(duì)解決西部群眾飲水困難的力度不斷加大,但由于農(nóng)村飲水困難地方群眾較為貧窮,自身無(wú)力投資建設(shè),所以至今在不同地區(qū)不同程度上仍然存在農(nóng)村群眾飲水困難。③由于人口不斷增長(zhǎng),干旱引起水源變化及水土流失、工程老化、管理不善等原因使得一部分群眾飲水出現(xiàn)了返困現(xiàn)象。

由于缺水,一是這些地方的群眾一是要耗費(fèi)大量人力、物力來(lái)?yè)?dān)水,二是造成這些地方衛(wèi)生狀況較差,導(dǎo)致病疾的產(chǎn)生和蔓延,三是嚴(yán)重滯后了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以這些地方人飲工程的解決,從社會(huì)效益來(lái)講,是非常顯著的。

二、水利建設(shè)情況及解決飲水困難的主要措施

(一)由于受地形、地理及經(jīng)濟(jì)條件的影響,原大多數(shù)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是由人民群眾投工投勞修建,建成大小山塘24座。但進(jìn)入國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)以來(lái),該鄉(xiāng)緊緊抓住以“百村人飲”為重點(diǎn)的水利建設(shè)工程。在“十五”期間,該鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來(lái)了又一個(gè)春天,相繼實(shí)施了“渴望工程”、“解困工程”及“雨水集蓄利用工程”。具不完全統(tǒng)計(jì),在“十五”期間,全鄉(xiāng)投入各項(xiàng)水利資金650余萬(wàn)元,建成30余處人畜飲水工程,解決了14862人的人畜飲水困難,建成小水池330個(gè)。特別是王莊水廠的建成,大大緩解了王莊鄉(xiāng)政府所在地及周邊鄰近村寨的用水困難。

(二)根據(jù)多年解決農(nóng)村人飲困難的成就和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)農(nóng)村人飲點(diǎn)多面廣、規(guī)模不大以及地區(qū)地形地貌特點(diǎn),解決缺水地區(qū)農(nóng)村人飲困難的工程措施原則一是以小型、微型工程為主,盡量集中連片進(jìn)行解決。為了工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)行和便于管理,保證水質(zhì)長(zhǎng)期良好,解決農(nóng)村人畜飲水困難的工程措施主要以自流引水、泵站提水為主、沒有自流引水及泵站提水條件的地方輔以集雨工程進(jìn)行解決。對(duì)于打井取水,由于一次性投資較大,工程進(jìn)行費(fèi)用較高,一般不用于小型的農(nóng)村人畜飲水工程。

自流引水工程由水源工程、引水管、高位水池、輸配水管網(wǎng)等組成。工程水源盡量選取泉水,水源高程滿足自流引水要求,工程主要建筑物高位水池的位置選取要高于居民居住區(qū),能控制整個(gè)供水范圍,同時(shí)選取地質(zhì)條件好、便于管理的地方修建。供水管網(wǎng)的選定,要保證管網(wǎng)末端有足夠水量和壓力,從而做到運(yùn)行平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)合理。

泵站提水,水源可以是已建水庫(kù)、山塘渠道、河道、也可以是地下暗河。其系統(tǒng)主要由泵站、輸水管路、高位水池、供水管網(wǎng)等組成。水庫(kù)提水泵站,應(yīng)選在岸坡地質(zhì)條件好,水庫(kù)淤積范圍外和遠(yuǎn)離支流入?yún)R口處。輸水管路管道大小直接影響到建站投資和抽水成本,設(shè)計(jì)中應(yīng)確定經(jīng)濟(jì)管徑,供水管徑需計(jì)算選定,要保證管網(wǎng)末端有足夠水量和壓力,從而做到運(yùn)行平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)合理。提水站的管理,一般要收取一定水費(fèi),用于管理人員的開支和設(shè)備維修或更新,并落實(shí)好管護(hù)制度。

集雨工程項(xiàng)目主要是由集雨系統(tǒng)(集雨場(chǎng))、輸水系統(tǒng)(匯集雨場(chǎng)的水引入沉沙池)、蓄水系統(tǒng)(水池、水窖等)和取水系統(tǒng)(將水引入農(nóng)戶的提水設(shè)備或輸水管道等),在興建過程中,一是選點(diǎn),選在庭院附近,土層深深厚,不易被洪水沖刷,且遠(yuǎn)離廁所、畜圈、墳?zāi)沟?,二是選好集雨場(chǎng),三是建好沉沙池、攔污柵等附屬設(shè)施。興建小水窖、要保證窖體窖頂有1m以上土層,以保證水質(zhì),小水窖一般一戶一窖,視其所建大小給予一定材料補(bǔ)助,便于管理,對(duì)于小水池一戶一建,也可將水池串聯(lián)供水,提高用水保證率。

三、實(shí)施飲水安全工程情況

解決農(nóng)村飲水安全是黨和政府為解決農(nóng)村人畜飲水困難的一項(xiàng)重大舉措,是改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建國(guó)以來(lái),黨和國(guó)家各級(jí)政府采取一系列的政策和措施,在水利設(shè)施建設(shè)上投入了大量的人力和物力,解決農(nóng)村人畜飲水困難和改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境條件關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安,關(guān)系到小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的能否實(shí)現(xiàn),同時(shí)也是中國(guó)在世界尊重人權(quán)問題上最有力的說(shuō)明,是黨的先進(jìn)性、社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。

該鄉(xiāng)在2005年開始對(duì)我鄉(xiāng)人飲安全工程作出了詳細(xì)的規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃,在十一五期間,計(jì)劃解決2798人的安全飲水問題,其中水量不達(dá)標(biāo)473人,用水方便程度不達(dá)標(biāo)1286人,水源保證率不達(dá)標(biāo)1039人。

規(guī)劃批復(fù)后,于2007年開始實(shí)施飲水安全工程,根據(jù)貴陽(yáng)市委市政府的目標(biāo)要求,要求貴陽(yáng)市3年之內(nèi)解決飲水安全問題。為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),該鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作,做到早安排、早定點(diǎn)、早設(shè)計(jì)、并積極同上級(jí)水利部門聯(lián)系,因此在2007年至2009年中,一共實(shí)施12個(gè)農(nóng)村飲水安全工程,投資100萬(wàn)元解決3272人的飲水安全問題,其中建成提水工程2處,雨水集蓄工程l處,搭接王莊水廠供水8處,搭接原建工程1處。

四、工程管理運(yùn)行情況

(1)搭接王莊水廠供水的8處供水工程水量滿足群眾用水需要,原水經(jīng)過凈化加藥處理,定期進(jìn)行反沖洗,水質(zhì)通過化驗(yàn)符合農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn),在調(diào)研過程中,了解到王莊水廠管理規(guī)范,財(cái)務(wù)賬目清楚,群眾較滿意。

一是成立了王莊水廠,實(shí)行企業(yè)管理,自負(fù)盈虧,人員崗位設(shè)置規(guī)范;

二是制定了王莊水廠供水管理制度,制度經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究同意以王府發(fā)(2001)10號(hào)文件下發(fā)到各村、各用水大戶。

三是明確了水費(fèi)的收取和使用,水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了反復(fù)的核算,并結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷哪杲?jīng)濟(jì)收入,生活用水量,用水戶初報(bào)裝費(fèi)按農(nóng)業(yè)戶口50元一戶,居民戶口按100元一戶,單位及其它臨時(shí)用水戶按200元一戶收取,每戶每月3噸水起,按2元每噸收取,月最低收6元一戶,水費(fèi)實(shí)行專人管理,水費(fèi)主要用于電費(fèi)、人工工資及維修費(fèi)用。

(2)2處新建的提水工程和1處搭接原建水廠的供水工程主要由受益村組進(jìn)行管理,由受益村組推選有一定管理能力的人員進(jìn)行管理,按期收取水費(fèi),管理人員工資由用水戶討論決定,目前工程運(yùn)行良好。

(3)1處新建的集雨工程由于點(diǎn)多面廣,且較分散,故由各受益農(nóng)戶進(jìn)行管理。

五、全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題

(1)管護(hù)主體要明確。個(gè)別地方以村為單位建設(shè)的,主體沒有明確。造成了群眾有償用水意識(shí)淡薄。大多數(shù)群眾認(rèn)為:水是天上自來(lái)的,集體建飲水工程、村干部免費(fèi)管理、國(guó)家對(duì)飲水工程補(bǔ)助都是天經(jīng)地義的事,沒必要收費(fèi)。使得重建輕管現(xiàn)象非常嚴(yán)重。多數(shù)自流引水的安全飲水工程不收水費(fèi),是吃“大鍋水”,同時(shí),沒有專門的管理人員,小維修不能及時(shí)解決,大維修又無(wú)錢修建,最終導(dǎo)致工程因失修報(bào)廢。

(2)經(jīng)營(yíng)方式要轉(zhuǎn)變,沒有真正將飲水安全工程推向市場(chǎng),全鄉(xiāng)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的王莊水廠外,其余村寨飲水安全工程沒有實(shí)行企業(yè)管理、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)核算,自負(fù)盈虧。造成了資金籌措難,加之農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,可以說(shuō)是“十村九空”,群眾的收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),增收渠道單一,國(guó)家集體和個(gè)人都沒有足夠的資金能投入到飲水工程修建中來(lái),致使部分飲水安全工程得不到及時(shí)維修。

(3)水費(fèi)核定要合理,要充分考慮水廠在正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下要有結(jié)余,以保證維修。

六、關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程管理的幾點(diǎn)建議

1、建議水利部門匯同物價(jià)部門對(duì)其水廠經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行核算,保證維修費(fèi)用,否則隨著時(shí)間推移,機(jī)械運(yùn)行老化,如沒有費(fèi)用維修,水廠將面臨關(guān)閉的地步,到時(shí)農(nóng)村飲水安全將出現(xiàn)反困現(xiàn)象。

2、產(chǎn)權(quán)情況

該鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程主要以國(guó)家投資為主,規(guī)模較大的比如王莊水廠這一類的跨村供水工程,建議由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一管理,對(duì)于投資較小的單村供水工程,由村委會(huì)統(tǒng)一管理,對(duì)單戶或聯(lián)戶建的供水工程由農(nóng)戶自行管理。

第9篇:飲水安全工程范文

1.1飲水安全工程建設(shè)的主要形式

從病區(qū)改水、人畜飲水、人飲解困到現(xiàn)在實(shí)施的飲水安全工程建設(shè),全市水利工程技術(shù)人員經(jīng)過多年的工程建設(shè)實(shí)踐和探索,積累了一些飲水安全工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了因地制宜、宜大則大、宜小則小,大氣降水、地下水、地表水并用且各具特色的工程建設(shè)形式。具體建設(shè)形式有:①按建設(shè)規(guī)模、供水人口分集中供水工程、村社單獨(dú)供水工程和以戶為單元的零星分散供水工程三種形式。集中供水工程就是指按一個(gè)流域、多個(gè)村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地輻射周邊村社,一個(gè)水源,一個(gè)調(diào)節(jié)蓄水池,主、干、支管網(wǎng)供水,供水人口在5000人以上的供水工程;村社單獨(dú)供水工程是指單獨(dú)一個(gè)村或社,與其他村相距較遠(yuǎn),具有較近水源,一個(gè)水源僅供一個(gè)村或社的供水工程;以戶為單元的零星分散供水工程主要是指偏僻高山、高半山地區(qū),村民居住分散,在沒有較好的水源條件下,修建小水窖、小蓄水池利用集雨的供水工程,這類工程占供水工程的比重較小。②按取水方式分自流引蓄供水工程、電力提水供水工程、雨水集蓄工程三種。自流引蓄供水工程,是指在一個(gè)溝道、小溪、泉水修建截水工程(水源工程),經(jīng)沉淀、凈化處理后,水流由輸水管到高位蓄水池、供水管網(wǎng)到用戶的取供水方式;電力提灌工程是指水源低而村社群眾居住較高時(shí),利用水力機(jī)械設(shè)備把水從低處提升到高處高位水池中,再利用高位水池產(chǎn)生的壓力將水輸送到供水管網(wǎng)的供水方式,一般由集水井、水泵﹑動(dòng)力設(shè)備﹑輸水管道﹑高位蓄水池﹑泵房等組成;雨水集蓄工程是指在半山干旱地區(qū)確實(shí)無(wú)水源的情況下,修建水窖或蓄水池,利用集流面對(duì)降雨進(jìn)行收集、匯流,沉淀凈化后進(jìn)行存儲(chǔ)的取水方,一般由集雨面、沉淀池、水窖(水池)和提水泵組成。以上這三種形式很常用,也很實(shí)用。③在半山或高半山的部分村社,無(wú)飲水水源或有水源但水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水量不足,需高揚(yáng)程電力提水供水,有的村社需先引水再修建提水工程,這類工程投資大、建設(shè)規(guī)模大,供水人口少,在全市所占供水工程總數(shù)的比例不大。

1.2飲水安全工程的運(yùn)行管理方式

飲水安全工程是一項(xiàng)公益性較強(qiáng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,工程能否長(zhǎng)期發(fā)揮效益,取決于水源的保證、設(shè)計(jì)方案的科學(xué)合理、工程實(shí)施中質(zhì)量的把關(guān)控制,更重要的是工程建成后的運(yùn)行管理,飲水安全工程的運(yùn)行管理同工程建設(shè)一樣,經(jīng)歷了多年的改革實(shí)踐,不斷形成了不同工程、不同規(guī)模的運(yùn)行管理模式。①集中規(guī)模供水工程由縣水務(wù)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立供水公司管理,這種管理模式人員數(shù)量相對(duì)多且固定,人員工資和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障;②村社小規(guī)模供水工程由村社干部、能人大戶或自發(fā)成立的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等管理,這種管理模式人員相對(duì)較少;③以小水窖、小水池單戶分散供水的實(shí)行從建設(shè)開始一次到戶管理,明晰產(chǎn)權(quán),便于管理。

2飲水安全工程建設(shè)存在的主要困難和問題

在飲水安全工程建設(shè)的實(shí)踐中水利系統(tǒng)干部、工程技術(shù)人員,積累了大量豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),工程建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,工程建設(shè)理念不斷提升,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,工程效益得到充分發(fā)揮。與此同時(shí),目前工程建設(shè)中也存在一些值得關(guān)注的問題。(1)由于大溝深,自然條件差,修建水利工程設(shè)施難度大,致使建較大規(guī)模供水工程在客觀上造成了一定的困難,致使不能超前謀劃更多的較大規(guī)模的集中供水工程,分散且小規(guī)模供水工程多。(2)前期規(guī)劃做年度計(jì)劃時(shí),本著先解決水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、飲水最困難的原則,在一個(gè)流域或一個(gè)溝道內(nèi),有的村社安排修建工程,有的村社相對(duì)水質(zhì)、飲水條件好一些而未安排工程,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河道、溝道的多個(gè)村社也存在類似情況,造成插花建設(shè)工程,給規(guī)模修建供水工程造成一定的困難。(3)自然災(zāi)害多,尤其洪旱災(zāi)害每年頻繁交替發(fā)生,致使已建設(shè)的部分飲水安全工程設(shè)施水毀,部分水源工程水源變遷、水位下降,供水量不足,使工程設(shè)施不能正常發(fā)揮效益。(4)已建工程設(shè)施的部分村社,由于大量的青壯年勞力搞勞務(wù)輸出,外出打工,分散的一些供水工程缺乏有能力的人來(lái)管理,工程設(shè)施出現(xiàn)小問題的不能及時(shí)有效處理,造成工程管理不善,效益難以正常發(fā)揮。(5)村社基層水利服務(wù)體系不健全,缺少懂水利設(shè)施的管理人員。

3解決主要困難和問題的對(duì)策建議

(1)“鞏固、發(fā)展、提高”是解決當(dāng)前飲水安全工程建設(shè)困難和問題的根本性措施。飲水安全工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活和衛(wèi)生健康的重要基礎(chǔ)和保障。針對(duì)目前飲水安全工程建設(shè)中存在的困難和問題,要解放思想,大膽創(chuàng)新,調(diào)整工作思路,供水工程建設(shè)要在“鞏固、發(fā)展、提高”上下功夫,就是要在新建供水工程的同時(shí),鞏固好已建工程設(shè)施,總體提高飲水安全工程建設(shè)和管理水平,使工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。(本文來(lái)自于《甘肅水利水電技術(shù)》雜志?!陡拭C水利水電技術(shù)》雜志簡(jiǎn)介詳見。)

(2)搶抓機(jī)遇謀劃集中連片、規(guī)模較大的(5000人以上)的集中供水工程。①緊緊抓住國(guó)家開始的全面建設(shè)飲水安全工程規(guī)劃試點(diǎn)和編制工作、“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇,對(duì)原規(guī)劃調(diào)整完善、充實(shí)體現(xiàn)“鞏固、發(fā)展、提高”;②在工程規(guī)劃時(shí)超前謀劃,在水源工程上要考慮現(xiàn)已安排計(jì)劃人口供水量的同時(shí),考慮今后工程區(qū)上下游、左右岸需擴(kuò)大供水人口的水量,進(jìn)行水源論證。如徽縣伏鎮(zhèn)供水工程,是人飲解困工程時(shí)修建的提水供水工程,在規(guī)劃設(shè)計(jì)水源工程時(shí),充分考慮到了今后擴(kuò)大供水范圍的需水量,在當(dāng)時(shí)修建工程解決1鄉(xiāng)鎮(zhèn)5村1108戶4705人飲水困難,日需水量不到500m3,而實(shí)際水源工程水廠提水量達(dá)1500m3,使修建飲水安全工程中,通過管網(wǎng)延伸又?jǐn)U大到2鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個(gè)村,解決了4500戶19000多人的供水問題。③在一個(gè)流域、一條河道,有已建成的工程,又有新建工程,在村社自然條件具備,地形、地貌許可的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),科學(xué)勘測(cè)一個(gè)可靠水源,有自流引水條件的,盡量采用自流引水,已建工程的供水管網(wǎng)并入總體供水網(wǎng)絡(luò),既鞏固了已建工程,又完成了新任務(wù),形成了規(guī)模效益。④在已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地較大供水工程的基礎(chǔ)上,勘測(cè)新的補(bǔ)充水源,擴(kuò)大供水范圍,如武都區(qū)的安化供水工程,是國(guó)債人飲解困時(shí)修建的,原是提水供水工程,在延長(zhǎng)供水管網(wǎng)、擴(kuò)大供水范圍時(shí),提水工程水量不足,另尋水源,利用馬街溝水自流引水,不僅保證了原工程的需水量,還將管網(wǎng)延伸到柏林、馬街、城關(guān)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿北峪河的村社,飲水安全工程又輻射了3個(gè)鄉(xiāng)的13個(gè)村社,增加供水人口9562人,該工程現(xiàn)供水規(guī)模為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)村,6204戶,達(dá)到了32581人。⑤在同一個(gè)流域、同一條江河沿岸的多個(gè)村社,對(duì)已修建供水工程,可分析當(dāng)?shù)氐母鞣N條件,如鄉(xiāng)、村、社之間的距離,地形地貌的條件等,可將幾個(gè)可靠水源串聯(lián)起來(lái),維修、更新主管網(wǎng),構(gòu)成一個(gè)集中供水工程。⑥對(duì)不具備集中連片的半山、高半山地的分散供水工程,利用應(yīng)急修復(fù)資金、災(zāi)后重建資金等資金渠道和發(fā)動(dòng)村、社群眾,按照規(guī)模較大工程的標(biāo)準(zhǔn),將水源工程、供水主體工程高標(biāo)準(zhǔn)維修建設(shè)好,鞏固好已建工程,使其長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

(3)精心設(shè)計(jì),為飲水安全工程規(guī)范化建設(shè)、長(zhǎng)期發(fā)揮效益打好基礎(chǔ)。①有搞大水利的設(shè)計(jì)理念。在設(shè)計(jì)工程的同時(shí),要充分考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,采用新工藝、新設(shè)備,自動(dòng)化控制、信息化管理等。②高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)水源工程、水廠建設(shè)、凈化設(shè)備,要與城鎮(zhèn)供水工程一樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。③合理設(shè)計(jì)管網(wǎng)布局,減少水頭損失。④供水點(diǎn)到戶形式多樣,但在一個(gè)縣或區(qū)域內(nèi)要統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),外形美觀大方,既要體現(xiàn)水文化特色,又要展現(xiàn)水利人內(nèi)涵。⑤在鞏固已建工程、新建工程的銜接上,做好統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。⑥使較大集中供水工程在規(guī)模化的基礎(chǔ)上,打造工程、景觀工程。

(4)要做好水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)都要有專門的農(nóng)村供水工程水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)組織或依托衛(wèi)生防疫部門,定期不定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、化驗(yàn),進(jìn)行綜合分析,科學(xué)論證,確保水質(zhì)安全可靠,使人民群眾始終飲上安全放心水。

(5)建立健全基層水利服務(wù)體系建設(shè),為飲水安全工程建后管理提供有效服務(wù)。①各縣(區(qū))可組建農(nóng)村供水公司,統(tǒng)一管理所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流域的水利工程設(shè)施,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流域水利管理服務(wù)站建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整合人力資源,全面為基層水利服務(wù)。②組建村民用水者協(xié)會(huì),管理所在區(qū)域水利工程設(shè)施,也可作為其他的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)協(xié)會(huì)組織的分支協(xié)會(huì)。③積極鼓勵(lì)村干部或能人大戶來(lái)管理飲水工程,發(fā)揮他們的特長(zhǎng)。④獨(dú)立單個(gè)供水工程,可由受益農(nóng)戶自主協(xié)商,實(shí)行專人專管或輪流共管。⑤對(duì)水窖、水池一家一戶自用的供水工程,由受益農(nóng)戶自己管理。