檔案論文精選(九篇)

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第1篇：檔案論文范文

論文關鍵詞:檔案管理現(xiàn)代化;管理體制;多媒體;檔案數(shù)字化

論文摘要:新形勢下,轉換觀念,更新設施,培養(yǎng)新型的檔案人才,加強企業(yè)檔案利用,讓檔案為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,是實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的重要途徑。

經濟體制的轉軌、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與信息技術的發(fā)展和普及,使我們見證了一個經濟、技術、政治等全面發(fā)展與改革的時代。從歷史看,變革不僅會引發(fā)社會生產方式、管理方式的轉型,同時也會引起政府治理方式的變化,在一種新的市場環(huán)境與政治環(huán)境中,深化企業(yè)檔案工作改革,探索企業(yè)檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展之路顯得尤為重要。

一、當前企業(yè)檔案管理工作中存在的問題

1.企業(yè)檔案工作管理體制尚未完全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。隨著中央和地方專業(yè)主管機關的撤并與改組,很多企業(yè)不再具有對應的專業(yè)主管機關,這必然會使部分企業(yè)檔案工作的管理出現(xiàn)某種真空地帶。其次,由于企業(yè)正逐步走向“自主經營、自負盈虧”的市場主體,檔案行政管理部門在企業(yè)檔案工作管理中也遇到不少問題。一方面,檔案行政管理部門疲于進行業(yè)務監(jiān)督指導及一些具體的業(yè)務工作,無法集中力量進行有關業(yè)務標準、規(guī)范、法律、法規(guī)等的制定;另一方面,企業(yè),尤其是非國有企業(yè),可能會反感檔案行政管理部門對其具體檔案業(yè)務的干預,不予積極配合等等。

2.部分企業(yè)重利潤輕投入,造成企業(yè)檔案管理的滯后。當前形勢下,企業(yè)檔案作為企業(yè)資產,它的管理工作的優(yōu)劣完全由企業(yè)自身重視程度決定?，F(xiàn)代企業(yè)制度更要求企業(yè)能最大限度地節(jié)約成本,提高效益,企業(yè)檔案管理工作是一項需要投入人力、物力與財力等成本的工作,企業(yè)必然要求其檔案工作適應生產、經營的需要,必須符合效益原則。當企業(yè)檔案工作不能為企業(yè)帶來相當于或者大于其成本的效益時,其日益萎縮將成為不可避免的事實。

二、存在問題的原因

撇開外部因素,僅從檔案工作自身來看,筆者認為造成企業(yè)檔案工作遭受冷遇的原因有三:首先,現(xiàn)行企業(yè)檔案工作微觀管理方式植根于計劃經濟體制,計劃經濟體制下的高成本、低效益始終影響著目前的企業(yè)檔案工作,并與現(xiàn)代企業(yè)制度的效益原則產生摩擦。這是導致企業(yè)檔案工作處于劣勢最根本的原因。其次,企業(yè)檔案工作自身在很大程度上仍沿襲了原有的工作思維與方式,未能跟上企業(yè)改革步伐,積極服務于企業(yè)。這是造成企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀最直接的原因。再次,企業(yè)檔案本身所能產生的效益的隱蔽性使其計量化難度較大,這是造成企業(yè)管理層忽略檔案工作的間接原因。為保障企業(yè)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)檔案工作改革,實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化已成為企業(yè)檔案工作自身發(fā)展的迫切需要。

三、實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化的幾點意見

第一,更新觀念,增強企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化意識。要實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,首先要進一步解放思想,轉變觀念,認真貫徹執(zhí)行各級文件精神,不斷強化檔案管理現(xiàn)代化意識,大膽探索符合檔案工作自身特點的規(guī)律,能夠有效為當代中國經濟、政治、文化建設服務的檔案工作理論與方法,建立和完善中國特色的檔案管理現(xiàn)代化體系,堅持一切從我國的基本國情出發(fā),從企業(yè)的實際出發(fā),制訂檔案工作目標、任務、方針、政策,創(chuàng)造性地開展計算機技術的應用,要拓寬服務領域,提高質量,增強企業(yè)檔案工作的生機與活力。

第二,更新設備,充分利用現(xiàn)代化技術。隨著社會的發(fā)展,工作的深入,各行各業(yè)的檔案數(shù)量逐步增加,依靠人工手段進行檔案管理已遠遠不能適應發(fā)展的需要,所以采取現(xiàn)代化手段進行檔案管理工作勢在必行。計算機、多媒體計算機、特別是超媒體的出現(xiàn),為解決這一矛盾展示了光明的前景。這就需要企業(yè)領導及檔案管理人員,從思想觀念上對新技術給予足夠的重視,用新的觀念看待事物,引進使用現(xiàn)代化技術設備,以促進檔案管理工作的健康發(fā)展。使用計算機系統(tǒng)管理,可對檔案資料進行復制、掃描、取樣,實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。通過人機結合的方式,檢索者只要在屏幕上指出自己所需要的計算機管理程序,就可以將所需的檔案目錄摘要等顯示出來,大大提高了工作效率。

第三,合理用人,培養(yǎng)新型的檔案人才。要理解、尊重人才,關心、愛護人才,要努力創(chuàng)造一個尊重知識、尊重人才的良好氛圍。根據(jù)企業(yè)檔案工作的特點,要合理用人、留人。知識結構要高、中、低配備,年齡結構要老、中、青結合。要擴大選人用人視野,要選擇有真才實學、有實干精神而又坐得住的人做檔案管理工作?？缡兰o企業(yè)檔案工作者不僅要有一定的政治理論水平、業(yè)務水平,還要有廣博的知識,強烈的開拓、進取意識,尤其要一專多能,既要能熟知檔案管理法規(guī)和基本的檔案管理業(yè)務知識、技能,還要熟練掌握計算機管理知識和操作技能,盡快實現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化。

第2篇：檔案論文范文

醫(yī)院信息網絡化建設是以計算機、通信技術和數(shù)據(jù)庫為其基本構成要素，以資源共享和共同開發(fā)為目的。將圖書、檔案、病案信息進行整合加工，建立統(tǒng)一的檢索平臺和搜索引擎，使醫(yī)護人員能夠在自己辦公室，通過醫(yī)院計算機網絡，隨時獲得信息資源。

一計算機網絡技術對醫(yī)院檔案工作的影響

（1）檔案載體多樣化：檔案在網絡化管理中的表現(xiàn)形式多樣化,隨著現(xiàn)代檔案工作的發(fā)展和辦公自動化的普及,檔案不僅以文字的方式出現(xiàn),而且更多的是以人們在辦理公務和一般事物或交流信息過程中產生的電子文件檔案形式出現(xiàn),如文本、圖像、聲音或影像等,檔案管理主要通過計算機來完成。

（2）檔案收集的豐富化：收集是檔案管理工作的起點和開端,是整個檔案管理工作的基礎"隨著信息網絡技術的發(fā)展,電子檔案有許多不同于紙質檔案的特點"它可以施行前端控制,因而邏輯收集歸檔是實時進行的;在檔案正式形成和收到的同時,都可以通過網絡來傳輸,為檔案收集工作開辟了一條新途徑;利用網絡技術,廣泛采集有關站點的數(shù)據(jù)信息,不僅節(jié)約了時間,而且在盡可能大的范圍內豐富了檔案的內容。

（3）檔案服務多樣化：由于檔案內容及載體的變化、檔案信息量的驟增、檔案信息服務對象的擴大等,傳統(tǒng)的檔案信息服務方式已不適應新時期檔案事業(yè)的發(fā)展。檔案信息資源作為社會信息資源一部分的地位和作用越來越顯露出來?；ヂ?lián)網的出現(xiàn)實現(xiàn)了信息資源的共享,通過計算機管理服務、光盤存貯服務、現(xiàn)代通信網絡服務、公共信息網服務及視聽傳播服務,服務對象可多途徑地獲取檔案信息,節(jié)省了時間,提高了利用效率。

（4）檔案管理人員專業(yè)化：工作方式的變革給檔案管理人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn),不僅僅是對知識和技能要求的提高,更重要的是觀念上的更新。計算機網絡環(huán)境要求檔案人員轉變傳統(tǒng)的管理理念,同時必須具有豐富的管理學理論和一定的管理經驗。由于工作的特殊性,檔案管理人員是檔案信息的擁有者,掌握著珍貴的信息資源,并且承擔著信息資源開發(fā)、加工和提供利用的任務。其日常的業(yè)務工作已越來越依賴于自動化的檔案系統(tǒng),檔案工作不再是滯后、被動的,而成為關系全局的重要部分之一。因而,在知識經濟時代,為了適應全新的計算機網絡下的檔案工作,檔案管理人員必須樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)信息處理能力和開發(fā)能力。

二醫(yī)院檔案實行網絡化管理的內容

（一）文書處理過程和歸檔實現(xiàn)網絡化管理

文書工作是檔案工作的基礎，文書處理過程的好、壞直接影響著檔案的內在質量。為適應新形勢下的工作需求，我們把每天收到的文件用計算機登記，按照批辦的次序在局域網內傳閱，并設定傳閱時間和催辦時間。若傳閱文件未及時返回，催辦程序會發(fā)出信息，提醒承辦人及時閱文，并對處理完畢的文件進行隨時預立卷整理，以避免以往檔案人員年終整理全年檔案工作量大的壓力。發(fā)文處理過程也可通過網絡進行，由擬稿人將稿件輸入計算機—辦公室審核—簽發(fā)人簽發(fā)—辦公室修改、繕印、蓋章、分發(fā)—信息中心歸檔這樣原來需要幾小時、幾天、幾十天辦完的事情，現(xiàn)在幾分鐘、幾十分鐘、幾小時就可以實現(xiàn)，大大減少了文書處理部門的工作量，減輕了檔案人員的負擔。

（二）病歷檔案實現(xiàn)網絡化管理

隨著醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展，疾病譜的不斷擴大和新技術、新項目的開展，各種創(chuàng)傷性手術的開展包括腹腔鏡、胸腔鏡下各種手術的名稱進行編碼輸入計算機，運用計算機綜合查詢分析功能，將各類手術及療效情況一一列出，通過局域網反饋到各臨床科室，使醫(yī)務人員在進行科研活動和撰寫論文時能及時查閱，同時，通過計算機對病案信息處理加工后再反饋給臨床科室，以便他們能總結經驗，找出問題，及時改進,進一步提高醫(yī)務人員的醫(yī)療服務水平。

（三）人事檔案實現(xiàn)網絡化管理

隨著社會信息化進程的加快，準確、迅速地提供人事檔案信息尤為重要，根據(jù)人事檔案的特點，運用現(xiàn)代化手段，建立和完善人事檔案網絡化管理，從實體管理向網絡管理轉變，實現(xiàn)人事檔案的動態(tài)管理，把日常工作中遇到的問題分門別類，實現(xiàn)查閱統(tǒng)計、檔案變更、報表處理、系統(tǒng)維護等多種功能的管理。（四）醫(yī)院圖書館實現(xiàn)網絡化管理

隨著圖書館業(yè)務的拓展，業(yè)務檔案作為知識的結晶和重要的信息資源越來越被人們所重視和利用。對在工作中形成的經驗和認識以及在各個環(huán)節(jié)中自然形成和產生的知識、數(shù)據(jù)、資料等信息成品或半成品記錄下來，形成檔案，并通過網絡傳遞來進行知識交流，成為共享知識，將隱性知識轉化為顯性知識，最大限度地實現(xiàn)檔案信息隱性知識的價值。通過對圖書業(yè)務檔案的再整合，為讀者提供更快捷、更有價值的信息。

三檔案管理實現(xiàn)計算機網絡化的建議和方式

1、領導重視是關鍵。

檔案綜合管理是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的組成部分。盡管只是醫(yī)院主體醫(yī)療業(yè)務管理的輔助部分，但卻是醫(yī)院領導決策所依據(jù)的信息體系。在21世紀科學技術日新月異的今天，原有的檔案管理模式在許多方面已經不能適應當前的檔案信息化建設。這就需要領導更新觀念，提高對檔案工作的思想認識；調整檔案管理模式，使管理模式從單純的紙質收集、整理、利用的管理，逐步過渡到計算機網絡化管理方式中來，充分發(fā)揮檔案在醫(yī)院整體信息化建設和領導科學決策中的作用。只要領導重視和支持，通過檔案人員的學習和努力，醫(yī)院檔案管理計算機網絡化完全可以實現(xiàn)。

2、網絡設備先行是基礎

網絡化發(fā)展,硬件先行。硬件建設要有前瞻性,要建立一套先進的計算機網絡系統(tǒng)和靈活的結構化布線系統(tǒng)?？紤]到醫(yī)院檔案管理以數(shù)據(jù)保存、處理和應用為主,在選擇技術和產品時應選擇具有一定的先進性、可即時擴展且易于維護的。醫(yī)院普遍建立了微機局域網絡,但微機局域網的建立要立足高起點,富于規(guī)劃,不但方便內部信息的交流,還應配備掃描、拷貝、打印等系列化配套設備來方便信息的輸出利用。

建立醫(yī)院局域網。因為局域網適用范圍小，網絡獨立性強，故其安全性最高。醫(yī)院檔案部門在規(guī)范室藏的基礎上建立局域網，將文書、病案、人事和圖書檔案納入其中，擴建成為醫(yī)院信息中心，并在中心網絡平臺上編制一套文書、病案、人事和圖書檔案管理的自動化軟件，主要功能有檔案管理、文書處理、電子論壇、網上公布、檔案查閱等內容，即醫(yī)院信息中心檔案管理網絡。這樣，將大大提高辦公效率，方便利用者，實現(xiàn)檔案資料的在線利用。同時要與各科室簽訂協(xié)議，互相遵循規(guī)則，共享檔案網絡信息。

3、人員素質的提高是必備條件。

計算機技術的發(fā)展，特別是網絡技術的應用改變著傳統(tǒng)的檔案管理模式，要求檔案人員在網上進行收集、整理、編目、檢索、借閱、統(tǒng)計工作。現(xiàn)代化檔案管理工作中，檔案人員除了具備檔案專業(yè)知識外，還要具備良好的計算機網絡知識及運用操作能力。而目前醫(yī)院現(xiàn)有的檔案專業(yè)人員知識結構較為單一，尤其是計算機網絡技術的應用能力較低，知識面較窄。因此，檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)也是日益顯得重要了。只有通過學習和培訓，提高檔案干部隊伍的綜合素質，才能適應計算機技術、信息技術不斷發(fā)展的需要，才能充分發(fā)揮檔案計算機管理的優(yōu)勢，這也是當今檔案管理現(xiàn)代化發(fā)展必須解決的問題。

第3篇：檔案論文范文

【摘要題】數(shù)字信息化

【關鍵詞】數(shù)字檔案/信息安全/互聯(lián)網

【正文】

1.數(shù)字檔案網絡化應用的安全問題

數(shù)字檔案的產生、移交、歸檔、管理和利用都是基于互聯(lián)網、專用網和局域網環(huán)境下進行。系統(tǒng)的應用模式主要采用兩種方式（即基于瀏覽器的Browser/Server結構和基于客戶服務器模式的Client/Server結構），這兩種方式都可以實現(xiàn)網上對檔案信息的轉換、存貯和訪問。在數(shù)字檔案的歸檔、管理和服務利用等過程中，檔案數(shù)據(jù)的安全問題往往表現(xiàn)在多個層面。

1.1網絡級安全。是指支撐系統(tǒng)運行的物理設備的安全問題，包括網絡基礎建設如網絡布線、網絡聯(lián)接、局域網和廣域網環(huán)境的構建、設備的選型及其各個環(huán)節(jié)安全策略的考慮。往往會根據(jù)需要采用適當?shù)姆阑饓υO備及網絡管理軟件來確保局域網的內外用戶的訪問權限和網絡上數(shù)據(jù)包的檢測與過濾；選用可靠的硬件安全設備保證整個系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，如雙機熱備份、磁盤陣列等設備的采用來保證一臺服務器出現(xiàn)故障而不會導致整個系統(tǒng)的癱瘓問題，等等。網絡級安全策略是整個系統(tǒng)得以安全運行的基本保障，這是需要在系統(tǒng)規(guī)劃階段嚴格把關的重要內容之一。

1.2數(shù)據(jù)級安全。主要是指涉及到系統(tǒng)存貯的檔案數(shù)據(jù)的安全問題，包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)存貯、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)格式的轉換以及各類電子文件的保管和異地存貯策略等，以防止數(shù)據(jù)版本的更新、數(shù)據(jù)格式的轉換、硬件設備的意外損壞、存貯介質的老化、失效、自然災害等造成的數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)損壞甚至是計算機系統(tǒng)的破壞和癱瘓。操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的安全問題雖說主要是取決于軟件供應商所開發(fā)的商品化軟件的穩(wěn)定性和安全的保障問題，但對于建立網絡化檔案管理信息系統(tǒng)，首要考慮的是選擇什么樣的操作系統(tǒng)來確保應用系統(tǒng)的安裝和運行，目前主流的操作系統(tǒng)有Unix、Windows和Linix，他們各自有其優(yōu)越性，安全問題也各有特點，關鍵是如何選擇滿足用戶實際需求的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。當然考慮檔案元數(shù)據(jù)的存放規(guī)則和保管策略也是本階段非常重要的問題之一，如數(shù)據(jù)庫的分布式或集中式存放模式、數(shù)據(jù)的異地備份、電子數(shù)據(jù)格式的定期升級和保存介質的更換等，需要一定的保管制度來約束。這些都是在系統(tǒng)設計和具體實現(xiàn)的過程中需要綜合考慮的關鍵因素，也是檔案應用系統(tǒng)能夠安全運行的根本保障。

1.3應用級安全。是指檔案管理信息系統(tǒng)在實際應用操作的過程中應考慮的基本問題，主要取決于檔案部門所采用的應用系統(tǒng)的用戶模型的定義模型和使用規(guī)則。一般情況下，檔案管理信息系統(tǒng)的用戶模型分多個層次、多個角色、多種功能或多種形式混合使用，來分別定義用戶權限。系統(tǒng)常常按功能權限劃分為系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)操作和數(shù)據(jù)瀏覽等3大類用戶：每類用戶角色的定義可以按照各業(yè)務職能的實際需求，對其操作權限和操作功能進行定義，如單位領導、部門領導、普通業(yè)務員等。但不論采用哪種用戶模型，要求應用級的安全至少包括兩項功能，一是對系統(tǒng)中各個功能模塊的操作權限的定義，另一個是對系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分層管理和操作權限的定義。比如，兩個不同的用戶可以操作同一個功能模塊，但所能看到的數(shù)據(jù)只能是本用戶所在單位的數(shù)據(jù)，而不應看到另一個用戶所在單位的數(shù)據(jù)，這是網絡版檔案管理信息系統(tǒng)的基本操作需求；再如上級領導能夠看到下級人員所操作的數(shù)據(jù)，而下級人員則無權看到上級領導權限范圍內的數(shù)據(jù)。

2.網絡基礎環(huán)境的安全技術方案

網絡基礎環(huán)境的安全建設是防止系統(tǒng)外部非法用戶和不安全數(shù)據(jù)包侵犯的主要措施，常常采取的主要方法是物理隔離、應用防火墻以及身份認證等安全技術。防火墻技術是實現(xiàn)內外網的隔離與訪問控制的最基本、最流行、最經濟的、也是很有效的措施之一，這里以防火墻為例來討論數(shù)字檔案的網絡基礎環(huán)境的安全解決方案。

2.1防火墻安全解決方案。

防火墻是多個網絡之間的安全隔離網，其基本原理是設置安全策略，控制（允許、拒絕、檢測）出入網絡的數(shù)據(jù)包，它本身具有較強的抗攻擊能力，可以實現(xiàn)以下幾種安全功能：一是限制未被授權的用戶進入內部網絡，過濾掉不安全的數(shù)據(jù)包；二是防止入侵者接近本系統(tǒng)的防御設施；三是限定內部網絡用戶訪問特殊站點；四是為監(jiān)視Internet安全提供方便。清華大學檔案館防火墻安全運行結構采用了三臺對外提供服務利用的服務器，都部署在非軍事管轄區(qū)（DMZ區(qū)），服務器通過特定的端口對外提供服務，如Web服務的8085端口，數(shù)據(jù)服務的1528等，避免了外界用戶對服務器其他端口訪問的可能性。如果少數(shù)的檔案室需要數(shù)據(jù)服務器特別指定用戶，可以采用防火墻用戶認證及用戶規(guī)則來限制，這樣除了經過已認證的用戶外，所有本局域網以外的用戶在訪問內部網絡時都需要通過防火墻進行過濾和篩選，具體使用時可以通過對客戶端IP地址或者網卡的MAC地址進行判斷和識別，以及通過對可疑數(shù)據(jù)包的檢測進行過濾，以保證整個網絡系統(tǒng)的安全運行。

這種鏈接方式是采用了防火墻的路由模式來實現(xiàn)的。檔案館內部的辦公PC統(tǒng)一使用內部定義的網址如192.168.X.X，為私有IP，通過防火墻的NAT功能訪問互聯(lián)網，保證了安全性。外界不能直接訪問到檔案館內部的PC，減少被攻擊的可能性；提高了可管理性，所有PC都可以實現(xiàn)MAC地址綁定，可以針對需要控制內部用戶的上網時段和訪問內容。

2.2網絡安全管理的人文策略。

硬件設備和網絡管理軟件是保證網絡安全運行的基本手段，同樣加強網絡的安全管理，采取科學有序的管理策略也是非常重要的人為因素，往往諸多的不安全因素恰恰反映在組織管理和防范不當?shù)确矫?，因此必須引起足夠的重視?/p>

系統(tǒng)管理員采用雙人負責制和任期有限的基本原則，防止人員流動或缺崗造成損失，避免職位壟斷或由于時間過長。

安全級別確定應根據(jù)工作的重要程度來確定，根據(jù)確定的安全等級，確定安全管理的范圍。

制定的機房管理制度：對于安全等級要求較高的系統(tǒng)，要實行分區(qū)控制，限制工作人員出入與己無關的區(qū)域。出入管理可采用證件識別或安裝自動識別登記如門禁系統(tǒng)，采用磁卡、身份卡等手段，對人員進行識別、登記管理。

制定嚴格的操作規(guī)程：操作規(guī)程要根據(jù)職責分離和多人負責的原則，各負其責，不能超越自己的管轄范圍。

制定完備的系統(tǒng)維護制度，如數(shù)據(jù)保護，數(shù)據(jù)備份等工作計劃。重要數(shù)據(jù)維護時要首先經主管部門批準，并有安全管理人員在場，隨時將出現(xiàn)故障的原因、維護內容和維護前后的情況要詳細記錄。

制定應急措施，保證緊急情況下，如何盡快恢復的應急措施，使損失減至最小。建立人員雇用和解聘制度，對工作調動和離職人員要及時調整相應的授權。

3.檔案管理信息系統(tǒng)的安全方案

數(shù)字檔案信息的錄入和維護主要依靠管理信息系統(tǒng)所提供的各項功能來完成，由于用戶角色的不同，權限的差異，要求應用系統(tǒng)能夠提供一套完整的用戶安全管理策略，以保證檔案信息的完整性和安全性。檔案管理信息系統(tǒng)的安全管理主要體現(xiàn)在3個方面。一是要采用成熟先進的計算機應用系統(tǒng)運行結構：二是對系統(tǒng)用戶按照工作需要進行角色和等級的區(qū)分；三是對檔案數(shù)據(jù)的安全管理級別如保密、開放等狀態(tài)按照檔案法規(guī)定和實施細則進行多級安全管理，以區(qū)別不同類型用戶的訪問。

3.1應用系統(tǒng)的體系結構。

三層Browser/Server體系結構有著多層數(shù)據(jù)安全機制、日常維護工作量小、對客戶端的運行環(huán)境要求也比較低（只要有瀏覽器即可）、客戶端物理位置可以靈活設置等諸多優(yōu)點，因此采用三層B/S的系統(tǒng)結構無疑是一個先進且明智的選擇。安全防護措施有三級，即防火墻安全措施、應用系統(tǒng)的身份認證安全措施以及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的安全模型，

3.2應用系統(tǒng)用戶權限管理：

系統(tǒng)用戶權限的管理和角色分配與檔案管理的業(yè)務功能、操作流程、檔案數(shù)據(jù)的管理層次密切相關。一般情況下用戶分3大類，即管理級用戶、業(yè)務級用戶和瀏覽級用戶。管理級用戶負責系統(tǒng)整體數(shù)據(jù)備份，日常維護，系統(tǒng)模塊設置、公共字典維護、用戶定義及用戶權限設置等；業(yè)務級用戶負責各個業(yè)務崗位上數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除、統(tǒng)計、檢索等功能，該類用戶對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)具有完全的存取訪問權限，每個用戶的操作功能和訪問數(shù)據(jù)內容的權限將根據(jù)其業(yè)務職能的不同而有所區(qū)別；瀏覽級用戶主要是通過Internet網查詢已經開放的檔案信息，絕不允許對系統(tǒng)中的數(shù)字進行修改和刪除。無論是哪一類用戶，他在訪問系統(tǒng)的過程中主要是通過嚴格的身份認證技術來保證系統(tǒng)的安全性。因此系統(tǒng)用戶的安全管理也是非常重要的。各業(yè)務人員在操作過程中切不可將密碼帖在機器上，或者設置非常簡單的密碼，這些都是不利于安全管理的常見錯誤做法。

第4篇：檔案論文范文

【論文關鍵詞】會計信息化檔案安全性維護性

會計檔案是重要的經濟檔案,隨著會計電算化技術的廣泛應用,會計檔案的產生與保管也隨之發(fā)生了根本性變化,原來手工記賬中的紙質憑證和檔案也被電子憑證和數(shù)字檔案所取代,由傳統(tǒng)意思上的檔案變?yōu)榱诵畔⒒瘷n案。

1會計信息化檔案的特點

1.1會計信息化檔案的載體多樣性

傳統(tǒng)的會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算紙質材料,它是記錄和反映經濟業(yè)務的重要資料和證據(jù)。實行會計電算化后形成的會計檔案,既保留了傳統(tǒng)意義上書面紙質的會計檔案,又包括存儲在計算機硬盤、光盤等存儲介質中的會計數(shù)據(jù)和相應電算化環(huán)境下的財務軟件系統(tǒng)等。

1.2表現(xiàn)形式的特殊性

傳統(tǒng)的會計檔案直觀性強,主要以書面紙質形式保存,可以不借助任何技術手段而直接查看會計信息,但記錄信息量低,占用空間大,數(shù)據(jù)查找不便且不容易保管。信息化會計檔案,必須在特定的計算機硬件和軟件環(huán)境下才能使用,對計算機系統(tǒng)的依賴性很強,但記錄信息量大,占用空間小,數(shù)據(jù)查詢簡單方便且容易保管。

1.3信息處理的便易性

信息化會計檔案因其會計信息的數(shù)字化,大大提高了會計檔案的利用效率,便于會計檔案信息的資源共享,但同時也加大了會計檔案被篡改、破壞及泄密的風險。

1.4保管條件較高

信息化會計檔案存儲介質十分精密,電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失,對使用存放環(huán)境要求較高。

2會計信息化檔案管理中的問題及對策

2.1安全性

會計信息化條件下,會計檔案的調閱將不再完全依賴于手工的查賬,會計信息資料可以直接由軟件查詢,或通過拷貝光盤等存儲介質直接獲取相關資料,從而在會計信息檔案的管理中保證檔案的安全是首要問題。確保信息化檔案安全首先要完善管理制度,根據(jù)相關法律法規(guī)和信息化檔案的特點,制定和完善符合新環(huán)境下的會計檔案管理制度,特別是要建立權限分級制度,實行崗位專人專職制度,對不同崗位賦予不同權限,在會計電子檔案管理中負有不同職責,采取不相容職責相分離措施,嚴格崗位責任制,加強相互監(jiān)督和約束。健全檔案歸檔、檔案查閱、檔案目錄登記和鑒定銷毀管理制度,嚴防會計電子檔案毀損、丟失和泄密。其次對信息化檔案采取必要的物理保護措施。根據(jù)其檔案載體的物理特性,在形成這些檔案時應采用“AB備份法”進行數(shù)據(jù)的備份,對于每一備份要注明形成檔案的時間與操作員姓名,最好做異地存放,存放地點還應遠離磁場,注意防塵防潮防靜電防高溫。對這些采用磁性介質保存的文檔,還要定期進行檢查,定期進行復制,以便在再利用或發(fā)生意外時能及時恢復數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的完整性。第三對傳輸、存檔的會計信息化檔案要提供保密功能,最好使用相關的檔案管理軟件能對產生的會計數(shù)據(jù)提供相應的加密措施,即使數(shù)據(jù)丟失,沒有特定軟件解密仍不能讀取數(shù)據(jù),保證其不會泄密。第四對保存有信息化檔案數(shù)據(jù)的計算機應采取物理上的隔絕,只接入財務系統(tǒng)內部局域網,與Internet互聯(lián)網物理斷開,同時還要嚴格禁止在相關的計算機上直接使用移動存儲介質,必須用最新殺毒軟件查殺完畢后才可使用,防止計算機病毒感染,造成數(shù)據(jù)被破壞。

第5篇：檔案論文范文

作者：張華 單位：河南大學遠程與繼續(xù)教育學院

高校檔案數(shù)字化建設的問題

多年來國內檔案界對檔案數(shù)字化的研究與建設基本上大多停留于理論探討階段，在工程開發(fā)與應用方面尚未出現(xiàn)令人滿意的成果。李清華認為，檔案數(shù)字化的現(xiàn)狀在于：檔案軟件沒有信息管理功能，缺乏通用性；在我國至今還沒有建立一個達到數(shù)據(jù)交換的機讀目錄檔案系統(tǒng)，檔案系統(tǒng)和網絡建設形式各行其是，層次不一，規(guī)范性、開發(fā)性、服務性、共享性較差，不能適應檔案資源共亨的要求；標準化、規(guī)范化工作有待提高；檔案管理人員的素質有待提高。王建萍認為，實現(xiàn)高校檔案管理數(shù)字化面臨的問題：檔案管理現(xiàn)代化水平低，與高校的發(fā)展速度不相適應；電子文件與紙質文件的“雙套制”保存，造成資源浪費；檔案管理系統(tǒng)脫離辦公自動化系統(tǒng)而獨存，兩者互不兼容、各自為政，給電子文件歸檔設置了障礙；數(shù)字化檔案利用率不高，給高校檔案數(shù)字化進程造成障礙。張柯、朱艷芳認為，檔案“數(shù)字化”的若干問題：受重視程度不夠；檔案隊伍素質有待提高；數(shù)字化策略尚待斟酌。

高校檔案數(shù)字化建設的對策

檔案數(shù)字化建設是高校工作中的一項重大工程。趙育鳳認為，對高校檔案數(shù)字化建設的一些設想：要提高檔案的標準化、規(guī)范化水平；要進行整體規(guī)劃，分步實施；要保證經費投入，滿足數(shù)字化建設的硬件要求；要建立健全嚴格的管理制度；高校檔案館(室)聯(lián)網以后應不斷拓寬信息采集渠道、充實信息資源庫。林麗群認為，檔案信息數(shù)字化建設的必要條件是：檔案部門要重視基礎性資源建設；統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫；以法制為保障；檔案部門要注重自身隊伍的建設。加強檔案數(shù)字化建設的措施有：實現(xiàn)檔案館業(yè)務流程處理的自動化；加快檔案館的現(xiàn)代化建設步伐，優(yōu)化館藏；建立檔案信息數(shù)字化和資源化。高占海認為，高校檔案數(shù)字化必將在技術和經濟上獲得大力支持，從而遵循安全、規(guī)范、高效的原則開展建設。李清華認為，檔案數(shù)字化建設要注意四個方面的問題：推進檔案數(shù)字化，必須提高檔案標準化、規(guī)范化水平；數(shù)字化建設要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平；有重點地抓好數(shù)據(jù)庫建設；加快檔案數(shù)字化人才的培養(yǎng)。李金云認為，加強高校檔案數(shù)字化建設的對策：領導重視，加強檔案工作的隊伍建設；充分做好檔案數(shù)字化建設的前期準備工作；做好檔案數(shù)字化管理的系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化工作；提高高校檔案數(shù)字化建設的安全性。王建萍認為，實現(xiàn)高校檔案管理數(shù)字化的策略：健全高校數(shù)字平臺，構建和諧共享環(huán)境；搭建溝通橋梁，銜接各領域的信息交流；建立一支高素質、高水平的專職檔案隊伍；提高高校人員的檔案意識。鄭晨認為，高校檔案數(shù)字化建設的基本內容：推進檔案數(shù)字化，必須提高檔案標準化、規(guī)范化水平；數(shù)字化建設要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平；有重點地抓好數(shù)據(jù)庫建設。高校檔案數(shù)字化建設的基本步驟：建立高校檔案領導體制；加強隊伍建設；建立健全檔案管理制度；建立檔案數(shù)據(jù)庫；建立檔案網站；加大檔案管理軟件推廣力度。胡鵬飛認為，高校檔案數(shù)字化建設模式：成立工作專班及確定檔案數(shù)字化應遵循的規(guī)范及標準；檔案提卷；檔案的整理及編寫頁號；標引著錄；檔案掃描；圖像處理；掃描數(shù)據(jù)檢查及驗收；成品數(shù)據(jù)的驗收；雙層PDF文件的轉化和建立全文檢索；圖像掛接；質量檢驗；資料歸還。高校檔案數(shù)字化建設模式中應注意的問題：檔案的保密性、安全性必須保證；重要檔案數(shù)字化處理的優(yōu)先性必須堅持；檔案數(shù)字化的保障措施必須完善。

第6篇：檔案論文范文

關鍵詞： 檔案 利用工作 指導思想 構建和諧社會

做好檔案利用工作是檔案工作人員的根本目的?，F(xiàn)今，檔案利用工作更加受到重視，無論是中央辦公廳主任王剛的講話，還是國家檔案局局長的報告，都把做好檔案利用工作作為第一位的任務進行部署，要求搞好檔案利用服務。為各級領導決策、為各部門工作服務、為社會各界和人民群眾服務，現(xiàn)就如何做好檔案利用工作談三個方面內容。

一、檔案利用工作的含義

檔案部門向用戶直接提供檔案，為黨和國家各項事業(yè)服務。檔案利用工作包括了解和熟悉館藏檔案信息的內容，分析和預測社會對檔案信息的需求和發(fā)展規(guī)律；積極開展檔案咨詢服務，向檔案用戶提供所需的檔案內容。因此檔案部門要進一步認清自身的職責，積極主動地開發(fā)和提供檔案信息，為構建和諧社會服務。

二、檔案利用工作的指導思想

檔案利用工作的指導思想是全面、及時、準確，有效地為檔案用戶服務。

（一）全面為檔案用戶服務

檔案館是對那些具有正當利用目的的用戶，應通過各種服務方法滿足其需求，主動向他們提供有關的檔案信息，向他們推薦、介紹與其利用需要相關的檔案，讓檔案用戶的利用需求得以全面實現(xiàn)。

（二）及時為檔案用戶服務

許多檔案用戶來館室查找檔案，是為了解決現(xiàn)實生活中的根本問題。因此，檔案館室必須建立科學的檢索體系，同時檔案人員也應當熟悉檔案的內容，這樣才能及時地滿足檔案用戶的需要。

（三）準確地為檔案用戶服務

檔案館要準確地分析和把握檔案用戶的利用需求，對于那些由于缺乏經驗，不能準確表達其利用需求的用戶，檔案服務人員應依據(jù)用戶的目的，幫助他們篩選有用的檔案信息，準確地為檔案用戶提供所需的檔案與資料。

（四）有效地為檔案用戶服務

檔案館要積極主動地為用戶查找檔案與資料，努力提高檔案利用效果，大力開發(fā)檔案信息資源，建立完善檢索系統(tǒng)，編輯各種檔案資料，提高檔案人員業(yè)務素質，增強為社會提供檔案信息的能力，有效地為利用者服務。

三、檔案利用工作的意義和要求

任何一項事業(yè)能夠生存和發(fā)展的根本原因是社會的需要，黨和國家之所重視檔案工作，是因為檔案工作對各項事業(yè)有用。因此，便于黨和國家各個部門、各項工作對檔案的利用，是檔案工作的出發(fā)點和歸屬，而整個檔案工作中，利用環(huán)節(jié)便是這一根本目的體現(xiàn)。檔案利用工作對整個檔案工作的發(fā)展有決定影響，檔案利用工作是最實際、最富有說服力的宣傳，通過檔案實際發(fā)揮的作用，人們就能深刻認識檔案的價值和檔案工作的重要性，從而擴大檔案工作在社會上的影響贏得各方面的支持。

檔案利用工作不是單憑主觀意愿所能做好的、必須遵循客觀規(guī)律，妥善處理一系列問題，其基本要求是：

（一）明確服務方向，端正服務態(tài)度

檔案工作是條件性、服務性的工作，二者都集中表現(xiàn)在利用工作上，要想真正做好，首先取決于服務方向的正確。而正確的服務方向又是與黨和國家的工作重點、奮斗目標一致的。十六屆六中全會后，黨和國家工作重點是以人為本，構建和諧社會。隨即檔案服務工作重點也放到了開放、利用、科學研究、技術進步、特色建檔、家庭建檔等方面。因此檔案工作須在明確服務方向的同時，還必須有堅定的服務思想和良好的服務態(tài)度；檔案工作者也必須具有高度的政治責任感和甘于默之無聞，不圖各利、全心全意為人民服務的精神，才能積極主動地做好檔案利用工作。

（二）熟悉檔案，了解需要

檔案利用工作是解決檔案供需矛盾的，因而，檔案人員只有在熟悉所保存檔案的內容，即做到知已知彼，才能有效地做好利用工作，所以檔案人員還應注意以下兩點：

1、熟悉重點：先熟悉經常查用的檔案，后熟悉不常用的檔案，先熟悉形成時間近的檔案，后熟悉形成時間遠的檔案。先熟悉形成檔案單位的歷史和檔案的保管，收存情況，后熟悉檔案的具體內容。

2、結合收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、熟悉檔案的內容及存放地點。

社會上的各行各業(yè)存著職能上的差異，對檔案的需要也是多方面的，同一行業(yè)在不同的時期，面臨不同的任務，又會提出不同的需求。所以要了解客觀需要，就必須努力學習，熟悉黨和國家的路線、方針、政策、了解改革開放和構建和諧社會的發(fā)展需要；了解本系統(tǒng)、本單位的生產、生活、工作的計劃和任務，只有了解這些才能有針對性地做好檔案利用工作。

（三）正確處理利用和保密的關系

從根本上說，檔案利用和保密是一致的，保密只是相對地把檔案的使用限制在一定的范圍，而且這種限制也是隨著形勢的發(fā)展和時間、地點、條件的變化而不斷變化的；保密的最終目的還是為了更好地發(fā)揮檔案在社會主義各項事業(yè)中的作用。但在實際工作中，如果對什么檔案要保密，什么檔案不保密，保密范圍寬窄，期限長短等問題處理不當，就會導致利用與保密之間矛盾發(fā)生。保密過嚴，無疑會造成檔案信息資源的浪費，有密不保，又極容易危害國家利益。因此要正確處理二者的關系，就必須在維護黨和國家利益的前提下，根據(jù)黨的方針政策，根據(jù)國內外形勢，把二者有機地結合起來，加以綜合分析，凡是能促進安定團結和社會發(fā)展的檔案信息，應積極地大膽地提供利用，凡是在一定范圍內限制利用才有利于黨和國家利益的，則應嚴格地、合理地堅持保密。

（四）正確處理利用工作與基礎工作的關系

檔案利用工作雖然在整個檔案工作中居于主導地位，但必須依賴于基礎工作，撇開基礎工作便不能生存和發(fā)展。如果基礎工作開展得不好，利用工作就會成為無源之水、無本之木，陷于衰竭的境地。同樣，如果不根據(jù)客觀需要，積極主動地開展利用，只是關門埋頭于內部基礎工作，那么基礎工作就會失去存在的意義。所以，要以加強基礎工作來保證、推動利用工作的發(fā)展，以搞好利用工作來檢驗、促進基礎工作的完善。

（五）注重被動服務與主動服務并舉

被動服務是利用者來檔案館提出利用檔案的要求，檔案人員盡量去滿足這種 需求，包括接待閱覽，外借檔案和檔案證明等。而主動服務是通過各種形式主動向外宣傳報道館藏檔案內容，主動了解用戶需要，主動送檔案到各部門為他們服務。利用者來查找檔案，只要能找出來，就可以發(fā)揮利用。這是檔案館提高利用的重要方式，如果能做好接待工作，主動幫助查找，就能在被動服務中爭取主動。

（六）注意掌握檔案的利用效果

檔案的利用效果，是指檔案用戶在利用檔案館提供的檔案信息后，所獲得的結果，檔案館應當把利用效果的收集、整理、分析和研究作為一項基本工作來抓。了解和掌握檔案用戶利用檔案后取得的經濟效益和社會效益，了解和掌握檔案用戶利用后有沒有產生積極效果。只有這樣，才能全方位地把握各類檔案與資料的利用價值，從而為改善館藏結構和各項基礎工作的建設，提供可靠的科學依據(jù)。

隨著時間的推移，檔案利用工作日益重要和明顯，大批檔案在社會中已經發(fā)揮和將發(fā)揮不可替代的作用。因此檔案工作人員要做好檔案利用工作，為構建和諧的社會主義事業(yè)服務。這是對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想。

參考文獻：1、《檔案人員崗位培訓教程》

2、《中國檔案》

第7篇：檔案論文范文

1.檔案管理方式陳舊

我國目前階段信息化還不夠全面，在大多數(shù)的鄉(xiāng)村以及偏遠的山區(qū)的計生檔案還沿襲以往的手工方式記錄數(shù)據(jù)，很少有人認識到計算機對于檔案管理工作的重要性，有些地區(qū)認識到計算機的重要性，往往也很少有人能勝任該項工作，抵觸新的工作方式，不想改變現(xiàn)有的工作方式，而傳統(tǒng)的手工管理方式已經越來越不能滿足現(xiàn)代計生檔案工作龐大的數(shù)據(jù)需求。

2.案卷資料記錄不完整

目前計生檔案管理工作中從工作人員、工作工具到工作方式水平都處于較差階段，檔案的編目不夠齊全，記錄資料不完整，沒有詳細的工作標準約束檔案記錄工作，使得檔案記錄混亂，時間混亂，存檔方式隨意。檔案的文件管理也是管理工作的重要內容之一，但是當前大多數(shù)的檔案管理部門的文件裝訂都是我行我素，不按照統(tǒng)一的標準裝訂，文書填寫字跡潦草隨意，缺少監(jiān)督，不利于計劃生育工作的進行。

二、加強計生檔案管理工作的對策

隨著我國計劃生育工作的越來越深入，基層計生檔案管理工作也應該越來越完善，在新的形勢下我們應該加強計生檔案管理工作，不斷地滿足越來越龐大的數(shù)據(jù)記錄工作的需求，提出有效的計生檔案管理工作建議，提高工作效率。

1.端正基層檔案管理人員的工作態(tài)度

基層檔案管理工作人員，首先要準確地進行自我定位，檔案管理工作關系到我國計劃生育的大計，要充分認識到檔案管理工作的重要性，端正工作態(tài)度，認真工作，切不可敷衍了事。

2.信息化辦公，實現(xiàn)檔案管理工作的無紙化辦公

我國的人口基數(shù)大，需要記錄越來越多的數(shù)據(jù)，傳統(tǒng)的手工檔案管理工作已經遠遠不能滿足計生檔案管理工作的需求。計算機技術越來越發(fā)達的今天，我們要充分利用計算機和網絡強大的功能，來解決我們現(xiàn)在面臨計生檔案管理工作中遇到的問題，把傳統(tǒng)的手工方式轉移到無紙化辦公已經不再遙遠，引進先進的管理理念，針對現(xiàn)在檔案管理工作中不適應的一些工作方式進行變革。計生檔案管理部門的工作人員要不斷地學習新技能，提高自身的業(yè)務水平，才能使計生檔案管理工作更上一層樓。

3.建立有效機制，規(guī)范計生檔案管理

各個計生部門要圍繞計劃生育工作的各種要求指標，有針對性地加強檔案管理工作。針對檔案記錄的資料不完善、弄虛作假等問題要實行相應的懲罰措施，在日常的管理工作中要加強計生檔案管理工作的檢查監(jiān)督、考核評價工作，切忌形式主義。并把計生檔案管理工作的要求落到實處，形成部門的制度，工作人員要嚴格按照工作標準制度工作。只有建立有效的工作機制才能使計生檔案管理工作形成新的管理模式。

三、結語

第8篇：檔案論文范文

一、原始記錄性

吳寶康教授主編的《檔案學概論》明確指出，“檔案是歷史的原始記錄，或說原始的歷史記錄。這是檔案的本質屬性”，“檔案在與其他事物相比較而存在的過程中所顯示的獨有的特性，就是原始記錄性”①。

應該說，這一認識是正確的。然而查啟森同志卻對這一傳統(tǒng)認識提出了質疑：其一，如果原始性是檔案的本質屬性，那么“原始記錄就是原件，具體地說就是原稿。如果這樣的話，那么檔案就是原稿，一切非原稿以外的記錄，因為不是原始記錄，就不能算是檔案了。而事實上在為數(shù)眾多的檔案中，不一定都是原稿，還包括根據(jù)原稿而形成的打印件”。其二，“原始記錄，當包括文物和圖書手稿，即文物和圖書手稿，它們也具有原始記錄性”，因而“原始記錄性是三者的共性，而不是檔案所特有的本質屬性?！豹讵?/p>

筆者認為，上述質疑是值得探討的。其一，我們不能機械地理解原始記錄性。對形成文件的機關來說，文件的原稿的確是原始記錄，但文件的打印件也是原始記錄。原稿是印制打印件的依據(jù)，打印件是機關處理事務的依據(jù)，兩者是一個完整的有機整體。因此，打印件也屬于原始記錄則是無疑的。其二，不可否認，圖書手稿是檔案，有的文物也是檔案，但我們不能因此而否定原始記錄性是檔案的本質屬性。雖然圖書手稿也是印刷圖書的依據(jù)，但圖書產生的主要原因和直接目的是為了供眾多的人去閱讀。而檔案則不然，“檔案是人們處理事務過程中遺留下來的副產品，它是人們進行社會實踐活動附帶的產物，或者說它是自然形成的，而不是純粹人為的結果?！豹郛斎?，有的原始記錄既是文物也是檔案，“凡具有原始記錄作用且含義明確的實物即可作為實物檔案看待?！豹堋稒n案法》第十二條規(guī)定，“博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物圖書資料同時是檔案的，可以按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理”?？梢?，同樣是原始記錄，并不影響我們對檔案與圖書、文物進行區(qū)分與管理。

也許有人會說，既然原始記錄性是檔案的本質屬性，那么文件與檔案的本質屬性豈不完全相同?的確，由于“文件與檔案記錄的內容相同”、“文件與檔案的物質形態(tài)相同”，因而“文件與檔案的本質屬性相同。原始性和記錄性的有機統(tǒng)一。是文件和檔案的共同本質屬性?！豹菟裕募c檔案從本質上來說則屬于同一事物。但是，有人據(jù)此認為，既然文件與檔案本質屬性相同，那么“文件與檔案屬于同一概念”⑥。其實，這是對文件與檔案關系所作的錯誤理解。文件與檔案之所以屬于同一事物，是由于兩者的載體與內容完全相同，這就決定了兩者的本質屬性相同。但同一事物在根本性質不變的情況下，次要性質可以發(fā)生變而恰恰是這種變化使得同一事物的發(fā)展呈現(xiàn)出階段性。所以說，文件與檔案是同一事物，但并不是同一概念。我們通常所說的文件與檔案是同一事物在不同階段的兩個名稱，也就說明了這一點。

二、客觀記錄的歸檔保存性

查啟森同志對原始記錄性提出質疑，并進而認為“檔案的本質屬性是客觀記錄的歸檔保存性”，“構成檔案的根本條件，是歸檔保存。歸檔保存是文件向檔案轉化的關鍵。沒有這一程序，也就沒有檔案?！豹擢ミ@一認識似乎是正確的，因為檔案保管機構保存下來的檔案一般是經過歸檔這一程序的。但問題在于，歸檔并不是檔案保管機構獲此檔案的唯一途徑。文書部門和業(yè)務部門的歸檔，相對于檔案保管機構來說就是檔案的接收。檔案保管機構除了正常的接收之外，還有向社會征集和搜集檔案這一補充手段。如果把客觀記錄的歸檔保存界定為檔案的本質屬性，那么未經歸檔保存的客觀記錄就不是檔案。這無異于否定了檔案保管機構的征集與搜集工作。若此，檔案的收集工作豈不僅僅成了檔案的接收工作?對此，張輯哲同志指出，“是否集中保存不能作為檔案的必要屬性看待。實際情況是，無論是否集中保存，檔案就是檔案，非檔案就是非檔案?！豹嘁蚨鴮⒖陀^記錄的歸檔保存性作為檔案的本制裁屬性顯然是欠妥的。

三、信息性

隨著信息這一概念被社會所接受，檔案是一種信息的認識也被檔案界所認同，于是劉建平同志便認為“檔案的本質是信息”⑨。

當然，從信息角度看，檔案所記錄的內容無疑是信息。但是，圖書、情報所記錄的內容也是信息?？梢姡畔⑿允菣n案、圖書、情報的共同屬性，因而信息性只能是檔案的一般屬性。因為“檔案學界一般都認為，檔案是其原始內容和原始載體的統(tǒng)一體；檔案信息僅指檔案內容而不包含載體，也不強調內容的原始性，……根據(jù)信息論的描述，信息不是物質，只是信息的存貯、傳遞必須借助于物質載體，而且這種載體純粹是為了信息的存貯、傳遞服務，沒有其他特定的要求，比如‘原始性’的要求”。⑩張輯哲同志也指出，“由于信息這一概念外延極大，因此僅僅認為檔案具有信息性或說檔案本質上(主要指其內容)是信息是遠遠不夠的。對檔案信息的認識僅僅停止于這一水平是極為膚淺的，甚至可以說是毫無意義的。”⑾

應該說，檔案雖然是一種信息，但檔案這一種信息除了具有信息的一般屬性如何擴充性、可壓縮性、可替代性、可傳輸性、可擴散性、可分享性外，還具有自己的特點：它是一種未經加工處理的原生性靜態(tài)信息。因為信息可分為社會信息和自然信息，從記錄方式來看，社會信息又有記錄性信息和非記錄性信息之分，而記錄性社會信息還有原生信息和派生信息之別，檔案、文件則原生的社會信息，而圖書、情報則屬于派生的社會信息。因此，泛泛地稱檔案的本質是信息是不確切的。

四、非現(xiàn)行性

傅榮校同志認為，“檔案的本質屬性——非現(xiàn)行性，不是由于檔案的歷史(原始)記錄性等屬性決定的，而且文件由于其功能——作為實踐活動的工具發(fā)揮作用的必然結果?！雹歇?/p>

很顯然，這一認識是依據(jù)文件生命周期理論而得出的。文件生命周期理論根據(jù)文件所起作用的不同，將文件劃分為現(xiàn)行文件、半現(xiàn)行文悠揚和非現(xiàn)行文件三種。由于我國不存在半現(xiàn)行文件這一概念，于是該觀點持有者便將文件劃分為現(xiàn)行文件和非現(xiàn)行文件兩種，且認為“非現(xiàn)行性是檔案區(qū)別于現(xiàn)行文件的唯一本質屬性?！雹血?/p>

筆者認為，檔案的本質屬性是非現(xiàn)行性這一認識是不符合我國的實際的。因為國外的現(xiàn)行文件是指“一個機關、團體或組織處理現(xiàn)行業(yè)務時經常需要用到，因而繼續(xù)存放在其形成地點的文件。”⒁非現(xiàn)行文件是指“處理現(xiàn)行事務已不再需要的文件?！雹佣覈话阏J為文件具有現(xiàn)行的效用，檔案是辦理完畢的文件?？梢?，我國的檔案概念并不是依據(jù)文件所起的作用去加以認識的。在我國，文件只要從手續(xù)上或程序上辦理完畢，就可以看作檔案，一般應在第二年上半年向機關單位的檔案保管機構移交。我國的檔案概念是具有我國自己的特色的。宗培嶺等同志明確指出，“我國與西方國家對檔案概念的理解是有差異的，用西方檔案學理論體系中的文件生命周期理論來解釋我國的檔案概念顯然是不妥的?！雹怨P者認為，由此而認定檔案的本質屬

性是非現(xiàn)行性也是不妥善的。

綜上所述，原始記錄性是檔案的本質屬性，其他幾種對檔案本質屬性的認識，或有失偏頗，或有所欠缺，都存在著不足。

注釋：

①③吳寶康主編《檔案學概論》，中國人民大學出版社1988年版，第40、41頁。

②⑦查啟林《檔案“原始記錄性”質疑》，《圖書情報知識》1994年第2期。

④⑧⑾張輯哲著《維系之道——檔案與檔案管理》，檔案出版社1995年版，第9～10、7、27頁。

⑤韓玉梅主編《外國現(xiàn)代檔案管理教程》，中國人民大學出版社1995年版，第28頁。

⑥劉智勇《我國現(xiàn)有檔案定義的缺陷》，《檔案學研究》1995年第4期。

⑨劉建平《從信息和信息科學看檔案》，《山西檔案》1996年第1期。

⑩陳作明《檔案學研究中若干問題的思考》，《浙江檔案》1996年第9期。

⑿⒀傅榮?！段募芷诶碚撗芯?之四)——理論研究意義(Ⅰ)》，《檔案》1994年第5期。

第9篇：檔案論文范文

在《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定》當中有明確指出：社會保險經辦機構辦理社會保險業(yè)務過程中形成的記錄、證據(jù)、依據(jù)，按照《社會保險業(yè)務材料歸檔與保管期限》進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、安全，不得偽造、篡改。對于進入醫(yī)療檔案管理內容的類別可以劃分為永久性和定期性兩大類，其中定期保管類當中又分為10年、30年、50年、100年等幾小類。而對于上述的各種社會保險業(yè)務的檔案在管理過程中都是具體依據(jù)國家所頒布的《社會保險業(yè)務材料歸檔范圍與保管期限》相關要求進行執(zhí)行。因此，一名從事醫(yī)療檔案管理的從業(yè)人員，要想提高自身的業(yè)務水平及服務水平，就必須要明確自己所從事行業(yè)的相關工作內容是什么。通過認清與掌握自己的工作范疇，工作內容，才能更為有效地提高社會服務水平。

二、以對醫(yī)療檔案前期文書的處理為切入口

從醫(yī)療檔案管理的角度來看，檔案工作的規(guī)范化、標準化是實現(xiàn)有效檔案管理的重要前提。要使檔案規(guī)范、標準，必須先解決好公文制發(fā)。而完成這一環(huán)節(jié)，做好前期的文書處理是重中之重，也是檔案管理工作規(guī)范化、標準化實現(xiàn)的重要基礎。醫(yī)療保險檔案管理主要是對參保單位或者個人權益的真實記錄，是參保個人所能享受社會保險待遇的重要依據(jù)?！坝涗浺簧?、跟蹤一生、服務一生、保障一生”是我們醫(yī)療檔案管理的核心目標，也是反映社會保險事業(yè)不斷發(fā)展的寶貴資料與重要的歷史憑證。公文本身質量的高低將直接影響檔案質量，也將制約日后檔案工作的規(guī)范化、標準化。因此，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標準化問題，以提高檔案實體質量，為檔案工作實施規(guī)范化、標準化管理打下牢固的工作基礎。對于將成為檔案的公文文本載體的質量上一定要注意，其中幅面的尺寸規(guī)格上就要求統(tǒng)一化，這樣做的好處便于裝訂。另外，文書的標題是否是準確的，主送單位與抄送單位是否準確齊全與否，還有落款是否與公文一致，簽發(fā)的手續(xù)有無。以上所提到的種種都是提高醫(yī)療保險檔案管理工作有效性所應該關注和重視的內容。

三、以醫(yī)療檔案管理的信息化發(fā)展為切入口

案卷質量的高低將會直接影響到檔案工作規(guī)范化、標準化的推進。實踐證明，案卷在材料的收集過程中能否做到準確、具體及系統(tǒng)性，都將影響我們醫(yī)療檔案管理工作有效性的提高。隨著，互聯(lián)網信息時代的到來，各行各業(yè)都試圖利用這種新技術推動自身的發(fā)展。醫(yī)療檔案管理工作也同樣如此，未來的檔案管理必將是以信息化模式為主體。目前，越來越多的案例已經證明傳統(tǒng)意義上的檔案管理已經暴露出其所存在的弊端，例如手工的收集、整編、管理與查閱上呈現(xiàn)出的工作量大、效率低、費時費力等問題。相反，實施信息化的檔案管理之后，我們的工作人員就可以從繁重的工作中脫身，而不在充當打字員與保管員的角色了。

四、以對檔案管理工作正確的認識為切入口