工會(huì)章程精選(九篇)

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第1篇：工會(huì)章程范文

----成長(zhǎng)工程學(xué)習(xí)小結(jié)

彈指一揮間，2019年“成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班已接近尾聲，在這里非常感謝街道的組織部門為我們這些青年同志搭建了一個(gè)有廣度、有深度的學(xué)習(xí)平臺(tái)，在這6個(gè)多月的學(xué)習(xí)時(shí)間里收獲頗多,對(duì)我而言這是一次非常珍貴且特殊的學(xué)習(xí)歷程，讓我開闊了眼界，學(xué)到了知識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)，也使我的工作能力得到了進(jìn)一步的鍛煉和提升。

通過(guò)此次“成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，我相信我們每一位學(xué)員一定各有收獲，也相信成長(zhǎng)班的三十位學(xué)員同我一樣感觸良多。無(wú)論是從剛開始的理論知識(shí)學(xué)習(xí)還是10月中下旬的西柏坡傳統(tǒng)革命教育，我始終抱著認(rèn)真學(xué)的態(tài)度，帶著求知的心理，認(rèn)真參加每次課堂學(xué)習(xí)，積極參與課外實(shí)踐公益活動(dòng)，期間的每一堂課、每一次實(shí)踐服務(wù)過(guò)程，都讓自己有所收獲?，F(xiàn)將這次培訓(xùn)的體會(huì)總結(jié)如下：

一、樹立學(xué)習(xí)觀念，提升自我素養(yǎng)

成長(zhǎng)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)理論學(xué)習(xí)課程形式多樣，老師們淵博的知識(shí)、精深的理論功底以及生動(dòng)精彩的講座，使我提高了自身的思想境界，課程多元化且內(nèi)容豐富多彩，整個(gè)理論培訓(xùn)期間，都認(rèn)真做好筆記，勤學(xué)好問(wèn)，積極用心操練，切實(shí)做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用，使我深切感受到讀書學(xué)習(xí)的重要性。

當(dāng)今時(shí)代，客觀形勢(shì)不斷變化，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)更新空前加快，各種思想文化相互激蕩，有許多新知識(shí)需要學(xué)習(xí)，許多新領(lǐng)域需要探索。新時(shí)代是一個(gè)學(xué)習(xí)不斷深化化的時(shí)代，只有通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),黨性修養(yǎng)得到鍛煉和提高，才能為更好的開展工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。作為社區(qū)青年干部，只有勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，掌握更多的、必備的知識(shí)，堅(jiān)持做到真學(xué)、真信、真懂、真用，才能主動(dòng)而不是被動(dòng)，跟上快速發(fā)展的時(shí)代腳步，只有這樣才能立足本職，為社區(qū)的發(fā)展提供更好的建議。

第2篇：工會(huì)章程范文

綜合科按實(shí)施方案要求組織全科人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)開展以來(lái)。要求全體人員認(rèn)真對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，從我做起，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、服務(wù)管理理念、執(zhí)法辦案等方面存在突出問(wèn)題。根據(jù)文件要求，現(xiàn)將自查整改情況匯報(bào)如下：

一、存在問(wèn)題：

一學(xué)習(xí)方面

不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，一是學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性。積極性不高，存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報(bào)，只是念一念，集中聽一聽，方法簡(jiǎn)單，組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)。三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。

二工作方面

有時(shí)特別是手頭工作稍多、稍忙時(shí)，一是對(duì)待市容管理難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題不能始終保持熱情的態(tài)度。沒(méi)有做到全心全意為人民服務(wù)，沒(méi)有正真成為人民群眾的公仆，沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待群眾反映的市容難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)；三是工作中時(shí)有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)還不夠。

三解放思想、更新觀念方面

思想不夠解放，一是實(shí)際工作中。觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對(duì)一些有關(guān)城市管理方面的問(wèn)題不是那么了解，沒(méi)有主動(dòng)去與我城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通，有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決，處理方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神。三是遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。

二、整改情況：

對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，這次自查活動(dòng)。既是一次用新思想、新觀念重新審視自我反思自我解剖自我提高自我大好機(jī)會(huì)，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在問(wèn)題，全科同志決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和我局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。

第3篇：工會(huì)章程范文

總面積1.3萬(wàn)平方公里，市轄一區(qū)兩市八縣?？?cè)丝?40萬(wàn)人。市人均水資源占有量，全省的1/4全國(guó)的1/7屬水資源嚴(yán)重貧乏地區(qū)。歷史上老百姓嘗盡了缺水、喝高氟水、苦咸水的苦頭。水始終是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高的重大制約因素。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)任務(wù)。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口比重大，又是一個(gè)十分缺水的地區(qū)。市委、市政府始終把水作為制約農(nóng)民群眾致富奔小康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸因素來(lái)解決。市委書記劉新文、市長(zhǎng)曹莉莉在對(duì)調(diào)研之后，提出發(fā)展要“打水牌”的思路，多次專題研究的水源建設(shè)和供水建設(shè)問(wèn)題，親自向黃委、省水利廳匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。2000年“農(nóng)村飲水解困工程”、“氟改水項(xiàng)目”啟動(dòng)后，為了加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與各縣、市、區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了建設(shè)重點(diǎn)、完工時(shí)限、質(zhì)量要求、獎(jiǎng)罰措施，并把解決農(nóng)民群眾吃水問(wèn)題作為為民辦的實(shí)事之一、作為考核縣、市、區(qū)政府年度工作的重要內(nèi)容、列入考核113個(gè)市級(jí)農(nóng)民增收幫扶工作隊(duì)工作的重要內(nèi)容，年年抓住不放、年年工作力度不減。工程實(shí)施中，市政府專門聽取了項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)，對(duì)建設(shè)用地、資金管理等突出問(wèn)題作了研究。2002年4月，市政府專門召開了全市城鄉(xiāng)供水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全市城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再安排、再部署，向全市人民公開承諾，用三年時(shí)間基本解決全市農(nóng)村人畜飲水困難，解決城市人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水制約瓶頸。近年來(lái),全市累計(jì)投入4.3億元，用于城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，其中中、盛市財(cái)政投入資金兩億元，利用國(guó)內(nèi)外貸款1.2億元，群眾自籌8000萬(wàn)元。

二、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。為了使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益，我們加強(qiáng)對(duì)供水項(xiàng)目的調(diào)研，對(duì)缺水地區(qū)、群眾吃水困難，逐鄉(xiāng)逐村開展了普查，并建檔立卡，因地制宜制定了解決的規(guī)劃。在水源有保證、人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方，發(fā)展集中連片供水，力求供水到戶；在居住分散、交通不便的北部山區(qū)和南部的秦嶺北麓，打井建塘，蓄、引、提相結(jié)合解決水源問(wèn)題；對(duì)老化失修、配套不全的飲水工程，利用原有設(shè)施，通過(guò)技術(shù)改造，完善配套供水設(shè)施；對(duì)渭北平原地區(qū)依托已成重點(diǎn)水源工程供水；對(duì)氟病區(qū)，在滿足水質(zhì)、水量要求的基礎(chǔ)上，尋找優(yōu)質(zhì)水源，鋪設(shè)管網(wǎng)，遠(yuǎn)距離調(diào)水解決?！笆濉逼陂g，我市以水資源優(yōu)化配置為前提，重點(diǎn)規(guī)劃了渭北平原氟病區(qū)、南、北臺(tái)塬缺水區(qū)等三區(qū)40個(gè)區(qū)域集中供水工程，總體規(guī)劃范圍包括了臨渭、韓城、華縣、華陰、澄城、蒲城、大荔、合陽(yáng)、富平九縣市區(qū)七個(gè)縣城、145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1240個(gè)行政村172萬(wàn)人口。

三、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，集中供水。我們一方面下大氣力抓農(nóng)村供水工程建設(shè)，一方面按照省政府的要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水發(fā)展的觀念，強(qiáng)化城鄉(xiāng)供水一體化的觀念，改變傳統(tǒng)水利中重農(nóng)村供水、輕城鎮(zhèn)供水的做法，在供水項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)中，逐步向城鎮(zhèn)傾斜。我市渭北平原區(qū)屬高氟水、苦咸水區(qū)，內(nèi)府灘、鹵泊灘、鹽池洼周邊以及中部低洼易澇區(qū)水質(zhì)更差，屬于典型的水質(zhì)性缺水地區(qū)。我市和水文、地質(zhì)部門配合，在渭北臺(tái)塬富平—合陽(yáng)段利用“380”優(yōu)質(zhì)水源，擴(kuò)建、續(xù)建了蒲城袁家坡、大荔育紅、合陽(yáng)申都等10處區(qū)域性集中供水工程，新建了澄城東莊、富平頁(yè)坡、合陽(yáng)路井等26處區(qū)域性集中供水工程，徹底結(jié)束了110萬(wàn)群眾飲用高氟水、苦咸水的歷史。利用渭河傍河開采，開發(fā)地下水源，建成渭北集中供水工程，解決了30多萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。依托水庫(kù)水源，建設(shè)了華陰孟塬、韓城大池埝等供水工程，解決了15萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。全市區(qū)域供水工程覆蓋農(nóng)村人口140萬(wàn)，覆蓋城鎮(zhèn)人口30萬(wàn)。目前，正在建設(shè)的澗峪水庫(kù)供水工程、潼關(guān)縣城供水工程等將可為城市年供水1200萬(wàn)噸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水，提高了投資效益，和諧了城鄉(xiāng)關(guān)系，培植了水利產(chǎn)業(yè)，也緩解了資金短缺的矛盾。

四、完善制度，強(qiáng)化管理。一是加強(qiáng)建設(shè)管理。為了搞好城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，我們從健全制度入手，制定了《市農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》等制度、辦法，明確了部門職責(zé)、項(xiàng)目責(zé)任主體，規(guī)范了管理程序，全面推行了“四制”，建安工程實(shí)行了“合同制”，主要材料實(shí)行了“招投標(biāo)制”，質(zhì)量控制實(shí)行了“旁站監(jiān)理制”，工程資金實(shí)行了“報(bào)賬制”。保證了工程安全，對(duì)已完工程，盛市驗(yàn)收全部合格，優(yōu)良率達(dá)到70%以上。二是加強(qiáng)資金管理。制定了《人飲國(guó)債項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目報(bào)帳實(shí)施細(xì)則》。工程資金全面實(shí)行“報(bào)賬制”，變資金管理事后檢查為事前審查、事中監(jiān)管。工程開工前，預(yù)撥30%，撥款時(shí)堅(jiān)持“三有”,即有符合資質(zhì)要求的設(shè)計(jì)文件、有審批權(quán)限的設(shè)計(jì)批復(fù)、有縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)單位的資金申請(qǐng)；工程建設(shè)期間，按工程進(jìn)度報(bào)帳撥款，主要把好工程進(jìn)度真實(shí)性、合同規(guī)范性、票據(jù)合法性三個(gè)環(huán)節(jié)。審核時(shí)報(bào)帳資料必須達(dá)到“六有”，即有項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)文件、有材料中標(biāo)企業(yè)和價(jià)格備案、有項(xiàng)目建設(shè)和材料采購(gòu)合同、有項(xiàng)目建設(shè)法人和監(jiān)理簽字工程進(jìn)度表、有材料購(gòu)置清單、有正式發(fā)票。并經(jīng)縣計(jì)劃、衛(wèi)生、財(cái)政等部門審核后到市水務(wù)局報(bào)帳；驗(yàn)收結(jié)算階段做好五個(gè)核查，核查驗(yàn)收資料是否完整齊全、核查預(yù)決算資金有無(wú)大的變化、核查設(shè)計(jì)和報(bào)帳材料是否一致、核查實(shí)物工程量完成情況、核查資金使用情況。通過(guò)“報(bào)帳制”的實(shí)施，達(dá)到了群眾滿意、政府放心，保證了資金安全，保證了干部安全。三是加強(qiáng)水價(jià)管理。對(duì)建成的較大供水工程，由縣水務(wù)、物價(jià)部門共同核定水價(jià)，社會(huì)公示，群眾監(jiān)督。以村為單位的小型供水工程，按照政府指導(dǎo)水價(jià)，群眾參與、民主決策、協(xié)商自定水價(jià)。積極促進(jìn)水價(jià)改革，實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水。

第4篇：工會(huì)章程范文

關(guān)鍵詞:人力資源；社會(huì)保障；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；管理工作；措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科技的不斷發(fā)展進(jìn)步,社會(huì)資源結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化調(diào)整,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),主要職責(zé)是為社會(huì)群體提供更好的就業(yè)及生活服務(wù),以維護(hù)社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)。尤其是信息時(shí)代下,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日漸發(fā)揮著不可或缺的作用,使得社會(huì)群體的工作與生活發(fā)生了巨大的改變。為進(jìn)一步提高人力資源與社會(huì)保障工作質(zhì)量,加大力度探討人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略是非常必要的。

1人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的重要性

第一,有助于提高人力資源管理工作質(zhì)量。人力資源單位作為社會(huì)中的重要組成部分,其性質(zhì)獨(dú)特,主要職責(zé)是為社會(huì)適齡人群提供就業(yè)機(jī)會(huì),而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于人力資源單位通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立人事檔案,掌握社會(huì)人員的基本信息及工作能力,以便更好的提供就業(yè)機(jī)會(huì)。人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的完善,能夠在一定程度上降低人力資源管理難度,通過(guò)科學(xué)且完善的人力資源管理系統(tǒng)的建立及監(jiān)管,保證人力資源管理工作的規(guī)范性可靠性。尤其是近年來(lái)人社事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,人力資源市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,企業(yè)內(nèi)部人員流動(dòng)較大,人力資源管理工作難度也明顯加大,單純依靠人工無(wú)法高效完成諸多工作,而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的不斷完善,便于采取科學(xué)、有針對(duì)性的措施開展人力資源管理工作,在提高人力資源管理工作效率的同時(shí),對(duì)于人力資源機(jī)構(gòu)的自身發(fā)展也具有重要意義。第二,有利于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。社會(huì)保障機(jī)構(gòu)是工作包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等,我國(guó)新頒布的條例中,增加了社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的工作力度,提出了構(gòu)建完善社會(huì)保障體系的要求,對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)保工作都制定了新的規(guī)章制度,這可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。完善的人力資源與社會(huì)保障管理體系可以為社會(huì)成員提供良好的服務(wù),保障其各項(xiàng)權(quán)益,感受到國(guó)家的關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2開展人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的具體策略

2.1健全人力資源信息管理平臺(tái)

當(dāng)前我國(guó)資源結(jié)構(gòu)下,人力資源信息管理工作與涉及的平臺(tái)主要有高校平臺(tái)、社會(huì)人員平臺(tái)以及區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)三個(gè)方面,為促進(jìn)人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的有序開展,應(yīng)當(dāng)從這三個(gè)平臺(tái)入手,采取可行措施加以完善,通過(guò)對(duì)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的科學(xué)化利用,全面提高工作質(zhì)量和效率。一是在高校平臺(tái)方面,針對(duì)高校畢業(yè)生,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與高校建立聯(lián)系,通過(guò)交流與合作來(lái)為畢業(yè)生提供準(zhǔn)確且真實(shí)的就業(yè)信息,建立共有信息平臺(tái),最大程度上緩解以往區(qū)域條件下人力資源管理部門就業(yè)信息的滯后性問(wèn)題,保證就業(yè)信息更新的及時(shí)性和時(shí)效性,確保人力資源與社會(huì)保障部門的具體作用得到準(zhǔn)確發(fā)揮,為高校學(xué)生就業(yè)提供科學(xué)化指導(dǎo),維護(hù)整個(gè)社會(huì)的良性運(yùn)行。二是社會(huì)人員平臺(tái)方面,通過(guò)研究可知,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)人力資源市場(chǎng)中存在一些社會(huì)人員,包括剛剛失業(yè)的社會(huì)人員和長(zhǎng)期待業(yè)的社會(huì)人員,為提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量,可以針對(duì)此種情況建立社會(huì)人員信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)不同情況社會(huì)人員的基本信息、就業(yè)意向以及工作經(jīng)驗(yàn)等做好記錄,構(gòu)建一個(gè)社會(huì)人員平臺(tái),為這些社會(huì)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì),通過(guò)社會(huì)人員平臺(tái)以短信、微信或電子郵件的方式通知社會(huì)人員參與面試,從而提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的時(shí)效性,降低工作中的失誤。三是區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)方面,基于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下,人力資源單位應(yīng)當(dāng)積極與區(qū)域內(nèi)行業(yè)進(jìn)行交流和溝通,合理利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將行業(yè)工作人員緊密聯(lián)系起來(lái),建立區(qū)域內(nèi)部行業(yè)平臺(tái),促進(jìn)企業(yè)工作人員之間的交流和溝通。在這一平臺(tái)內(nèi),人力資源管理部門可以不同類型的求職信息,企業(yè)人力資源部門管理人員可以招聘信息并查閱求職人員信息,,并通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)邀請(qǐng)人員進(jìn)行面試。由此可知,區(qū)域內(nèi)行業(yè)平臺(tái)的建立健全,對(duì)于招聘企業(yè)以及求職人員來(lái)說(shuō)都具有重要價(jià)值。

2.2完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)監(jiān)督工作

為更好的維護(hù)社會(huì)和諧,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,改善社會(huì)群體的生活質(zhì)量,人力資源與社會(huì)保障部門作為社會(huì)中的事業(yè)單位,其主要宗旨是為社會(huì)群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)群體利益。因此在積極開展人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)積極完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)監(jiān)督工作,對(duì)工作人員進(jìn)行適當(dāng)約束,確保機(jī)構(gòu)日常各項(xiàng)工作開展的公正性、公開性與公平性,確保社會(huì)群體感知到來(lái)自國(guó)家與社會(huì)的支持,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

2.3完善社會(huì)保障信息管理平臺(tái)

人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作的開展與完善,需要以社會(huì)保障信息管理平臺(tái)提供可靠的支持,基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建社會(huì)保障信息管理系統(tǒng),從而全面提高人力資源與社會(huì)保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理工作質(zhì)量與效率。在這一過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在全面把握社會(huì)人員綜合信息的基礎(chǔ)上,結(jié)合崗位實(shí)際需求對(duì)人員進(jìn)行合理分類,保證人員甄別的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。這就要求人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制度規(guī)范且工作體系完善,以促進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)定有序開展。尤其是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建信息管理平臺(tái)時(shí),應(yīng)當(dāng)保證信息的真實(shí)性,及時(shí)完善平臺(tái)內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)部信息進(jìn)行檢查、修整和核對(duì),保證信息的準(zhǔn)確性。為有效應(yīng)對(duì)工作中的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中建立內(nèi)部交互平臺(tái),以確保在出現(xiàn)突發(fā)狀況的第一時(shí)間進(jìn)行商討,促進(jìn)問(wèn)題的及時(shí)、高效解決,促進(jìn)人力資源與社會(huì)保障部門各項(xiàng)工作的順利高效開展,確保社會(huì)保障信息管理平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮。

2.4完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)

新時(shí)期相關(guān)部門應(yīng)加大人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,在該平臺(tái)上社會(huì)成員只要通過(guò)正規(guī)的途徑進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè),便可獲得進(jìn)入該信息系統(tǒng)的權(quán)益,然后進(jìn)入自己關(guān)注的具體平臺(tái)中進(jìn)行查看,這樣其才能及時(shí)掌握人力資源與社會(huì)保障等方面的最新信息。只有完善人力資源與社會(huì)保障公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),才能推進(jìn)社會(huì)管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之,人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)作為社會(huì)和諧發(fā)展中的重要組成部分,信息時(shí)代下其工作質(zhì)量與效率的提升需要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為可靠的支持,因此加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理是非常必要的。尤其是大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不同行業(yè)內(nèi)均扮演著中套的角色,在資源優(yōu)化利用、減輕工作任務(wù)量以及提高工作效率等方面都具有重要價(jià)值,因此人力資源與社會(huì)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程管理平臺(tái),推進(jìn)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展,改善社會(huì)生活質(zhì)量,推進(jìn)整個(gè)社會(huì)走向更美好的明天。

參考文獻(xiàn)

[1]謝延華,徐小亞.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的安全問(wèn)題及其對(duì)策[J].計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用,2014(1):159-160.

第5篇：工會(huì)章程范文

全局化謀劃部署，實(shí)行“聯(lián)動(dòng)式”峰會(huì)保障行動(dòng)

動(dòng)員部署，形成保障合力。2016年上班第一天，數(shù)字城管全體人員參加了蕭山區(qū)“辦好G20當(dāng)好東道主 走在最前列”誓師大會(huì)，統(tǒng)一思想，全身心投入G20峰會(huì)籌備大會(huì)戰(zhàn)。同時(shí)，分別召開中心內(nèi)部、網(wǎng)絡(luò)成員單位、信息采集員峰會(huì)保障動(dòng)員會(huì)，全體動(dòng)員，具體部署，形成合力。

明確分工，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)峰會(huì)保障要求，梳理工作內(nèi)容，調(diào)整人員安排，明確工作分工，抓好責(zé)任落實(shí)。成立峰會(huì)工作業(yè)務(wù)組、峰會(huì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、峰會(huì)信息宣傳組、峰會(huì)后勤保障組，各組各司其職。

部門聯(lián)動(dòng)，提高工作效率。與蕭山區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部、110、住建局通過(guò)微信群共享信息，加強(qiáng)對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高工作效率。峰會(huì)保障以來(lái)，配合環(huán)境綜合整治指揮部做好露天垃圾房、亂堆物料、違法廣告整治工作；通過(guò)蕭山110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)，使市民投訴、反映問(wèn)題得到快速處置、及時(shí)反饋；與中隊(duì)聯(lián)合發(fā)力、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)采集，整治水果店垃圾箱進(jìn)店、城北路堆物堆料、人行道違法停車等突出問(wèn)題，提升了處置效率和整治效果。

常態(tài)化處置加強(qiáng)，施行“加強(qiáng)版”峰會(huì)保障機(jī)制

出動(dòng)普查“利器”，交辦問(wèn)題由“零售”變“批發(fā)”。發(fā)揮數(shù)字城管普查“快、全、準(zhǔn)”的優(yōu)勢(shì)，為各類集中整治及“回頭看”做好專業(yè)普查。圍繞“迎峰會(huì)，優(yōu)環(huán)境”城市環(huán)境大整治大提升行動(dòng)，數(shù)字城管受理大廳按照28項(xiàng)整治內(nèi)容、35條重點(diǎn)道路，分類別、分道路進(jìn)行專項(xiàng)普查，并以“批處理”的形式交辦各相關(guān)單位，便于各單位統(tǒng)籌安排工作，及時(shí)解決問(wèn)題；在“路長(zhǎng)制”實(shí)施過(guò)程中，開展市心路、金城路、蕭然西路等路段問(wèn)題大普查；根據(jù)成員單位工作需求，開展井蓋、人行道、消防栓等同類別問(wèn)題普查。2016年1-9月初，共開展專項(xiàng)普查41次，普查到問(wèn)題5053個(gè)。

常態(tài)化協(xié)調(diào)，疑難案卷由“攔路虎”變“紙老虎”。在G20保障中，數(shù)字城管緊盯“硬骨頭”，敢降“攔路虎”，經(jīng)常開展現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，使一些老大難問(wèn)題迎刃而解。蕭杭路建筑垃圾偷倒點(diǎn)復(fù)綠、旺角城公園環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)長(zhǎng)效管理、工人路高架下臟亂差治理、北干山南路支路暴露垃圾清運(yùn)、蕭紹路違章接坡拆除等問(wèn)題都是協(xié)調(diào)的成果。2016年1-9月初，共開展協(xié)調(diào)17次，解決難點(diǎn)問(wèn)題17個(gè)。

實(shí)施“代整治”，無(wú)主問(wèn)題由“沒(méi)人要”變“有人管”。針對(duì)存在安全隱患、產(chǎn)權(quán)及責(zé)任主體不明確等管理上的“真空地帶”，影響市民群眾生活的問(wèn)題，按照程序，落實(shí)相關(guān)單位實(shí)行代整治。2016年1-9月，金惠路上建筑垃圾、蕭杭路461號(hào)垃圾渣土等問(wèn)題，通過(guò)代整治，得到及時(shí)處理。這期間，共實(shí)施代整治1500件，投入經(jīng)費(fèi)約200000元。

調(diào)整工作流程，重要案卷由“常規(guī)路徑”進(jìn)入“快速通道”。案卷處置調(diào)整到峰會(huì)保障狀態(tài)，對(duì)安全隱患、市民投訴、部門聯(lián)動(dòng)等重要問(wèn)題，開啟應(yīng)急模式，進(jìn)入《緊急案卷五步流程》，即“指令采集”、“踏勘現(xiàn)場(chǎng)”、“立案派遣”、“跟蹤督辦”、“結(jié)案反饋”。做到“5分鐘響應(yīng)”、“半小時(shí)采集”，同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、案卷交辦，利用監(jiān)控點(diǎn)位、采集定位做好案卷的跟蹤督辦，確保萬(wàn)無(wú)一失。

信息化建設(shè)提速，啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會(huì)保障模式

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，信息化工作由“數(shù)字”向“智慧”升級(jí)。蕭山區(qū)“智慧城管”項(xiàng)目作為“智慧城市”的一個(gè)重要組成部分，列入了蕭山區(qū)2016年政府投資結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，概算投資1560萬(wàn)。蕭山區(qū)智慧城管項(xiàng)目建設(shè)致力打造“數(shù)據(jù)資源平臺(tái)”、“物聯(lián)網(wǎng)感知平臺(tái)”兩大基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，構(gòu)建“智慧管理”、“智慧執(zhí)法”、“智慧服務(wù)”三大智慧應(yīng)用群，創(chuàng)新“科學(xué)管理”、“量化考核”、“公共服務(wù)”三大業(yè)務(wù)新模式，最終實(shí)現(xiàn)具有蕭山特色的“感知”、“分析”、“服務(wù)”、“指揮”、“監(jiān)察”五位一體智慧城管新格局。

覆蓋區(qū)域擴(kuò)面，管理重點(diǎn)由“區(qū)塊”轉(zhuǎn)“路網(wǎng)”。2016年數(shù)字城管擴(kuò)面區(qū)域是蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)路沿線各500米范圍，擴(kuò)面后覆蓋區(qū)域達(dá)到102.6平方公里，按照“上下協(xié)調(diào)、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行規(guī)范”的目標(biāo)，做好鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)、部件普查、系統(tǒng)開發(fā)、人員培訓(xùn)等工作，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)快速路實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管上線，在峰會(huì)保障中起到了積極作用。

開發(fā)“微采集”，日常工作由“o形”變“有形”。2015年12月，為搭建“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”的開放式平臺(tái)，蕭山城管“微采集”微信平臺(tái)上線運(yùn)行。從而實(shí)現(xiàn)日常工作有記錄、隊(duì)伍管理有抓手、專業(yè)采集有互補(bǔ)、“全民城管”有載體。目前已有10個(gè)中隊(duì)，253名隊(duì)員參與微采集工作。截止2016年7月份，通過(guò)微采集平臺(tái)已累計(jì)上報(bào)信息173057條，現(xiàn)場(chǎng)處理106580條，現(xiàn)場(chǎng)處理率達(dá)62%。

共享監(jiān)控資源，可控范圍由“點(diǎn)狀”變“網(wǎng)狀”。接入全區(qū)視頻共享平臺(tái)，接入公安、市政、社會(huì)等一萬(wàn)四千多路監(jiān)控資源，打破了自建監(jiān)控的點(diǎn)位限制，織起了一張監(jiān)控網(wǎng)。在G20峰會(huì)期間，場(chǎng)館核心區(qū)域到重點(diǎn)賓館窗口，城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要道路到背街小巷的全方位覆蓋，全天候監(jiān)控，為序化管控、執(zhí)法保障、環(huán)境衛(wèi)生提供有力的技術(shù)支撐。

軍事化隊(duì)伍管理，打造“實(shí)戰(zhàn)型”峰會(huì)保障力量

調(diào)整勤務(wù)制度。從2016年年初開始，為確保晚班、周末、節(jié)假日期間工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)有效處理突發(fā)事件，中心加強(qiáng)了這些時(shí)段的管控力量，在這些時(shí)段增加人手，實(shí)行“AB班同時(shí)值守”。8月下旬開始，中心實(shí)行“24小時(shí)值班制”，確保峰會(huì)保障萬(wàn)無(wú)一失。

實(shí)行點(diǎn)評(píng)制度。實(shí)施每日小結(jié)制，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作點(diǎn)評(píng)。針對(duì)每天的疑難案卷，討論明確責(zé)任主體；針對(duì)立案、派遣錯(cuò)誤，通過(guò)案例分析，明確立結(jié)案規(guī)范；針對(duì)采集質(zhì)量問(wèn)題，提出改進(jìn)辦法；針對(duì)需要跟蹤的問(wèn)題，要求做好交接不脫節(jié)，責(zé)任到人有落實(shí)。

第6篇：工會(huì)章程范文

大會(huì)正式開始前，為悼念四川雅安地震不幸遇難者和前不久勞累過(guò)度因病去世的原科華恒盛董事長(zhǎng)陳建平，參會(huì)全體人員集體默哀1分鐘，愿逝者安息。

科華恒盛董事長(zhǎng)兼總裁陳成輝為會(huì)議致辭。致辭中，陳成輝總裁對(duì)不遠(yuǎn)千里參會(huì)的各渠道合作伙伴致以誠(chéng)摯的感謝，感謝他們?cè)谶^(guò)去的一年里對(duì)科華恒盛的鼎力支持。同時(shí)，陳成輝回顧了公司2012年市場(chǎng)業(yè)績(jī)和行業(yè)地位，他表示：“科華恒盛提出深化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略，明確了長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，展現(xiàn)了科華恒盛美好而遠(yuǎn)大的愿景。公司將面向設(shè)備電力保護(hù)及節(jié)能領(lǐng)域，堅(jiān)持高端定位，深化組織文化建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)成為國(guó)際一流企業(yè)，也希望科華不斷提升的平臺(tái)，能夠給渠道伙伴提供更好的支撐，實(shí)現(xiàn)共贏的局面?！?/p>

在渠道拓展市場(chǎng)的策略分析上，科華恒盛總裁助理、營(yíng)銷中心中國(guó)區(qū)副總經(jīng)理林清民表示，科華恒盛將積極支持渠道伙伴不斷提升，并結(jié)合2012年渠道拓展過(guò)程中的實(shí)際案例，將渠道實(shí)際操作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與參會(huì)人員一同分享。林清民表示，2012年科華恒盛渠道拓展部訂單成功突破億元大關(guān)，跨上公司億元拓展部之列，這是科華恒盛渠道發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，也是科華恒盛渠道發(fā)展新起點(diǎn)。2013年，科華恒盛將引進(jìn)先進(jìn)的CRM渠道管理系統(tǒng)，在提升渠道效率、規(guī)范市場(chǎng)管理方面進(jìn)一步提升。

最后，科華恒盛對(duì)過(guò)去一年突出貢獻(xiàn)的渠道伙伴進(jìn)行了表彰。其中，杭州齊興百年科技有限公司、太原市商祺百利科技有限公司榮膺科華恒盛2012年年度特別殊榮。會(huì)議期間，陳成輝與科華恒盛董事長(zhǎng)副總裁、營(yíng)銷中心總經(jīng)理林儀，總裁助理林清民會(huì)見了賽迪顧問(wèn)和SP資深專家一行。

陳成輝在交流過(guò)程中表示，中國(guó)的發(fā)展日新月異，雖然在發(fā)展過(guò)程中受到國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)大環(huán)境的困擾，但給科華恒盛在部分行業(yè)的拓展帶來(lái)一定影響，科華恒盛重視渠道建設(shè)，就是支持渠道伙伴充分利用本地優(yōu)勢(shì)資源不斷尋找新的契機(jī)來(lái)提升業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。

對(duì)于賽迪顧問(wèn)對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的深入調(diào)研，陳成輝表示：“從賽迪顧問(wèn)提供的報(bào)告中我們可以看到國(guó)內(nèi)、國(guó)際UPS市場(chǎng)的年度情況和未來(lái)行業(yè)走向，這對(duì)我們企業(yè)發(fā)展具有權(quán)威借鑒意義。”

期間，與會(huì)代表還參觀了科華恒盛新總部大樓展廳，對(duì)豐富產(chǎn)品線和行業(yè)解決方案有了更深入的了解，尤其是科華恒盛“云動(dòng)力”綠色數(shù)據(jù)中心解決方案和風(fēng)光新能源解決方案引起與會(huì)代表的廣泛關(guān)注?？迫A恒盛將持續(xù)以不斷豐富的產(chǎn)品線和解決方案支持渠道伙伴共同提升，為二三級(jí)渠道伙伴和終端客戶提供更為豐富、可靠的高端解決方案，實(shí)現(xiàn)多贏局面。

第7篇：工會(huì)章程范文

一、肯定成績(jī)，從更高層面謀劃城市建設(shè)

去年以來(lái)，建設(shè)領(lǐng)域的廣大干部職工，圍繞城市建設(shè)，一手抓市政重點(diǎn)工程建設(shè)，一手抓對(duì)上項(xiàng)目爭(zhēng)取，做了很多可圈可點(diǎn)的工作，取得了可喜的成績(jī)，22項(xiàng)市政重點(diǎn)工程完成投資12億元，房地產(chǎn)開發(fā)和保障性住房建設(shè)完成投資達(dá)到100億元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金5.31億元、同比增長(zhǎng)254%，各項(xiàng)工作均取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。這些成績(jī)，既體現(xiàn)在改善城鄉(xiāng)面貌、提升美譽(yù)度的顯性成績(jī)，也體現(xiàn)在增加財(cái)政收入、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的隱性效益。剛剛召開的市“兩會(huì)”通過(guò)的《政府工作報(bào)告》，認(rèn)真總結(jié)了六年來(lái)的工作，指出過(guò)去的六年，是歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)事業(yè)投入最多、人民群眾受益最廣的六年，這“四個(gè)最”中，就有城鄉(xiāng)面貌、投入兩個(gè)方面與我們的城鄉(xiāng)建設(shè)緊密相聯(lián)。六年來(lái)，的城市框架由26平方公里增加到120平方公里，從一個(gè)縣城的規(guī)模和面貌迅速成長(zhǎng)為可以與知名城市相媲美的中等城市規(guī)模，這當(dāng)中，凝聚著城市規(guī)劃、建設(shè)、管理戰(zhàn)線的廣大干部職工的心血，也凝聚著參與建設(shè)和發(fā)展的廣大建設(shè)者、投資者、房地產(chǎn)企業(yè)以及監(jiān)理單位的心血。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的干部職工，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、監(jiān)理單位，向廣大建設(shè)者、投資者，表示衷心的感謝！

過(guò)去的六年，我們緊緊抓住了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，突出抓了城市建設(shè)，將工作重點(diǎn)放在拉開城市框架、搭建園區(qū)平臺(tái)上，為今后的發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。進(jìn)入“十二五”，我們的工作重點(diǎn)就要隨著發(fā)展階段的不同，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。我們已經(jīng)確定，的未來(lái)就是打造“國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和“世界級(jí)旅游目的地”，當(dāng)然這是一個(gè)很高的目標(biāo)定位，需要我們一步一個(gè)腳印地朝著這個(gè)方向去努力推進(jìn)。去年年底，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“四個(gè)更加注重”，首先一條就是更加注重打造特色產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是旅游這個(gè)已經(jīng)形成的特色產(chǎn)業(yè)，今年大愿文化園要開園，主城區(qū)杏花村要啟動(dòng)建設(shè)；另一個(gè)就是工業(yè)，工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)已經(jīng)形成，電子信息、節(jié)能環(huán)保、材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)都是在原有的基礎(chǔ)上提升凝練而來(lái)的，特別是電子信息首位產(chǎn)業(yè)，這是我們選擇與自身環(huán)境相融的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第二是更加注重?cái)U(kuò)大有效投入，現(xiàn)階段的發(fā)展還是要依靠投資拉動(dòng)，在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，市場(chǎng)投入不旺，政府要采取一系列措施加大有效投入，除了對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引入市場(chǎng)資金外，今年安排了68個(gè)政府性投資項(xiàng)目，以此拉動(dòng)和吸引社會(huì)資金參與投入，這些項(xiàng)目今年投入將達(dá)到28億元，在歷史上也是較高的。政府在現(xiàn)行的宏觀調(diào)控形勢(shì)下，在財(cái)力安排上堅(jiān)持有保有壓，壓行政開支，集中財(cái)力保民生、干大事。今年的大事就是水利建設(shè)和九華山機(jī)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)機(jī)場(chǎng)年底通航，如果這個(gè)目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)，的交通優(yōu)勢(shì)將更加凸顯出來(lái)。第三是更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，第四是更加注重保障改善民生，包括“四館一中心”等城市功能提升工程、保障性住房、安置房、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等。這四個(gè)方面不是孤立的，無(wú)一不與建設(shè)相關(guān)聯(lián)。我們的發(fā)展階段不同，重點(diǎn)和內(nèi)容都會(huì)有所不同，當(dāng)前我們就是大力加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)橹挥泄I(yè)發(fā)展起來(lái)，購(gòu)房的剛性需求才能增長(zhǎng)，城市的消費(fèi)才能增加，城市的發(fā)展才能有效帶動(dòng)，很多新的業(yè)態(tài)包括中介、雙語(yǔ)學(xué)校、高端醫(yī)療才能茁壯成長(zhǎng)，城市建設(shè)的內(nèi)容才能更加豐富。因此，不管發(fā)展到什么階段，城市建設(shè)都是必不可少，只不過(guò)是由起步階段向較高階段一個(gè)不斷提升的過(guò)程。隨著發(fā)展的加快，建設(shè)的任務(wù)會(huì)繼續(xù)保持一個(gè)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，內(nèi)涵和外延都會(huì)不斷拓展與擴(kuò)大。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的更高層面，去謀劃、提升和加強(qiáng)城市建設(shè)，更好地找準(zhǔn)切入點(diǎn)，更好地提升建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。

我們也要看到，當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：安置房建設(shè)進(jìn)度滯后，影響了征遷工作，導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以推進(jìn)；住房質(zhì)量問(wèn)題較為突出，這里面有政府追求低成本的因素，但更多的是建設(shè)單位的問(wèn)題以及監(jiān)管不到位原因；服務(wù)效能跟不上市場(chǎng)，體制機(jī)制、辦事流程不能滿足企業(yè)要求，導(dǎo)致有的工作和工程不能按期完成。這些問(wèn)題包括政府部門，也包括市場(chǎng)主體，有的是工作層面問(wèn)題，有的是思想問(wèn)題，也有的是市場(chǎng)問(wèn)題。我們要在今年的工作中著力解決，以利于建設(shè)市場(chǎng)更好更健康發(fā)展，適應(yīng)整個(gè)城市發(fā)展需要。

二、突出重點(diǎn)，以更大力度狠抓建設(shè)工作

這次市“兩會(huì)”，確立了未來(lái)發(fā)展“六個(gè)翻番”、“一個(gè)趕上”、“一個(gè)同步”、“一個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo)。在這個(gè)大目標(biāo)下，特色城市建設(shè)的思路也很清晰，就是大力發(fā)展低碳的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳的規(guī)劃建設(shè)，打造原生態(tài)的山水、最高端的旅游景點(diǎn)和森林城市。為此要做好五個(gè)方面：

第一，圍繞打造特色，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用。建設(shè)特色鮮明的生態(tài)山水園林城市，規(guī)劃是前提和基礎(chǔ)。目前，我市的城市總體規(guī)劃新一輪修編已經(jīng)通過(guò)省里評(píng)審，市規(guī)劃局要認(rèn)真吸納專家意見進(jìn)一步修訂完善，盡快上報(bào)省政府審批。去年我們按照專家論證、群眾參與、組織評(píng)審、政府確定的方式，開展了城市天際線、城市建筑風(fēng)貌等詳規(guī)編制，今年要在總規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在13個(gè)子規(guī)劃上下真功夫加快推進(jìn)。這些規(guī)劃，包括森林公園、平天湖的規(guī)劃，都已幾易其稿，要堅(jiān)持開門辦規(guī)劃，認(rèn)真聽取大家意見，明確重要節(jié)點(diǎn)的性質(zhì)定位與功能布局，規(guī)劃好“水、山、景、綠、雕、路、居”等問(wèn)題。請(qǐng)規(guī)劃部門進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，盡快確定到位，以利于提高效率。把這些詳規(guī)、片區(qū)規(guī)劃做好了，不管什么項(xiàng)目來(lái)，按圖索驥，大家也好決策，干得也就快了，最后形成的東西整體效果也會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。規(guī)劃一旦定下來(lái)，就要一張藍(lán)圖管到底，一任接著一任干，不給歷史留下遺憾。

第二，圍繞提升功能，加強(qiáng)市政重點(diǎn)工程建設(shè)。今年市政府排定了68個(gè)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目，縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際安排一些項(xiàng)目。這些項(xiàng)目都可以向市場(chǎng)公開，鼓勵(lì)大家參與。在組織項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，要嚴(yán)格按制度、按規(guī)矩辦事，土地征遷、收儲(chǔ)報(bào)批等手續(xù)都要完善，項(xiàng)目責(zé)任單位概算、市政府審概、招投標(biāo)等工作，都要加快推進(jìn)，相關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn)，保證項(xiàng)目早安排、早開工，避免趕工期造成質(zhì)量、安全等方面問(wèn)題，也防止實(shí)施過(guò)程中以種種理由拖延竣工運(yùn)營(yíng)。

第三，圍繞保障民生，加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。保障性安居工程既是重大的民生工程，也是重大的發(fā)展工程。今年省里下達(dá)我市保障性住房建設(shè)任務(wù)11019套，目前建設(shè)任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到縣區(qū)。各級(jí)各部門要拓寬思路，認(rèn)真研究政策，抓開工、促建成、提質(zhì)量、嚴(yán)分配，全面落實(shí)年度建設(shè)任務(wù)。按照省里“10月底前全部開工、年底前實(shí)現(xiàn)3個(gè)1/3”也就是“主體結(jié)構(gòu)基本完成1/3、樓層施工1/3、基礎(chǔ)施工1/3”的要求，抓緊將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、建設(shè)單位和責(zé)任人，做好規(guī)劃選址、項(xiàng)目審批等前期工作，確保按時(shí)開工、早日建設(shè)。強(qiáng)化資金土地保障，資金保障上既要按省政府要求按時(shí)足額投入，也要開拓思路，將保障性住房建設(shè)與打造產(chǎn)業(yè)新城結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)通過(guò)建設(shè)公租房、藍(lán)領(lǐng)公寓提高用工保障，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)信貸支持和社會(huì)資本參與建設(shè)，探索開展廉租住房和公租房并軌統(tǒng)籌、租售并舉試點(diǎn)；土地保障上，省里今年繼續(xù)對(duì)保障房新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行單列，國(guó)土部門要把用地報(bào)批列入重大項(xiàng)目用地報(bào)批渠道，加快供地節(jié)奏。這里要突出強(qiáng)調(diào)合理分配管理，去年我們制定了保障房管理辦法，要按照辦法規(guī)定的“三審二公示”程序，做到建設(shè)計(jì)劃公開、資格審核公開、房源分配公開、違規(guī)查處公開、辦事程序公開，全面接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)決查處騙租、騙保以及、行為，切實(shí)將好事辦好。

第四，圍繞市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平高效的市場(chǎng)環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，本地企業(yè)家和外來(lái)投資者在發(fā)展，為城市的繁榮做出了很大貢獻(xiàn)。隨著城市品位提升的需要，我們要更加放開市場(chǎng)，積極引進(jìn)更多的高品質(zhì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力提供一個(gè)有利于本地企業(yè)家和外來(lái)投資者公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、改善需求的重要產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展特殊的歷史階段中起到了重要作用。去年我們控制了房地產(chǎn)供地出讓強(qiáng)度和節(jié)奏，主要考慮是給市場(chǎng)一個(gè)消化的時(shí)間。但是房地產(chǎn)一頭挑著市場(chǎng)，一頭挑著老百姓，最終著力點(diǎn)是保證市場(chǎng)供需平衡的關(guān)系，今年我們還將推出一批土地掛牌出讓，歡迎能開發(fā)好品質(zhì)樓盤的企業(yè)家積極參與競(jìng)爭(zhēng)，我們會(huì)致力于建立一個(gè)公開公平的市場(chǎng)環(huán)境，希望更多的建設(shè)企業(yè)、監(jiān)理單位參與城市的建設(shè)管理。原來(lái)政府簽訂的合同，我們都將嚴(yán)格兌現(xiàn)，包括工期、資金、質(zhì)量，同時(shí)希望大家都認(rèn)真地檢討一下自己，各自把各自該做的事情做好。規(guī)范土地出讓。目前，我們的所有土地出讓一律掛牌上網(wǎng)、公開競(jìng)爭(zhēng)，今后一律不再實(shí)行配地。產(chǎn)業(yè)搞得好，從其他地方鼓勵(lì)，但不能通過(guò)配地進(jìn)入市場(chǎng)，大家憑能力和實(shí)力在這個(gè)擂臺(tái)上公平比試。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，政府是裁判，裁判不能吹黑哨，不能拉偏架，也請(qǐng)企業(yè)監(jiān)督我們、支持我們。優(yōu)化辦事流程。只有規(guī)則公開了、流程透明了，辦事效率才能提高。住建委要牽頭，對(duì)建口涉及建設(shè)領(lǐng)域的每個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)流程進(jìn)行全面梳理，制定限時(shí)辦結(jié)的措施，例如規(guī)劃方面，主要是對(duì)于符合規(guī)劃要求的，簽收以后多長(zhǎng)時(shí)間完成評(píng)審、超期未辦結(jié)有哪些處罰措施等等，都要有明確的規(guī)定。就是要?jiǎng)?chuàng)造該辦的事不找人就能辦成、不能辦的事找人更辦不成的制度環(huán)境，保護(hù)合法行為，限制和打擊違規(guī)行為，對(duì)于侵害群眾利益的要責(zé)令買單，使企業(yè)真正把精力放到抓管理和質(zhì)量上來(lái)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，突出抓好城市物業(yè)、交通、衛(wèi)生等方面的管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極調(diào)動(dòng)廣大市民主動(dòng)參與城市管理，讓市民在城市生活的更加幸福，更加熱愛(ài)城市。

第五，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。著眼于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大格局，整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

發(fā)展。以實(shí)施新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃為契機(jī)，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐，使小城鎮(zhèn)成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系和公共服務(wù)設(shè)施體系向農(nóng)村延伸，努力形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的資源整合，成片連線整體安排，打捆統(tǒng)籌抓好農(nóng)村危房改造、村莊整治、土地整治整村推進(jìn)、農(nóng)村清潔工程、優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建等工作，在主要交通干線、主要河道和旅游景區(qū)內(nèi)選擇具有一定規(guī)模、基礎(chǔ)條件較好的村莊，開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔工程、危房改造和房屋建筑風(fēng)貌整治為主要內(nèi)容的村莊整治工作，以點(diǎn)帶面，連片推進(jìn)，推動(dòng)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，用更強(qiáng)措施推進(jìn)工作落實(shí)

住房城鄉(xiāng)和市政重點(diǎn)工程建設(shè)涉及面廣，工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)艱巨繁重，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化督查，努力把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好、完成好。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要做好組織協(xié)調(diào)工作，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。市直各有關(guān)部門要密切配合協(xié)調(diào)，做好協(xié)作和服務(wù)工作。特別是要突出強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)調(diào)、重心下移”工作模式，確保工程建設(shè)各道工序配合緊密、各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢。

二是創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持用市場(chǎng)的理念抓城市建設(shè)，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府主要是抓規(guī)劃和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)引入企業(yè)主體，按規(guī)劃去組織實(shí)施。探索把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以國(guó)家森林城市、低碳生態(tài)示范城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市的創(chuàng)建工作為抓手，推進(jìn)發(fā)展花木苗圃等特色農(nóng)林業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、太陽(yáng)能和空氣能等新能源產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第8篇：工會(huì)章程范文

尊敬的各位嘉賓，老師們、同學(xué)們：

今天，我能夠參加*師范大學(xué)應(yīng)用工程學(xué)院20*屆新生軍訓(xùn)閱兵式暨總結(jié)表彰大會(huì)，感到非常榮幸。同學(xué)們的隊(duì)列表演步伐整齊，精神抖擻，口號(hào)嘹亮，非常精彩，給我們大家留下了深刻印象。這次軍訓(xùn)，充分展現(xiàn)了新一代大學(xué)生奮發(fā)向上的勃勃生機(jī)，展現(xiàn)了我們學(xué)校的精神風(fēng)貌，也進(jìn)一步激發(fā)了參訓(xùn)學(xué)生的昂揚(yáng)斗志和愛(ài)國(guó)主義精神，加深了大學(xué)生對(duì)人民子弟兵的理解和熱愛(ài)，培養(yǎng)了學(xué)生的基本軍事技能。應(yīng)該說(shuō)，軍訓(xùn)工作達(dá)到了預(yù)期效果。在此，我代表省教育廳對(duì)學(xué)校軍訓(xùn)活動(dòng)取得圓滿成功表示熱烈的祝賀！對(duì)協(xié)助和指導(dǎo)軍訓(xùn)的部隊(duì)首長(zhǎng)、官兵以及全體參訓(xùn)的教師、同學(xué)表示衷心的感謝和問(wèn)候！

高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)工作是高等學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是普通高等學(xué)校本?？茖W(xué)生的必修課。其目的在于提高學(xué)生的思想政治覺(jué)悟，激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)國(guó)防觀念和國(guó)家安全意識(shí)；進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義和革命英雄主任教育，增強(qiáng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)；幫助學(xué)生掌握基本軍事知識(shí)和技能，為中國(guó)人民培養(yǎng)后備兵員和預(yù)備役軍官、國(guó)家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打好基礎(chǔ)。

學(xué)生軍訓(xùn)對(duì)剛剛步入大學(xué)校園的同學(xué)們來(lái)說(shuō)，既是精彩的，又是艱苦的，更是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是軍事技能訓(xùn)練，活動(dòng)強(qiáng)度大，動(dòng)作難度高，質(zhì)量要求嚴(yán)，加上連續(xù)訓(xùn)練，勞累可想而知。軍訓(xùn)中同學(xué)們不僅保持了高昂的熱情，也表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的意志和頑強(qiáng)的毅力，真正做到了像那樣“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”，確保了軍訓(xùn)工作取得了實(shí)效。

同學(xué)們，艱苦和富于挑戰(zhàn)的軍訓(xùn)生活結(jié)束了，新鮮而充滿活力的大學(xué)生活即將在你們面前展開。希望全體同學(xué)在未來(lái)的學(xué)習(xí)和生活中，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍訓(xùn)中養(yǎng)成的艱苦奮斗、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，繼續(xù)保持在軍訓(xùn)中建立起來(lái)的同志情、同學(xué)情、軍民情，并最終把軍訓(xùn)的優(yōu)良品質(zhì)和作風(fēng)帶到今后的學(xué)習(xí)與生活中去。作為新時(shí)代的大學(xué)生，一定要牢固樹立起國(guó)防意識(shí)，刻苦學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，發(fā)奮成才，努力把自己培養(yǎng)成對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)有用的合格人才，為偉大祖國(guó)更加美好的明天，譜寫絢爛篇章！

第9篇：工會(huì)章程范文

    〔關(guān)鍵詞〕 城市農(nóng)民工,社會(huì)保障,實(shí)踐,思考

    改革開放以來(lái),我國(guó)離開農(nóng)村到城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工隊(duì)伍非常巨大,據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在我 國(guó)常年外出務(wù)工?經(jīng)商人數(shù)達(dá)8600萬(wàn)人,全國(guó)處于流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)業(yè)人口已達(dá)1.3億人?① 這些城市農(nóng)民工,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了財(cái)富和稅收,促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的 繁榮,然而,長(zhǎng)期以來(lái),這些人卻被社會(huì)保障拒之于門外?因此,我們應(yīng)該建立城市農(nóng)民工 的社會(huì)保障制度,這樣不僅可以幫助城市農(nóng)民工抵御城市工作生活中的風(fēng)險(xiǎn),增加他們的安 全感和對(duì)城市的認(rèn)同感,解除他們的后顧之憂,也有利于社會(huì)的穩(wěn)定?

    一?城市農(nóng)民工社會(huì)保障制度建設(shè)的實(shí)踐及其分析

    (一)上海模式? 上海市在分析外來(lái)從業(yè)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自200219月1日開始實(shí)施《上海市外來(lái)從業(yè) 人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》,對(duì)外來(lái)從業(yè)人員(指符合該市就業(yè)條件,在上海務(wù)工?經(jīng)商但不 具有上海市常住戶籍的外省?自治區(qū)?直轄市的人員,不包括通過(guò)市人事局引進(jìn)的專業(yè)人才 以及從事家政服務(wù)?農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人員)實(shí)行綜合保險(xiǎn)?綜合保險(xiǎn)由市勞動(dòng)保障局主管,由勞 動(dòng)保障行政部門的外來(lái)人員就業(yè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦?這種模式主要有以下特點(diǎn):

    第一,一個(gè)保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇?對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力只實(shí)行一個(gè)保險(xiǎn)即綜合保險(xiǎn)?三項(xiàng)待遇是指工 傷?住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼,即單位使用的外來(lái)從業(yè)人員只享受工傷?住院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三 項(xiàng)待遇,無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員享受意外傷害?往院醫(yī)療和老年補(bǔ)貼三項(xiàng)待遇?

    第二,費(fèi)率固定,費(fèi)基完全統(tǒng)一,繳費(fèi)周期為每3個(gè)月繳1次?使用外來(lái)從業(yè)人員 的所有用人單位其綜合保險(xiǎn)費(fèi)率都是12.5%,其中養(yǎng)老補(bǔ)貼為7%,大病醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)為5.5 %?外地施工企業(yè)由于只參加大病醫(yī)療和工傷保險(xiǎn),繳費(fèi)比率為5.5%,繳費(fèi)基數(shù)為上年度社 會(huì)平均工資的60%?企業(yè)給外來(lái)從業(yè)人員辦理綜合保險(xiǎn),一次必須繳納3個(gè)月的費(fèi)用?

    第三,待遇一次性發(fā)放?這樣有利于解決長(zhǎng)期困擾的農(nóng)民工頻繁流動(dòng)問(wèn)題?一次性支付對(duì)工 傷保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)尤為有利,工傷人員可以領(lǐng)一筆錢回原籍養(yǎng)老,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),而且工傷待遇 標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高,除了全額報(bào)銷住院費(fèi)用,其他的四項(xiàng)補(bǔ)貼最高的可達(dá)44萬(wàn),最低的10級(jí)工傷 也能享受一次性支付的工傷待遇1萬(wàn)元?外來(lái)從業(yè)人員不實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn),不設(shè)立個(gè)人賬戶, 只做養(yǎng)老補(bǔ)貼?用人單位和無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)滿1年可獲得1份老年補(bǔ)貼證,其 額度為本人實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的7%;外來(lái)從業(yè)人員男滿60歲?女滿50歲時(shí),可憑老年補(bǔ)貼證,身 份證明到戶籍所在地的商業(yè)保險(xiǎn)公司約定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取老年補(bǔ)貼?

    第四,委托商業(yè)保險(xiǎn)公司管理?大病醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)委托平安保險(xiǎn)公司承辦,而養(yǎng)老補(bǔ)貼則 委托中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司辦理?②

    (二)廣東模式? 即將農(nóng)民工納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)制度?廣東省頒布了《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例 》和《廣東省社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定將城市農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,執(zhí)行完全統(tǒng)一的政策?其主要有兩個(gè)特點(diǎn):

    第一,不另設(shè)專門的制度,而是將農(nóng)民工直接納入現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本社會(huì)保險(xiǎn)體系,主要 參加養(yǎng)老?醫(yī)療和工傷三項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn),不參加失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)?

    第二,允許農(nóng)民工享受養(yǎng)老待遇,但其辭工返鄉(xiāng)時(shí),其個(gè)人賬戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金全 部轉(zhuǎn)回其戶籍所在地的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),當(dāng)?shù)貨](méi)有社保機(jī)構(gòu)的,退給本人?

    (三)對(duì)城市農(nóng)民工社會(huì)保障制度現(xiàn)有模式的分析? 隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快和城市農(nóng)民工的不斷增加,各地都在探索城市農(nóng)民工社會(huì)保障制 度建設(shè)的新路徑,對(duì)現(xiàn)有的各種模式進(jìn)行分析可以把它們歸為三類:農(nóng)村模式?獨(dú)立模式 和城鎮(zhèn)模式?

    農(nóng)村模式即把城市農(nóng)民工納入到農(nóng)村社會(huì)保障制度,不建立城市農(nóng)民工社會(huì)保障制度?這 種模式,既不符合農(nóng)民工的意愿也不符合實(shí)際?首先,農(nóng)村社會(huì)保障制度本身就存在 很大的問(wèn)題,不能對(duì)農(nóng)民工起到什么保障作用?其次,在城市化的進(jìn)程中,相當(dāng)一部分農(nóng)民 工已經(jīng)在城市居住多年,他們也不愿意回到農(nóng)村,這時(shí)再將城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題納 入到農(nóng)村社會(huì)保障體系顯然已不現(xiàn)實(shí)?

    獨(dú)立模式即將城市農(nóng)民工的社會(huì)保障獨(dú)立于農(nóng)村和城市社會(huì)保障之外,比如上海模式?它具 有以下幾方面的優(yōu)點(diǎn):首先,有利于社會(huì)保障覆蓋面的擴(kuò)展?因?yàn)檫@種模式的參保者無(wú)需承 擔(dān)額 外的“轉(zhuǎn)軌成本”,那就既可以滿足城市農(nóng)民工等靈活就業(yè) 群體的社會(huì)保障需求,又可以逐步建立起一個(gè)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)?與大多數(shù)企業(yè)及 社會(huì)群體承受力相匹配的社會(huì)保險(xiǎn)制度?這也是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面?加快社會(huì)保障基金積 累?完善社會(huì)保險(xiǎn)體系的一種選擇?其次,有利于突破二元社會(huì)保障體系的固有框架, 為實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)整合做好準(zhǔn)備?從我國(guó)目前的實(shí)際來(lái)看,對(duì)城市農(nóng)民工一開始 即推出像城市企業(yè)職工那樣的比較完善的社會(huì)保障制度,缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),企業(yè)承受不 了如此高的繳費(fèi),城市農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)能力也達(dá)不到這個(gè)水平?最后,具有更為廣泛的 適應(yīng)性?因?yàn)檫@種模式可以根據(jù)實(shí)際需要對(duì)保險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行組合,而且在繳費(fèi)方法?受益標(biāo)準(zhǔn) 的確定上,能夠更多的考慮到農(nóng)民工的收入特點(diǎn) ,為農(nóng)民工提供更多的方便,降低農(nóng)民工進(jìn)入社會(huì)保障體系的門檻,更有利于社會(huì)保障制 度功能的正常發(fā)揮?但是獨(dú)立模式也存在相應(yīng)的問(wèn)題,如城市農(nóng)民工獨(dú)立保障體系的建立 與社會(huì)保障體制改革的方向——統(tǒng)一的社會(huì)保障制度不相符,形成了社會(huì)保障的“三元 格局”,這可能會(huì)影響農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)?而且由于各個(gè)地方自成一體,相關(guān)政策規(guī) 定的比較粗糙,容易出現(xiàn)侵害城市農(nóng)民工權(quán)益的事件?

    城鎮(zhèn)模式就是把城市農(nóng)民工完全納入城市職工的社會(huì)保障體系,享受與城鎮(zhèn)職工

    基本一致的 待遇?這種模式具有以下優(yōu)點(diǎn):首先,它有利于緩解當(dāng)前城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放的壓力?我國(guó) 城市社會(huì)保障體系改革所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,是不少企業(yè)因經(jīng)營(yíng)虧損,難以按時(shí)足額向社 會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)費(fèi)?隨著我國(guó)老齡化社會(huì)的到來(lái),城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金支付困難的局面在較 長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都將不可避免?而城市農(nóng)民工都 普遍年輕,將他們納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,他們將有很長(zhǎng)的繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)金特別是養(yǎng)老 保險(xiǎn)金的時(shí)期,領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間普遍在30年~40年之后,這一較長(zhǎng)的緩沖期為解決城鎮(zhèn)社 保資金不足提供了可能?其次,將城市農(nóng)民工直接納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度,節(jié)省了制度的設(shè) 計(jì)成本?最后,它減輕了制度之間的銜接壓力?當(dāng)然,這種模式也存在一些問(wèn)題,如城鎮(zhèn)社 會(huì)保障制度本身就存在不少問(wèn)題,必須要加以改革,城市農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)待遇不 平等的問(wèn)題等等? 二?建設(shè)城市農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建議

    (一)在制度設(shè)計(jì)方面應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合模式,實(shí)施土地?fù)Q保障,優(yōu)先建立農(nóng)民工的 大病統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)機(jī)制③

    第一,堅(jiān)持統(tǒng)賬結(jié)合模式?社會(huì)統(tǒng)籌體現(xiàn)公平和社會(huì)共濟(jì)性以及國(guó)家的基本保障義務(wù),個(gè)人 賬戶體現(xiàn)效率和保障水平以及個(gè)人 的繳費(fèi)義務(wù)?因此,必須適當(dāng)調(diào)整統(tǒng)賬結(jié)合方式,優(yōu)化制度組合?

    第二,實(shí)行完全積累的運(yùn)行模式?農(nóng)民工社會(huì)保障實(shí)行完全積累的統(tǒng)賬結(jié)合模式,統(tǒng)籌賬戶 由雇主繳納,個(gè)人賬戶由雇主?雇員共同繳費(fèi),其中,雇主繳費(fèi)小于雇員繳費(fèi),但不設(shè)上限 ?農(nóng)民工社會(huì)保障賬戶實(shí)行繳費(fèi)確定型的計(jì)算發(fā)放方法,即養(yǎng)老金=統(tǒng)籌賬戶或個(gè)人賬戶的 積累額/退休時(shí)的平均預(yù)期壽命?實(shí)行繳費(fèi)確定型的社會(huì)保障,農(nóng)民工在轉(zhuǎn)換工作時(shí),養(yǎng)老 金統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶可以隨時(shí)轉(zhuǎn)移,比較適合農(nóng)民工工作不穩(wěn)定的特點(diǎn),而且成本更低, 更易于被農(nóng)民工接受?

    第三,實(shí)施土地?fù)Q保障?放棄農(nóng)村土地使用權(quán)的農(nóng)民工可以直接參加農(nóng)民工社會(huì)保障, 并以農(nóng)村土地使用權(quán)折算為一定年數(shù)的個(gè)人賬戶積累額,促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)土地保障到社會(huì)保 障的平穩(wěn)過(guò)渡?土地使用權(quán)置換出的土地?fù)Q保障資金,直接進(jìn)入農(nóng)民工的個(gè)人賬戶,既可 以增加農(nóng)民工社會(huì)保障個(gè)人賬戶的積累,又可以擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模?

    第四,優(yōu)先建立農(nóng)民工的大病統(tǒng)籌和工傷保險(xiǎn)?2003年全國(guó)共發(fā)生各類事1961976起,死亡 136340人,造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于GDP的2.5%?而這些工業(yè)傷亡的受害者,基本上都是農(nóng)民 工?而且,我國(guó)職業(yè)病的受害者基本上也都是農(nóng)民工?對(duì)城市農(nóng)民工而言,一旦發(fā)生工 傷事故,如果沒(méi)有工傷保險(xiǎn),也沒(méi)有職業(yè)病救治措施,不但不能獲得勞動(dòng)收入,而且使得整 個(gè)家庭陷入貧困狀態(tài),這很可能直接引發(fā)一系列的矛盾沖突,給社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響?

    由此可見,建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度,必須堅(jiān)持分階段?逐步完善的原則,優(yōu)先解決突出 的基本保障問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急是建立必要的工傷保險(xiǎn)及大病醫(yī)療等救助?補(bǔ)貼制度,這才是當(dāng) 前農(nóng)民工最需要的社會(huì)保障?

    (二)分類?分層地將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系

    城市農(nóng)民工社會(huì)保障制度的建設(shè),不應(yīng)采取一刀切的辦法?在制度運(yùn)行初期,應(yīng)采取分類? 分層的保障辦法,以確保在初始階段就將部分農(nóng)民工社會(huì)保障真正納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系中 來(lái)?隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和工業(yè)化城市化程度的不斷提高,最終消除社會(huì)保障的二元結(jié) 構(gòu),建立全國(guó)統(tǒng)一的基本社會(huì)保障制度?

    根據(jù)農(nóng)民工所從事的職業(yè)的特點(diǎn)及流動(dòng)程度不同,可將農(nóng)民工主要分為以下三類:第一類為 有雇主且職業(yè)穩(wěn)定?有固定收入的農(nóng)民工?此類農(nóng)民工絕大多數(shù)已在城市居住多年,與城市 居民已無(wú)二致;第二類為有雇主但職業(yè)不穩(wěn)定?也無(wú)固定收入的農(nóng)民工?此類農(nóng)民工一般流 動(dòng)性較強(qiáng);第三類為無(wú)雇主的農(nóng)民工?對(duì)于第一類農(nóng)民工其社會(huì)保障項(xiàng)目的設(shè)置及經(jīng)費(fèi)籌集 方式均可與城市職工相同;對(duì)于后兩類的農(nóng)民工,由于其流動(dòng)性強(qiáng),因此,對(duì)他們應(yīng)采取比 較靈活的政策?具體而言:

    第一,就有雇主的農(nóng)民工而言,最迫切的是盡快確立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度?從層出不窮的 農(nóng)民工工傷事故到規(guī)模驚人的農(nóng)民工職業(yè)病群體,以及由此而導(dǎo)致的許多的勞資糾紛,都 決定了應(yīng)當(dāng)把針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度作為最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目?jī)?yōu)先得到確立?

    第二,關(guān)于農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度?醫(yī)療保險(xiǎn)可分為大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)與一般醫(yī)療保險(xiǎn)兩項(xiàng) ? 對(duì)于第一類農(nóng)民工,應(yīng)實(shí)行與城市職工相同的即社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度?而對(duì)于 后二類的農(nóng)民工,由于其流動(dòng)性較大,因而他們可以不參加一般醫(yī)療保險(xiǎn),但應(yīng)參加大病統(tǒng) 籌醫(yī)療保險(xiǎn),只建立統(tǒng)籌賬戶?但如果他們?cè)敢鈪⒓右话汜t(yī)療保險(xiǎn),可為其建立個(gè)人賬戶, 并應(yīng)確保其個(gè)人賬戶能在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?  第三,關(guān)于農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?對(duì)于第一類農(nóng)民工而言,應(yīng)實(shí)行與城市職工相同的即社 會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,并應(yīng)確保其個(gè)人賬戶能在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?對(duì)于后兩類的 農(nóng)民工,可實(shí)行按個(gè)人儲(chǔ)存額享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的個(gè)人儲(chǔ)存型保險(xiǎn)模式,只建立個(gè)人賬戶, 當(dāng)然,也應(yīng)保證其個(gè)人賬戶能在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移?