職稱單位考察報告精選(九篇)

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第1篇：職稱單位考察報告范文

關(guān)鍵詞：正高級會計(jì)師；職稱資格；申報；評審

長期以來，我國會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級（助理會計(jì)師）、中級（會計(jì)師）、高級會計(jì)師（副高）三個級次，與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比，會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的，一直缺少正高職級。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系，在很大程度上影響了財會人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級別、晉升空間等。隨著國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對于高端會計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，部分省份逐步探索開展了正高級會計(jì)師職稱資格的申報和評審工作。在實(shí)際申報評審中，一些財會人員不熟悉申報條件和基本要求，沒有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報材料，影響了正常的申報和評審。筆者在2015年通過申報評審取得云南省正高級會計(jì)師職稱資格，結(jié)合接受財會同行咨詢問訊的經(jīng)驗(yàn)，指出在申報評審中應(yīng)注意的幾個問題，以供擬申報參評人員借鑒參考。

一、開展正高級會計(jì)師職稱評審的意義

我國從2005年起全面開展高級會計(jì)師（副高）全國統(tǒng)一考試和評審工作。隨著取得副高級會計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加，財會人員對于更高層次的會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來越強(qiáng)烈。正高級會計(jì)師是會計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級別，相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級會計(jì)師職稱資格評審試點(diǎn)工作以來，全國至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個省份開展了正高級會計(jì)師職稱資格的申報和評審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國目前已有900多人通過申報和評審獲得了正高級會計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系，形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進(jìn)的初級、中級、副高級、正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于，一方面結(jié)束了會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級的尷尬局面，另一方面也讓更多的高層次會計(jì)人才看到了更大的希望，將為廣大財會人員提供更好的個人發(fā)展機(jī)會和專業(yè)發(fā)展的空間，為加快我國高層次會計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ)，并將極大地激發(fā)廣大財會人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。

二、申報者必須具備的基本（硬性）條件

（一）可以申報參評的人員范圍

從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來看，本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報參評，但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財會人員，離退休人員和達(dá)到國家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評對象。

（二）學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一

一是獲得博士學(xué)位，并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年；二是獲得碩士學(xué)位，并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會計(jì)工作滿8年；三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷，并擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會計(jì)工作滿10年。需要注意的是，除達(dá)到破格條件外，?？萍皩？埔韵聦W(xué)歷人員不能申報參評，擔(dān)任高級會計(jì)師職務(wù)年限及從事會計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。

（三）其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求

一是有的省份要求申報者參加當(dāng)年《高級會計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書，如重慶市、河北省等，其他大多數(shù)省份不要求考試或考核；二是履現(xiàn)職（聘任副高級會計(jì)師職務(wù)）期間的年度考核均為稱職或合格以上；三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外，要求取得職稱外語考試A級合格證書和計(jì)算機(jī)考試（正高級）合格證書，有的省份已取消職稱英語和計(jì)算機(jī)的考試要求；四是持有有效的《會計(jì)從業(yè)資格證書》。

三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求

（一）總體要求

多數(shù)省份要求申報人員具有較高的會計(jì)專業(yè)理論水平，精通本專業(yè)法律法規(guī)和國際慣例，熟悉國內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，并具有指導(dǎo)（副）高級會計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷，是本部門、本地區(qū)、本單位會計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”，難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評委專家是很容易從申報者的工作業(yè)績和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的，因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要，擬申報者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果，按照具體的要求來準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。

（二）科研學(xué)術(shù)材料的具體要求

以云南省為例，一是要求獨(dú)立出版專著1-2部；二是在省部級以上財會類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會計(jì)專業(yè)論文5篇以上，其中全國核心期刊不少于2篇；三是科研成果獲得國家級獎項(xiàng)，或獲得省部級研究成果二等獎以上。需要注意的是，專著和論文的內(nèi)容必須是會計(jì)專業(yè)方向，的載體是財會類學(xué)術(shù)期刊，全國核心期刊以時的“北大目錄”為準(zhǔn)，專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號，字?jǐn)?shù)不少于10萬字；的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號，在增刊和論文集發(fā)表的一般無效，每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字（有的省份要求3000字以上）。但實(shí)踐證明，僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的，要讓自己具有足夠的競爭實(shí)力，完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。

（三）怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作

正高級職稱對于參評者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高，可以說大多數(shù)擬申報者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件，以致不得不望而卻步。當(dāng)然，撰寫專著和都不是一朝一夕的事情，它要求申報者耐得住寂寞，坐得住“板凳”，能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)和開展研究；所謂科研一定要有自己的思想，有自己對專業(yè)工作的認(rèn)識，還要有一定的文字功底。如果你寫出來的東西沒有什么價值，又找不到地方發(fā)表，那就是再想“正高”也只能是個夢想。所以，擬報評人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財會專業(yè)論文或?qū)Ｖ⒎e極申請主持或參與省、廳、市等各級財會課題研究。如果論文或?qū)Ｖ軌颢@得省部級獎項(xiàng)，也是最好的實(shí)力證明。

四、申報者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績

申報者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷，有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”，難以提供比較具體的支撐材料。但是，這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為，如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作，或組織指導(dǎo)過一個地區(qū)、一個部門、一個大中型單位開展財務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)工作，或主持完成省級以上重大會計(jì)科研課題，或被聘擔(dān)任過省級以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家，或負(fù)責(zé)主持起草地方性會計(jì)法規(guī)、全省性財務(wù)會計(jì)管理辦法等，作出了一定的貢獻(xiàn)，成績突出、成效顯著、獲得較高評價的，就可以總結(jié)出來經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。

五、申報參評材料應(yīng)當(dāng)全面完整

申報評審材料是評委會評定申報人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù)，擬參評人員應(yīng)當(dāng)慎重對待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明，申報者用足夠的時間來認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報送一套全面完整的參評材料是非常有用和值得的。申報材料應(yīng)當(dāng)分為三個部分來組織整理和裝訂報送。

（一）正高級專業(yè)技術(shù)職稱申報評審主表

要求填寫和報送一式二份，手寫或打印均可，表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn)，要求撰寫聘任副高職以來從事會計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況，因有字?jǐn)?shù)（一般2000字以內(nèi)）限制，應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn)，突出亮點(diǎn)，分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié)，主要反映申報者的工作業(yè)績、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等，做到層次分明，條理清晰，目的在于讓評委會專家能夠客觀、公正、全面地對自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評價。

（二）各種學(xué)歷證書、獎勵證明及反映個人業(yè)績能力的材料

提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事（職稱）部門審驗(yàn)公章，按照目錄順序編制頁碼，制作封面單獨(dú)裝訂成冊。在向評審委員會報送該冊材料的同時，還需要提交原件以便現(xiàn)場對應(yīng)核實(shí)。

（三）科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料

此項(xiàng)材料一般較多，宜單獨(dú)裝訂成冊。主要提供聘任副高職以來公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件，每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底，每頁均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章，并在報送該項(xiàng)材料時提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場對應(yīng)核實(shí)。

六、申報評審的主要環(huán)節(jié)和程序

根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報送正高級會計(jì)師職稱資格評審材料的通知，符合條件的財會人員可直接組織材料申報參加評審。各省份評審委員會一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評審表決-授予資格”的程序來安排并通知申報人員參加各階段的評審。資格審查在報名參加評審時由評委會根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求，其余環(huán)節(jié)和程序由評委會按期逐項(xiàng)開展。

（一）參加面試答辯

面試答辯是多數(shù)省份開展正高級會計(jì)師職稱資格考評的重要環(huán)節(jié)，一般采取自我簡介和專家提問的方式進(jìn)行，最后由答辯小組根據(jù)申報者的綜合表現(xiàn)予以評分。自我簡介應(yīng)當(dāng)簡明扼要，主要介紹自己的專業(yè)成長、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績和學(xué)術(shù)水平等，突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，一般不超過10分鐘；答辯組專家結(jié)合申報者的自我介紹和申報材料的有關(guān)內(nèi)容，一般提出3-5個問題，這些問題主要是要求申報者就自身情況、申報材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財會熱點(diǎn)等主題來談自己的認(rèn)識和看法，一般不超過30分鐘。對于國際國內(nèi)涉及財會領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，沒有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對和回答的。需要提醒注意的是，申報者應(yīng)著正裝參加面試答辯，切不可隨意應(yīng)付，這既是對評委會專家的尊重，也是舉止儀表的一個綜合反映。

（二）評委組織考察

面試答辯結(jié)束后，由評審委員會根據(jù)申報者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單，同時評委會人員將分組到申報者所在單位對報評者進(jìn)行全面考察?？疾靸?nèi)容主要是申報者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力，以及申報者申報材料的真實(shí)性等?？疾旖M到達(dá)申報者所在單位后，主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財務(wù)部門、分管財經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等，最后形成考察報告提交評審委員會。

（三）評委會表決評審

根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評分和評價情況，由評審委員會組織開展最后的評審工作。評審工作由該省份本屆正高級會計(jì)師評委會全體成員參加，通過對每位申報人員的測評和考量，最后由評委會對申報人員進(jìn)行投票表決，其中有超過三分之二評委投票同意的則通過評審，授予正高級會計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評審?fù)ㄟ^之日起算，擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。

參考文獻(xiàn)： 

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第2篇：職稱單位考察報告范文

---赴河北保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察報告

為學(xué)習(xí)借鑒外地整合和優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，3月2日至3日由副區(qū)長郭景平、大港油田集團(tuán)公司副總經(jīng)理石桂臣帶隊(duì)，區(qū)政府辦、研究室、衛(wèi)生局、大港醫(yī)院、油田醫(yī)院一行11人，赴河北省保定市、北京市朝陽區(qū)學(xué)習(xí)考察，先后考察了保定市人民醫(yī)院、保定市第三醫(yī)院、北京市朝陽醫(yī)院和垂楊柳醫(yī)院。雖然考察時間短暫，但是由于考察內(nèi)容明確，安排周密，考察人員結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源現(xiàn)狀去思考和研討，收獲很大?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、 基本情況

初步實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營的保定市醫(yī)療集團(tuán)。保定市醫(yī)療集團(tuán)是以保定市第三醫(yī)院為主體，2001年1月7日經(jīng)市體改委批準(zhǔn)、由25家醫(yī)院組成的具有完整框架、組織結(jié)構(gòu)的多元化醫(yī)療集團(tuán)。第三醫(yī)院占地面積214.5畝，建筑面積12萬平方米，總資產(chǎn)1.5億元?，F(xiàn)在集團(tuán)擁有職工3978人，碩士生導(dǎo)師4人，主任醫(yī)師42人，副主任醫(yī)師210人，中級職稱868人，博士、碩士研究生35人，學(xué)科帶頭人92人，其中醫(yī)務(wù)人員2700人，保定名醫(yī)17人；總資產(chǎn)2.8億元，開放床位3160張，年門診量153萬人次，年收住院5.5萬人次，手術(shù)1.6萬人次，是保定市衛(wèi)生系統(tǒng)陣容較大、實(shí)力較強(qiáng)、功能較全的多元化醫(yī)療集團(tuán)。

向國際化品牌醫(yī)院邁進(jìn)的北京朝陽醫(yī)院。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院地處首都商務(wù)中心西區(qū)北側(cè)，是一家成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的大型綜合性醫(yī)院，2003年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入近7億元。醫(yī)院現(xiàn)設(shè)病床1030張，年門急診量120余萬人次，有臨床、醫(yī)技科室49個，職工2000余人，其中高級職稱200余人。該院以呼吸、心臟、泌尿、高壓氧、職業(yè)病、器官移植、實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)、急診醫(yī)學(xué)等學(xué)科特色和呼吸衰竭救治、肺血栓栓塞癥的診治、心臟病介入治療、臟器移植、中毒救治、試管嬰兒、急診醫(yī)學(xué)、危重癥醫(yī)學(xué)等眾多特色醫(yī)療項(xiàng)目為重點(diǎn)。“北京市呼吸病研究所”、“北京市高壓氧治療研究中心”、“北京市器官移植中心”、“北京市職業(yè)病與中毒醫(yī)學(xué)中心”、“世界衛(wèi)生組織煙草與健康合作中心”設(shè)于該院，同時是“首都醫(yī)科大學(xué)心血管疾病研究所”、“首都醫(yī)科大學(xué)泌尿外科研究所”、“北京市臨床檢驗(yàn)中心”、“中華醫(yī)學(xué)會高壓氧分會”、中華醫(yī)學(xué)會外科分會大腸外科專業(yè)學(xué)組、疝與腹壁外科專業(yè)學(xué)所在地。承擔(dān)著首都醫(yī)科大學(xué)及北京市護(hù)士學(xué)校臨床教學(xué)任務(wù)，是臨床醫(yī)學(xué)碩士、博士研究生培養(yǎng)基地和博士后流動站。承擔(dān)百余項(xiàng)國家、部、市級科研項(xiàng)目，獲得科研成果300余項(xiàng)，醫(yī)學(xué)居國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)行列。醫(yī)院把"博愛誠信"作為立院之本，堅(jiān)持“以病人為中心”的醫(yī)療服務(wù)模式，以先進(jìn)精益的科學(xué)技術(shù)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，為廣大患者提供人文優(yōu)質(zhì)、可靠誠信的醫(yī)療服務(wù)并向國際化品牌醫(yī)院的目標(biāo)邁進(jìn)。

二、 主要做法

（一）實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營戰(zhàn)略。保定第三醫(yī)院和朝陽醫(yī)院從發(fā)揮現(xiàn)有人力、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢出發(fā)，注重提高集團(tuán)醫(yī)院的整體水平，優(yōu)勢互補(bǔ)、資源重組，減少重復(fù)購置，降低成本，形成了集團(tuán)框架和以合作形式共同構(gòu)建的醫(yī)療聯(lián)合體。保定市醫(yī)療集團(tuán)抓住集團(tuán)核心醫(yī)院這一關(guān)鍵，不斷增強(qiáng)駕馭能力，在特色門診建設(shè)上成為保定市之首，在占領(lǐng)醫(yī)療市場方面收到明顯成效。按照醫(yī)療集團(tuán)章程，確定了集團(tuán)的性質(zhì)、宗旨、范圍、規(guī)劃、機(jī)構(gòu)及權(quán)利和義務(wù)，然后按照獨(dú)立法人、行政隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)、財務(wù)核算形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金所屬關(guān)系、人事歸屬不變的原則，在互惠互利、自愿結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)行集團(tuán)組合。組建后的保定市醫(yī)療集團(tuán)由25家醫(yī)院組成，目前發(fā)展到35家成員單位，其中核心層一個，即保定市第三醫(yī)院；以管理權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市急救中心、保定市中醫(yī)院；以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的緊密層兩個，即保定市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、保定市民族醫(yī)院；以契約法律關(guān)系為紐帶的松散層30個。朝陽醫(yī)院集團(tuán)于2000年組建，核心醫(yī)院為朝陽醫(yī)院，北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)第二醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、八里莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、六里屯街道社區(qū)衛(wèi)生中心、團(tuán)結(jié)湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、三里屯街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、左家莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和朝陽急救分中心為松散層單位，由于沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盡管朝陽醫(yī)院有很強(qiáng)的技術(shù)影響力，但目前集團(tuán)化運(yùn)營框架已基本名存實(shí)亡。

（二）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的共享。考察中我們認(rèn)為保定醫(yī)療集團(tuán)運(yùn)作比較成功，他們通過核心醫(yī)院與各成員醫(yī)院簽訂協(xié)議，建立了專家人才技術(shù)、科研教學(xué)和醫(yī)療設(shè)備共享機(jī)制。一是人才技術(shù)共享。核心醫(yī)院按協(xié)議組織集團(tuán)內(nèi)外專家，每月到兩個成員單位進(jìn)行會診、查房、手術(shù)、帶教；在成員醫(yī)院急需的情況下，核心醫(yī)院做到隨叫隨到，及時為成員單位排憂解難。去年以來，核心醫(yī)院為成員單位巡診46次，解決疑難病癥35例，門診2500人次，手術(shù)166人次，收轉(zhuǎn)診住院病人286人次；并派技術(shù)人員，免費(fèi)為成員單位維修設(shè)備。二科研教學(xué)共享。集團(tuán)核心醫(yī)院多次組織成員單位進(jìn)行科研、教學(xué)活動，并組織到北京協(xié)和醫(yī)院學(xué)習(xí)，聽國家級專家教授對目前出現(xiàn)的疑難重癥治療報告。集團(tuán)還舉辦法律知識講座，增加對醫(yī)療糾紛的防范能力。多次承擔(dān)代培任務(wù)，學(xué)習(xí)行政管理、業(yè)務(wù)管理知識，大大提高了科研教學(xué)水平。三是醫(yī)療設(shè)備共享。衛(wèi)生資源得到充分使用，減少了重復(fù)購置，降低了醫(yī)療成本，減輕了患者負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。集團(tuán)核心醫(yī)院的X-刀、螺旋CT等大型設(shè)備，集團(tuán)成員單位開單來使用的數(shù)百次之多，促進(jìn)兩個效益得到同步提高。通過發(fā)揮核心醫(yī)院的“龍頭”帶動作用，促進(jìn)了中小成員單位的發(fā)展，尤其是廠礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，其形象、業(yè)務(wù)、精神面貌都得到了很好的改善。

（三）在搶占醫(yī)療市場上下功夫。保定市醫(yī)療集團(tuán)強(qiáng)烈的市場意識給我們留下了深刻的印象。他們充分利用各成員單位在地域上的廣泛分布，按照市場化和集團(tuán)化經(jīng)營目標(biāo)，強(qiáng)化集團(tuán)成員的互補(bǔ)性，努力通過集團(tuán)知名度，提高各成員單位在群眾中的聲譽(yù)，借此擴(kuò)大服務(wù)群體，在努力提高社會效益的同時，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。朝陽醫(yī)院抓住品牌建設(shè)這一關(guān)鍵，提出“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，即確定國際化發(fā)展方向，在硬件建設(shè)和頂尖技術(shù)上力爭達(dá)到國際領(lǐng)先水平，同時，采取開放式辦院，積極構(gòu)建一套適應(yīng)于國際化的經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制；抓住兩條主線，一切工作緊緊圍繞學(xué)術(shù)學(xué)科和強(qiáng)化經(jīng)營管理來展開，處理好學(xué)術(shù)學(xué)科為實(shí)現(xiàn)兩個效益服務(wù)，增加效益支持和促進(jìn)學(xué)術(shù)學(xué)科發(fā)展的關(guān)系，努力在實(shí)現(xiàn)雙蠃或多嬴上下功夫；抓住三個市場不放松，努力拓展社會保障市場、商業(yè)醫(yī)療保險市場和專科專病市場，創(chuàng)造了主營業(yè)務(wù)收入數(shù)億元的經(jīng)營業(yè)績。同時醫(yī)療服務(wù)對內(nèi)輻射朝陽區(qū)各街道辦事處、東風(fēng)鄉(xiāng)所屬的行政轄區(qū)外，對外逐漸面向全市、全國和國外。通過市場輻射，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生資源的有效組織，并實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合。

三、 幾點(diǎn)建議

我們此次學(xué)習(xí)考察收獲很大，一方面感受到這些醫(yī)療單位在醫(yī)療資源配置方面所做的大量探索性工作，另一方面我們也從這些單位坦誠的介紹中看到由于集團(tuán)化經(jīng)營在產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)利益等方面不清晰或者不完全到位，對集團(tuán)化經(jīng)營帶來一定的制約和影響。對此，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒他們成功的經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步明確整合區(qū)域衛(wèi)生資源的思路，以引入市場機(jī)制、爭取多元投入，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為手段，加快醫(yī)療資源整合步伐，構(gòu)建與市場相適應(yīng)的新的衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療資源的共享化、醫(yī)療水平的現(xiàn)代化、醫(yī)療服務(wù)的人文化、醫(yī)療消費(fèi)的低廉化目標(biāo)，確保我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面健康發(fā)展。

（一）搞好調(diào)研，認(rèn)真編制區(qū)域衛(wèi)生資源整合規(guī)劃。抓住國家城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和國有企業(yè)主輔分離的有利時機(jī)，科學(xué)做好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，為優(yōu)化配置區(qū)域衛(wèi)生資源提供依據(jù)。一是摸清底數(shù)。調(diào)查摸底要涵蓋全區(qū)所有的衛(wèi)生資源，既包括重點(diǎn)醫(yī)院、廠礦醫(yī)院，也包括各鎮(zhèn)街、各村的衛(wèi)生所、個體行醫(yī)點(diǎn)。對于廠辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真核實(shí)年度經(jīng)營收入、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況，為區(qū)委、區(qū)政府整合衛(wèi)生資源、剝離企業(yè)辦社會職能提供詳實(shí)的第一手資料。二是立足區(qū)情實(shí)際。遵循國家和我市要求，立足我區(qū)石化基地建設(shè)的實(shí)際，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中，以技術(shù)合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共同發(fā)展為原則，充分利用衛(wèi)生資源，努力提高服務(wù)效率，最大限度滿足群眾的衛(wèi)生需要。三是明確規(guī)劃目標(biāo)。在統(tǒng)籌規(guī)劃時，要充分考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是“六大經(jīng)濟(jì)板塊”建設(shè)、現(xiàn)代城市發(fā)展對衛(wèi)生資源的需求，控制衛(wèi)生資源總量，優(yōu)化增量，調(diào)整存量，提高質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)，借鑒上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，盡快拿出一套符合我區(qū)實(shí)際的衛(wèi)生資源優(yōu)化和配置方案。

（二）創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的集團(tuán)化整合框架。本次外出學(xué)習(xí)，給我們一個突出的感覺就是這些地方在組建集團(tuán)時，還沒有形成具有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的集團(tuán)，只是以市場劃分或者技術(shù)合作、支持下的聯(lián)合。沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，必然導(dǎo)致在整體運(yùn)作上，考慮眼前多、思考長遠(yuǎn)少，特別是在利益上不能形成相互促進(jìn)機(jī)制，人、財、物過度松散，整體合力難以形成。所以在謀劃集團(tuán)化運(yùn)作時，要創(chuàng)造條件，建立以產(chǎn)權(quán)為紐帶的經(jīng)營性集團(tuán)，在保證滿足政府基本公共衛(wèi)生要求的同時，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化創(chuàng)造條件。在具體操作上，對核心醫(yī)院可以采取多元投資的方式，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是強(qiáng)化對外投資功能，盡可能多地收購和整合一定數(shù)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成全資或控股單位，掌握調(diào)度衛(wèi)生資源的權(quán)利。同時，根據(jù)發(fā)展需要，按照集團(tuán)化運(yùn)作模式，吸納一定數(shù)量具有協(xié)作關(guān)系的半緊密層和松散層單位。只有這樣，集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)才會合理，整合目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（三）突出特色，在優(yōu)化新型醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)上下功夫。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展，醫(yī)院的?？品挚圃絹碓郊?xì)，誰能突出特色，掌握新的?？萍夹g(shù)，誰就會在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳。我區(qū)醫(yī)院不乏方方面面的優(yōu)秀人才和有培養(yǎng)潛力的中青年醫(yī)務(wù)工作者，要把握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向，形成具有我區(qū)特色的?？啤＿@就要求一些較大規(guī)模的醫(yī)院，必須構(gòu)建新型的醫(yī)療技術(shù)結(jié)構(gòu)，在高度專業(yè)化的基礎(chǔ)上趨向整體化，在實(shí)行多種綜合的基礎(chǔ)上突出特色。應(yīng)注重加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立各種診治中心，如在大港醫(yī)院建立癌癥治療中心、糖尿病治療中心，在大港油田醫(yī)院建立心血管疾病治療中心，器官移植中心等。只有把特色專科建設(shè)好，才能在地區(qū)甚至在國內(nèi)外形成病人流，創(chuàng)出自己的牌子，擴(kuò)大知名度和影響力，才能促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

（四）重視人才，培養(yǎng)－支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的專業(yè)隊(duì)伍。醫(yī)院的發(fā)展取決于高質(zhì)量的醫(yī)療水平，而高質(zhì)量的醫(yī)療水平關(guān)鍵在人才。在知識結(jié)構(gòu)上要求醫(yī)務(wù)人員不僅要掌握現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)，而且要具備現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。因此，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、注重醫(yī)護(hù)人員的基本功訓(xùn)練與專業(yè)訓(xùn)練，一般培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)，當(dāng)前需要與長遠(yuǎn)需要相結(jié)合。培養(yǎng)一支具備開拓型、智力型的專業(yè)隊(duì)伍。由于人才隊(duì)伍的形成需要一個過程，我們可以從以下三個方面著手：一是瞄準(zhǔn)高新技術(shù)利用人才。高度重視橫向聯(lián)合，特別是充分發(fā)揮京津地區(qū)名醫(yī)眾多的優(yōu)勢，加快與國家級醫(yī)院高新技術(shù)接軌步伐，帶動本區(qū)醫(yī)療技術(shù)提高到一個新檔次；擬定國家級專家教授會診帶教計(jì)劃，聘請一定數(shù)量的名醫(yī)來我區(qū)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，通過傳幫帶提高我區(qū)醫(yī)務(wù)骨干的技術(shù)水平。二是招賢納士吸引人才。保定市第三醫(yī)院和北京垂楊柳醫(yī)院除了為人才搭建一個優(yōu)越的生活平臺外，更注重為這些事業(yè)性強(qiáng)、工作熱情高的有識之士，創(chuàng)造一個展示才華、施展才干的事業(yè)平臺。我們可以高薪聘請一些在某個領(lǐng)域具有突出作為的專家，也可以聘請一些退休的專家充實(shí)到業(yè)務(wù)科室，以發(fā)揮余熱，傳授技術(shù)，提高醫(yī)院整體技術(shù)水平。三是眼睛向內(nèi)培養(yǎng)人才。加快對醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)和鍛煉，是醫(yī)院發(fā)展的迫切需要。要利用專家會診的機(jī)會，對有培養(yǎng)前途的業(yè)務(wù)骨干加大培訓(xùn)力度。同時，積極創(chuàng)造條件，把更多的業(yè)務(wù)尖子送出去進(jìn)修深造，特別是加大與大專院校掛鉤，盡快提升醫(yī)務(wù)工作者的技術(shù)水平。

第3篇：職稱單位考察報告范文

關(guān)鍵詞:高校教師;勞動力市場;薪酬

一、行業(yè)基本狀況描述

1998年大學(xué)擴(kuò)招使得高校數(shù)量、招生數(shù)明顯上漲;然而教師數(shù)卻增長緩慢,基本維持在每年10%左右,與80年代前期較接近。直接導(dǎo)致高校生師比急速上升,大大刺激了對高校教師的需求。盡管在2003-2005年短短兩年間高校教師數(shù)量激增241 181萬人,但生師比仍有逐年遞增的趨勢。

同時,高校教師隊(duì)伍學(xué)歷構(gòu)成也發(fā)生了變化,2003-2005年間,擁有博士學(xué)位的高校專任教師數(shù)量增加2%,碩士學(xué)位增加3%;擁有本科學(xué)位的減少4%,?？埔韵聞t減少1%(表1)。高校教師隊(duì)伍,尤其是綜合性、研究性高校的教師隊(duì)伍越來越趨于高端人才化,高學(xué)歷趨勢加強(qiáng)明顯。高校教師需求之大,學(xué)歷之高,很少有行業(yè)能與之匹敵,理應(yīng)是高端薪酬形象。然而據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布

的2002年全國平均工資前15位的行業(yè)數(shù)據(jù),高校只位于第10位;日常經(jīng)驗(yàn)也顯示,相同高級別學(xué)歷的畢業(yè)生,似乎更愿意去咨詢、投行這樣的高薪高強(qiáng)度行業(yè),選擇從事高校教師的并不占多數(shù)。個人以為,在這樣的職業(yè)選擇中,薪酬指數(shù)的高低起了很大作用,是對高校教師這一行業(yè)實(shí)際與心理預(yù)期差距的反應(yīng)。

相關(guān)研究也發(fā)現(xiàn),高校教師對目前收入的滿意度并不高。黃瑛(2005)對高校人力資源激勵制度的相關(guān)調(diào)查研究表明,高校教職工對激勵制度最為不滿的正是薪酬制度(薪金和住房福利)。朱新秤、卓義周(2005)對廣州市大學(xué)青年教師收入滿意度的研究:采用五點(diǎn)式記分法,滿意度為3.07,處于中等。2004年高等學(xué)校收入分配情況調(diào)查組對北京、上海、吉林、湖北、四川27所地方大學(xué)的教師對收入滿意度的調(diào)查分析結(jié)果是:對收入滿意的教師僅占30.8%,不足1/3。

二、我國高校教師薪酬制度

(一)50年代的供給制向工資制變化

1954年起高等學(xué)校建立并實(shí)行全國統(tǒng)一的工資制度,將仍實(shí)行供給(包干)制待遇的人員一律改為工資制待遇,廢止工資分計(jì)算方法改行貨幣工資制,以人民幣為計(jì)算單位。全國高等學(xué)校教職員工工資標(biāo)準(zhǔn)表修訂為貨幣工資標(biāo)準(zhǔn)表,并執(zhí)行國務(wù)院的物價津貼表。高等學(xué)校工作人員工資收入包括工資標(biāo)準(zhǔn)表中的貨幣了水平,但工資結(jié)構(gòu)沒有變化。

(二)1956年第一次全國工資制度改革

建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高度集中統(tǒng)一的等級工資制。1956年國務(wù)院先后下達(dá)《國務(wù)院關(guān)于工資改革的決定》《國務(wù)院關(guān)于工資改革中若干問題的規(guī)定》。取消物價津貼制度,形成了之后長達(dá)30年之久的全國統(tǒng)一職務(wù)等級工資制。高等學(xué)校工資制度則實(shí)行分類管理:高等學(xué)校教職員工工資標(biāo)準(zhǔn)表分為行政、教學(xué)、教學(xué)輔助人員三個工資標(biāo)準(zhǔn)表,采取一職數(shù)級,上下交叉的辦法。其中,《全國高等學(xué)校教學(xué)人員工資標(biāo)準(zhǔn)表》共分12級,相比以前的工資制度加大了級差,減少了級別。1978年起,高等學(xué)校全面實(shí)行了獎勵制度。對附加工資采取隨工資增加逐步?jīng)_銷的措施,未恢復(fù)獎勵制度的高校大部分職工實(shí)行了年終獎。

(三)1985年第二次全國工資制度改革

建立了有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時期以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。1985年出臺的《關(guān)于國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革問題的通知》,結(jié)束了整整執(zhí)行了33年的職務(wù)等級工資制,實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。同年的《高等學(xué)校教職工工資制度改革實(shí)施方案》對高等學(xué)校教職工工資制度隨之進(jìn)行了改革,教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分組成。

(四)1993年第三次工資制度改革

社會主義市場經(jīng)濟(jì)時期,引入津貼制度的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制。制定了《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》。此次工資制度改革明確了事業(yè)單位不同類型、不同行業(yè)特點(diǎn)的工資制度,與國家機(jī)關(guān)的工資制度脫鉤。高等學(xué)校工作人員基本工資制度參照《事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》制定并實(shí)施。對全額撥款、差額撥款、自收自支三種不同類型的高等學(xué)校,實(shí)行不同的管理辦法。1999-2000年前后,隨北大清華之后,我國眾多大學(xué)進(jìn)行了校內(nèi)崗位津貼制度改革,建立起以崗位津貼制為核心的收入分配制度。改變了以往單一等級職務(wù)工資制的分配方式,使目前我國大多數(shù)高校的教師收入大致分成以下四塊:

1.基本薪酬。在高校,教師的基本薪酬主要是指基本工資,是教師薪酬中的固定部分。按國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)職稱、年限確定,即專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

2.崗位津貼。

高校教師的津貼通常是指崗位津貼,它是教師薪酬中可變動部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),在薪酬中30%-40%為基本薪資,60%-70%為其他,崗位津貼則是后者中的大頭。

3.福利。

高校教師的福利部分包括住房補(bǔ)貼、節(jié)假日工資、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險、公積金等。

4.額外收入。

通過創(chuàng)收帶來的額外收入包括不記入崗位津貼的課酬,如成人培訓(xùn)、承擔(dān)課題等所帶來的收入,也有一些教師以開公司的方式獲得兼職收入。

三、薪酬比較分析胡敏(2003)對我國高校教師工資收入的影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析,認(rèn)為教師工資差異的主要決定因素是職稱以及職稱聘任的時間,而性別、學(xué)歷以及年齡等,并不是影響工資差異的主要因素。但學(xué)歷和年齡并非對工資影響弱,只是它們的影響已經(jīng)被歸于職稱和職稱聘任時間中了。國外學(xué)者則發(fā)現(xiàn)科研的影響特別重要:Gomez & Balkin(1985)認(rèn)為大學(xué)教師收入最根本的決定因素,是在一流刊物的文章發(fā)表;Hansen(1988)將影響大學(xué)教師薪酬因素的理論分為三類:外部因素、市場競爭和制度力量。其中,外部因素的觀點(diǎn)認(rèn)為,大學(xué)教師整體的報酬水平取決于州撥款公式的改變等外部因素;市場競爭的觀點(diǎn)重視學(xué)術(shù)勞動力市場中教師供需關(guān)系;制度力量的觀點(diǎn)則指出工資是管理者強(qiáng)化教師行為規(guī)范的手段。

此外,還發(fā)現(xiàn)了諸多影響高校教師收入的其他因素,Sowell(1975)指出婚姻狀況是不可忽視的因素;Linda(1988)從性別的角度研究教師收入差距;Ransom & Michael(1993)研究了資歷的消極影響,為促使基礎(chǔ)性科研的發(fā)展,學(xué)者們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)增加這方面教師的報酬,David, Jerry &Sheldon(2001)對此進(jìn)行了分析。以上基本從教師個人的各種因素來分析收入差距,Levernier & William討論的卻是AACSB(American Assembly of Collegiate Schools of Business)認(rèn)證對不同學(xué)校教師工資水平與學(xué)科差別的影響。對于教師工資領(lǐng)域的精簡與倒置問題,Lillydah(1992),Jennings Jr(1997),Haskell(1998)等都進(jìn)行了探討。

(一)國際比較

數(shù)據(jù)來源:原始數(shù)據(jù)來源 世界銀行(World Bank)

1.美國。美國的研究型高校的四個級別中存在明顯或是固定的亞級別,除了行政職位級別和薪酬外,各級別中的教師是一致的。工資實(shí)行年薪制,根據(jù)個人不同的背景設(shè)置不同的年薪,不存在各種形式的補(bǔ)貼,教師根據(jù)每年所取得的成就獲得相應(yīng)的加薪。

美國高校教師工資水平與其他白領(lǐng)行業(yè)比較,教授工資高于所有白領(lǐng)(參見表3、表4),校內(nèi)教師收入水平明顯高于其他人員。

2.法國。講師和助理教授的職位逐漸退化,由在讀的博士生擔(dān)當(dāng)。教師分副教授和教授兩類,在副教授和教授中根據(jù)工作年齡和學(xué)術(shù)成就的不同劃分成不同的亞級別(表5);法國高校教師的薪酬是采取職務(wù)等級制,根據(jù)教師所處的級和等,設(shè)定相應(yīng)的薪酬,在薪酬結(jié)構(gòu)上采取寬帶津貼結(jié)構(gòu)。法國教師工資根據(jù)“一般公務(wù)員工資指數(shù)”來確定并與物價指數(shù)掛鉤。大學(xué)教師的月薪一般在2-3萬法郎之間,待遇很高。

3.德國。

高校教師可以分成兩個層次:教授和學(xué)術(shù)中層。教授是學(xué)術(shù)權(quán)威和特權(quán)階層,一方面負(fù)責(zé)科研和教學(xué)活動,安排行政工作,另一方面擁有穩(wěn)定而優(yōu)裕的生活條件,幾乎都是終身的國家公務(wù)員。教授一般分成等級分明的三類;學(xué)術(shù)中層是高校中的骨干力量,位于教授之下的教學(xué)科研人員,根據(jù)被聘資格、工作任務(wù)、工資待遇、勞動關(guān)系、工作合同期限以及職業(yè)前景等可以分成四個等級(表6)。學(xué)術(shù)中層任期制的公務(wù)員,并以謀取教授職位為最終職業(yè)目標(biāo)。

德國教授的工資由基本工資、工齡工資和家庭補(bǔ)貼三個基本部分構(gòu)成。教授依據(jù)工資等級一般被稱為C2教授、C3教授、C4教授,其中C4教授級別最高(占大學(xué)教授的55%),他們的含稅起點(diǎn)工資比非教學(xué)科研人員要高出近30%。還可以通過與學(xué)校的談判而獲得特殊職位津貼。

4.印度

印度高校實(shí)施的是時間等級工資制度,教師的薪酬結(jié)構(gòu)可以分為兩個部分:基本工資和各種補(bǔ)貼,其中基本工資又包括起點(diǎn)工資和年度增額工資。教師的工資從最低起點(diǎn)工資到峰頂工資按照定期增額的方式增長,不過不同職稱的起點(diǎn)工資和年度增額不同。高校教師收入水平在印度國內(nèi)都屬于中上階層,教師的生活條件優(yōu)裕。

5.中國。我國研究型高校的教師職務(wù)等級一方面與美國相同,四個級別并存,但所不同的是助理教師、講師、副教授和教授一般是依次遞進(jìn)的,并明確規(guī)定從講師一級級晉升的各種條件,包括工作年限等。另一方面,為了體現(xiàn)同一等級中教師收入和貢獻(xiàn)的不同,教師職務(wù)等級中也劃分成不同的亞級別,這與法國的制度非常相似。但與以上4國高校教師相對優(yōu)越的生活水平相比,盡管近年來得到了大幅度的提升,但純粹計(jì)算工資收入,仍處于中等水平(表8)。這導(dǎo)致很多優(yōu)秀的畢業(yè)生不是選擇出國,就是擇業(yè),同時很多有能力的青年教師也紛紛選擇“跳槽”,使得現(xiàn)期和未來的教學(xué)質(zhì)量受到了一定的影響。

高校教師的薪資水平僅僅位列第16,與第一位的證券業(yè)差距將近一半,收入在平均收入超過3萬元的各行業(yè)中處于中等偏下水平。這幾乎與高校教師高學(xué)歷性形成了強(qiáng)烈的對比。圖3中筆者選取了幾個學(xué)歷構(gòu)成與高校教師最為接近的行業(yè)來進(jìn)行比較分析。不難看出,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,新興行業(yè)(證券業(yè)、軟件業(yè)等)發(fā)展涌現(xiàn)甚至超過了已有行業(yè)。高等教育行業(yè)在21世紀(jì)初期平均薪資還是介于金融業(yè)與計(jì)算機(jī)業(yè)之間的,但是2003年證券業(yè)與軟件業(yè)從行業(yè)中的興起,成了獨(dú)立的力量跑在了高薪的前面。而高等教育業(yè)的薪資水平雖然見長,但是相對緩慢,在05年已經(jīng)落在幾個行業(yè)的后面,06年差距更為明顯。

除去可以明確比較的薪酬不算,高校教師還有其他的經(jīng)濟(jì)吸引力嗎?也許可用“機(jī)會收益”來概括。但是機(jī)會收益是因人而異的,不可能得出完全一致的結(jié)論,筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面:1)職業(yè)風(fēng)險小。與其他職業(yè)相比,高校教師工作相當(dāng)穩(wěn)定。國內(nèi)大部分高校未完全市場化,用人體制還帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代色彩;并且這個職業(yè)對從業(yè)者有較高的要求,就業(yè)門檻逐年增高;從資產(chǎn)專用性的角度講,教師在高校期間所獲得的技能具有非常強(qiáng)的專用性,離開高校這個舞臺,將很難有用武之地。這從客觀上形成了對高校教師的職業(yè)保障,否則很少有人會安心在教師這個行當(dāng)發(fā)展。2)閑暇的價值。從勞動時間看,高校教師制度內(nèi)一周的平均課時一般不會超過6節(jié),每年2個月的寒暑假,有相當(dāng)多的可自由支配的時間。從勞動過程看,高校教師在工作過程中享有很高的自由度,不必執(zhí)行類似其他行業(yè)的每日8小時工作時長。3)個體需求層次的滿足。工作動機(jī)的非貨幣化,工作的創(chuàng)新性與挑戰(zhàn)性。4)隱性收入,類似于政府官員行為中的尋租。

參考文獻(xiàn):

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[5]果永毅.法國教師待遇不低.環(huán)球時報.1999-08-20.

第4篇：職稱單位考察報告范文

論文摘要：主要介紹了上海市電力公司勞動組織綜合改革以后新組建的久隆電力集團(tuán)，為適應(yīng)市場競爭和企業(yè)發(fā)展需要，針對公司人力資源結(jié)構(gòu)狀況，推進(jìn)建立以人才“蓄水池”工程為核心的人才儲備系統(tǒng)的內(nèi)容、方法和過程。通過一年多的實(shí)踐，久隆電力人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)有效改善了人力資源結(jié)構(gòu)，緩解了關(guān)鍵崗位人才短缺的局面，為電力集體企業(yè)員工的培養(yǎng)和又好又快發(fā)展提供借鑒。

論文關(guān)鍵詞：勞動組織綜合改革；儲備系統(tǒng)；人才培訓(xùn)

2010年以來，上海市電力公司率先在國家電網(wǎng)系統(tǒng)試點(diǎn)推行勞動組織綜合改革以來，新組建的上海久隆電力（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱久隆電力）整合了原市區(qū)供電公司所屬的4大集體企業(yè)，成立了新的久隆電力，其業(yè)務(wù)范圍也由過去的以電力工程總承包為核心，轉(zhuǎn)變成為以電力工程總承包和電力綜合服務(wù)為重點(diǎn)的發(fā)展模式。隨著經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，如何做好人才儲備，適應(yīng)企業(yè)快速成長需要，已經(jīng)受到公司上下越來越多的關(guān)注與重視。作為久隆電力對人才儲備和培養(yǎng)的重要手段，以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統(tǒng)在一年多的實(shí)踐中，為企業(yè)發(fā)展提供了重要的人力資源保障，為企業(yè)輸送了各類人才累計(jì)超過320名，有效保障了企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的人才需求，也為企業(yè)發(fā)展的人才儲備作出了巨大貢獻(xiàn)。下面，我們一起分享一下久隆電力人才儲備系統(tǒng)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，以期為類似的電力集體企業(yè)解決人才結(jié)構(gòu)性缺員問題提供借鑒。

一、久隆電力人力資源狀況分析及問題梳理

新組建的久隆電力整合了原上海市區(qū)供電公司所屬的各類控股多種經(jīng)營企業(yè)，從業(yè)人員中全口徑員工人數(shù)達(dá)1630人，多種經(jīng)營從業(yè)人員中全支集（即主業(yè)支援集體，編制屬主業(yè)）人數(shù)為1126人，集體編制人數(shù)504人。盡管人員數(shù)量眾多，但由集體企業(yè)性質(zhì)所決定，一部分人員為主業(yè)安置型人員，導(dǎo)致久隆電力人力資源結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)鍵人才匱乏，已經(jīng)成為制約久隆電力可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。其問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.人力資源結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化

從年齡結(jié)構(gòu)上看，工程類分（子）公司員工平均年齡超過47歲，年齡結(jié)構(gòu)明顯老化，青年員工只占20%，而科技類分（子）公司又呈現(xiàn)年輕化趨勢，中年員工只占14%，缺乏具有一定經(jīng)驗(yàn)的員工，對公司的發(fā)展也十分不利。

從學(xué)歷上看，員工總體上學(xué)歷層次偏低，大專及大專以上僅占36%，具有碩士及以上的高學(xué)歷員工更少，從整體上影響久隆電力未來的競爭力和成長性。

從工程類分（子）公司職稱結(jié)構(gòu)看，員工職稱等級比較低，中高級職稱僅占職工總?cè)藬?shù)的5.57%和0.98%。工程類分（子）公司與市場上的標(biāo)桿企業(yè)差距非常明顯。

2.關(guān)鍵崗位人才儲備不足

久隆電力及其所屬電纜工程公司具有一級總承包資質(zhì)，其“名義上”已經(jīng)具備一級項(xiàng)目經(jīng)理40人，但是專職的項(xiàng)目經(jīng)理中4/5并不具備一級資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理證書，造成證書與崗位分離。公司非常缺少既具有證書又勝任項(xiàng)目經(jīng)理崗位的人才。另外，公司建造師、安全工程師等專業(yè)人員數(shù)量也有一定不足。久隆電力人力資源實(shí)際現(xiàn)狀與電力工程施工總承包一級資質(zhì)要求還有一定的差距。

3.缺乏人才成長競爭機(jī)制

受體制影響，久隆電力還沒有形成一套科學(xué)合理的人才引進(jìn)與培育機(jī)制，無法引進(jìn)企業(yè)需要的關(guān)鍵人才；晉升機(jī)會不太多，對核心人才的吸引力不強(qiáng)；KPI考核設(shè)置存在不合理的情況，考核結(jié)果不能完全發(fā)揮作用，偏于形式化；沒有一套科學(xué)的人員測評系統(tǒng)，人才也不能合理流動。

造成上述問題出現(xiàn)的主要原因就在于缺乏有效的人才儲備與評價機(jī)制，以致于人才不能滿足組織發(fā)展的需要，人力資源與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)?；谶@種考慮和認(rèn)識，久隆電力借助勞動組織綜合改革之機(jī)啟動以人才“蓄水池”為核心的人才儲備系統(tǒng)工程。

二、發(fā)揮人才“蓄水池”效用，構(gòu)建人才儲備系統(tǒng)平臺

1.人才“蓄水池”的概念

人才“蓄水池”工程是久隆電力啟動的在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、培養(yǎng)、儲備優(yōu)秀管理人員的一項(xiàng)長期人才培養(yǎng)計(jì)劃。一方面是面向企業(yè)內(nèi)外遴選優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，從一線崗位開始實(shí)習(xí)，通過在項(xiàng)目部、基層單位和本部職能部門崗位培養(yǎng)，使其熟悉公司業(yè)務(wù)模式與運(yùn)作，從而將其逐步培養(yǎng)成為公司業(yè)務(wù)或管理骨干力量；另一方面，建立社會專家人才隊(duì)伍，企業(yè)建立定期與不定期的溝通跟蹤機(jī)制，讓這些專家人才參與到企業(yè)管理和發(fā)展中，形成潛在的專家人才庫。它是通過這兩方面“儲備”，使人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)能夠滿足久隆電力發(fā)展要求的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

久隆電力人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)要以獲取人才信息為核心，借助內(nèi)外部人才市場，在內(nèi)外部人才信息與內(nèi)部人才需求之間建立有效的“緩存”。其好處是：一方面，延長了企業(yè)對于人才的考察期，可以提高人才甄選的準(zhǔn)確性；另一方面，由于企業(yè)儲備了足夠的人才信息，可以提高公司人才招聘的及時性。

2.人才儲備系統(tǒng)的輸入與輸出

久隆電力人才儲備系統(tǒng)是以人才蓄水池為核心，以人才（人才信息）的輸入、輸出為要件，借助信息化管理系統(tǒng)為人力資源管理實(shí)現(xiàn)信息存儲、更新、甄選等功能。

（1）系統(tǒng)輸入。系統(tǒng)輸入端明確了輸入對象、輸入標(biāo)準(zhǔn)及信息獲取通道等問題。在獲取大量基礎(chǔ)人才信息后，人力資源管理人員作進(jìn)一步的評價，然后才能進(jìn)入戰(zhàn)略性人才儲備系統(tǒng)的人才蓄水池。人才儲備的實(shí)施步驟是：

1）人才需求預(yù)測。根據(jù)久隆電力“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，公司人才需求可以劃分為兩類，即圍繞企業(yè)愿景組建的電力科技研發(fā)人員、電力工程施工的技術(shù)人員，工程管理、項(xiàng)目投資管理等戰(zhàn)略性人才，以及依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)拓展急需的經(jīng)營管理、項(xiàng)目管理、綜合服務(wù)以及采購、法務(wù)、工程預(yù)算等相關(guān)人才。

2）人才信息收集。人才信息的收集是人才儲備系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，采取內(nèi)外部兩種方式相結(jié)合搜尋相關(guān)人才信息。研究表明，各個公司60％至90％的領(lǐng)導(dǎo)崗位都是由通過內(nèi)部晉升的人員擔(dān)任的。這些人才的專業(yè)經(jīng)歷和受過的專業(yè)培訓(xùn)是晉升的臺階。因此，久隆電力非常注重內(nèi)部人才的挖掘，并嘗試采用人才派遣的方式挖掘外部人才，由人力資源部專業(yè)人員負(fù)責(zé)填制《人才儲備信息表》。

3）人才入池評價。公司人力資源部組織內(nèi)外部人力資源管理專家對前期收集的人才信息進(jìn)行綜合評價。在綜合評價的基礎(chǔ)上，研究確定哪些人才可以進(jìn)入公司的人才蓄水池。評價的基礎(chǔ)是人力資源管理專業(yè)人員前期填制的《人才儲備信息表》。人才信息入池評價只是初步評價。久隆電力在人才招聘過程中還需要通過面試、筆試、心理測試、情景模擬等手段，最終做出較為科學(xué)全面的測評。

久隆電力人才入池評價除了重點(diǎn)關(guān)注愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、身體健康等共性標(biāo)準(zhǔn)外，還重點(diǎn)關(guān)注崗位任職標(biāo)準(zhǔn)和個人成長性、適用性及職業(yè)性等的個性標(biāo)準(zhǔn)。對于同一職位，原則上都要有3-4份人才資料的儲備。人才的匹配度根據(jù)初步評價由高到低進(jìn)行排序。經(jīng)過專家評價認(rèn)定通過的人才信息，即可進(jìn)入久隆人才蓄水池，人力資源部負(fù)責(zé)錄入相關(guān)人才儲備管理信息系統(tǒng)。 轉(zhuǎn)貼于

4）入池人才管理。對于進(jìn)入人才蓄水池的外部人才，久隆電力通過組織相關(guān)研討會、交流會、項(xiàng)目短期合作等方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以體現(xiàn)公司對他們的關(guān)懷，增強(qiáng)企業(yè)以人為本的用人形象。對于內(nèi)部人才，久隆電力則以培訓(xùn)成長為主。一方面，公司根據(jù)不同層次的員工及其具體的工作性質(zhì)，開展有針對性的培訓(xùn)；另一方面則引入人才職業(yè)生涯規(guī)劃，挖掘各類人才的智慧和潛能。

5）人才考核評價。根據(jù)企業(yè)每年制定的培養(yǎng)計(jì)劃，久隆電力人力資源部組織定期進(jìn)行考核。對于確實(shí)取得實(shí)際效果并在工作中有良好表現(xiàn)的入池人才，人力資源部進(jìn)行備案并記錄進(jìn)入人才儲備信息管理系統(tǒng)，還對整個培養(yǎng)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評價。

6）系統(tǒng)信息更新。對已進(jìn)入人才蓄水池的人員涉及主要職務(wù)變更、工作調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、重大獎勵、調(diào)離本企業(yè)或離職（含退休、死亡等）以及新增的符合條件的新入池人選等重要變動信息隨時更新錄入信息管理系統(tǒng)，保證信息的完整性和準(zhǔn)確性。

（2）系統(tǒng)輸出。系統(tǒng)的輸出是對人才蓄水池人才信息的綜合運(yùn)用，即根據(jù)公司人才需求，對人才蓄水池的人才做進(jìn)一步的面試、測評，以招聘其進(jìn)入久隆電力相關(guān)崗位。

1）輸出方向。人才信息輸出主要有兩個方向：一是通過招聘程序進(jìn)入久隆電力對應(yīng)崗位，二是由于信息的可獲得性以及人才個人意愿等原因，將該人才信息清除出人才蓄水池。

2）輸出程序。從人才儲備系統(tǒng)輸出人才，原則上依然需要通過公司《員工管理辦法》規(guī)定的招聘流程，即要通過面試、體檢、品德鑒定等步驟，然后簽訂勞動合同。

人才輸出后，人才信息依然保留在久隆人才儲備系統(tǒng)，并對該人才日后的工作情況繼續(xù)跟蹤評價，并記錄在人才儲備信息系統(tǒng)存檔。

三、人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)的應(yīng)用與實(shí)踐

久隆電力人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)分準(zhǔn)備、實(shí)施、階段性評估三個階段開展實(shí)施。

1.準(zhǔn)備階段

2010年1月起，根據(jù)上海市電力公司勞動組織綜合改革工作的總體要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，久隆電力結(jié)合人力資源子規(guī)劃的制定過程，全面分析、審視人力資源現(xiàn)狀，對公司勞動組織綜合改革涉及管轄范圍內(nèi)的全部64家公司（含原4家集團(tuán)公司本部）的電業(yè)編制人員進(jìn)行了全面的人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)、分析，針對公司實(shí)體化運(yùn)作和工程總承包要求，對工程類公司人力資源配置情況進(jìn)行了深入的分析，形成了《人力資源現(xiàn)狀分析報告》，發(fā)現(xiàn)了存在的問題，提出相應(yīng)的解決方案并落實(shí)到具體措施，為人員結(jié)構(gòu)調(diào)整打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，公司還建立和完善未來人才需求崗位的《崗位描述》、《崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)》、《招聘管理流程》、《錄用管理流程》、《合同（協(xié)議）續(xù)簽流程》、《離職管理流程》、《工資結(jié)算流程》等配套制度和措施。

在此基礎(chǔ)上，久隆電力領(lǐng)導(dǎo)層和人力資源專家根據(jù)近期發(fā)展規(guī)劃和崗位設(shè)置原則，經(jīng)過充分討論和協(xié)商，確定部門、機(jī)構(gòu)的定崗定編（其中公司本部定編105個，15家基層單位專職及以上崗位定編455個）。

根據(jù)電力工程總承包一級資質(zhì)和企業(yè)發(fā)展要求，久隆電力將近期人才目標(biāo)分為四類，由電力科技技術(shù)、工程項(xiàng)目管理、電力工程專業(yè)技能、綜合服務(wù)等人才組成，初步預(yù)測目標(biāo)需求人數(shù)分別為：電力工程項(xiàng)目管理人才50人左右；電力工程專業(yè)高技能人才150人左右；電力科技專業(yè)技術(shù)人才100人左右；綜合服務(wù)專業(yè)人才50人左右。這些人才缺口按計(jì)劃逐步實(shí)施，每年需引進(jìn)或培育70人左右。

公司還研究確定了人才儲備系統(tǒng)管理辦法，做好相關(guān)組織、人員保障工作。至2010年6月，久隆電力人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)準(zhǔn)備工作基本就緒。

2.實(shí)施階段

久隆電力實(shí)施人才“蓄水池”儲備系統(tǒng)以來，2010年上半年，久隆電力在企業(yè)原有的管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)對“蓄水池”儲備人才統(tǒng)計(jì)分析功能的需求，對管理信息系統(tǒng)的信息收集、傳輸、加工、儲存、更新和維護(hù)進(jìn)行完善和升級，全面實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)輸入與輸出設(shè)定的全部功能。

在此基礎(chǔ)上，久隆電力全面開展內(nèi)外部人才信息搜尋和培育工作。公司建立的人才“蓄水池”著重從以下5個方面做好工作。

（1）敞開視角，建立人才“蓄水池”。公司各級領(lǐng)導(dǎo)和人力資源專家在人才選拔和梯隊(duì)建設(shè)上承擔(dān)更大的責(zé)任，用心研究目標(biāo)人選的性格特點(diǎn)、工作作風(fēng)及心理狀態(tài)，做到因地制宜、對癥下藥，挖掘培養(yǎng)后備人才。久隆電力結(jié)合年度人才招聘工作，每年都有選擇、有目標(biāo)地招聘“蓄水池”人才。對入池人才管理，公司借助系統(tǒng)管理平臺，根據(jù)民主推薦得票率、個別訪談記錄、年齡、學(xué)歷職稱條件等，形成入池人才考察報告，經(jīng)報黨委會討論同意后，初步建立公司入池人才人事信息檔案，為后備干部考評提供依據(jù)。

（2）循序漸進(jìn)，全力培養(yǎng)梯隊(duì)人才。久隆電力根據(jù)入庫人員的核心優(yōu)勢安排合適的崗位和工作，并根據(jù)核心能力與職位要求之間的差距有針對性地制定中長期培訓(xùn)計(jì)劃，一年來共開展各類培訓(xùn)項(xiàng)目共50余項(xiàng)，參加培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次，有9人獲得一、二級建造師、經(jīng)濟(jì)師、監(jiān)理工程師等證書，組織92人參加高壓電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證復(fù)證等培訓(xùn)，150余人參加財務(wù)人員繼續(xù)教育、造價員、合同員等復(fù)證及培訓(xùn)，280余人次參加安全生產(chǎn)三類人員繼續(xù)教育、安全干部、消防安全等培訓(xùn)課程，并對取得企業(yè)急需的各類資格證書的員工進(jìn)行了獎勵，對引導(dǎo)員工主動參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)起到了積極的作用。

（3）“鞭打快牛”，讓儲備人才在壓力中成長。久隆電力給予梯隊(duì)人才能力發(fā)揮的空間和績效目標(biāo)的壓力。為了加速其成長，公司實(shí)行“鞭打快?！?，將納入“蓄水池”儲備系統(tǒng)管理的人才全部安排在生產(chǎn)和服務(wù)一線，給他們壓擔(dān)子，使其接受一個又一個高目標(biāo)的壓力，督促其全身心應(yīng)對挑戰(zhàn)，在學(xué)習(xí)中提高，激發(fā)潛能，提升素質(zhì)，良性競爭，讓人才在壓力中成長。一年來，在久隆工程分公司、電纜工程公司工程一線的儲備人才有1人被評為上海市勞動模范，2人獲得上海市文明服務(wù)標(biāo)兵，5人被評為閘北區(qū)青年崗位能手。

（4）競爭考察，大膽使用梯隊(duì)人才。久隆電力在選人用人上，堅(jiān)持有德有才者，大膽任用；有德小才者，量才錄用；無德有才者，堅(jiān)決不用。領(lǐng)導(dǎo)干部首先破除論資排輩的觀念，把確實(shí)是基礎(chǔ)好、作風(fēng)正、有朝氣、能力強(qiáng)、有潛力、能服眾的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，看準(zhǔn)就用，這不僅能最大限度地發(fā)揮年輕人才的特長和才能，還能防止埋沒優(yōu)秀人才，使其職業(yè)生涯更加明確。經(jīng)過努力，一年來，久隆電力共提任中層干部46名，調(diào)整中層干部崗位10余名，有效改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證了公司改革的平穩(wěn)過渡。

（5）關(guān)心愛護(hù)，鼓勵儲備人才健康成長。久隆電力各級領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視“蓄水池”中的人才管理，經(jīng)常通過座談會、一線慰問、集中培訓(xùn)、講座等形式，在思想上關(guān)注，在工作上幫助，在生活上關(guān)心，做青年人才的知心朋友，讓其時刻感覺被重視，令其保持旺盛的工作勁頭，對單位的培養(yǎng)感懷在心，自覺做到司其職、盡其責(zé)、使其智、成其事。公司還進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對年輕干部的教育管理，增強(qiáng)其自重、自省、自警、自勵的自覺性，并在思想上筑牢拒腐防變的防線，促使其在前進(jìn)的道路上健康成長。

第5篇：職稱單位考察報告范文

[關(guān)鍵詞] 建筑設(shè)計(jì) 事務(wù)所 經(jīng)營管理體制

一、中國建筑事務(wù)所目前存在問題

1.大型設(shè)計(jì)院的壓力

大型設(shè)計(jì)院與政府之間的密切關(guān)系使政策的制定傾向設(shè)計(jì)院的既得利益。事務(wù)所的業(yè)務(wù)性質(zhì)被政策局限在傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的補(bǔ)充上，使其失去了發(fā)展壯大的機(jī)會，阻礙了小型建筑事務(wù)所通過合作取得大型項(xiàng)目的機(jī)會。

這也導(dǎo)致大量在職公職建筑師在設(shè)計(jì)院以外掛名從事第二職業(yè)。引起“一些單位與個人間的矛盾，同時加大注冊管理難度”。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的大型設(shè)計(jì)院與行政機(jī)構(gòu)之間千絲萬縷的關(guān)系正在被逐漸改正，設(shè)計(jì)事務(wù)所與設(shè)計(jì)院間的競爭也趨于正?；＿@正是市場細(xì)分的結(jié)果，從當(dāng)前設(shè)計(jì)市場可以看到，人們以前擔(dān)心的諸如設(shè)計(jì)事務(wù)所搶走大型設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目的情況并沒有演變?yōu)閻盒愿偁?。設(shè)計(jì)事務(wù)所因?yàn)樽陨淼撵`活機(jī)制，開辟了更多的設(shè)計(jì)領(lǐng)域，為我國建筑整體品質(zhì)提高加速。

2.企業(yè)形式

當(dāng)今中國建筑事務(wù)所的企業(yè)形式單一，市場較著名的建筑事務(wù)所以兩個方面特征區(qū)別于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的。“以行業(yè)內(nèi)名人領(lǐng)銜成立；采用合伙人制的企業(yè)形式（無限責(zé)任公司）”。

建設(shè)[2000]285號《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所管理辦法〉的通知》中規(guī)定“建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所（以下簡稱設(shè)計(jì)事務(wù)所）是指具備一級注冊執(zhí)業(yè)資格（或取得高級職稱的）、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄖ鹊膶I(yè)設(shè)計(jì)人員合伙設(shè)立，從事建筑工程設(shè)計(jì)……合伙人對設(shè)計(jì)事務(wù)所的債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任和連帶責(zé)任”。另外，該管理辦法的附件《建筑工程專業(yè)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中提到申請建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所的資質(zhì)條件為“……至少有三名……一級注冊建筑師作為發(fā)起人……建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)不分級別……”，執(zhí)業(yè)范圍則參考的是注冊建筑師的標(biāo)準(zhǔn)。

以合伙人制作為設(shè)計(jì)事務(wù)所的基本企業(yè)形式固然有利于規(guī)范市場，但是單一的企業(yè)形式并不利于青年未成名建筑師成立其設(shè)計(jì)事務(wù)所。在大型設(shè)計(jì)院中無法得到重視的青年設(shè)計(jì)師正是中國建筑事務(wù)所的主力軍，如果沒有一種機(jī)制鼓勵和扶持沒有名氣但有足夠能力的青年建筑師，我們的事務(wù)所必定會成為著名建筑師們的擺設(shè)。

二、發(fā)達(dá)國家和地區(qū)與當(dāng)代中國建筑事務(wù)所比較分析

1.專門化程度

事務(wù)所的專門化，不僅包括設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)ｉT化，還可以理解為在事務(wù)所堅(jiān)持原則上的一種劃分。在發(fā)達(dá)國家，“建筑事務(wù)所以對建筑的認(rèn)識和追求來分為本質(zhì)截然不同的兩類:組織事務(wù)所或稱之為商業(yè)性事務(wù)所（Corporation），與建筑家工作室，或稱之為藝術(shù)性事務(wù)所（Atelier，Studio）”。

“組織事務(wù)所是提供建筑設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)換取報酬的由建筑師組成的公司，通過以圖紙等設(shè)計(jì)文件對項(xiàng)目的預(yù)期計(jì)劃為商品的價值交換過程，獲得投資回報及贏利的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?！币虼耍O(shè)計(jì)是作為生意和業(yè)務(wù)（Business），設(shè)計(jì)項(xiàng)目是作為一個經(jīng)濟(jì)工程（Project）而被運(yùn)作，對時間、成本的控制是非常嚴(yán)格的，“多快好省”的設(shè)計(jì)是贏利的保障。

“建筑家工作室是獨(dú)立建筑師或有相同志向的建筑師組合。本質(zhì)上是以文化批判創(chuàng)新和藝術(shù)實(shí)驗(yàn)為目的的建筑藝術(shù)創(chuàng)作團(tuán)體和建構(gòu)的工匠作坊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的維系及發(fā)展則只是其附屬產(chǎn)物。其目標(biāo)是精神的獨(dú)立和藝術(shù)創(chuàng)作的獨(dú)立?！?/p>

目前的中國，我們?；煜齼烧唛g的差別。找準(zhǔn)各自的定位對建筑事務(wù)所的發(fā)展有至關(guān)重要的作用。對其性質(zhì)的細(xì)分不僅有利于建立起盈利模式，更有助于整個“實(shí)驗(yàn)建筑－商業(yè)建筑－反思（實(shí)驗(yàn)建筑)－商業(yè)建筑(提升）”良性互動的建立。

而在商業(yè)性事務(wù)所中的設(shè)計(jì)領(lǐng)域的專門化的優(yōu)勢明顯:

以美國SOM事務(wù)所為例，它擅長于商業(yè)摩天大樓設(shè)計(jì)，很少涉足其他類型建筑。亞利桑那州圖森市的ADP公司，是300人左右大公司，但仍專長于超凈車間、醫(yī)院及高校建筑。

長期推動某方向的專門化設(shè)計(jì)，資深設(shè)計(jì)人員可擁有相對較多的經(jīng)驗(yàn)，也會比其他公司擁有更多該領(lǐng)域內(nèi)的固定合作伙伴，更熟悉專用的建筑產(chǎn)品。這不僅意味設(shè)計(jì)更加得心應(yīng)手，還意味著可以得到更加優(yōu)惠的價格優(yōu)勢。

中國現(xiàn)在的建筑事務(wù)所“仍然比較廣泛”，以北京梁開建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所為例，“成立一年多來，除了設(shè)計(jì)完成了承德等一批國家康居示范工程項(xiàng)目之外，還承接了一些大型公共建筑的前期和設(shè)計(jì)工作。”

2.企業(yè)形式與規(guī)模

“美國目前約10000家的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所，最小的只有1人，最大的1800人，其中約85%的在6人以下。其形式可以是合伙人制、私人公司、專業(yè)公司、有限責(zé)任公司等，而且還可以采用有限―合伙人制公司(如SOM公司)，其中有限責(zé)任性質(zhì)的公司占大多數(shù)，無限責(zé)任的合伙制公司很少?！?/p>

“英國90% 以上的公司不超過6人，40人以上的只占1%，幾家較大的設(shè)計(jì)公司集中了20% 以上的建筑師?！薄坝邢蕤D合伙人制公司是近年來開始流行的企業(yè)形式，在15年前還不允許有這種性質(zhì)的企業(yè)成立?！?/p>

英美的建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所中，大部分是新型的“有限―合伙人制”，這比我國現(xiàn)在廣泛常用的無限責(zé)任的合伙人制更易控制風(fēng)險和保障合伙人的利益。

國內(nèi)大部分業(yè)主對于傳統(tǒng)設(shè)計(jì)院的極端信任，以及相應(yīng)設(shè)計(jì)保險制度的缺位都給一些初出茅廬的建筑師開辦建筑事務(wù)所帶來極大的困難。小規(guī)模的項(xiàng)目（如房屋裝修）正變得越來越多，《物權(quán)法》的頒布也使小型建筑事務(wù)所的增多成為趨勢。但大規(guī)模小型建筑事務(wù)所的出現(xiàn)還亟待各種注冊制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施和資格準(zhǔn)入制度的建立，以及市場對建筑師的信任。

3.管理結(jié)構(gòu)

在歐美發(fā)達(dá)國家的小規(guī)模事務(wù)所“典型的人員構(gòu)成模式是1個～2個合伙人(或注冊建筑師），1個辦公室助理，1名兼職會計(jì)、2名～3名實(shí)習(xí)生?！?/p>

美國的一般有三種類型:“一種是只有一個老板，公司歸他一個人所有,英文稱為Sole Proprietorship，一般小型事務(wù)所多是這種類型;一種是有幾個合伙人;公司歸合伙人所有;英文稱Partnership;第三種是股份制公司（稱Corporation）;持股人都是公司的主要負(fù)責(zé)人，由于持股人（Stockholder）擁有的股份數(shù)量不同，在公司的地位及發(fā)言權(quán)也不一樣,一般比較大的事務(wù)所都是股份制?！?/p>

因此，建筑事務(wù)所的管理模式具有一定的獨(dú)特性：為了保證自己對項(xiàng)目設(shè)計(jì)的控制權(quán)，起主導(dǎo)地位的建筑師往往掌握著事務(wù)所大部分的股份且不對外出售，即對事務(wù)所的行政和管理起著決定作用。建筑師不僅需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，還需要對項(xiàng)目進(jìn)行管理，才能夠保證工程按照設(shè)計(jì)意圖執(zhí)行。而對于骨干的獎勵模式可以看出老板建筑師對員工分層對待的特點(diǎn)。這幾個層次可以按照以下順序排列:董事長（持有股份，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所）;董事（持有股份，對決策具有影響力）;副董事（享有年終分紅）;建筑師、設(shè)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理（工資）;技師、繪圖員（工資）。

三、挑戰(zhàn)

1.提高建筑師自身的管理素養(yǎng)。管理方面的素質(zhì)對于項(xiàng)目和運(yùn)營事務(wù)所具有舉足輕重的作用，而這有賴于引起教育體系的共識。

2.促進(jìn)多元化的企業(yè)形式，建立設(shè)計(jì)保險制度。增強(qiáng)對風(fēng)險的應(yīng)對能力。

3.明確建筑事務(wù)所定位。我們需要根據(jù)自身的特點(diǎn)提高專業(yè)化程度，設(shè)計(jì)適合的人員構(gòu)成模式。合適的模式能夠使事務(wù)所的項(xiàng)目進(jìn)行得更加順利，更可以使員工產(chǎn)生必要的歸宿感。

參考文獻(xiàn):

[1]衛(wèi)更太:歐美的小規(guī)模建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所.中國勘察設(shè)計(jì)，2006，04:28～30

[2]王早生:美國、英國建筑事務(wù)所及建筑市場管理制度考察報告.中國勘察設(shè)計(jì)，2005，04:15～18

第6篇：職稱單位考察報告范文

站領(lǐng)導(dǎo)：

3月25日至30日，人?？屏_旭萍參加了由廣州市人才培訓(xùn)中心組織的赴重慶進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革的學(xué)習(xí)考察。本次考察主要是與重慶市人事局事改辦、人事爭議仲裁處及重慶市渝北區(qū)人事局、重慶市衛(wèi)生局等部門就開展聘用制度、崗位設(shè)置、未聘人員分流安置、分配制度、社會保險等人事制度改革方面取得較好成效的先進(jìn)單位座談交流。 一、編制具體崗位設(shè)置，明確責(zé)、權(quán)、利、義，競聘上崗、簽定合同。對不同類型的人按項(xiàng)目管理，按成本、效益分配，對管理人員，實(shí)行職員制度，分5個等級按相應(yīng)崗位管理；對專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行評聘分開，按工作能力和業(yè)績水平設(shè)定崗位工資；工勤人員按崗位等級規(guī)范，明確崗位職責(zé)和工作權(quán)限。改革后實(shí)行崗位工資，績效工作。對全額撥款單位，國家發(fā)的部分不改，其它部分與績效掛鉤。

二、職工的養(yǎng)老保險問題。養(yǎng)老保險解決不了，改革是很難進(jìn)行的?，F(xiàn)重慶市對自收自支的事業(yè)單位已基本建立完善了職工養(yǎng)老保險制度，但對財政核撥的事業(yè)單位還不能按養(yǎng)老保險制度執(zhí)行。

三、改革的優(yōu)惠政策。為穩(wěn)定隊(duì)伍，采取老人老辦法，保護(hù)老同志。對工齡滿三十年的老同志可距國家法定退休年齡提前5年離崗?fù)损B(yǎng)。申請離崗?fù)损B(yǎng)的同志可按2年正常晉升一次（最多晉升兩級工資）至正常退休年齡計(jì)算退休工資。

四、落崗問題。人事制度改革不是人事機(jī)構(gòu)改革，是在管理制度上的轉(zhuǎn)變，原則上不精簡人員。對競聘落崗人員，按原職務(wù)保留國家財政給的待遇，給予換崗。待聘人員，一年內(nèi)單位給予2至3次上崗機(jī)會，不上崗的，一年后，交人才市場，由人才市場推薦2至3次上崗機(jī)會，仍不上崗的下崗。

據(jù)本次考察帶隊(duì)的廣州市人事局工資福利處的潘建明處長說，廣州市擬定今年對事業(yè)單位進(jìn)行聘用合同制管理。

附件：1、重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中有關(guān)問題的解答意見

2、利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

3、以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

二oo四年四月六日

附件1：

重慶市人事局關(guān)于事業(yè)單位在試行人員聘用制度中

有關(guān)問題的解答意見

各區(qū)縣(自治縣、市)人事局，市級各部門人事(干部)處，市屬事業(yè)單位人事部門：

目前，全市貫徹實(shí)施《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》( [2002]35號)和《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施辦法的 通知》(渝府發(fā)[2003]37號，以下簡稱“37號文件”)的過程中，各地區(qū)、各部門、各單位反映和提出了一些操作性、政策性的具體問題，為在我市全面試行人員聘用制度，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的不斷深入發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就實(shí)施中的有關(guān)問題解答如下：

一、關(guān)于聘用制度適用范圍問題

1．集體所有制事業(yè)單位是否試行人員聘用制度？

集體所有制事業(yè)單位參照[2002]35號和渝府發(fā)[2003]37號文件規(guī)定，試行人員聘用制度。

2．全民、集體事業(yè)單位中混崗使用全民、集體性質(zhì)人員，如何簽訂聘用合同書？簽訂聘用合同書后其人員編制的性質(zhì)是否發(fā)生變化？

全民、集體事業(yè)單位在編制范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序進(jìn)入的全民、集體性質(zhì)人員，均要簽訂聘用合同書。簽訂聘用合同書后，其人員的編制性質(zhì)不變。

3．實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位是否試行人員聘用合同制度？

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，單位性質(zhì)仍為事業(yè)單位，其工作人員應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定試行人員聘用制度。

4．事業(yè)單位中的勞動合同制工人簽訂的勞動合同，與事業(yè)單位聘用合同是否具有同等效力？事業(yè)單位人事制度改革時，勞動合同制工人，應(yīng)簽?zāi)囊环N合同？

事業(yè)單位中的工勤人員是事業(yè)單位工作人員的重要組成部分，應(yīng)試行人員聘用制度。對于已經(jīng)按《勞動法》簽訂勞動合同的工勤人員，其勞動合同依然有效。待勞動合同到期后需要續(xù)聘時，應(yīng)當(dāng)按照37號文件規(guī)定簽訂聘用合同書。

5．社會團(tuán)體中使用事業(yè)單位編制的專職工作人員是否與單位簽訂聘用合同書？

使用事業(yè)單位編制的社會團(tuán)體的專職人員(參照執(zhí)行公務(wù)制度管理人員除外)，都應(yīng)當(dāng)與單位簽訂聘用合同書，試行人員聘用制度。

6．黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員是否實(shí)行聘用合同制？

黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及依照執(zhí)行公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位工勤人員不屬于參照或依照國家公務(wù)員制度管理的對象，并使用的事業(yè)編制，應(yīng)依照事業(yè)單位人事制度改革的要求，簽訂事業(yè)單位聘用合同書。

二、關(guān)于事業(yè)單位在人事制度改革中首次聘用的有關(guān)問題

7．在事業(yè)單位人事制度改革時，現(xiàn)有人員如何向聘用合同制人員過渡？

在進(jìn)行人事制度改革時，事業(yè)單位的現(xiàn)有人員在首次聘用中，一般應(yīng)參加競爭上崗，單位應(yīng)按照“擇優(yōu)聘用”的原則，從本單位現(xiàn)有符合崗位條件和要求的人員中優(yōu)先聘用。

8．事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過職員崗位職數(shù)的，如何處理？

事業(yè)單位現(xiàn)有管理人員超過單位職員崗位職數(shù)的，可暫按原行政職務(wù)確定職員職務(wù)，保留其原待遇，安排適當(dāng)工作，逐步調(diào)整達(dá)到崗位職數(shù)的要求。本級職員崗位暫時超職數(shù)的，單位不得安排下一級職員晉升該級職員職務(wù)。

9．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，是聘用職員崗位還是聘用專業(yè)技術(shù)人員崗位？

事業(yè)單位中，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，原則上應(yīng)聘用職員崗位。確因工作需要，也可同時聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

10．37號文件明確《重慶市全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職辭退管理辦法》(渝府發(fā)[1999]68號)停止執(zhí)行，但還未試行聘用合同制的單位、人員和待崗未簽訂聘用合同書的人員，如單位給予辭退或本人要求辭職時適用什么文件和程序？ 三、事業(yè)單位職工簽訂聘用合同書中的有關(guān)具體問題

11．《聘用合同書》第二條1款“乙方在xx崗位，從事xx工作”，如何填寫？

事業(yè)單位工作人員崗位分為職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員三大類。

職員崗位：二級(正)、二級(副)、三級( 正)、三級(副)、四級(正)、四級(副)、五級、六級；專業(yè)技術(shù)人員崗位：正高、副高、中級、初級；工勤人員崗位：高級技師、技師、高級工、中級工、初級工、普通工。

簽訂聘用合同書時，職員填寫“x級職員 ”崗位(不填任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))，從事“管理”工作；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)同時又聘任了專業(yè)技 術(shù)職務(wù)的人員，填寫“ x級職員”崗位，從事“管理和專業(yè)技術(shù)”工作。專業(yè)技術(shù)人員填寫“xx專業(yè)技術(shù)職務(wù)”崗位，從事“專業(yè)技術(shù)”工作。工勤人員填寫“xx工”崗位，從事“xxxx”工作。

12．事業(yè)單位現(xiàn)有人員在推行聘用合同制時是否實(shí)行試用期？

關(guān)于在事業(yè) 單位人員中實(shí)行試用期的規(guī)定，只適用于新進(jìn)人員，并且只能約定一次，試用期應(yīng)包括在聘用合同期限內(nèi)?，F(xiàn)有人員在推行聘用合同制時和合同期滿續(xù)簽合同時，都不實(shí)行試用期。

13．新接收的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽訂多長期限的聘用合同？

新接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人與單位首次簽聘用合同的期限不得低于3年，不約定試用期。

四、關(guān)于解聘辭聘制度問題

14．事業(yè)單位工作人員自費(fèi)出國留學(xué)，是否可以與單位簽聘用合同書？

事業(yè)單位工作人員申請自費(fèi)出國留學(xué)，經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的，在獲準(zhǔn)離境后應(yīng)保留公職1年。未簽訂聘用合 同書的，可簽協(xié)議保留公職一年；已簽訂了聘用合同書的，自本人出境一年后，聘用合同自行終止。學(xué)成回國后重新簽訂聘用合同書。在外留學(xué)期間的工齡，按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算。

15． 37號文件第三十六條第㈠款“規(guī)定的醫(yī)療期”如何理解

“醫(yī)療期”是指：受聘人員患病或非因工負(fù)傷停止工作治病休息的期限。事業(yè)單位受聘人員的醫(yī)療期可暫時參照企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期的規(guī)定執(zhí)行。

16．工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，其聘用關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位試行人員聘用制度前，工作人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作 能力”的，單位應(yīng)及時為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位應(yīng)暫時保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎炗喥赣煤贤瑫?/p>

事業(yè)單位試行人員聘用制度后，受聘人員因工負(fù)傷治療終結(jié)后，經(jīng)鑒定為“完全喪失工作能 力”的，單位應(yīng)及時為其辦理因工退休手續(xù)；鑒定為“部分喪失工作能力”的，在其部分喪失工作能力期間，單位不得解除聘用合同，應(yīng)暫時保留原待遇，并為其安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

17．事業(yè)單位管理人員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的聘任和崗位聘用的關(guān)系如何處理？

事業(yè)單位的 管理人員統(tǒng)稱為職員，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理人員一般聘用在職員崗位。其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)按干部管理權(quán)限另下任命書。因工作需要，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可擔(dān)任相應(yīng)的職員職務(wù)。

五、其他問題

18．工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，單位又聘任在專業(yè)技術(shù)崗位工作，這部分人員如何辦理退休？

事業(yè)單位工勤人員評定了專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，且受聘在專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)工作滿10年，并在該崗 位退休的，可享受專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。事業(yè)單位人事制度改革后，按專業(yè)技術(shù)人員聘任的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府人事部門完善聘用手續(xù)的，按專業(yè)技術(shù)人員退休政策規(guī)定辦理退休。

19．如何理解獲得市(省)級以上“勞動模范”或“先進(jìn)工作者”稱號的工作人員不得安排下崗待聘？ 20．實(shí)行聘用合同制后，原正式干部經(jīng)本人自愿申請，可否轉(zhuǎn)為工勤人員退休？

事業(yè)單位原正式干部要求解除干部身份，按工勤人員退休的，必須由本人提出自愿解除干部身份的書面申請。屬區(qū)縣(自治縣、 市)所 屬事業(yè)單位的，報同級政府人事部門批準(zhǔn)；屬重慶市市屬事業(yè)單位的，報其行業(yè)主管部門批準(zhǔn)。應(yīng)先辦理解除干部身份手續(xù)，再按工人退休條件辦理退休，享受退休工勤人員待遇。

21．37號文件第四十六條㈢款中的“月平均工資”如何理解？

37號文件第四十六條㈢款“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)”中的“月平均工資”是指：本人月基本工資、國家和重慶市規(guī)定的津補(bǔ)貼。

22．從企業(yè)單位剝離出來并移交政府管理的事業(yè)單位，其中一部分人員是企業(yè)自行聘用的干部，在事業(yè)單位人事制度改革中是否認(rèn)同其聘用干部身份？

從企業(yè)剝離出來移交政府管理的事業(yè)單位中，由原企業(yè)聘用的干部，經(jīng)同級政府人事部門審核備案 的，認(rèn)同其聘干身份；未經(jīng)同級政府人事部門備案的，按照事業(yè)單位聘用職員、專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定，通過考試考核合格者，認(rèn)定其聘干身份，不合格者安排其他工作崗位或分流。

以上解釋，如國家有新的規(guī)定，按新的規(guī)定執(zhí)行。

二οο三年十月十三日

附件2：

利用分配的“杠桿”原理 尋求事業(yè)發(fā)展最佳支撐

為深化事業(yè)單位人事制度改革，充分利用分配的“杠桿”原理，推動事業(yè)快速發(fā)展，南岸區(qū)按照十六大提出的“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”，在事業(yè)單位人事制度改革中進(jìn)行了多種形式的分配制度改革探索。

一、南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的幾種基本形式

南岸區(qū)在事業(yè)單位分配制度改革中，依據(jù)中央、市、區(qū)有關(guān)改革文件精神，在區(qū)人事局的指導(dǎo)下，各單位堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行了積極而穩(wěn)妥的探索。

㈠ 實(shí)施“績效工資”，發(fā)揮分配的激勵作用 事業(yè)單位分配制度改革是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的創(chuàng)新性工作，直接涉及職工的切身利益，稍有不慎，容易產(chǎn)生新的矛盾，區(qū)事改辦率先在該區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行了探索，他們從醫(yī)務(wù)人員多是知識分子和專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際出發(fā)，在國標(biāo)基本工資不動的前提下，實(shí)行了“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革。醫(yī)院按時足額發(fā)放職工的國標(biāo)基本工資，將科室創(chuàng)收的總收入全部上繳醫(yī)院，在扣除管理費(fèi)用、成本費(fèi)用和發(fā)展基金后，余下部分獎勵科室，作為科室的績效工資，這是一級分配；科室按個人工作量、重大疑難關(guān)鍵技術(shù)、醫(yī)療差錯缺陷、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作績效的綜合考核情況，進(jìn)行科室績效工資的二級分配。具體操作如下：

一級分配，即科室績效工資=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×40%。

其中管理費(fèi)用=科室總收入×10%；

發(fā)展基金=（科室總收入×90%-成本費(fèi)用）×60%；

在二級分配中，醫(yī)院只提出了個人工作績效考核評分的原則以及崗位、職務(wù)和職稱系數(shù)（不重復(fù)累計(jì)）的建議意見，原則上不干預(yù)科室的二級分配。

南岸區(qū)人民醫(yī)院實(shí)施的“成本核算＋二級分配制度”的績效工資改革，降低了科室的成本，鼓勵了創(chuàng)收，醫(yī)院效益、科室效益和個人收入按比例得到同步提高，收到了一舉多贏的效果。

㈡ 推行“質(zhì)量工資＋獎勵工資”分配形式，健全分配激勵機(jī)制 ㈢ 實(shí)行“效益目標(biāo)工資”的分配方式，促進(jìn)單位效益的增長

南岸區(qū)人防地下商場管理辦公室，是南岸區(qū)人防辦公室下屬的自收自支事業(yè)單位，管理辦公室職工工資全靠自己創(chuàng)造。改革前，實(shí)行保底的事業(yè)單位職員職務(wù)等級工資制，商場效益好壞，與職工的收入關(guān)系不大，積極性得不到發(fā)揮。2002年前，商場管理辦所屬兩個商場年創(chuàng)收最高為96萬。2002年，商場管理辦公室實(shí)行了效益目標(biāo)工資改革，盡管商業(yè)景氣度遠(yuǎn)不如前幾年，但當(dāng)年的承包任務(wù)就為150萬，實(shí)際完成了170萬。今年，管理辦又與人防辦簽訂了150萬的承包合同，在“非典”等不利因素的影響下，上半年也實(shí)現(xiàn)了承包任務(wù)完成過半。

效益目標(biāo)工資的具體方式為：

商場管理辦將收入按月全部上繳區(qū)人防辦，管理辦在完成承包任務(wù)的前提下，由主管單位撥付全年收入的53%作為管理辦的所有運(yùn)作經(jīng)費(fèi)（含人頭、水電、差旅、接待、臨時工、人員的各種保險等一切費(fèi)用），商場管理辦公室根據(jù)《效益目標(biāo)考核辦法》，按月對員工進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)”、“安全”、“經(jīng)營”、“設(shè)備設(shè)施”、“精神文明”等全方位的指標(biāo)考核。完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的發(fā)給國家規(guī)定的當(dāng)月工資、獎勵、津補(bǔ)貼的80%，扣除20%留待年終發(fā)放；未完成考核指標(biāo)的則按《辦法》規(guī)定，給予相應(yīng)的懲罰，在扣除20%的基礎(chǔ)上，再作相應(yīng)扣除。如果年終未能完成全年承包任務(wù)，則不再補(bǔ)發(fā)扣除的20%；如僅完成承包任務(wù)，則只補(bǔ)發(fā)每月扣除的20%；如超額完成全年承包任務(wù)，則提取超額部分的50%作獎勵基金，其余50%全部上繳。獎勵基金加上每月扣除的獎金或工資之和乘以50%作年終獎勵分配——效益目標(biāo)工資，另外的50%作為發(fā)展基金。效益目標(biāo)工資按每月考核、崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小分類按等發(fā)放。

㈣ 施行“結(jié)構(gòu)工資”，實(shí)現(xiàn)分配的科學(xué)化

重慶市廣益中學(xué)在1998年就實(shí)施了“國標(biāo)工資＋課時工資＋效益工資＋津補(bǔ)貼”的“結(jié)構(gòu)工資”制度，是南岸區(qū)實(shí)施分配制度較早，新的分配制度比較配套、完善、科學(xué)的單位之一。其分配形式為：

國標(biāo)工資=固定工資＋活工資（各占國標(biāo)工資的70%和30%）；活工資=工作量工資＋質(zhì)量工資（各占活工資的70%和30%）。工作量工資指教職工滿或超工作量，則全得，不足則適當(dāng)扣發(fā)。質(zhì)量工資是教學(xué)質(zhì)量考核為一等的，增發(fā)活工資的5%；質(zhì)量考核為二等的，發(fā)足活工資；考核為三等的，減發(fā)5%；四等則減發(fā)15%。

結(jié)構(gòu)工資中的課時工資、效益工資和津補(bǔ)貼由學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)發(fā)放。課時工資按所任課時計(jì)發(fā)，對超工作量的教職工，發(fā)給超課時費(fèi)。效益工資按年度考核中德、能、勤、績四個方面，經(jīng)自評、年級和教研組內(nèi)互評、年級組長和教研組長考評、學(xué)生和家長測評、學(xué)?？己私M綜合審評的“五評”程序后，以分值量化，確定優(yōu)、良、合格、差的等次，分出五等八檔，按等級檔次標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)教職員工下一年的每月工資。津補(bǔ)貼一部分按人頭平均發(fā)放，如節(jié)日慰問費(fèi)；一部分（更多的）則按職務(wù)、崗位分類、計(jì)等發(fā)放。 二、利用分配的“杠桿”原理，推動事業(yè)快速發(fā)展

南岸區(qū)事業(yè)單位分配制度改革的實(shí)踐證明：堅(jiān)持從“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則出發(fā)，建立適合本單位實(shí)際的科學(xué)的分配制度，猶如在職工收入和事業(yè)發(fā)展的杠桿之間找到了一個最佳的支撐點(diǎn)，職工收入的“力臂”越長，作用于事業(yè)發(fā)展的“動力”就越大；如果沒有找準(zhǔn)這一支撐點(diǎn)，付出的力越大，作用于事業(yè)發(fā)展的無用功就越多。 南岸區(qū)房管局海棠溪房管所自實(shí)施“績效工資”改革以來，職工精神面貌發(fā)生了根本性變化，素質(zhì)不斷提高。代之以改革前的現(xiàn)象是：排危搶險爭著在第一時間出現(xiàn)場，不接受住戶的請吃、饋贈；危房監(jiān)控員每到大風(fēng)、暴雨來臨前，就主動和重點(diǎn)住戶聯(lián)系，強(qiáng)化了對危房、危巖和堡坎的監(jiān)控。2003年8月1日，正直周末，當(dāng)天山城氣溫高達(dá)40oc，上新街48號窨井發(fā)生堵塞。接報后，疏浚組上午8:00就趕到現(xiàn)場開始工作，直到中午，被堵塞的窨井尚未疏通，住戶們紛紛邀請疏浚工吃了便飯?jiān)俑?，工人們謝絕了住戶的好意，硬是干到下午3:00疏通后，才吃午飯。 附件3：

以調(diào)整機(jī)構(gòu)編制為突破口

全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革

江津市按照“確立科學(xué)化的總體布局，堅(jiān)持社會化的發(fā)展方向，推行多樣化的分類管理”的思路，結(jié)合人事制度改革，以調(diào)整事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制為突破口，通過“調(diào)機(jī)構(gòu)、改性質(zhì)、定編制”，創(chuàng)新體制和機(jī)制，全面啟動和推進(jìn)事業(yè)單位改革。

一、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順體制關(guān)系。江津市按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，確定科學(xué)化的總體布局，對現(xiàn)有事業(yè)單位設(shè)置進(jìn)行“撤、并、轉(zhuǎn)”：對不適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的事業(yè)單位予以撤銷；對部門所有、條塊分割，重復(fù)設(shè)置、過于零散、規(guī)模過小、服務(wù)對象單一、任務(wù)嚴(yán)重不足、社會效益差的事業(yè)單位，根據(jù)情況予以合并；對生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)為企業(yè)或中介組織。同時根據(jù)職能任務(wù)和工作性質(zhì)，理順管理關(guān)系，實(shí)行歸口管理。

二、調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算性質(zhì)，逐步減輕財政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵各類事業(yè)單位面向市場，通過社會化服務(wù)走自我發(fā)展的路子，江津市根據(jù)事業(yè)單位職能任務(wù)和收費(fèi)渠道，對經(jīng)費(fèi)性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。一是將具備條件的政策規(guī)定性收費(fèi)的自收自支和差額撥款的事業(yè)單位，從嚴(yán)控制，并嚴(yán)格按程序批準(zhǔn)調(diào)整為財政全額撥款，其規(guī)費(fèi)收入全部上交財政，由市財政按規(guī)定預(yù)算其各類經(jīng)費(fèi)，并按全額單位重新核定工資標(biāo)準(zhǔn)。二是對有條件的財政撥款事業(yè)單位逐步向差額補(bǔ)貼過渡，或者改為自收自支。三是將部分服務(wù)性、經(jīng)營性自收自支、差額撥款事業(yè)單位分別改制為企業(yè)或中介組織，或只保留其事業(yè)單位性質(zhì)，實(shí)行企業(yè)化管理。

第7篇：職稱單位考察報告范文

關(guān)鍵詞：畢業(yè)設(shè)計(jì)；信息化；知識管理；管理創(chuàng)新

作者簡介：張麗芬（1978-），女，江西九江人，九江學(xué)院副教授，研究方向?yàn)樾畔⒐芾怼?/p>

基金項(xiàng)目：本文系江西省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2008年度重點(diǎn)資助項(xiàng)目“基于知識管理的畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式與實(shí)踐研究”成果（編號：08ZD011），主持人：張麗芬。

中圖分類號：G712

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1001－7518（2012）18－0064－06

一、導(dǎo)言

高校教學(xué)質(zhì)量是社會關(guān)注的焦點(diǎn)。讓我們從網(wǎng)上廣為流傳的畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯現(xiàn)場出現(xiàn)的三個鏡頭開始：

鏡頭一：

老師：你的電動機(jī)怎么沒有保護(hù)啊？

學(xué)生：這個……這個不在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)。

老師：那電動機(jī)電流過大，我們就任由它燒掉？

學(xué)生：嗯，很抱歉，看來只好任由它燒掉了。

鏡頭二：

在畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯會上，老師問班里一牛人——請你說說XXX的主要原理。

那同學(xué)很驚詫地反問一句：老師，這您都不知道?。?/p>

老師：？

鏡頭三：

XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院各個專業(yè)都說進(jìn)行了畢業(yè)生畢業(yè)設(shè)計(jì)答辨，但大部分說沒有《畢業(yè)設(shè)計(jì)分析報告》，未對畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和反思反饋。最后找到了一個，其分析如下——從參加答辯會的老師反映情況來看，學(xué)生答辯很不理想，完全答對的少，答非所問的多，一年不如一年，獨(dú)立完成的少，抄襲、請的多。

二、高職學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)管理中存在的問題

（一）來自主觀方面的問題

一方面，就學(xué)生角度來看，高職學(xué)生普遍存在知識基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)能力較弱、應(yīng)用能力差、認(rèn)識不到位、就業(yè)壓力大等影響因素。擴(kuò)招之后，學(xué)生的文化基礎(chǔ)普遍下降是一個不爭的事實(shí)。同時，受應(yīng)試教育的長期影響，高職生熟■于死記硬背，應(yīng)試能力有余，非應(yīng)試能力（應(yīng)用知識、操作能力、動手能力、設(shè)計(jì)能力、創(chuàng)新能力）不足。在畢業(yè)設(shè)計(jì)階段，很多學(xué)生對畢業(yè)設(shè)計(jì)看得不重，不能正確認(rèn)識畢業(yè)設(shè)計(jì)的目的，對畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求和進(jìn)度不以為然；高職生既不善于從教師的科研項(xiàng)目中尋找自己的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，也不善于在企業(yè)實(shí)習(xí)時從自己的實(shí)習(xí)項(xiàng)目、工程環(huán)節(jié)中將帶教人員的活生生的經(jīng)驗(yàn)、信息中捕捉到畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題。在畢業(yè)答辯前東拼西湊，敷衍了事；多數(shù)同學(xué)在做畢業(yè)設(shè)計(jì)時，遠(yuǎn)離學(xué)校，住宿在校外，不僅作息時間不能正常，亦放松了對校紀(jì)校規(guī)的遵守，投入畢業(yè)設(shè)計(jì)的時間和精力必然不足。加上受就業(yè)壓力影響，畢業(yè)設(shè)計(jì)和找工作同時進(jìn)行，導(dǎo)致不能集中精力來做畢業(yè)設(shè)計(jì)，畢業(yè)設(shè)計(jì)選題空對空、重復(fù)、抄襲或請。本文呈現(xiàn)的第一個鏡頭就是學(xué)生主觀導(dǎo)致的問題。

另一方面，在教師方面，高職的大多數(shù)教師對知識灌輸輕車熟路，對知識應(yīng)用能力的培養(yǎng)顯得十分陌生。同時，由于生師比過高，導(dǎo)致指導(dǎo)力量不足，出現(xiàn)沒有指導(dǎo)資格的教師（如助教）出現(xiàn)在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師的名單上，因而基本上沒有指導(dǎo)能力；大量教師因受到教學(xué)任務(wù)大、又要寫文章的嚴(yán)重擠壓，沒有時間到企業(yè)、公司掛職；學(xué)校對教師沒有專門的經(jīng)費(fèi)支持，教師也就不愿意到企業(yè)、公司掛職，因而沒有工程背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)能力也十分缺乏。另外，高職院校教師的科研課題項(xiàng)目少，結(jié)合實(shí)際的少。在這種大背景下，高職院校學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)或成為“無源之水”，或止于“紙上談兵”。

（二）來自客觀條件的問題

一方面，畢業(yè)設(shè)計(jì)缺乏實(shí)戰(zhàn)場所。由于市場經(jīng)濟(jì)體系的建立，各個企業(yè)（公司）均是市場經(jīng)濟(jì)主體，都要最大限度地追求經(jīng)濟(jì)利益，不愿意因接受實(shí)習(xí)生而影響自己的生產(chǎn)程序，不愿意承擔(dān)因接受實(shí)習(xí)生而要承擔(dān)的安全事故等法律責(zé)任，更不愿意看到由于接受開展畢業(yè)設(shè)計(jì)的畢業(yè)生而引發(fā)商務(wù)秘密外泄而引起的糾紛；加上各個企業(yè)之間存在競爭，擔(dān)心為對手培養(yǎng)了技術(shù)和管理骨干，因而普遍不愿意接受學(xué)生來實(shí)習(xí)、開展畢業(yè)設(shè)計(jì)。

另一方面，畢業(yè)設(shè)計(jì)的硬件落后。高職院校購買或研制的畢業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)不能反映學(xué)生的需求，交互、即時性、人性化不夠，反饋、控制不夠，導(dǎo)致學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中存在一系列連鎖反應(yīng)，存在各種各樣的心理障礙：有的對畢業(yè)設(shè)計(jì)的任務(wù)糊里糊涂，有的對選題有緊張感，有的感到困惑，有的對實(shí)際的設(shè)計(jì)過程不明，存在的問題得不到解決。

三、改革高職畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式的理論基礎(chǔ)

知識管理理論，是本研究對高職院校學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新的理論基石。

知識管理理論根據(jù)知識的獲取方式把知識分為顯性知識和隱性知識。顯性知識是指可以通過語言方式傳播的知識，存在于書本、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫、CD-ROM等介質(zhì)中。隱性知識是個人或組織經(jīng)過長期積累而擁有的知識，通常不易用語言表達(dá)，也難以傳播。就教師而言，盡管其隱性知識“難以得到清晰的陳述，但是卻與教育實(shí)踐有著非常密切的關(guān)系，甚至其本身就構(gòu)成了教育實(shí)踐的一個環(huán)節(jié)或要素[1]。

根據(jù)知識管理理論，知識管理可以理解為知識分享、知識傳遞、經(jīng)驗(yàn)知識的收集、知識創(chuàng)新的統(tǒng)一管理，可以采用以下四種管理模式。這四種模式也就是知識管理的基本策略。

模式一：從顯性知識向顯性知識的轉(zhuǎn)化。這是一種傳統(tǒng)的知識轉(zhuǎn)化模式，各種顯性的專業(yè)知識（包括學(xué)科知識、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、專業(yè)道德等，在日常的工作中進(jìn)行傳遞?！霸谥R經(jīng)濟(jì)時代，不僅要求對知識有極強(qiáng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用能力，還要求每個人能及時對新知識、新技術(shù)和新方法進(jìn)行更新、提高與完善[2]。經(jīng)過學(xué)習(xí)，顯性知識會有意識地體現(xiàn)在人們的日常舉止行動中。如本文開篇時敘述的第二個案例，就意味著學(xué)生應(yīng)回答答辯專家關(guān)于顯性知識的提問，因?yàn)榇藭r答辯專家此時想考察學(xué)生掌握與他的畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識，學(xué)生應(yīng)正面回答，知道就是知道，不知道就說不知道。

模式二：從顯性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化。這種知識傳遞方式主要發(fā)生、體現(xiàn)在顯性知識分享和內(nèi)化的過程中。 就如同我們要求學(xué)生從掌握顯性的“應(yīng)知”、“應(yīng)會”，到將其融入熟練的實(shí)踐操作技術(shù)中，這時顯性知識已經(jīng)開始內(nèi)化和隱性化了。本文章開篇時敘述的第一個案例，學(xué)生被答辯專家假定為對電動機(jī)保護(hù)知識的應(yīng)知應(yīng)會，而不是“只好任由它燒掉了”。

模式三：由隱性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化。經(jīng)驗(yàn)交流、各種總結(jié)都構(gòu)成隱性知識。在學(xué)校，競賽、社團(tuán)、科技文化以及三下鄉(xiāng)活動，都有技能、經(jīng)驗(yàn)“從隱性到隱性”的傳遞，良好的經(jīng)驗(yàn)“潛移默化”培養(yǎng)人才，失敗的教訓(xùn)也可以成為“成功之母。

模式四：由隱性知識向顯性知識的轉(zhuǎn)化。人們將工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為顯性的專業(yè)知識，通過傳播“產(chǎn)品化”的顯性知識，讓整個社會來學(xué)習(xí)、分享。如教師個人及教研室集體開展教育教學(xué)的個案集體探討，進(jìn)行課程教學(xué)的改革和總結(jié)，并積極撰寫成形的文字資料。

通過以上四種模式，“實(shí)現(xiàn)知識在個人之間、個人與組織之間知識的傳遞，并最終又產(chǎn)生了新的知識。在這個過程中，知識的轉(zhuǎn)化、傳遞和創(chuàng)造是一個動態(tài)的、遞進(jìn)的過程”[3]，是知識的螺旋上升。

四、高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)的創(chuàng)新走向：嵌入知識管理的2T4L教學(xué)模式

本研究以知識管理理論為依據(jù)，將基于知識管理的畢業(yè)設(shè)計(jì)的教學(xué)模式概括提練為“2T4L教學(xué)模式”?！?T4L“的含義分為兩部分：

（一）2T策略

T是＂體＂的漢語拼音首字母。2T:教師、學(xué)生雙主體；個體、群體兩個主體。知識管理從根本上說是對人的管理，而不是對物的管理。

（二）4L策略

L是＂兩＂的漢語拼音首字母。4個＂L＂即在畢業(yè)設(shè)計(jì)知識管理的4個“兩”策略：

——兩件（硬件、軟件）策略，如完善遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)，個人圖書館。

——兩部（內(nèi)部、外部）策略，如發(fā)揮校內(nèi)教師的課題以及校外專家、講座資源。

——兩性（顯性知識、隱性知識）策略，如制定一些鼓勵知識管理應(yīng)用的政策，將老師的教案、課件放在網(wǎng)上，把指導(dǎo)教師的經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)生實(shí)習(xí)感受、印象進(jìn)行交流、共享。

——兩勵（物質(zhì)獎勵，精神鼓勵）策略。如，對主動到企業(yè)進(jìn)行工程能力提升，又關(guān)心學(xué)生，到實(shí)習(xí)現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生的老師給予更多獎勵鼓勵。

通過創(chuàng)建上述模式，達(dá)到顯性、隱性這兩類知識的整理、傳播、應(yīng)用、創(chuàng)造，保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。

三、嵌入知識管理的畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式的實(shí)現(xiàn)

（一）2T策略的實(shí)現(xiàn)路徑

1.既重視發(fā)揮個體的作用，又重視發(fā)揮群體的作用。知識管理理論告訴我們，知識管理從根本上來說，是對人的管理。知識管理不僅要管理編碼化的信息，更要管理存在于人腦之中的非編碼化知識。因此要在高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)中把人、知識與組織活動互聯(lián)，在三者的交互過程中運(yùn)用人們的智慧加快創(chuàng)新。在具體做法上，則要求高職院校既重視個體，更要注重群體。有兩條路徑可作探索和實(shí)施。

第一，在指導(dǎo)過程中探索實(shí)行一對一，一對多，多對一，多對多的指導(dǎo)方式，把所有個體以及不同群體遠(yuǎn)程登錄畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)系統(tǒng)時的顯性知識、隱性知識充分表達(dá)出來。

第二，在指導(dǎo)隊(duì)伍的組織方式上，既組織本專業(yè)的專任教師，又組織其他專業(yè)的專任教師，進(jìn)行跨專業(yè)的指導(dǎo)（如分別指導(dǎo)工程規(guī)劃、工藝流程、工程管理、成本分析）；既有理論教師指導(dǎo)又有“雙師”指導(dǎo)；還要考慮把校外的工程技術(shù)人員、規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、工程管理人員、藝術(shù)設(shè)計(jì)人員，以及學(xué)生實(shí)習(xí)單位、試用單位的工程技術(shù)人員納入指導(dǎo)隊(duì)伍。這樣做，可以促進(jìn)學(xué)生把實(shí)習(xí)單位、試用單位遇到的工程實(shí)際問題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題，既解決選題問題，又可以大幅度提高隱性知識在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的作用；既提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，使得畢業(yè)設(shè)計(jì)達(dá)到理論性、實(shí)用性、創(chuàng)新性、綜合性兼具的最高境界，又可能解決企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中實(shí)際問題，甚至產(chǎn)生專利，從而為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出貢獻(xiàn)。

第三，要求學(xué)生通過虛擬或現(xiàn)實(shí)方式，或者“虛擬+現(xiàn)實(shí)”的方式，組成項(xiàng)目小組，合作完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)合作精神。這樣，“眾人拾柴火高”，發(fā)揮個體的作用，集中多人的智慧，既可以提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，又培養(yǎng)畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位所需要的團(tuán)隊(duì)合作精神和團(tuán)隊(duì)合作能力。

2.既重視教師主體的作用，又重視學(xué)生主體的作用。關(guān)于學(xué)生與教師的關(guān)系，長期以來存在何者主體、何者主導(dǎo)的爭論，眾說紛紜，莫衷一是。教育學(xué)最新理論流派建構(gòu)主義跳出主體主導(dǎo)之爭，認(rèn)為學(xué)習(xí)者是信息加工的主體，學(xué)習(xí)是學(xué)生通過自己對學(xué)習(xí)資源的主動學(xué)習(xí)以及同教師的交流和互動，來發(fā)現(xiàn)新知識并融入自己原有知識體系，從而建構(gòu)自己知識系統(tǒng)的過程，因而是學(xué)習(xí)的主體。畢業(yè)設(shè)計(jì)作為學(xué)生學(xué)習(xí)過程的最終環(huán)節(jié)，是一個將所學(xué)知識集中和應(yīng)用的過程，因而學(xué)生應(yīng)該是主體。從另一個角度分析，從畢業(yè)設(shè)計(jì)是教學(xué)過程的終端環(huán)節(jié)來說，教師既是參與這個過程的主體（指導(dǎo)學(xué)生選題、實(shí)施等），更是終端環(huán)節(jié)質(zhì)量保障（指導(dǎo)學(xué)生答辯，給定學(xué)生成績等）的主體。

重視學(xué)生的主體作用，要求學(xué)生學(xué)會有效利用課程資源。學(xué)生要了解、掌握建構(gòu)主義“參與者”教學(xué)觀，即由“學(xué)生是知識旁觀者理論”轉(zhuǎn)向?yàn)椤皩W(xué)生是知識參與者理論”。比如，計(jì)算機(jī)專業(yè)的可以將自己的奇思妙想與指導(dǎo)教師溝通、磋商，把一些獨(dú)特的想法作為開發(fā)小軟件的選題；在畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)施階段，把自己在實(shí)習(xí)工作、頂崗工作的經(jīng)驗(yàn)、見解及時與教師溝通、反饋，既把工作中的問題解決，又把問題出現(xiàn)的情境、思考的過程，到問題解決的整個過程以顯性知識的方式表達(dá)出來，以充分發(fā)揮學(xué)生作為知識參與者、創(chuàng)造者的作用。

重視教師主體的作用，主要體現(xiàn)在以下教學(xué)工作上。比如，對計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生，在前期的課程教學(xué)安排方面，可以通過增設(shè)與學(xué)生生活密切相關(guān)的綜合性課程設(shè)計(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)（學(xué)生信息管理系統(tǒng)、運(yùn)動會信息管理系統(tǒng)、家庭財務(wù)管理系統(tǒng)、電話簿管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)），來奠定畢業(yè)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。又如，在選題階段，進(jìn)行選題方式改革，改革以往“教師出題，學(xué)生選題”的單一模式為“教師出題+學(xué)生出題”的復(fù)合模式。教師要按照雙主體理論，把自己的科研思路與設(shè)想，與學(xué)生一起討論，共同填寫科研申報書，把一些過去填報申請書的成功經(jīng)驗(yàn)等隱性知識告訴學(xué)生，幫助學(xué)生選題；或者把自己的在研項(xiàng)目切入一部分難度較小的內(nèi)容（如程序開發(fā)、寫作的容易程序），直接作為學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的內(nèi)容。再如，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)施階段，應(yīng)掌握校方已有及他人已有的資源，發(fā)揮教師擁有較多顯性知識的優(yōu)勢，加強(qiáng)與學(xué)生的互動，為開展畢業(yè)設(shè)計(jì)奠定深厚的知識基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。

（二）四L策略的實(shí)現(xiàn)路徑

四L策略指的是在畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)管理中，應(yīng)用知識管理理論時采用兩件（硬件、軟件）策略、兩部（內(nèi)部、外部）策略、兩性（顯性知識、隱性知識）策略、兩勵（物質(zhì)獎勵，精神鼓勵）策略

1.實(shí)施“兩件策略”，對畢業(yè)設(shè)計(jì)所需要的兩件（遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)的硬件與軟件）進(jìn)行充實(shí)和應(yīng)用的策略，簡言之，就是要增加硬件，完善軟件。

知識管理的目的是促進(jìn)知識的存儲、傳播、創(chuàng)造和應(yīng)用。達(dá)到這一目標(biāo)，離不開硬件和軟件。硬件是基礎(chǔ)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)由信息化管理走向知識管理的進(jìn)程中，高職院校要進(jìn)一步完善硬件，如增加視頻平臺，提升硬件檔次。

軟件是關(guān)鍵。本文所述軟件，包括兩個方面，一是學(xué)校及教師的服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量，二是計(jì)算機(jī)程序軟件。為了解決畢業(yè)班的學(xué)生一邊承擔(dān)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，一邊又要在外找工作的矛盾，一些高職院校購買遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)或研制了畢業(yè)設(shè)計(jì)在線指導(dǎo)軟件，對畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行信息化管理，比較好解決了開展畢業(yè)設(shè)計(jì)與到校外找工作的時間、空間矛盾的同時，還比較好地克服了傳統(tǒng)上畢業(yè)設(shè)計(jì)人工操作導(dǎo)致的出錯度高、出錯之后不易修改以及手工操作效率低等弊病，但學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程各個階段遇到或面臨的壓力感、緊張感、困惑感導(dǎo)致看不懂文件、聽不懂指導(dǎo)，表達(dá)不出問題，寫不好摘要都令學(xué)生郁悶、難堪。學(xué)校應(yīng)改善對學(xué)生的服務(wù)。一方面，可以通過安排教師排班，遠(yuǎn)程指導(dǎo)畢業(yè)生開展畢業(yè)設(shè)計(jì)，另一方面，可以委派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或帶隊(duì)教師實(shí)地指導(dǎo)畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)。

在軟件系統(tǒng)方面，高職院校的遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)普遍實(shí)行的是信息化管理，信息化管理側(cè)重于表達(dá)記錄型信息的管理，這是因?yàn)樾畔⒒芾碇匾曪@性知識的管理，而忽視隱性知識(如個人的知識、經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)、能力、訣竅和工作技巧等)的管理。如，在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)中，信息化指導(dǎo)系統(tǒng)只是把學(xué)校的政策、規(guī)定以及選題指導(dǎo)放在信息系統(tǒng)上，學(xué)生的提問、在工作現(xiàn)場的感悟、互動的火花則沒有地方表達(dá)，學(xué)生的一些活生生的隱性知識也沒有辦法固化、凝練為顯性知識，也就更沒有辦法為教師所掌握并成為教師的顯性知識。在知識經(jīng)濟(jì)時代，要建立現(xiàn)代化的教學(xué)環(huán)境，增強(qiáng)學(xué)生的信息意識，提高學(xué)生的信息問題解決能力，發(fā)展學(xué)生的知識管理能力[4]。為了解決畢業(yè)設(shè)計(jì)信息化管理模式存在的重技術(shù)手段，輕人文關(guān)懷的現(xiàn)象，解決信息管理僅強(qiáng)調(diào)管理的技術(shù)和手段，交互、即時性、人性化不夠，反饋、控制不夠等難題，高職院校應(yīng)從以下方面進(jìn)行努力，打造畢業(yè)設(shè)計(jì)的“云服務(wù)平臺”：

（1）搭建知識共享資源平臺。教師可以充分利用平臺達(dá)到知識共享的目的。可以上傳、下載本專業(yè)優(yōu)秀教師的講課教案、授課視頻、讀書心得、教學(xué)心得等，也可以上傳自己的教案、授課視頻、心得體會，供學(xué)生學(xué)習(xí)。還可以把存儲在教育者和學(xué)生大腦中解答問題的技巧和經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等納入遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)平臺，使這些教育知識資源成為知識庫。

（2）建設(shè)個人數(shù)字圖書館。個人數(shù)學(xué)圖書館為個人知識管理的有效進(jìn)行提供了良好的平臺，其最大的功能主要體現(xiàn)在對知識的整理與分類上，這也是進(jìn)行個人知識管理很重要的一個環(huán)節(jié)。如果在指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)時，建設(shè)好、運(yùn)用好個人數(shù)字圖書館，就能更好地促進(jìn)知識的使用和創(chuàng)新，使知識管理達(dá)到更高的水平和層次。

（3）啟用知識交流共享工具（包括BBS、QQ、blog、微博）。在知識管理模塊中， 無論專家、教師、學(xué)生， 都既是知識學(xué)習(xí)者也是知識傳播者， 專家、教師、學(xué)生相互之間不斷發(fā)生著知識的交流、共享、應(yīng)用和創(chuàng)新， 尤其是通過BBS論壇、blog、微博等交流工具， 鞏固學(xué)習(xí)者對知識的深刻、全面的理解， 特別是有利于學(xué)生從專家、教師的言行中獲得豐富的隱性知識。

（4）將畢業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程指導(dǎo)系統(tǒng)鏈接百度、Google等搜索引擎。知識的搜索和獲取是知識管理的基本要素，在平臺上嵌入百度、google 等成熟搜索引擎，實(shí)現(xiàn)全文搜索，讓學(xué)生快速有效地發(fā)現(xiàn)并取回需要的信息。

（5）離線狀態(tài)下的實(shí)時通訊。添加短消息網(wǎng)關(guān)， 綁定手機(jī)， 使消息通訊更加迅捷及時。離線時平臺能向手機(jī)發(fā)送短消息提醒其接收郵件。當(dāng)有新的郵件，電子郵件系統(tǒng)也能以聲音視覺等形式在收件人上線時對其進(jìn)行提醒。

（6）構(gòu)建選題測試子系統(tǒng)。即學(xué)生在設(shè)計(jì)選題前期，參加平臺提供的測試，了解自己的專業(yè)知識掌握能力和動手能力，以便選題，同時也為教師了解學(xué)生具體情況提供參考，確保畢業(yè)設(shè)計(jì)選題工作的順利開展和如期完成。

2.采用“兩部策略”：對畢業(yè)設(shè)計(jì)所依托的兩部（高校內(nèi)部、外部）資源實(shí)行開發(fā)運(yùn)用策略，發(fā)揮高校內(nèi)部和外部兩種資源的作用。

一是要擴(kuò)大兼職指導(dǎo)隊(duì)伍。根據(jù)管理學(xué)關(guān)于管理是“通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制、反饋”這些基本環(huán)節(jié)所展開的活動理論，有必要進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行擴(kuò)大、重組和創(chuàng)新。在畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)隊(duì)伍的“組織”環(huán)節(jié)，根據(jù)高職院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，必須吸引校外的工程師、程序員、律師、會計(jì)師、設(shè)計(jì)師作為兼職的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師?？梢越柚W(wǎng)絡(luò)平臺安排企業(yè)專家或名師在線答疑與邀請校內(nèi)外專家、企業(yè)高級技術(shù)人才、知名學(xué)者舉辦學(xué)術(shù)講座相結(jié)合，讓學(xué)生能夠有機(jī)會根據(jù)需要向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，使學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的地位從被動向主動轉(zhuǎn)變，提升學(xué)生知識應(yīng)用能力，完善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)，提高學(xué)生的素質(zhì)。

二是完善產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。要通過建立產(chǎn)學(xué)研基地等形式，把高校教師那些擁有科研含金量的成果，或?qū)W生創(chuàng)新價值的畢業(yè)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品推向市場，實(shí)施畢業(yè)設(shè)計(jì)知識產(chǎn)品市場化、產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，從而促進(jìn)高教的發(fā)展，讓企業(yè)從中獲得收益，走多贏（學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)）戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高職教育的共同繁榮。

3.應(yīng)用“兩性策略”，在畢業(yè)設(shè)計(jì)中促進(jìn)兩性（隱性知識、顯性知識）知識相互轉(zhuǎn)化。高職院校在畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)模式創(chuàng)新中，若要實(shí)現(xiàn)從顯性知識向隱性知識的轉(zhuǎn)化，從隱性知識向顯性知識的轉(zhuǎn)化、從隱性知識向隱性知識轉(zhuǎn)化、從顯性知識向顯性知識的轉(zhuǎn)化，的轉(zhuǎn)化，就應(yīng)采取以下“四法”：

(1)內(nèi)化法。主要是師生通過閱讀、聆聽、體驗(yàn)、操作、學(xué)習(xí)實(shí)踐，把文檔上的知識內(nèi)化為自己的能力。比如，規(guī)定學(xué)生出題必須在閱讀一定量文獻(xiàn)、書籍等資料后，從中獲得某種體驗(yàn)、體悟，提高自己的選題能力。

(2)外化法。把每個人在頭腦中的潛在能力通過教學(xué)中的情景化學(xué)習(xí)和案例分析等教學(xué)模式，轉(zhuǎn)化為可用文檔表述的顯性知識。學(xué)生在與學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師以及實(shí)習(xí)崗位上的企業(yè)工程技術(shù)人員的交流之后，提煉出有價值的研究方向或擬開發(fā)的程序，把它表達(dá)為研究問題，并申報畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，以體現(xiàn)知識管理。

(3)社會化法。高職院校的畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、當(dāng)徒弟，通過觀察、模仿，從師傅、工程師、程序設(shè)計(jì)師那里學(xué)到經(jīng)驗(yàn)，將他人的隱性知識轉(zhuǎn)化為自身的隱性知識。不但是學(xué)生，指導(dǎo)教師也應(yīng)到企業(yè)去，虛心向工程技術(shù)人員、管理崗位專業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握隱性知識。九江學(xué)院信息學(xué)院通過定期不定期地選派教師到實(shí)踐教學(xué)基地，讓教師們深入公司、廠家一線了解企業(yè)實(shí)際，熟悉了產(chǎn)業(yè)前沿、行業(yè)規(guī)則，鍛煉了工程實(shí)踐能力，獲得了大量的隱性知識。

（4）綜合化法。綜合化法指零散的知識通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行整理綜合，建成數(shù)據(jù)庫和信息資源庫，形成系統(tǒng)化的知識，實(shí)現(xiàn)增加、傳遞和共享知識。作為學(xué)習(xí)型組織的高校，必須建設(shè)共享知識的校園文化，營造教師與教師、學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生之間良好溝通的良好氛圍。高職院校的核心管理層應(yīng)該把知識管理提高到戰(zhàn)略的高度來對待，通過制定制度來規(guī)范知識共享，并以此來建立共享機(jī)制和文化氛圍。同時，注將顯性知識通過文本的方式（如工作日志、研討會資料、企業(yè)考察報告、科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目資料）或網(wǎng)絡(luò)存儲的形式進(jìn)行積累和共享，避免出現(xiàn)因關(guān)鍵教師離職而產(chǎn)生的知識斷裂或者專業(yè)建設(shè)倒退的情況。

4.使用“兩勵策略”：對在畢業(yè)設(shè)計(jì)中熟練地應(yīng)用知識管理且產(chǎn)生成果的師生及管理者進(jìn)行物質(zhì)獎勵與精神鼓勵。在“社會分工細(xì)化，知識內(nèi)容不斷深入的情況下，只有彼此間交流、共享，才可能以較高的效率實(shí)現(xiàn)個人知識的更新，達(dá)到的局面[4]。對于那些在畢業(yè)設(shè)計(jì)教學(xué)過程中發(fā)揮了智慧，提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，推進(jìn)了知識的發(fā)展，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織和創(chuàng)新型國家建設(shè)的人，無論是教師還是學(xué)生，無論是個體和集體，都要給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。

一方面，要以多種方式獎勵鼓勵教師和教育管理工作者。對于認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極應(yīng)用知識管理理論來開展畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)教師、管理工作者，要給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵；對于自覺、不自覺運(yùn)用知識管理理論來積極、有效地指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)教師，高校應(yīng)該廣泛宣傳其事跡，并且力爭打破既往評職稱只看論文、課題的陳腐做法，促使廣大教師把顯性知識、隱性知識在畢業(yè)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程指導(dǎo)指導(dǎo)中充分展示，并在這一過程中把當(dāng)代大學(xué)生培養(yǎng)成具有當(dāng)念特征、扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)用型復(fù)合型的高級專門人才。

另一方面，要以多種方式鼓勵那些能夠識別、獲取、傳播、擴(kuò)散、創(chuàng)造知識的學(xué)生?？梢耘e行課程設(shè)計(jì)比賽，把學(xué)生的課程設(shè)計(jì)（作品）掛在網(wǎng)上，進(jìn)行展覽，還可以存檔，給學(xué)生發(fā)一份學(xué)校、學(xué)院的存檔證明（證明學(xué)生的實(shí)踐動手能力、工程應(yīng)用與開發(fā)能力，提高他們在今后畢業(yè)設(shè)計(jì)中的選題和完成能力。這份證書也許會成為學(xué)生求職、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的一塊最重要的敲門磚）。對于兩類知識共享的積極參與者（比如，經(jīng)常參與畢業(yè)設(shè)計(jì)的討論，共享實(shí)習(xí)期間、畢業(yè)設(shè)計(jì)完成期間提出隱性知識的學(xué)生），畢業(yè)設(shè)計(jì)給予加分。這樣，便可以提高畢業(yè)生的積極性，提高高職生的動手能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)合作能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳龍根，徐世浩.高校知識管理研究與實(shí)現(xiàn)途徑[J].職業(yè)技術(shù)教育，2009(7):35-38.

[2]脫繼強(qiáng).國外高職的辦學(xué)特色及其對我國的啟示[J].職教論壇，2009(7):44，45.