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非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理精選(九篇)

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非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理

第1篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞:非營利醫(yī)院 財(cái)務(wù)管理 問題 對策

一、當(dāng)前我國非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

1.領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理不夠重視,監(jiān)管不力

一些非營利醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理不夠重視,對于醫(yī)院的一些開支情況沒有明確的規(guī)定,缺乏規(guī)范的報(bào)銷審批制度。另外,多數(shù)非營利醫(yī)院都沒有建立完善的內(nèi)部制約機(jī)制,醫(yī)院涉及財(cái)務(wù)的事兒都是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)說了算,沒有約束,為所欲為。雖然也有些非營利醫(yī)院也設(shè)立了內(nèi)部制約機(jī)制,但對于醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)支出不公開不透明,有些經(jīng)費(fèi)支出僅僅作用白條或收據(jù),嚴(yán)重違反票據(jù)管理制度,內(nèi)部制約機(jī)制成了擺設(shè)。

2.非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和企業(yè)管理的目的不同

通常一個企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)對企業(yè)的所有者負(fù)責(zé),主要為了完成企業(yè)市場化的經(jīng)營工作,使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理追求利益最大化,但是非營利醫(yī)院在追求自身利益最大化時(shí),首先要遵從政府對相關(guān)醫(yī)療服務(wù)的定價(jià),而不得進(jìn)行無序的市場競爭,不能以營利為目的。因此,造成非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和企業(yè)管理的目的不同。

3.非營利醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

非營利醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確,長期以來非營利醫(yī)院的所有業(yè)務(wù)都納入了國家的計(jì)劃,醫(yī)院的管理者不用考慮醫(yī)院資金的來源及成本,甚至對醫(yī)院的生存和發(fā)展也不會去考慮。醫(yī)院最主要的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)社會效益最大化,并且非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也是追求社會效益最大化。但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變化,非營利醫(yī)院已不能完全依賴于政府的扶持與幫助,非營利醫(yī)院要想得到生存和發(fā)展,就必須轉(zhuǎn)變以往的觀念,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,節(jié)約成本,增加醫(yī)院的收入,來滿足醫(yī)院日常的消費(fèi)和投資需要。但由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些非營利醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)一時(shí)不能從思想上轉(zhuǎn)變過來,總認(rèn)為醫(yī)院如果追求經(jīng)濟(jì)效益最大化就不符合政府起初辦醫(yī)院的初衷,因此,沒有形成明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

4.缺乏健全的成本核算管理

非營利醫(yī)院缺乏健全的成本核算管理?,F(xiàn)行醫(yī)院會計(jì)制度的核算原則和方法不科學(xué),使得醫(yī)院投資者和決策者不能獲得真實(shí)準(zhǔn)確的信息,嚴(yán)重影響了醫(yī)院的投資和發(fā)展。目前,多數(shù)非營利醫(yī)院都由政府投資舉辦,使得多數(shù)非營利醫(yī)院存在體制不健全,資產(chǎn)界定不清的問題。

5.財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高

目前多數(shù)非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高,對自身主要會計(jì)責(zé)任不夠明確;非營利醫(yī)院在應(yīng)聘會計(jì)、出納崗位人員時(shí),對其是否有《會計(jì)人員資格證書》不重視,造成一些會計(jì)、出納沒有執(zhí)證上崗,沒有經(jīng)過會計(jì)崗位培訓(xùn),更沒有參加會計(jì)人員繼續(xù)教育,對于醫(yī)院新舊制度的銜接不清楚,對會計(jì)賬務(wù)處理不清楚,造成會計(jì)賬務(wù)管理混亂。

二、加強(qiáng)非營利醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施

1.非營利醫(yī)院要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

非營利醫(yī)院是社會公益性事業(yè)單位,其追求的主要是社會效益最大化。但在現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)體制的條件下,非營利醫(yī)院要想得到生存和發(fā)展,就必須做好醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理,確定明確、清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)社會效益最大化,也更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。因此,非營利醫(yī)院要確保穩(wěn)定發(fā)展就必須確定明確、清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),在持續(xù)社會效益最大化的同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,必須從兩者之間找到最佳結(jié)合點(diǎn),從而為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。非營利醫(yī)院在確定醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)從綜合考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合自身的條件,確定明確的、清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

2.提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平,改進(jìn)財(cái)務(wù)管理手段,提高財(cái)務(wù)管理效率

醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)要重視財(cái)務(wù)管理,并從業(yè)務(wù)和人員兩方面關(guān)注財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作,鼓勵財(cái)務(wù)人員的工作,定期對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。首先,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在重視財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平的同時(shí),要給其一定的實(shí)權(quán)。使其從簡單的“記賬、報(bào)賬”工作的局限中走出來,并參與到醫(yī)院的管理當(dāng)中來,使財(cái)務(wù)管理人員的管理水平發(fā)揮真正的水平,并采納其財(cái)務(wù)分析結(jié)果,對醫(yī)院的決策提供重要依據(jù),如對于藥品的采購或某項(xiàng)投資決策等,通過財(cái)務(wù)人員對以往財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)在市場的分析調(diào)查及結(jié)合醫(yī)院自身的情況等提供決策依據(jù),使財(cái)務(wù)管理發(fā)揮真正的水平。其次,非營利醫(yī)院應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理手段,提高財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,涉及到醫(yī)院各項(xiàng)資金的運(yùn)動和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動,需要財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)管理涉及的資金、成本、利潤、價(jià)格等進(jìn)行全面的分析研究,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策數(shù)據(jù),以實(shí)現(xiàn)明確、清晰的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。因此,需要醫(yī)院在配備專業(yè)的、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員的同時(shí),還應(yīng)建立通暢的信息流,應(yīng)用現(xiàn)有先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,使財(cái)務(wù)管理發(fā)揮真正的作用。同時(shí),非營利醫(yī)院還應(yīng)提高財(cái)務(wù)管理效率,結(jié)合現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)技術(shù),推行網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、部門、社會的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)表、網(wǎng)上審計(jì)、網(wǎng)上知識查詢、網(wǎng)上信息交換,從而極大地延展財(cái)務(wù)管理能力,使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更系統(tǒng)、更標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)。

3、加大政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度,建立健全財(cái)務(wù)管理制度

應(yīng)進(jìn)一步加大政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)工商部門的監(jiān)管。嚴(yán)格審批民間非營利組織的設(shè)立過程。根據(jù)設(shè)立民間非營利組織法定條件,對從業(yè)人員、場地、投入資金等嚴(yán)格把關(guān)。年檢也要切實(shí)地“檢”。對民間非營利組織的年檢來說,特別要注意檢驗(yàn)其非營利性。二是加強(qiáng)物價(jià)部門的監(jiān)管。對弄虛作假者給予重罰,從而保證成本的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)財(cái)政部門監(jiān)管。如加強(qiáng)對非營利醫(yī)院的監(jiān)督檢查。一是對從業(yè)財(cái)會人員專業(yè)資格的檢查;二是對財(cái)務(wù)部門日常會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查;三是對單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行會計(jì)法情況的檢查。并根據(jù)《會計(jì)法》賦予財(cái)政部門的職責(zé)權(quán)限,對會計(jì)工作的先進(jìn)單位和個人給予獎勵,對違法違規(guī)的單位和個人給予處罰。四是加強(qiáng)稅務(wù)部門的監(jiān)管。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理,改變目前民間非營利組織登記率偏低的現(xiàn)狀。加強(qiáng)稅收征管,改變目前民間非營利組織的大面積漏征現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)稽查,嚴(yán)格按照《稅收征管法》打擊偷稅行為。

4.加強(qiáng)非營利性醫(yī)院成本核算

控制醫(yī)院成本,關(guān)鍵在于加強(qiáng)各成本發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是要加強(qiáng)折舊及大修理成本的監(jiān)管。加強(qiáng)設(shè)備購置和大型修繕的可行性論證,降低采購和維護(hù)成本,控制折舊及大修理成本;二是加強(qiáng)物流環(huán)節(jié)的成本控制。包括采購環(huán)節(jié)成本控制、儲存管理、領(lǐng)用消耗監(jiān)管等,重點(diǎn)是加強(qiáng)二級庫存的消耗監(jiān)管;三是加強(qiáng)人力成本的監(jiān)管。合理配置醫(yī)院人力資源,控制人力資源費(fèi)用的發(fā)生,降低人力資源成本;四是加強(qiáng)公共成本的監(jiān)督。落實(shí)各項(xiàng)成本支出責(zé)任和管理責(zé)任;五是加強(qiáng)現(xiàn)金流的監(jiān)管。認(rèn)真編制醫(yī)院現(xiàn)金流量預(yù)算,充分利用醫(yī)院現(xiàn)金流,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用成本。另外,非營利醫(yī)院要做好成本的考核與評價(jià)。要有效地控制成本,就必須強(qiáng)化成本考核,以評價(jià)成本控制效益,獎懲成本控制責(zé)任人員。成本控制應(yīng)體現(xiàn)事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不能形成時(shí)間脫節(jié)。事前控制的重點(diǎn)應(yīng)把握成本的預(yù)測和計(jì)劃,確定成本控制目標(biāo),制定成本控制計(jì)劃,實(shí)行成本歸口分級管理及責(zé)任成本控制;事中控制的重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)成本的核算和控制,采用制度、定額、管理措施、預(yù)算、會計(jì)手段控制成本;事后控制的重點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)化成本的分析和考核,及時(shí)揭示成本差異,明確責(zé)任,糾正偏差,考核績效。

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第2篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

【關(guān)鍵詞】科研經(jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)審計(jì) 措施

高等學(xué)校是我國開展科學(xué)研究的一支重要力量。近年來,隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高等學(xué)校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)大幅增長趨勢,科研經(jīng)費(fèi)已成為學(xué)校重要的資金來源之一。同時(shí)隨著高等學(xué)??蒲畜w制改革和科研資金管理制度不斷的變化,高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的來源也出現(xiàn)了多元化的趨勢,而這也在某種程度上對科研經(jīng)費(fèi)的管理提出了新的考驗(yàn)。近年來在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中,絕大部分高校根據(jù)財(cái)政部、教育部、科技部等部門的要求,加強(qiáng)管理,合理使用,保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從審計(jì)檢查的情況看,也有少數(shù)高校對科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,或管理制度不夠健全,或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)一些問題。因此,加強(qiáng)和完善高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長遠(yuǎn)之計(jì)。完成這一工作,需要各有關(guān)部門和高等學(xué)校及時(shí)、切實(shí)地采取各種措施,加強(qiáng)管理,創(chuàng)新機(jī)制,讓高等學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)不但用得好,還要用得巧。

一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)的主要類型

高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)來源渠道多樣化,按經(jīng)費(fèi)來源的不同,主要有科研經(jīng)費(fèi)撥款(又稱縱向科研經(jīng)費(fèi))和科研事業(yè)收入(又稱橫向科研經(jīng)費(fèi))兩類。一般情況下,高??v向科研經(jīng)費(fèi)需要有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題審計(jì)??蒲薪?jīng)費(fèi)撥款是指高等學(xué)校從各級財(cái)政獲得的專項(xiàng)和非專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)撥款,是科技部、教育部、國家其他有關(guān)部委、國家自然科學(xué)基金委、省和直轄市等部門下達(dá)的科研項(xiàng)目。主要包括國家高技術(shù)研究計(jì)劃(863計(jì)劃)、國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究計(jì)劃(973計(jì)劃)、國家科技支撐計(jì)劃、國家科技重大專項(xiàng)、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、國際科技合作與交流專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金、市科委、軍工等項(xiàng)目。

二、高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容

高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)即對縱向科研經(jīng)費(fèi)支出的合法、合規(guī)和合理性進(jìn)行檢查,一般包括中期財(cái)務(wù)審計(jì)和結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)內(nèi)容涵蓋了從立項(xiàng)預(yù)算批復(fù)到項(xiàng)目執(zhí)行中涉及的各類經(jīng)費(fèi)支出,以及科研機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)核算與內(nèi)部控制制度建設(shè)等。

中期財(cái)務(wù)審計(jì)一般在科研工作研發(fā)過程中實(shí)施,主要由項(xiàng)目主管部門如科技部、專項(xiàng)辦等根據(jù)高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目的類別,分別委派專業(yè)機(jī)構(gòu)如科技部經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中心或有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所完成,以期對項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各類支出進(jìn)行檢查,對預(yù)算執(zhí)行給予一定的監(jiān)督指導(dǎo)。

結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)一般在科研工作完成后實(shí)施,高校在研發(fā)工作完成后一定期限內(nèi),向項(xiàng)目主管部門提交驗(yàn)收申請,項(xiàng)目主管部門根據(jù)項(xiàng)目的類別,聘請有資質(zhì)會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì),對科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出給予審計(jì)認(rèn)定。項(xiàng)目主管部門并組織專業(yè)財(cái)務(wù)專家對科研項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收,審定科研項(xiàng)目是否通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收。

科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)內(nèi)容主要包括:

一是科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門集中核算、統(tǒng)一管理、??顚S玫那闆r;二是科研經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況;三是科研經(jīng)費(fèi)批復(fù)的項(xiàng)目資金、配套資金、自籌資金按預(yù)算(或合同)的到位情況;四是科研經(jīng)費(fèi)支出是否符合項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)性,經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定的情況;五是有無截留、挪用、擠占、虛列項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況以及其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為;六是科研經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備、軟件等物資采購,以及建設(shè)項(xiàng)目支出等是否執(zhí)行政府采購和學(xué)校招投標(biāo)等相關(guān)程序規(guī)定的情況;七是科研管理費(fèi)提取、勞務(wù)費(fèi)的使用是否符合有關(guān)文件規(guī)定;八是科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥情況;九是科研經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度情況、結(jié)余是否超過科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的金額情況;十是項(xiàng)目預(yù)算(或合同)要求的財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況;十一是其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

三、目前高??蒲薪?jīng)費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題

(一)預(yù)算說明測算依據(jù)過于簡單,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生偏離

在實(shí)際工作中,科研經(jīng)費(fèi)在預(yù)算編制時(shí),課題組缺乏對相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定的了解,對支出預(yù)算的文字性說明過于簡單和含糊其辭,對支出與課題的相關(guān)性說明力度不夠,還有對測算依據(jù)說明比較籠統(tǒng),沒有列示具體的計(jì)算方法和公式,而在實(shí)際支出時(shí)又往往很隨意,從而造成經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生嚴(yán)重偏離。

(二)科研經(jīng)費(fèi)支出真實(shí)性、合理性、相關(guān)性無法判定

科研經(jīng)費(fèi)中執(zhí)行中列支的消耗性物品支出、購買的儀器設(shè)備是否真正服務(wù)于該課題,由于科研項(xiàng)目涉及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的深層次知識,而目前高校財(cái)務(wù)人員和內(nèi)部審計(jì)人員缺乏與科研專業(yè)領(lǐng)域的長效溝通機(jī)制,財(cái)務(wù)和審計(jì)人員對一些專業(yè)設(shè)備、材料及管理費(fèi)用的支出是否合理、是否相關(guān)無法做出職業(yè)判斷。

(三)未建立科研經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)體系,結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

科研項(xiàng)目到期進(jìn)行財(cái)務(wù)決算時(shí),須由學(xué)校財(cái)務(wù)處出具財(cái)務(wù)決算表。財(cái)務(wù)處根據(jù)決算表中的支出類別對賬務(wù)系統(tǒng)中的項(xiàng)目明細(xì)賬進(jìn)行歸類來填列,通常就是對各類開支進(jìn)行簡單的歸集和匯總,而沒有與預(yù)算數(shù)對比,分析差異及其原因,更沒有顧及科研經(jīng)費(fèi)使用的績效考評,尚未建立科研經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)體系。在決算報(bào)告中,科研人員往往只把重點(diǎn)放在如何描述技術(shù)、成果方面,對于經(jīng)費(fèi)使用超支或不合理之處的解釋沒有充分重視,更忽略了科研經(jīng)費(fèi)投入與產(chǎn)出的比率,導(dǎo)致科研項(xiàng)目決算中財(cái)務(wù)監(jiān)督意義的缺失。

同時(shí),部分科研項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收完成后,沒有按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)賬。除了需要原渠道返還的項(xiàng)目,大多數(shù)項(xiàng)目在結(jié)題后,賬面上剩余的經(jīng)費(fèi)仍保留在原項(xiàng)目中,或轉(zhuǎn)入發(fā)展基金,仍由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支配。由于結(jié)余經(jīng)費(fèi)不再屬于在研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi),基本不再進(jìn)行審計(jì),因此高校對這部分的科研經(jīng)費(fèi)的管理較為寬松。這種做法不但起不到促進(jìn)科研發(fā)展的作用,而且還增加了管理成本,甚至影響科研人員對經(jīng)費(fèi)科學(xué)合理使用的意識。

四、完善高??蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理,探析財(cái)務(wù)全過程管理模式

(一)建立適合本校實(shí)際情況的科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度

一個科學(xué)有效、合理規(guī)范的管理制度是加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我國各個高校應(yīng)該根據(jù)自身在財(cái)務(wù)管理以及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等方面的實(shí)際情況,對科研經(jīng)費(fèi)管理方法進(jìn)行細(xì)化,制定一個詳細(xì)、可以操作的資金核算和管理制度,同時(shí)對經(jīng)費(fèi)管理中存在的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定,包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算、費(fèi)用支出、經(jīng)費(fèi)劃撥、結(jié)題時(shí)費(fèi)用結(jié)算、經(jīng)費(fèi)結(jié)余、課題驗(yàn)收以及各類資產(chǎn)管理等方面的環(huán)節(jié),保證高校的科研人員以及財(cái)務(wù)管理人員在管理過程中有法可依、有章可循,從而調(diào)動對科研經(jīng)費(fèi)管理的積極性,推動在重大科研項(xiàng)目績效評價(jià)上的積極探索。

(二)加強(qiáng)對科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及執(zhí)行過程的管理

1.科學(xué)編制預(yù)算??蒲薪?jīng)費(fèi)的預(yù)算編制是一個技術(shù)性很強(qiáng)的工作,既要有專業(yè)領(lǐng)域的知識,又要具有一定的財(cái)務(wù)知識,而高校的老師大多是各學(xué)科領(lǐng)域的專家,缺乏相關(guān)的財(cái)務(wù)知識,很難獨(dú)立編制出符合實(shí)際的合理預(yù)算,需要有財(cái)務(wù)人員的密切配合。建議高校給科研大項(xiàng)目配備財(cái)務(wù)秘書,其他項(xiàng)目提供財(cái)務(wù)預(yù)算編制指南,協(xié)助科研人員做好項(xiàng)目預(yù)算。財(cái)務(wù)秘書應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)政策法規(guī)從財(cái)務(wù)角度指導(dǎo)性指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)研發(fā)技術(shù)路線,制定科學(xué)、合理的項(xiàng)目預(yù)算,保證項(xiàng)目的各項(xiàng)支出都能體現(xiàn)在預(yù)算中,以充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制費(fèi)用的效應(yīng)。

以某高??萍疾?63項(xiàng)目為例,財(cái)務(wù)人員提供預(yù)算編指南:

2.嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。在科研經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行階段,每類科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,單獨(dú)立卡,然后根據(jù)科技部等上級主管部門的批復(fù),對每一項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)額度控制(即通過會計(jì)科目對應(yīng)到科研經(jīng)費(fèi)每一類支出中),從而讓科研人員直接通過系統(tǒng)即可查詢到每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出與預(yù)算的差別,實(shí)時(shí)了解到科研經(jīng)費(fèi)每一項(xiàng)的使用情況,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的跟蹤監(jiān)督管理作用,支持科研人員更專注地做好科研工作。同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中遇到需要調(diào)整的事項(xiàng)時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)科研人員編制預(yù)算調(diào)整報(bào)告,并及時(shí)向上級主管部門申請調(diào)整預(yù)算。

(三)創(chuàng)新管理手段,搭建科研信息網(wǎng)絡(luò)平臺

目前高校的科研經(jīng)費(fèi)核算型模式已不適宜新時(shí)期管理需要,迫切需要建立一個共享的信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺,將科技、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等相關(guān)職能部門進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對接。將經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人申報(bào)預(yù)算、預(yù)算審核、款項(xiàng)到賬、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、支出額度控制、資產(chǎn)入庫,財(cái)務(wù)決算結(jié)題等業(yè)務(wù)更多地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)各職能部門的信息數(shù)據(jù)共享,形成一個動態(tài)監(jiān)督管理體系。各職能部門通過信息平臺進(jìn)行動態(tài)查詢、統(tǒng)計(jì)、分析和管理,可及時(shí)快速獲取準(zhǔn)確完整的科研項(xiàng)目信息,達(dá)到各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互滲透。

(四)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)購置資產(chǎn)的管理

加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理與監(jiān)控,高校要逐步完善資產(chǎn)購置的評審論證與政府采購工作,建立資產(chǎn)登記制度與清查制度,建立資產(chǎn)共享平臺等。將高校的資產(chǎn)做到統(tǒng)一保管、使用和維護(hù),做到資源共享,減少或避免重復(fù)購置。特別針對使用效率低的資產(chǎn),應(yīng)派專人負(fù)責(zé),合理配置資源、統(tǒng)籌調(diào)配,最大限度地發(fā)揮其價(jià)值。

(五)對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)

高校應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用,應(yīng)將科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)納入年度工作計(jì)劃,針對本單位的特點(diǎn),以定期檢查或不定期抽查的形式,檢查科研經(jīng)費(fèi)使用情況,分析研究、揭示其存在的問題并督促整改,保障科研經(jīng)費(fèi)的合理公正使用。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)結(jié)合會計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)決算審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行檢查,審查科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(項(xiàng)目立項(xiàng)及審批情況)、外撥情況(是否與任務(wù)書一致,外撥及時(shí)到位情況)、經(jīng)費(fèi)使用管理情況(原始憑證的真實(shí)性、外協(xié)經(jīng)費(fèi)的合同管理及分析報(bào)告、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等各項(xiàng)支出的開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性)等。

總之,高校科研經(jīng)費(fèi)的管理是否科學(xué)與規(guī)范,科研經(jīng)費(fèi)的使用是否合理,直接影響著科研質(zhì)量和科研水平,影響著科研人員的積極性和高??蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。為了完善高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理,提高高??蒲薪?jīng)費(fèi)的使用效益,保證高??蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行,必須對高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理提出新的管理思路和辦法,以保證高??蒲惺聵I(yè)的順利發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張鈺虹,高校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題及措施[J],中國冶金教育,2007,(6).

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[3]徐紅宇,高等學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理問題研究[J],教育財(cái)會研究,2006(3).

第3篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

(一)資金總量不足

首先,非營利組織自創(chuàng)收入相對比較匱乏。在我國,非營利組織主要依靠對外提品或勞務(wù)從需求方獲得相應(yīng)收入,對外投資獲得收益也是非營利組織獲得收入的重要來源。非營利組織自創(chuàng)收入相對匱乏具體表現(xiàn)在:籌資渠道單一,許多非營利組織可能完全靠政府提供補(bǔ)貼;營業(yè)收費(fèi)水平低下,對外客戶提供服務(wù)獲得的收費(fèi)收入較低,有些甚至是免費(fèi);高素質(zhì)人才缺乏,非營利組織經(jīng)費(fèi)來源不足導(dǎo)致員工福利待遇太低,很難吸引高素質(zhì)人才。其次,非營利組織外部資金籌集困難。目前,在我國非營利組織隨著政府改革的深化,很難再依靠政府獲得補(bǔ)貼維持其存在和發(fā)展。另外,我國一些非營利組織社會公信力不高,運(yùn)營不開放和不規(guī)范,這給非營利組織募款資金帶來很大困難?,F(xiàn)實(shí)存在的非營利組織財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范,腐敗及暗箱操作對非營利組織產(chǎn)生負(fù)面影響,會給非營利組織造成嚴(yán)重打擊,嚴(yán)重制約了非營利組織通過社會捐贈獲得資金的機(jī)會及能力。

(二)財(cái)務(wù)信息披露不充分

首先,非營利組織財(cái)務(wù)信息披露不充分、不全面。非營利組織如果不能真實(shí)、及時(shí)、清晰、完整地披露財(cái)務(wù)信息,會嚴(yán)重影響非營利組織在公眾中的形象。如在5.12汶川大地震中,有些慈善機(jī)構(gòu)信息披露不相關(guān)、披露質(zhì)量低下,就引起公眾的質(zhì)疑。其次,財(cái)務(wù)信息透明度低。一些民辦非企業(yè)單位或社會團(tuán)體等非營利組織,因?yàn)椴荒苡行峁┓从迟Y源使用效率和效果的財(cái)務(wù)報(bào)告,降低了非營利組織信任感,影響資源提供者的積極性,阻礙非營利組織的健康可持續(xù)發(fā)展。最后是信息披露成本制約。非營利組織為了應(yīng)對企業(yè)訴訟及成本競爭劣勢,會產(chǎn)生信息處理成本,如信息傳遞成本、外部審計(jì)成本、信息查詢成本等。非營利組織為了削減不必要的開支而想方設(shè)法降低會計(jì)信息披露成本。

(三)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不力

首先,收支管理混亂。一些非營利組織不執(zhí)行非營利組織財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)收支隨意、混亂。如一些非營利組織使用不合法的原始憑證進(jìn)行會計(jì)處理,成本管理混亂。2009年財(cái)政部頒布《非營利組織會計(jì)制度》并在2010年開始實(shí)施,但在實(shí)施過程中仍然暴露出很多問題。其次缺乏系統(tǒng)管理。許多非營利組織缺乏監(jiān)督,對預(yù)算管理重要性認(rèn)識不足,執(zhí)行預(yù)算不規(guī)范。非營利組織缺乏社會監(jiān)督,財(cái)務(wù)資源不明確,導(dǎo)致公眾對非營利組織的捐贈財(cái)產(chǎn)缺乏權(quán)利意識,對捐贈的可持續(xù)利用關(guān)注度不夠。

(四)非營利組織其他財(cái)務(wù)問題

首先,非營利組織財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高。一些非營利組織財(cái)務(wù)人員受制于知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平、專業(yè)背景等因素,平時(shí)工作重點(diǎn)放在日?,嵥槭聞?wù)中,缺乏創(chuàng)新意識、長期意識和全球意識,不能適應(yīng)非營利組織的快速發(fā)展。其次,鑒于非營利組織的特殊性質(zhì),非營利組織財(cái)務(wù)人員往往忽視了對融資進(jìn)行比較分析和對資金渠道進(jìn)行深入剖析;未能對投資項(xiàng)目技術(shù)可行性和有效性進(jìn)行分析論證。最后,非營利組織財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。具體來說,非營利組織財(cái)務(wù)管理監(jiān)管不力主要體現(xiàn)在政府在非營利組織登記管理上程序不規(guī)范,對非營利組織偷稅漏稅現(xiàn)象不能有效監(jiān)控;投資者不能有效監(jiān)督資金使用效果。

二、加強(qiáng)非營利組織財(cái)務(wù)管理的對策

(一)解決非營利組織財(cái)務(wù)問題的內(nèi)部對策

1.正確處理非營利組織與政府的關(guān)系。非營利組織從事的公益性、非營利性活動是政府活動的有益補(bǔ)充。非營利組織要利用政府對教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和其他社會公益慈善事業(yè)的熱情和支持去積極爭取資金、土地供應(yīng)及稅收優(yōu)惠政策;并通過政府給予的支持,繼而獲得公眾的認(rèn)可。在獲得政府支持的同時(shí),非營利組織也要維護(hù)好與政府的合作伙伴關(guān)系。

2.完善非營利組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。非營利組織內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)作為預(yù)算和會計(jì)系統(tǒng)的主要手段,應(yīng)該予以認(rèn)真貫徹執(zhí)行。應(yīng)該把建立完善的績效管理作為非營利組織財(cái)務(wù)工作的核心,增強(qiáng)非營利組織財(cái)務(wù)信息透明度,確保科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算制度規(guī)范執(zhí)行,完善非營利組織有效執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。3.提高非營利組織財(cái)務(wù)信息透明度和質(zhì)量。應(yīng)改善非營利組織財(cái)務(wù)信息的透明度和質(zhì)量,使非營利組織利益相關(guān)者了解資金繳納和使用情況;提高非營利組織的知名度和美譽(yù)度,獲得更多關(guān)注及資金支持;定期公布有關(guān)信息,接受審計(jì)部門的監(jiān)督和社會監(jiān)管,提高非營利組織的效率和公平性。

(二)解決非營利組織財(cái)務(wù)問題的外部對策

1.加強(qiáng)非營利組織法規(guī)體系的構(gòu)建?,F(xiàn)存非營利組織法規(guī)體系存在諸多缺陷,我們不能僅從微觀層面做填補(bǔ)式的體系完善工作,應(yīng)該借鑒我國企業(yè)發(fā)展中所依據(jù)的《公司登記管理?xiàng)l例》和《公司法》等法規(guī)體系,建立集組織運(yùn)行管理、規(guī)范登記管理和財(cái)務(wù)管理于一體的網(wǎng)絡(luò)式法規(guī)體系。改進(jìn)完善《非營利組織會計(jì)制度》《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求。

第4篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

[關(guān)鍵詞] 營銷費(fèi)用 財(cái)務(wù)預(yù)算 績效評估

現(xiàn)代企業(yè)的營銷戰(zhàn)略理念已由銷量導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧檶?dǎo)向型,營銷費(fèi)用成為直接影響利潤型營銷戰(zhàn)略的決定性因素。建立企業(yè)營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)警管理機(jī)制,使企業(yè)財(cái)務(wù)活動始終處于安全可靠的運(yùn)行狀態(tài),是企業(yè)營銷過程中急需解決的一個重要問題。

一、當(dāng)前營銷費(fèi)用管理存在的主要問題

1.激烈的市場競爭使企業(yè)營銷費(fèi)用劇增。由于行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品定位的相似性,同類產(chǎn)品競爭的壓力越來越大,市場營銷手段花樣翻新速度不斷加快,市場活動追求新奇特,企業(yè)或者選擇主動挑起價(jià)格戰(zhàn)、零售終端爭奪戰(zhàn)等爭端,或者選擇被迫應(yīng)戰(zhàn)。零售終端向企業(yè)索要的費(fèi)用也種類越來越繁多,數(shù)額越來越大,例如一些城市明文規(guī)定可以合法收取進(jìn)場費(fèi),大多數(shù)企業(yè)處于銷售價(jià)格下降和營銷費(fèi)用上升的矛盾之中。

2.預(yù)算管理只重投入總量而輕結(jié)構(gòu)性分配。一些企業(yè)在制定營銷費(fèi)用預(yù)算時(shí),通常只是根據(jù)下一年度銷售目標(biāo)按一定比例,通過與銷售部門討價(jià)還價(jià)后得出總體預(yù)算,而營銷費(fèi)用的具體預(yù)算結(jié)構(gòu)的確定主要是由銷售部門根據(jù)各個區(qū)域分公司或辦事處的要求進(jìn)行大致平衡后得出,缺乏從公司角度對營銷費(fèi)用的結(jié)構(gòu)比例、營銷費(fèi)用在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的分配和投入時(shí)間的前后銜接等方面的平衡。忽視對預(yù)算結(jié)構(gòu)的考慮往往會導(dǎo)致局部營銷費(fèi)用不足或由于投入過高而造成浪費(fèi)。

3.營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制缺失。企業(yè)往往沒有建立營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)警管理體系,適時(shí)發(fā)出警報(bào),不能隨時(shí)捕捉企業(yè)營銷活動中資金的堵塞、浪費(fèi)、過度滯留等影響財(cái)務(wù)收益的重大管理失誤、管理漏洞、重大風(fēng)險(xiǎn)和隱患等訊息與信號,營銷投入是否成功也不能進(jìn)行衡量。這使得企業(yè)無法及時(shí)對營銷投入的實(shí)際與預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行比較分析,監(jiān)控工作很難順利實(shí)施。同時(shí),企業(yè)在決定是否進(jìn)行投入和是否追加投入時(shí),缺乏決策依據(jù)。

二、營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)警管理

從市場營銷的角度講,對一個企業(yè)營銷費(fèi)用投入絕對額的多少很難做出評價(jià),因此,營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)預(yù)警管理應(yīng)重點(diǎn)放在營銷費(fèi)用的預(yù)算管理和營銷費(fèi)用的績效評估上。

1.營銷費(fèi)用的預(yù)算管理

第一,營銷費(fèi)用預(yù)算的制訂。企業(yè)在制訂營銷費(fèi)用預(yù)算時(shí),可將營銷投入分為戰(zhàn)略投入、戰(zhàn)術(shù)投入和基本投入三部分。戰(zhàn)略性投入是指通過對企業(yè)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)――品牌的營銷投入來建立起品牌的市場地位與形象,以利于企業(yè)的長期發(fā)展和持久競爭力。戰(zhàn)術(shù)性投入是通過營銷的投入在短期內(nèi)刺激需求,達(dá)到提高銷售業(yè)績,增加企業(yè)投資回報(bào)的目的。獲得投入回報(bào)是對戰(zhàn)術(shù)性投入進(jìn)行評價(jià)的最重要指標(biāo)?;就度胧侵妇S持企業(yè)的營銷活動所必須的投入,包括賣場建設(shè)、售點(diǎn)展示、產(chǎn)品宣傳單、現(xiàn)場導(dǎo)購人員等方面的費(fèi)用支出。

第二,建立營銷費(fèi)用使用政策和審核流程。營銷費(fèi)用預(yù)算制訂后,為幫助各部門、各級業(yè)務(wù)人員正確使用預(yù)算,企業(yè)應(yīng)建立一套完整的費(fèi)用使用政策和審核流程。費(fèi)用使用政策包括各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算的目的、用途、使用的原則、申請和報(bào)銷政策、注意事項(xiàng)和相應(yīng)的單據(jù)表格等。審核流程包括各項(xiàng)費(fèi)用具體在申請和報(bào)銷時(shí)審核步驟、參考標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)間等。如審核流程中應(yīng)說明費(fèi)用報(bào)銷時(shí)報(bào)銷發(fā)票應(yīng)開具的抬頭、發(fā)票日期、內(nèi)容項(xiàng)目要求、金額限制條件等。

第三,營銷費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況的評估。營銷費(fèi)用預(yù)算管理中關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的評價(jià)指標(biāo)主要是費(fèi)用預(yù)算節(jié)約率。費(fèi)用預(yù)算節(jié)約率指實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用的差額對預(yù)算費(fèi)用的比率。運(yùn)用該指標(biāo)時(shí)應(yīng)按固定費(fèi)用和變動費(fèi)用分別計(jì)算。其中固定費(fèi)用預(yù)算節(jié)約率根據(jù)實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用的差額直接計(jì)算,不需要考慮業(yè)務(wù)量的變動。而變動費(fèi)用預(yù)算節(jié)約率則應(yīng)在考慮業(yè)務(wù)量變動的基礎(chǔ)上計(jì)算。該指標(biāo)在正常情況下應(yīng)為負(fù)值,且絕對值越大,表明費(fèi)用控制的業(yè)績越好。

但在具體評估時(shí),要對影響成本費(fèi)用變動的各因素的可控性進(jìn)行評價(jià),以排除不可控因素對企業(yè)營銷的影響;對預(yù)算的合理性與先進(jìn)性加以確認(rèn),以排除計(jì)劃或預(yù)算本身的缺陷對營銷評價(jià)的影響。營銷費(fèi)用預(yù)算并非絕對不能突破,對于預(yù)算超支部分應(yīng)結(jié)合相關(guān)市場環(huán)境的變化和營銷策略的調(diào)整等進(jìn)行綜合分析評估。

2.營銷費(fèi)用的績效評估

第一,營銷費(fèi)用的促銷效果。在買方市場下,各種市場營銷手段和策略能提高銷售業(yè)績,但營銷手段和策略的實(shí)施必然發(fā)生營銷費(fèi)用支出。假設(shè)市場總的銷售容量為T,當(dāng)營銷費(fèi)用為0時(shí),企業(yè)的銷售為S0,在不考慮其他因素的情況下,營銷費(fèi)用E的不斷增加,銷售S也會隨之增加,但增幅遞減,即使E無窮大,銷售S也只是接近T。因此,營銷費(fèi)用的促銷效果可用促銷效果系數(shù)來表示。

一般情況下,銷售收入相對營銷費(fèi)用具有一定的滯后性,企業(yè)可根據(jù)本行業(yè)實(shí)際情況確定N值,N可按月、季、年。銷售收入增長率與營銷費(fèi)用增長率的比值能夠反映營銷費(fèi)用增長對促進(jìn)銷售收入增長的效果。一般來說,如果此指標(biāo)數(shù)值大于或接近100%說明營銷費(fèi)用的支出正?;蚧菊?,可以不采取應(yīng)對措施;如果此指標(biāo)數(shù)值明顯低于90%,說明產(chǎn)生了一定程度的背離,屬于低度預(yù)警,應(yīng)重新審核營銷費(fèi)用支出,對其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整;如果此指標(biāo)數(shù)值明顯低于70%,屬于中度預(yù)警,說明產(chǎn)生了較大背離,需要對營銷費(fèi)用的支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,去除或縮減明顯不合理的部分;如果銷售收入不升反降,指標(biāo)為負(fù)值,說明營銷費(fèi)用與銷售收入產(chǎn)生了嚴(yán)重的背離,營銷費(fèi)用支出嚴(yán)重不合理,是一個高度預(yù)警信號,必須在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的基礎(chǔ)上,壓縮營銷費(fèi)用支出總額,同時(shí)對影響銷售收入增長的其他因素進(jìn)行分析并加以改善。

第二,營銷費(fèi)用對利潤的貢獻(xiàn)。在利潤導(dǎo)向型的營銷策略下,除了對營銷費(fèi)用的促銷效果進(jìn)行預(yù)警管理以外,還必須加強(qiáng)對營銷費(fèi)用的利潤貢獻(xiàn)指標(biāo)進(jìn)行診斷和評估,實(shí)行預(yù)警管理。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,追求利潤最大化是一切企業(yè)從事營銷活動的最基本動因。判斷一個企業(yè)營銷績效好壞,除了考察營銷費(fèi)用的促銷效果外,另外一個最基本和最關(guān)鍵的因子就是營銷費(fèi)用對利潤的貢獻(xiàn),即營銷費(fèi)用的財(cái)務(wù)效率。雖然營銷策略和手段一般都能促使銷售收入的增長,但營業(yè)利潤不一定隨之遞增,而且還有可能隨著營銷費(fèi)用的增加而減少。因此,可用營銷費(fèi)用毛利率作為考察營銷費(fèi)用對利潤貢獻(xiàn)的基本指標(biāo)。

營銷費(fèi)用毛利率指標(biāo)是指企業(yè)一定期間的營業(yè)毛利與營銷費(fèi)用的比率。其比率值越高,反映企業(yè)營銷資源配置力越強(qiáng),能夠?yàn)轭櫩蛣?chuàng)造較高的附加值。否則反之。

另外,為了關(guān)注營銷費(fèi)用支出結(jié)構(gòu)的變化,以配合營銷費(fèi)用促銷效果系數(shù)指標(biāo)和營銷費(fèi)用毛利率指標(biāo)對營銷費(fèi)用管理的預(yù)警,還需設(shè)置營銷費(fèi)用結(jié)構(gòu)指標(biāo),以控制營銷活動與總體策劃的協(xié)同性,以及對環(huán)境變化的適應(yīng)性。

利用此預(yù)警指標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注那些可控的和比重較大的營銷費(fèi)用項(xiàng)目,如營銷人員工資、促銷費(fèi)用、廣告費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等,分析其所占比例的合理性及變動的趨勢,為確定營銷費(fèi)用管理的警情程度提供依據(jù)。

不同的產(chǎn)品,不同的行業(yè),甚至同一產(chǎn)品在不同的銷售區(qū)域和不同的產(chǎn)品壽命階段,財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系和相應(yīng)指標(biāo)值反映的預(yù)警程度都會有所不同。企業(yè)必須根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、在行業(yè)中所處地位及市場環(huán)境等具體情況建立相應(yīng)財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,并進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)警管理。

參考文獻(xiàn):

[1]楊中軍:企業(yè)營銷費(fèi)用失衡的現(xiàn)狀分析與控制對策[J].江蘇商論,2003,(10):152-153

第5篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

一、高校科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容

一是科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制及執(zhí)行情況。如科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制是否科學(xué),科研經(jīng)費(fèi)支出是否符合項(xiàng)目批復(fù)的預(yù)算范圍和標(biāo)準(zhǔn),科研項(xiàng)目編報(bào)是否出具虛假決算等。二是科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。如科研經(jīng)費(fèi)是否納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、專款專用,科研經(jīng)費(fèi)使用的合法、合規(guī)性等。三是管理機(jī)制的建立情況。重點(diǎn)關(guān)注科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制機(jī)制是否健全,如科研經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備采購是否實(shí)行政府采購,用于項(xiàng)目建設(shè)的是否執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)定的程序等。

二、高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題

(一)科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)預(yù)算編制不合理部分高??蒲姓n題負(fù)責(zé)人不重視經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制,編制的項(xiàng)目預(yù)算缺乏科學(xué)性。確因?qū)嶋H需要必須調(diào)整科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),不按規(guī)定變更程序報(bào)批,隨意調(diào)整預(yù)算。導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算偏差較大,無法按合同約定執(zhí)行預(yù)算,不利于科研經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化考核和監(jiān)管。

(二)科研經(jīng)費(fèi)支出管理不規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出管理存在以下問題:一是科研經(jīng)費(fèi)支出制度不健全,財(cái)務(wù)人員對經(jīng)費(fèi)支出合理性判斷缺少依據(jù),費(fèi)用的相關(guān)性認(rèn)定困難。二是部門間配合不夠,財(cái)務(wù)處對科研經(jīng)費(fèi)的籌集及用于哪個方面缺乏足夠了解,只能是履行簡單的報(bào)銷手續(xù),對科研經(jīng)費(fèi)的合理性無法把關(guān),導(dǎo)致超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象存在。三是科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余比例高。由于科研項(xiàng)目合同簽訂與經(jīng)費(fèi)撥付存在一定的時(shí)間差,部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重研究、輕報(bào)賬,項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后,不按規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)賬,導(dǎo)致合同預(yù)算執(zhí)行率偏低,結(jié)余金額較大,不能及時(shí)結(jié)賬。

(三)科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度缺失一是內(nèi)部控制機(jī)制不完善。高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督涉及高校的科研處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等部門,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前大多數(shù)高校都沒有針對科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)控制與監(jiān)管,造成高校對科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制職能的缺失。二是高校沒有開展科研項(xiàng)目“事前、事中、事后”全過程跟蹤審計(jì)。高??蒲袑徲?jì)多為事后審計(jì),盡管也能發(fā)現(xiàn)問題,但卻不利于及時(shí)改正錯誤,難以發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)過程控制作用。

三、加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的思路和措施

(一)強(qiáng)化高??蒲薪?jīng)費(fèi)預(yù)算管理一是科學(xué)編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在項(xiàng)目申請時(shí),高校財(cái)務(wù)部門要協(xié)助科研項(xiàng)目申請人根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際需要,編制既適應(yīng)研究工作的需要又符合財(cái)務(wù)規(guī)章制度的預(yù)算,保證預(yù)算的科學(xué)性、合理性和真實(shí)性。二是杜絕預(yù)算隨意調(diào)整,維護(hù)合同的嚴(yán)肅性??蒲许?xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不予調(diào)整,確需調(diào)整,應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)的調(diào)整程序。為了保障資金安全,督促項(xiàng)目承擔(dān)人按批復(fù)的預(yù)算內(nèi)容安排科研業(yè)務(wù)支出??梢酝ㄟ^合同形式約束科研活動,嚴(yán)格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面履行科研合同,按質(zhì)按量按時(shí)完成科研任務(wù),對違約的科研人員應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。同時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的配套措施,定期分析通報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況,確??蒲薪?jīng)費(fèi)收支平衡。三是完善科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法??蒲许?xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要組成部分。在項(xiàng)目完成后,對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行全面審查和評價(jià),合同通過驗(yàn)收,意味著合同任務(wù)已經(jīng)完成,不應(yīng)再發(fā)生成本費(fèi)用。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)結(jié)賬,完成賬務(wù)處理。

(二)規(guī)范高??蒲薪?jīng)費(fèi)支出管理一是高??蒲薪?jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,高校要完善科研經(jīng)費(fèi)支出審核制度,杜絕虛假票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡支付制度和政府采購制度。二是高??蒲薪?jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和國家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支,嚴(yán)格外撥經(jīng)費(fèi)審核,嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi),以免造成科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響高校的科技創(chuàng)新能力。三是科研管理任務(wù)繁重的高??梢栽O(shè)立科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),有條件的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)需要可安排科研秘書,協(xié)助完成經(jīng)費(fèi)使用過程中的相關(guān)工作。高??蒲许?xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)該采用項(xiàng)目明細(xì)賬核算,避免幾個項(xiàng)目的費(fèi)用混雜在一起,對科研項(xiàng)目的驗(yàn)收產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也不便于科研項(xiàng)目效益考核體系的建立。

(三)建立健全科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制制度目前,大多數(shù)高校在科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)方面,主要以外部審計(jì)為主,而且多為科研項(xiàng)目的結(jié)題審計(jì)。為規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出,高校首先應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,制定科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法,建立健全科研項(xiàng)目運(yùn)行全過程的內(nèi)部控制制度。其次應(yīng)加強(qiáng)從科研項(xiàng)目預(yù)算編制、審核、經(jīng)費(fèi)支出管理以及項(xiàng)目結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)等資金安排及使用的全過程審計(jì)。再次應(yīng)建立內(nèi)部控制聯(lián)動機(jī)制,確保管理過程中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題,聯(lián)動機(jī)制隨即啟動。最后對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題及時(shí)予以糾正,并且應(yīng)從完善制度層面提出整改意見及建議,徹底把問題化解在萌芽狀態(tài),通過內(nèi)部層層把關(guān)保證科研經(jīng)費(fèi)的合法合規(guī)使用。

第6篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

物業(yè)公司作為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其特點(diǎn)在于:在物業(yè)經(jīng)營過程中要進(jìn)行物業(yè)服務(wù)、維修和養(yǎng)護(hù)等。物業(yè)公司的特點(diǎn)決定了其財(cái)務(wù)管理有別于一般企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,具有自身的特性。

在當(dāng)今的信息化社會,財(cái)務(wù)軟件為企業(yè)提供了一種職能型的管理方式。財(cái)務(wù)軟件具有高度的信息綜合利用效能,為企業(yè)提供完善的管理,從而徹底改變了企業(yè)信息重復(fù)、滯后、不共享的狀況。如何更科學(xué)、更合理地運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件中的會計(jì)輔助功能進(jìn)行物業(yè)費(fèi)的管理,更好地發(fā)揮企業(yè)的管理會計(jì)職能,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化?物業(yè)公司可以從以下幾個方面入手:

充分利用會計(jì)輔助帳簿基礎(chǔ)檔案管理功能

在系統(tǒng)管理中所建立的新帳套,可以由多個子系統(tǒng)進(jìn)行操作,這些子系統(tǒng)共享公用的基礎(chǔ)信息?;A(chǔ)信息設(shè)置是初始化中非常重要的一項(xiàng)工作,其中很多項(xiàng)目的設(shè)置直接關(guān)系到軟件功能能否正確、充分地被使用。會計(jì)輔助帳簿基礎(chǔ)檔案的設(shè)置是基礎(chǔ)設(shè)置中的一個重要組成部分。通過設(shè)置,把物業(yè)費(fèi)的管理同會計(jì)輔助核算功能聯(lián)系在一起,從而使數(shù)據(jù)核算工作更精準(zhǔn)、更快捷。

(一)設(shè)置項(xiàng)目信息資料

一個物業(yè)公司可能管理著多個項(xiàng)目,為了滿足企業(yè)的實(shí)際需要,可以充分利用計(jì)算機(jī)帳務(wù)系統(tǒng)中的項(xiàng)目核算與管理功能。企業(yè)可以將具有相同特性的一類項(xiàng)目定義成一個項(xiàng)目大類,一個項(xiàng)目大類又核算多個項(xiàng)目,然后企業(yè)對這些項(xiàng)目進(jìn)行分級管理。項(xiàng)目核算功能可以實(shí)現(xiàn)在總帳業(yè)務(wù)處理的同時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目核算與管理。以管理小區(qū)3個項(xiàng)目、管理寫字樓2個項(xiàng)目、管理學(xué)校1個項(xiàng)目為例,進(jìn)行項(xiàng)目信息資料的設(shè)置。(附表一)

當(dāng)然,也可以利用系統(tǒng)中默認(rèn)的參數(shù)進(jìn)行設(shè)置。

(二)設(shè)置客戶信息資料

由于物業(yè)公司管理的是不動產(chǎn),所以可以充分利用不動產(chǎn)的特性,以“棟、樓層、房間號”為最基本的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行客戶管理。這里所說的客戶,是指房屋及其擁有者(或使用者)。因?yàn)榉课莸膿碛姓?或使用者)是可以改變的,而房屋是固定不變的,因此,物業(yè)公司可以不管房屋的擁有者(或使用者)是如何改變,只要按照其房屋面積來收取物業(yè)費(fèi)就可以了。通過實(shí)踐,筆者認(rèn)為以此種方法進(jìn)行物業(yè)費(fèi)的管理是非常合理的,而且其核算工作量大大縮減?,F(xiàn)以管理一個小區(qū)的10棟樓為例(每棟樓6層,每層8戶)。(附表二)

1、設(shè)置客戶分類

2、設(shè)置客戶檔案

建立客戶檔案直接關(guān)系到企業(yè)對客戶數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和查詢等分類處理。特別是物業(yè)公司,更需要及時(shí)錄入、更新業(yè)主的相關(guān)資料。這些資料可以在管理部(或服務(wù)部)取得。在錄入之前,財(cái)務(wù)部和管理部(服務(wù)部)要對業(yè)主的資料進(jìn)行仔細(xì)核對,其中,對房屋面積一定要核對清楚?,F(xiàn)以1號樓的4戶為例。(附表三)

合理指定會計(jì)科目的輔助核算功能

物業(yè)公司的會計(jì)科目在設(shè)置輔助功能時(shí),與一般企業(yè)不同。由于它有相對穩(wěn)定的租金收入和有償服務(wù)管理費(fèi)收入,所以“主營業(yè)務(wù)收入”等損益類科目也有必要設(shè)置輔助核算。(附表四)

第7篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

關(guān)鍵詞 高校;非稅收入;財(cái)務(wù)管理;思考

一、政府非稅收入的概念

2004年財(cái)政部頒布了《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[2004]53號),明確了政府非稅收入的概念和管理內(nèi)涵。政府非稅收入是與稅收收入相對的一個概念,是指除稅收以外,由各級政府、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得并用于滿足社會公共需要或準(zhǔn)公共需要的財(cái)政資金、是政府財(cái)政收入的重要組成部分,是政府參與國民收入分配和再分配的一種形式。

二、高校非稅收入的范圍

2006年教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部頒布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》(教財(cái)[2006]2號),指出高校行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取、管理和核算,并嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,收入按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,及時(shí)全額上繳財(cái)政專戶或國庫??梢姼咝5拇蠖鄶?shù)收費(fèi)行為都屬于政府非稅收入的管理上繳范圍。目前,高校非稅收入主要包括本??茖W(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),專升本、成考、英語四六級、計(jì)算機(jī)等考試報(bào)名費(fèi)?!胺嵌愂杖搿笔秦?cái)政收入的重要組成部分,更是高校收入的主要來源之一。

三、高校非稅收入的財(cái)務(wù)管理

(一)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

對于占高校預(yù)算外收入相當(dāng)高比例的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),目前高校財(cái)務(wù)部門是通過學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)收取、帳務(wù)系統(tǒng)入帳、非稅信息系統(tǒng)上繳來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的。財(cái)務(wù)部門配備專門人員負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù),由其通過學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng),采用現(xiàn)金、銀行卡扣款、POS機(jī)刷卡等收費(fèi)方式收取學(xué)雜費(fèi),然后由審核人員憑相關(guān)單據(jù),通過“應(yīng)繳財(cái)政專戶”科目,制作會計(jì)憑證,錄入帳務(wù)系統(tǒng),待上繳時(shí),通過非稅信息系統(tǒng)集中匯繳到財(cái)政專戶。財(cái)政根據(jù)上繳金額,一次或分次將高校已上繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)返還給高校,高校收到后作為教育事業(yè)收入入帳。

(二)考試報(bào)名費(fèi)的財(cái)務(wù)管理

高校中的考試報(bào)名費(fèi)主要有大學(xué)英語四六級、計(jì)算機(jī)等級考試、專升本考試、成人高考等。具體的考務(wù)工作是由教務(wù)部門、招生畢業(yè)辦及成教學(xué)院具體負(fù)責(zé)的,包括受理考試報(bào)名收費(fèi)(每天集中繳入財(cái)務(wù)處)、出具收據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)名信息等。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)將考試報(bào)名費(fèi)收入按照科目和項(xiàng)目進(jìn)行入賬處理,并根據(jù)報(bào)名信息通過非稅系統(tǒng)將考試報(bào)名費(fèi)收入集中匯繳到財(cái)政專戶。

四、高校非稅收入財(cái)務(wù)管理中容易出現(xiàn)的問題

(一)學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)方面的問題

1 相關(guān)數(shù)據(jù)不一致問題

涉及學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)的管理系統(tǒng)有學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)帳務(wù)系統(tǒng)、非稅收入信息管理系統(tǒng),由于學(xué)雜費(fèi)收取的工作量巨大,收費(fèi)方式、學(xué)生類別和收費(fèi)項(xiàng)目也分為幾種,帳務(wù)系統(tǒng)的入帳依據(jù)為收費(fèi)系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)出來的清單,因不同的學(xué)生類別和收費(fèi)項(xiàng)目所入會計(jì)科目和項(xiàng)目也不同,很容易出現(xiàn)會計(jì)科目、項(xiàng)目、金額等的差錯,從而造成學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)同財(cái)務(wù)帳務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不一致。在通過非稅系統(tǒng)上繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)時(shí),收費(fèi)日期或收費(fèi)方式選擇錯誤,就會發(fā)生漏報(bào)或重報(bào)現(xiàn)象,也會使系統(tǒng)間數(shù)據(jù)不一致。

2 非稅系統(tǒng)中信息后續(xù)補(bǔ)充處理不及時(shí)不完整問題

通過非稅系統(tǒng)上繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),每一個流水號對應(yīng)的總數(shù)填入繳款書確認(rèn)后,形成集中匯繳書,銀行繳款后,就將款項(xiàng)匯繳到了財(cái)政專戶。但這時(shí),系統(tǒng)中的匯繳工作并未結(jié)束,還需通過后續(xù)補(bǔ)充處理,將每個流水號對應(yīng)的該批學(xué)生學(xué)號、姓名、收據(jù)號碼、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額等明細(xì)信息上傳后,才算完成了整個上繳程序。明細(xì)信息未能及時(shí)成功上傳,就會造成非稅系統(tǒng)中信息不完整,影響到財(cái)政對學(xué)校上繳信息的網(wǎng)上確認(rèn)和財(cái)政返還工作。

3 財(cái)政返還時(shí)收入確認(rèn)不準(zhǔn)確問題

學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)集中匯繳后,財(cái)政會根據(jù)情況將高校已上繳的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)返還給高校,這時(shí),高校應(yīng)確認(rèn)為教育事業(yè)收入,分學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)分別記入明細(xì)科目。但因每筆返還并非同每筆上繳一一對應(yīng),這就要求高校進(jìn)行返還同上繳的核對,確定每次返還中的本??茖W(xué)費(fèi)、住宿費(fèi),成教學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。收入確認(rèn)不準(zhǔn)確,年終財(cái)政同高校進(jìn)行收入對帳時(shí),就會花費(fèi)大量時(shí)間,影響財(cái)務(wù)決算。

(二)考試報(bào)名費(fèi)方面的問題

因考試報(bào)名費(fèi)還涉及到財(cái)務(wù)部門之外的一些具體考務(wù)操作部門,財(cái)務(wù)部門上繳考試報(bào)名費(fèi)時(shí)依據(jù)的是教務(wù)處等部門提供的報(bào)名人數(shù)、使用的發(fā)票號碼、收款金額等信息,所以部門間的信息交流和溝通顯得十分重要??紕?wù)具體操作部門提供的信息不準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)部門同其溝通不及時(shí)有效,就會造成考試報(bào)名費(fèi)的上繳不及時(shí)、金額不準(zhǔn)確等問題。

五、完善高校非稅收入財(cái)務(wù)管理的建議

1 配備合適的人員,并加強(qiáng)崗位培訓(xùn)

非稅收入的財(cái)務(wù)管理,政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大、面對的學(xué)生廣、涉及的環(huán)節(jié)和部門多,要求財(cái)務(wù)人員不但要具有高度的責(zé)任心,還要有對政策較強(qiáng)的理解把握能力,工作中有足夠的細(xì)心和耐心。因此,在配備非稅收入的收費(fèi)、上繳、入帳、對帳等崗位的財(cái)務(wù)人員時(shí),要選用理論水平和業(yè)務(wù)水平較高,能勝任的人員。工作中,還要加強(qiáng)崗位培訓(xùn),使其掌握新的規(guī)章制度,增強(qiáng)處理復(fù)雜問題的能力,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2 建立上繳、返還的數(shù)據(jù)登記制度

在集中匯繳學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)時(shí),每上繳一筆,就應(yīng)將收費(fèi)期間、收費(fèi)方式、收費(fèi)項(xiàng)目、上繳流水號、上繳金額、集中匯繳繳款書號碼等信息登記記錄下來。在財(cái)政返還時(shí),做好返還日期、返還金額的登記記錄,計(jì)算出財(cái)政未返還金額。上繳同返還的記錄相對比,就會準(zhǔn)確快速地確認(rèn)出返還中應(yīng)記入本??茖W(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和記入成教學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)金額,從而進(jìn)行收入的入帳處理。建立登記制度,為避免漏繳和重復(fù)上繳,提高返還時(shí)收入確認(rèn)的準(zhǔn)確性提供了方便條件。

3 加強(qiáng)內(nèi)部控制,對非稅收入的日常管理經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督

非稅收入在高校收入中所占比重較大,收費(fèi)問題十分敏感,也容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象。非稅收入的財(cái)務(wù)管理中更要加強(qiáng)內(nèi)部控制,對收費(fèi)、上繳、返還、入帳等各環(huán)節(jié)要經(jīng)常檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。因高校學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)業(yè)務(wù)量巨大,“應(yīng)繳財(cái)政專戶”科目的發(fā)生十分頻繁,很容易出現(xiàn)金額、明細(xì)科目的誤記錯誤。指定專人經(jīng)常將帳務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)數(shù)據(jù)同收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行核對,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯誤,調(diào)整糾正。經(jīng)常核對,還可以發(fā)現(xiàn)未及時(shí)全額記入帳務(wù)系統(tǒng)的收費(fèi),督促收費(fèi)人員辦理入帳手續(xù)。對非稅系統(tǒng)的檢查,可以發(fā)現(xiàn)未完成明細(xì)信息上傳的現(xiàn)象,提醒上繳操作人員補(bǔ)充上傳,保證上繳工作的完整性。財(cái)政返還后確認(rèn)的“教育事業(yè)收入”科目余額同上繳數(shù)字核對,可發(fā)現(xiàn)收入確認(rèn)是否正確,對財(cái)政應(yīng)返還、已返還、未返還情況做到心中有數(shù),為財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。

4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門同相關(guān)部門的溝通

財(cái)務(wù)部門要同直接負(fù)責(zé)組織考務(wù)工作的教務(wù)處等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,及時(shí)掌握信息,同時(shí)也要通過檢查核對帳務(wù)系統(tǒng)中記入的已繳入財(cái)務(wù)部門的考試報(bào)名費(fèi),與相關(guān)部門報(bào)來的人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算核對,發(fā)現(xiàn)不符,及時(shí)催繳。

第8篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

    企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對整個企業(yè)管理活動具有根本性的影響,確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財(cái)思想、建立現(xiàn)財(cái)方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題。過去人們對企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的認(rèn)識主要表述為“企業(yè)利潤最大化”。事實(shí)上,這種觀點(diǎn)片面地將利潤理解為企業(yè)的財(cái)富,具有一定的局限性。在這種觀點(diǎn)下至少存在三個問題:一是沒有考慮利潤取得的時(shí)間;二是沒有考慮所獲利潤與投人資本額的關(guān)系;三是沒有考慮獲取利潤所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小。

    財(cái)務(wù)管理是企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”,因?yàn)檫@種觀點(diǎn)既反映了利潤取得的時(shí)間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了企業(yè)獲取利潤所承受風(fēng)險(xiǎn)的大小。

    企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要受到企業(yè)本身管理決策各因素的影響,同時(shí)還要受到外部環(huán)境因素的影響,因此確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要與財(cái)務(wù)管理活動、企業(yè)經(jīng)營、管理措施、戰(zhàn)略選擇等方面聯(lián)系起來考慮,企業(yè)也正是通過提高管理決策和改善外部環(huán)境這兩大因素來實(shí)現(xiàn)其管理目標(biāo)的。

    管理決策因素

    項(xiàng)目投資和資本結(jié)構(gòu)是決定企業(yè)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)的首要因素。

    任何投資都會有風(fēng)險(xiǎn),而企業(yè)實(shí)施科學(xué)嚴(yán)密的投資計(jì)劃將會大大減少項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。多年來,不少企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)倒閉,大都是由于投資失誤所致。因此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立嚴(yán)格的投資決策審議制度,以規(guī)范和約束投資行為,對投資決策的主體、內(nèi)容、程序、原則、責(zé)任、監(jiān)督等做出明確規(guī)定,以便盡可能地提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。具體操作時(shí)還應(yīng)考慮以下兩個方面:一是在確定項(xiàng)目方面,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、民主集中和專家評審”的可行性論證方法;二是在使用資金方面,實(shí)行投資預(yù)算,總量控制和封閉追蹤的??顚S棉k法。

    資本結(jié)構(gòu)是所有者權(quán)益和負(fù)債之間的比例關(guān)系,如果資本結(jié)構(gòu)不當(dāng),會嚴(yán)重影響企業(yè)的效益,增加風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。使企業(yè)的總價(jià)值最大,就是要尋找一種最佳的資本結(jié)構(gòu),揭示資金成本、財(cái)務(wù)杠桿同企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系。因此,在實(shí)際操作中,確定最佳資本結(jié)構(gòu)所采用的工具應(yīng)該是“每股收益無差別點(diǎn)”,用該方法可檢驗(yàn)各項(xiàng)融資計(jì)劃在不同的息稅前盈余(EBIT)水平上對每股凈收益(EPS)的影響。當(dāng)EBIT數(shù)額超過其無差別點(diǎn)水平時(shí),財(cái)務(wù)杠桿作用較強(qiáng)的計(jì)劃將產(chǎn)生較高的EPS,反之,當(dāng)EBIT數(shù)額低于其無差別點(diǎn)水平時(shí),財(cái)務(wù)杠桿作用較弱的計(jì)劃只能帶來較低的EPS。另外,未來增長率和銷售的穩(wěn)定性、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、管理當(dāng)局的控制能力和金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)的態(tài)度,也將對資本結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,在確定企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí),也應(yīng)一并考慮。 

    投資報(bào)酬率與風(fēng)險(xiǎn)

    企業(yè)的盈利總額并不能反映股東財(cái)富,在風(fēng)險(xiǎn)相同的前提下,股東財(cái)富的大小要看投資報(bào)酬率。企業(yè)為達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長的目的,在面臨眾多投資機(jī)會時(shí),往往通過資本預(yù)算做出長期計(jì)劃決策?!柏泿诺臅r(shí)間價(jià)值”是財(cái)務(wù)管理從量上分析的一個重要觀念,也是評價(jià)投資方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。因此,為提高投資報(bào)酬率,必須對“貨幣的時(shí)間價(jià)值”有所研究,找出適合于對資金籌集、投資、使用和回收進(jìn)行研究的數(shù)學(xué)模型和分析方法,如采用凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等,從而提高財(cái)務(wù)管理的決策質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

    收益和風(fēng)險(xiǎn)是直接相關(guān)的,投資的主要目的是獲得收益,收益面向未來,或多或少地存在著風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)決策時(shí),要在報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)之間做出權(quán)衡,研究風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)并設(shè)法控制風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率取決于投資者對風(fēng)險(xiǎn)的回避態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)程度(可用變異系數(shù)計(jì)量),因此企業(yè)可采用多元經(jīng)營和多元籌資的方法來控制風(fēng)險(xiǎn),多經(jīng)營幾個品種,可以在盈利和虧損產(chǎn)品之間相互補(bǔ)充,減少風(fēng)險(xiǎn);多種渠道投資,可以把投資的風(fēng)險(xiǎn)(當(dāng)然也包含部分報(bào)酬)不同程度地分散給債權(quán)人,以求最大限度地?cái)U(kuò)大企業(yè)財(cái)富。

    股利決策

    股利決策的重要性是基于以下主要原因:一是影響融資計(jì)劃和資本預(yù)算;二是股利減少了留存盈余,會引起較高的債務(wù)權(quán)益比率。一般來說,企業(yè)的股利決策一方面應(yīng)使所有者的財(cái)富最大化,另一方面要為企業(yè)提供充足的融資。當(dāng)企業(yè)的獲利能力增強(qiáng)時(shí),采用“低正常股利加額外股利”的決策;當(dāng)企業(yè)的收益超過投資者投資于別處所能獲得的收益時(shí),企業(yè)應(yīng)保留盈余而不是分配,以實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。

    外部環(huán)境因素

    企業(yè)外部環(huán)境是企業(yè)財(cái)務(wù)決策難以改變的外部約束條件,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)將產(chǎn)生極大的影響。因此,企業(yè)要更多地適應(yīng)這些外部環(huán)境的要求和變化。

    法律環(huán)境

    在市場經(jīng)濟(jì)條件下,法律手段日益增多,越來越多的經(jīng)濟(jì)活動將受到法律的具體規(guī)范,無論是籌資、投資還是利潤分配,都要與企業(yè)外部發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)休戚相關(guān)的法律法規(guī)有:企業(yè)組織法規(guī)、財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、財(cái)政稅務(wù)法規(guī)等等。財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該了解、熟悉并掌握這些法律知識,做到有法可依,在守法的前提下完成企業(yè)理財(cái)?shù)穆毮?實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。 

    經(jīng)濟(jì)環(huán)境

    國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,體制改革的相關(guān)措施也對企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了相關(guān)影響。企業(yè)能夠正確地預(yù)見政府經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向,對理財(cái)決策大有好處,企業(yè)如果認(rèn)真研究國家對經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠、鼓勵和有利傾斜,按照政策行事,就能趨利除弊。  商業(yè)競爭、通貨膨脹和利率波動等外部因素,都將對企業(yè)的銷售收入、存貨庫存、設(shè)備添置、債券投資等方面產(chǎn)生嚴(yán)重影響。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理之目標(biāo),企業(yè)必須及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策,以迅速提高應(yīng)變能力。

    正確預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資本大眾化,分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要盡可能提升自己的價(jià)值,對于還未上市的企業(yè),要爭取公開發(fā)行股票,從證券市場獲得資金,促使企業(yè)價(jià)值有市價(jià)可循,這也將有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)富最大化。

    此外,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的確定還應(yīng)綜合考慮以下幾個問題:

    緊密配合企業(yè)戰(zhàn)略總目標(biāo),做好財(cái)務(wù)計(jì)劃。計(jì)劃并非簡單的資金問題,還要對未來可能出現(xiàn)的各種情況加以思考,以提高企業(yè)對不確定事件的反應(yīng)能力;增加有利機(jī)會帶來的收益。財(cái)務(wù)計(jì)劃確定后,要將計(jì)劃具體化,進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算,進(jìn)一步細(xì)化各種現(xiàn)金收支、長期資金籌措、短期資金信貸等預(yù)算,使財(cái)務(wù)預(yù)算成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù),在實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化中發(fā)揮重要作用。

    促使企業(yè)最大限度地提高投資報(bào)酬率。成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑,但單純以成本最低為標(biāo)準(zhǔn),只局限于降低成本本身,一般不能改變風(fēng)險(xiǎn),因此企業(yè)在投資管理、流動資金管理、證券管理、籌資管理等經(jīng)濟(jì)活動中,一方面要最大限度地降低成本,獲得利潤,使企業(yè)總體邊際收益最大;另一方面要以利潤換效率,充分考慮“貨幣的時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值”,以求達(dá)到股東投資報(bào)酬率最大。

    合理提高資產(chǎn)的利用效率。對于存在明顯資產(chǎn)閑置的企業(yè),提高資產(chǎn)利用率即是降低成本,提高盈利水平的關(guān)鍵之一。盤活存量資產(chǎn)、增加產(chǎn)品產(chǎn)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、銷售更多社會需要的商品來增加數(shù)量收益,不僅是一種市場策略,有時(shí)也是一種成本利潤策略,從企業(yè)戰(zhàn)略意義上講,提高資產(chǎn)利用率也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的有效途徑。

    正確進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。通過財(cái)務(wù)分析可以對企業(yè)的償債能力、盈利能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力做出評價(jià),找出存在的問題,以此來提高資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬期周轉(zhuǎn)率,并為決策提供有用信息,促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 

    財(cái)務(wù)管理方向

    新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,要求會計(jì)人員要有敏銳的職業(yè)判斷力與較高的職業(yè)道德素養(yǎng),特別是公允價(jià)值、減值準(zhǔn)備、未來現(xiàn)金流量的判斷、折現(xiàn)率的確定等會計(jì)職業(yè)判斷以及資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法所得稅費(fèi)用的計(jì)算,是執(zhí)行新會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn),要求會計(jì)人員要有較高的素質(zhì)。另外,新準(zhǔn)則的執(zhí)行,對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,對財(cái)務(wù)管理方式也將產(chǎn)生重大影響,需要適時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)新的變化。

    適應(yīng)全新的會計(jì)核算體系需要改變會計(jì)處理流程,強(qiáng)化會計(jì)內(nèi)控。新準(zhǔn)則對企業(yè)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全方位的核算規(guī)定,與原有會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生較大的差異,會計(jì)要素的確認(rèn)與計(jì)量、會計(jì)報(bào)表及其列報(bào)等均產(chǎn)生重大變化,企業(yè)的會計(jì)核算賬戶、內(nèi)容和部分會計(jì)處理流程都需要進(jìn)行改變,要求企業(yè)相應(yīng)改變財(cái)務(wù)管理方法,以適應(yīng)全新的會計(jì)核算體系要求。同時(shí),企業(yè)需要按照新準(zhǔn)則體系建立符合自身具體情況的會計(jì)核算辦法。另外,實(shí)施新準(zhǔn)則需要更多的專業(yè)判斷,對企業(yè)的內(nèi)控制度體系建設(shè)、內(nèi)控流程實(shí)施提出更高要求,對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)層次也提出了更高要求。

第9篇:非財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)管理范文

實(shí)際上,相關(guān)非財(cái)務(wù)信息對一個單位的運(yùn)行管理也起著舉足輕重的作用。有些問題只有通過查閱、分析非財(cái)務(wù)信息,與財(cái)務(wù)信息進(jìn)行印證,才容易發(fā)現(xiàn)線索,揭示并查處問題。如在2012年度開展的保障性安居工程異地交叉審計(jì)中,某審計(jì)組在開發(fā)商拒不提供財(cái)務(wù)資料,無法對竣工的經(jīng)適房項(xiàng)目進(jìn)行工程成本核算的情況下,從非財(cái)務(wù)信息入手,采取加入經(jīng)適房小區(qū)業(yè)主群,與業(yè)主們交流中取得業(yè)主信任,通過業(yè)主舉報(bào),收集線索,掌握項(xiàng)目信息,查處了開發(fā)商擅自提高經(jīng)適房價(jià)格違規(guī)獲利、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、未按工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,質(zhì)量存在嚴(yán)重問題等違規(guī)行為。

隨著各部門財(cái)務(wù)管理與核算越來越規(guī)范,我們的審計(jì)工作不能局限于對賬本、憑證、報(bào)表的審計(jì),而是應(yīng)該把對非財(cái)務(wù)信息的分析和問題挖掘納入審計(jì)工作的關(guān)注點(diǎn)。把被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理制度、會議記錄、工作總結(jié)、座談記錄、固定資產(chǎn)臺賬等列入審計(jì)調(diào)查內(nèi)容,擴(kuò)大審計(jì)視野,增強(qiáng)審計(jì)調(diào)查的真實(shí)性和有效性,做到知己知彼。各級審計(jì)機(jī)關(guān)都高度重視非財(cái)務(wù)信息的審計(jì),如近年開展的政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)等,都把國家政策落實(shí)情況放在了審計(jì)的首要位置。

一、非財(cái)務(wù)信息及其特點(diǎn)

顧名思義,非財(cái)務(wù)信息就是以非財(cái)務(wù)資料形式出現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)活動有著直接或間接聯(lián)系的各種信息資料。一般來說,不在財(cái)務(wù)報(bào)表上反映的信息內(nèi)容大都可以認(rèn)定為非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息匯集了業(yè)務(wù)工作全過程和成果,以不同的形式記錄了經(jīng)濟(jì)活動的全過程。因此非財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息一樣,對單位整體產(chǎn)生著直接和持久的影響。且非財(cái)務(wù)信息覆蓋的范圍更廣、提供的信息更全面,是深入揭示內(nèi)部運(yùn)行狀況的利器。

具體來看,非財(cái)務(wù)信息有以下幾個特點(diǎn):

1.廣泛性

與財(cái)務(wù)信息相比,非財(cái)務(wù)信息并不一定來自單位內(nèi)部。尤其是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息的共享性和快速傳播性,讓非財(cái)務(wù)信息在空間上具有廣泛性。同時(shí),與財(cái)務(wù)信息相比,非財(cái)務(wù)信息獲取的渠道和途徑也變得廣泛。

2.延續(xù)性

財(cái)務(wù)信息一般只與單位過去的事項(xiàng)有關(guān),而非財(cái)務(wù)信息則在可能與過去、未來等有關(guān)。

3.非貨幣性

非財(cái)務(wù)信息一般不以貨幣形式出現(xiàn),大多是一種定性的描述。

4.真實(shí)性

非財(cái)務(wù)信息主要包括被審計(jì)單位黨政會議記錄、業(yè)務(wù)工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、合同或協(xié)議、考核辦法以及相關(guān)基礎(chǔ)臺賬數(shù)據(jù)等。由于非財(cái)務(wù)信息多而雜,外部對它的重視程度不夠,所以單位刻意去修飾它的可能性比財(cái)務(wù)信息要小。

二、如何關(guān)注非財(cái)務(wù)信息

審計(jì)是一門藝術(shù),可以通過不同的途徑達(dá)到相同的目的。審計(jì)的藝術(shù)性就表現(xiàn)在你選擇的方法是不是既有效率又有效果,這不僅僅體現(xiàn)了審計(jì)人員對財(cái)務(wù)信息的掌握,更表現(xiàn)在審計(jì)人員對非財(cái)務(wù)信息的把握上。

隨著會計(jì)信息資料來源的多樣化,我們的審計(jì)不能僅限于審閱被審計(jì)單位的賬本、憑證、報(bào)表這些最原始的審計(jì)手法,還應(yīng)適時(shí)地去關(guān)注一些與被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的非財(cái)務(wù)信息。非財(cái)務(wù)信息數(shù)量大、分布廣、紛繁復(fù)雜,往往是審計(jì)突破常規(guī)、尋找疑點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)線索的重要來源。比如查閱與被審計(jì)單位有關(guān)的協(xié)議書、合同書、會議記錄等,做到賬面審計(jì)與賬外資料相互映襯,有時(shí)會收到意想不到的效果。

從近幾年對局委的審計(jì)實(shí)踐看,許多局委的很多問題不是體現(xiàn)在財(cái)務(wù)上,而是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)科室里,體現(xiàn)在業(yè)務(wù)辦理上,財(cái)務(wù)上體現(xiàn)的僅是一些小問題,更深層次的問題大多隱藏在具體業(yè)務(wù)里。因此在審計(jì)實(shí)踐中,對這些部門的審計(jì)不能僅僅就賬論賬,必須開動腦筋,將大部分精力用在對賬外資料與對業(yè)務(wù)科室、對下屬機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的延伸調(diào)查、核實(shí)上。

一要關(guān)注會議記錄。主要包括黨政會議記錄、業(yè)務(wù)會議記錄、“三重一大”會議記錄等。單位的一些重大經(jīng)濟(jì)活動決策,往往要在班子會上進(jìn)行討論,有些賬上難以發(fā)現(xiàn)的問題,會議記錄中卻清晰可見。如近幾年嚴(yán)格禁止公款旅游,個別單位為了規(guī)避審計(jì)檢查,以其他名義支出,僅從賬面看,并無絲毫記錄。但通過查閱會議記錄,卻往往會發(fā)現(xiàn):會議決定“組織職工分批赴某地考察,注意安全”等記錄。

二要關(guān)注業(yè)務(wù)資料。主要包括經(jīng)濟(jì)合同、會議簽到冊、業(yè)務(wù)文件、檔案資料等。這些資料往往記錄了事項(xiàng)的整個過程,是最原始的,反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的第一手資料,審計(jì)人員只要認(rèn)真查閱,就可從中發(fā)現(xiàn)一些疑點(diǎn)。如在某局審計(jì),我們發(fā)現(xiàn)該單位會議費(fèi)支出較大,幾乎是隔三岔五就有會議就餐,且經(jīng)常出現(xiàn)同一個會議一開就是兩三天,甚至更多的現(xiàn)象,有點(diǎn)不合常理。

雖然每個會議都附有會議通知和簽到冊,看似很正規(guī)和確實(shí)發(fā)生過,但不能排除該局和酒店賓館串通,通過制造假培訓(xùn)和會議的方法套取現(xiàn)金。

雖然該單位是行業(yè)主管部門,業(yè)務(wù)確實(shí)比較多,但在一年當(dāng)中,密集主辦召開這么多會議,仍然值得懷疑。經(jīng)比對會議通知和簽到表,以及單位的會議記錄,果然發(fā)現(xiàn),有些會議時(shí)間地點(diǎn)人員有部分重疊,有些會議干脆是憑空偽造。在事實(shí)面前,該單位財(cái)務(wù)人員不得不承認(rèn)存在偽造會議記錄,用會議費(fèi)沖抵招待費(fèi)及其他開支的違紀(jì)事實(shí)。

三要關(guān)注環(huán)境證據(jù)。主要包括內(nèi)控管理制度、辦公環(huán)境、工作環(huán)境等。對環(huán)境證據(jù)的收集主要是對被審計(jì)單位有關(guān)內(nèi)控環(huán)境、會計(jì)系統(tǒng)、控制程度等事實(shí)的取證,從而對內(nèi)控管理水平做出合理評價(jià)。如2004年審計(jì)署湖北辦在對長江堤防隱蔽工程建設(shè)中拋石量的審計(jì)中,通過核實(shí)采石場發(fā)票,收集港監(jiān)部門運(yùn)輸記錄、施工拋石日志、氣象日志等環(huán)境證據(jù),查出了部分施工人員與建設(shè)單位及監(jiān)理人員相互勾結(jié),采取偷工減料、高估冒算等手段,騙取工程建設(shè)國債資金等問題。

四要關(guān)注計(jì)劃總結(jié)。主要包括目標(biāo)責(zé)任書、述職報(bào)告、年度總結(jié)等。計(jì)劃總結(jié)記錄了單位一年來各種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的概況,具有信息量大、涉及面廣等特點(diǎn),將其與會計(jì)資料進(jìn)行核對,不難發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)信息與財(cái)務(wù)信息存在的關(guān)聯(lián),往往是一些賬面審計(jì)的突破口。

五要實(shí)地查看被審計(jì)單位的主要辦公場所,檢查相關(guān)文件記錄。觀察和檢查程序可以印證對管理層和其他相關(guān)人員的詢問結(jié)果,并可提供有關(guān)被審計(jì)單位及其環(huán)境的信息。如審計(jì)中對被審計(jì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),看是否存在賬外資產(chǎn),從而發(fā)現(xiàn)代收款項(xiàng)返還等資金不入賬形成“小金庫”的問題。

三、利用好非財(cái)務(wù)信息能有效提升審計(jì)質(zhì)量水平,提高審計(jì)報(bào)告層次