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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程;預(yù)算;方法;規(guī)范
中圖分類(lèi)號(hào):TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: the construction enterprise budget work is the basis of engineering cost control. For a long time of the construction enterprises of budget method using non-standard problem of existence, and directly affects the quality of the work to the budget. This paper in the clear budget standard based on the necessity, put forward specific reform act.
Keywords: building enterprise; Engineering; Budget; Methods; standard
前言
建筑工程預(yù)算是指企業(yè)以建成某個(gè)項(xiàng)目為目標(biāo),在項(xiàng)目開(kāi)始前按照國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)指標(biāo),預(yù)先計(jì)算出工程基本建設(shè)的費(fèi)用總額。預(yù)算方法的規(guī)范關(guān)系著整個(gè)工程的預(yù)算質(zhì)量,所以企業(yè)必須給予高度重視。
一、建筑企業(yè)工程預(yù)算方式概述
工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)是建筑企業(yè)目前較為常用的計(jì)價(jià)方式。工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通用的計(jì)價(jià)方法,由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單,計(jì)算項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用和稅金。它能夠?qū)⒐こ塘亢蛢r(jià)格分離,且在工程量清單方面無(wú)需對(duì)價(jià)差進(jìn)行調(diào)整,而是根據(jù)工程消耗量、市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格確定預(yù)算。工程定額法則是以施工圖紙為預(yù)算基礎(chǔ),按照國(guó)家提出的施工規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等要求,以定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì)算工程量,再套用定額單價(jià)確定直接費(fèi)用。其價(jià)格介于國(guó)家定價(jià)和國(guó)家指導(dǎo)價(jià)格之間,在一定程度上還存在有限市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)。這兩種方式在實(shí)際應(yīng)用中都需要明確工程量,并以定額為基礎(chǔ),計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用。
二、建筑企業(yè)工程預(yù)算方法規(guī)范的必要性
科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算是降低工程風(fēng)險(xiǎn)的保障,但建筑企業(yè)的工程預(yù)算方法目前還不夠規(guī)范,從而使預(yù)算工作出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在今后的工程建設(shè)中加強(qiáng)預(yù)算管理,用科學(xué)的方法提高預(yù)算工作質(zhì)量。
一方面,預(yù)算方法的規(guī)范是降低預(yù)算總額的需要。建筑工程預(yù)算是整個(gè)工程造價(jià)形成的基礎(chǔ),也是指導(dǎo)未來(lái)施工建設(shè)的依據(jù)。預(yù)算過(guò)程對(duì)工程所使用的原材料、設(shè)備、人工費(fèi)用的計(jì)算越全面、越準(zhǔn)確,越能減少日后對(duì)預(yù)算總額的更改。一旦發(fā)生預(yù)算變更,很大程度上都屬于預(yù)算追加的情況。例如,企業(yè)通常只是確定常用的建筑施工材料、設(shè)備定額,但是在不同的工程項(xiàng)目中,還會(huì)涉及大量定額體系外的材料和設(shè)備,對(duì)這些原材料、設(shè)備的預(yù)算因缺乏定額指導(dǎo),無(wú)論采用工程量清單計(jì)價(jià)還是定額計(jì)價(jià),結(jié)果都不夠準(zhǔn)確,并可能造成預(yù)算總額失控。所以建筑企業(yè)急需通過(guò)預(yù)算定額的規(guī)范控制預(yù)算總額及后期變動(dòng)。
另一方面,預(yù)算方法的規(guī)范也是控制企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的需要。建筑工程中經(jīng)常出現(xiàn)的預(yù)算超概算問(wèn)題,不僅給工程的順利實(shí)施造成障礙,也間接增加了企業(yè)財(cái)務(wù)工作的不穩(wěn)定性。建筑工程預(yù)算資金的追加、原材料價(jià)格的突然上漲等因素都與財(cái)務(wù)管理有著緊密的關(guān)聯(lián),預(yù)算不準(zhǔn)確將使企業(yè)財(cái)務(wù)工作陷入被動(dòng),這并不是兩種預(yù)算方式之間如何選擇的問(wèn)題,如企業(yè)流動(dòng)資金緊張的局面下,預(yù)算資金追加能否及時(shí)到位將會(huì)影響到工程進(jìn)展。所以這些都是企業(yè)財(cái)務(wù)壓力和風(fēng)險(xiǎn)的重要來(lái)源,規(guī)范預(yù)算方法,才能使預(yù)算保持客觀性、公正性、準(zhǔn)確性,體現(xiàn)預(yù)算工作的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn),進(jìn)而使企業(yè)財(cái)務(wù)趨于穩(wěn)定。
三、建筑企業(yè)工程預(yù)算方法規(guī)范的舉措
建筑企業(yè)工程預(yù)算方法的規(guī)范應(yīng)著力推進(jìn)以下舉措:
第一,規(guī)范工程預(yù)算的定額體系。從建筑企業(yè)常用的預(yù)算方式可以看出,無(wú)論采用哪一種方式,企業(yè)所參照的定額都是整個(gè)預(yù)算工作的基礎(chǔ)。因此,預(yù)算方法的規(guī)范首先是要從預(yù)算定額體系入手。建筑施工周期內(nèi),原材料、設(shè)備的價(jià)格可能會(huì)因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的變化而出現(xiàn)波動(dòng)。所以企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充定額體系,緊跟行業(yè)技術(shù)發(fā)展,增加定額體系所包含的材料和設(shè)備范圍。更重要的是,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部專(zhuān)用的定額體系數(shù)據(jù)庫(kù),既方便應(yīng)用預(yù)算方法時(shí)對(duì)各種原材料、設(shè)備定額的查詢(xún),同時(shí)也是一種知識(shí)積累的過(guò)程。這是因?yàn)椋髽I(yè)從事建筑施工工作的過(guò)程中積累了大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí),如果在預(yù)算定額方面不及時(shí)收集和應(yīng)用,就會(huì)使知識(shí)流失,并間接影響預(yù)算工作。將這些知識(shí)匯總,并在日后的預(yù)算工作中發(fā)揮強(qiáng)有力的指導(dǎo)作用,恰恰是企業(yè)的一項(xiàng)無(wú)形資本。而且當(dāng)企業(yè)建立預(yù)算定額數(shù)據(jù)庫(kù)后,能夠隨時(shí)根據(jù)原材料和設(shè)備的市場(chǎng)發(fā)展,迅速調(diào)整定額體系,如擴(kuò)充原材料定額范疇,或是對(duì)某種原材料市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整,然后認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的價(jià)格變化規(guī)律,以便于企業(yè)今后在各種不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提前做好定額變動(dòng)準(zhǔn)備,增強(qiáng)預(yù)算工作的前瞻性和主動(dòng)性。
第二,規(guī)范工程預(yù)算的計(jì)算方法。上述工程預(yù)算方式作為建筑企業(yè)預(yù)算工作的指導(dǎo),雖然具有各自的優(yōu)勢(shì),但也會(huì)存在一定的不足。這就要求企業(yè)在實(shí)施預(yù)算工作時(shí)要遵循綜合的、動(dòng)態(tài)的工作方法,對(duì)現(xiàn)有的預(yù)算方式進(jìn)行完善或補(bǔ)充。而且當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有復(fù)雜性,企業(yè)不能局限于某一種預(yù)算方式,而是要綜合審視工程實(shí)際,科學(xué)編制預(yù)算。在規(guī)范基礎(chǔ)定額體系的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)應(yīng)運(yùn)用系數(shù)調(diào)節(jié)的方法,對(duì)現(xiàn)有的定額進(jìn)行適當(dāng)浮動(dòng),以滿(mǎn)足工程建設(shè)的預(yù)算需求。例如,我國(guó)不同省市地區(qū)的原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本會(huì)存在差異。同樣一項(xiàng)建筑工程,如果項(xiàng)目所處的地理位置差異較大,預(yù)算總額也會(huì)明顯不同,企業(yè)使用定額計(jì)價(jià)時(shí)就要相應(yīng)調(diào)高或降低基礎(chǔ)定額的比例;如果在特定的地理區(qū)域,還有可能發(fā)生工程量的同時(shí)變更。為此,針對(duì)每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目預(yù)算,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真調(diào)研市場(chǎng),計(jì)算分析定額上下浮動(dòng)的調(diào)節(jié)系數(shù),然后根據(jù)項(xiàng)目的不同發(fā)展階段,合理選擇相應(yīng)的計(jì)價(jià)方式。但是如果僅僅是個(gè)別原材料、設(shè)備價(jià)格的差異,企業(yè)可以不必調(diào)整計(jì)算系數(shù),而是暫時(shí)調(diào)整個(gè)別原材料、設(shè)備的價(jià)格,其他預(yù)算要素仍遵循定額體系的價(jià)格即可。
第三,規(guī)范工程預(yù)算的審核機(jī)制。建筑企業(yè)從承接工程項(xiàng)目開(kāi)始,制定預(yù)算,到預(yù)算結(jié)果的審核,應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)的流程,尤其不能忽視最后的預(yù)算審核,所以預(yù)算方法的規(guī)范還應(yīng)包含審核機(jī)制的完善。例如,有的建筑工程屬于政府投資的范疇,預(yù)算的準(zhǔn)確性還會(huì)影響到財(cái)政資金的使用效率。企業(yè)應(yīng)秉承高度的責(zé)任感和使命感,指定專(zhuān)人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)算審核,由審核人員按照建筑工程的實(shí)際,劃分項(xiàng)目類(lèi)型,在認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙、施工要求的基礎(chǔ)上,分析各項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,工程量是否存在變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),以達(dá)到控制預(yù)算總額、對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)的管理目標(biāo)。
總結(jié)
建筑企業(yè)工程預(yù)算工作關(guān)系著項(xiàng)目整體的投資規(guī)模和進(jìn)展,企業(yè)應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,切實(shí)改進(jìn)預(yù)算工作中的不足,用規(guī)范化的預(yù)算為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展助力。
參考文獻(xiàn)
[1]朱海成.淺議工程集團(tuán)公司全面預(yù)算管理問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)會(huì)通訊,2011(32).
摘 要 本文主要討論了在工程預(yù)結(jié)算中常用的四種審核方法的利與弊,并對(duì)應(yīng)采用哪一種審核法審核某建筑工程的預(yù)結(jié)算提出了一些看法和見(jiàn)解。這些方法適用于實(shí)際工程的需要。
關(guān)鍵詞 建筑工程 預(yù)結(jié)算 審核法 分析
抓好建筑工程預(yù)結(jié)算是計(jì)算和確定建設(shè)工程產(chǎn)品價(jià)格的文件,又是論證建設(shè)項(xiàng)目投資效益和制定計(jì)劃的重要依據(jù)。預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的好壞,直接影響到國(guó)家和業(yè)主的利益。因此,認(rèn)真進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核具有十分重要的意義。工程預(yù)結(jié)算的審核,是合理控制造價(jià),防止投資流失的關(guān)鍵。預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和地區(qū)制訂的有關(guān)預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、材料預(yù)算價(jià)格,以及各種工程費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,既注意審核重復(fù)列項(xiàng)或多算了工程量的部分,也應(yīng)該審核漏項(xiàng)或少算了工程量的部分,還應(yīng)該注意到計(jì)量單位是否和預(yù)算定額相一致,小數(shù)點(diǎn)位置是否定得正確,按規(guī)定應(yīng)乘系數(shù)的項(xiàng)目是否乘過(guò)了,應(yīng)扣除或應(yīng)增加的某些內(nèi)容是否扣減或增加,等等。總之,應(yīng)該實(shí)事求是地提出應(yīng)增加或減少的意見(jiàn),以提高工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量。但是,由于施工工程的規(guī)模大小、繁簡(jiǎn)程度不同,預(yù)結(jié)算編制單位情況也不同,所編制工程預(yù)結(jié)算的繁簡(jiǎn)和質(zhì)量水平也就有所不同。因此,預(yù)結(jié)算審核人員應(yīng)采用多種多樣的審核方法,例如全面審核法、重點(diǎn)審核法、經(jīng)驗(yàn)審核法以及分解對(duì)比審核法等,以便多快好省地完成審核任務(wù)。下面,就談?wù)剳?yīng)怎樣運(yùn)用這些審核法進(jìn)行審核。
一、全面審核法
全面審核法又叫逐項(xiàng)審核法。全面審核法就是指按照全部施工圖的要求,結(jié)合有關(guān)預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程中的工程子目,逐一地全部地對(duì)送審的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核的方法,其具體計(jì)算方法和審核過(guò)程與編制預(yù)結(jié)算時(shí)的計(jì)算方法和編制過(guò)程基本相同。
全面審核法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,所審核過(guò)的工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量比較高,差錯(cuò)比較少,缺點(diǎn)是工作量太大、花費(fèi)時(shí)間太長(zhǎng)。例如,一棟普通民用住宅樓計(jì)有施工圖紙20~30張(不包括所需的標(biāo)準(zhǔn)圖冊(cè)、通用圖集等),據(jù)此編制出來(lái)的工程預(yù)結(jié)算約30~40頁(yè),有幾百個(gè)工程子目。一般工程子目又要列出幾個(gè)計(jì)算式才能算出工程量。有些復(fù)雜的單位工程,施工圖紙多到幾百?gòu)?全面審核工作量就更加繁瑣了。
因此,在投資規(guī)模較大,審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但對(duì)于一些工程量比較小,工藝比較簡(jiǎn)單的工程,或編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較簿弱的情況下,可采用這種方法,另外,有些建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),也常采用這種方法。
二、重點(diǎn)審核法
抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。稱(chēng)重點(diǎn)審核法。那么,什么是工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)?怎樣進(jìn)行重點(diǎn)審核?一般來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該選擇工程量大、造價(jià)較高和容易發(fā)生差錯(cuò)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審核。這時(shí),應(yīng)該是什么結(jié)構(gòu),就重點(diǎn)審核什么。如為磚木結(jié)構(gòu),則磚木工程量一定大,應(yīng)首先予以審核。例如,某地興建一個(gè)磚木結(jié)構(gòu)的小型市場(chǎng),經(jīng)審核砌磚工程和木結(jié)構(gòu)工程,兩項(xiàng)計(jì)減近五萬(wàn)元,約占原工程預(yù)算七十多萬(wàn)元的7%,可見(jiàn),把建筑工程的結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)審核的作用是很明顯的。依此類(lèi)推,磚混結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程的鋼筋混凝土工程,磚墻金屬屋架的單層建筑應(yīng)重點(diǎn)審核砌磚工程和金屬結(jié)構(gòu)工程,等等。此外,對(duì)于土方工程、基礎(chǔ)隱蔽工程和造價(jià)比較高的其他分部分項(xiàng)工程也應(yīng)重點(diǎn)審核。而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等。審核者往往有意忽略不計(jì)。同時(shí),也應(yīng)重點(diǎn)審核與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額基價(jià),特別是一些補(bǔ)充的定額基價(jià)。另外,對(duì)工程的各項(xiàng)費(fèi)用也應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核,因?yàn)閷?duì)于不同的施工企業(yè),不同的工程,有關(guān)部門(mén)規(guī)定了不同的工程費(fèi)用項(xiàng)目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及它們的計(jì)算方法,但是有些預(yù)結(jié)算編制人員,卻把上述區(qū)別混淆了。因此,應(yīng)該將其作為重點(diǎn),根據(jù)本地區(qū)各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)及其費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。
重點(diǎn)審核法與全面審核法比較,他們的區(qū)別僅是審核的范圍同不同而已。重點(diǎn)審核法的工作量相對(duì)較少,而取得的效果卻并不差。但在審核過(guò)程中。假如發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較多,如審核時(shí)發(fā)現(xiàn)抽查的重點(diǎn)項(xiàng)目工程量差異過(guò)大,甚至材料的采購(gòu)價(jià)與本地區(qū)造價(jià)管理部門(mén)定期的市場(chǎng)信息價(jià)都有較大的差異時(shí),應(yīng)擴(kuò)大審核范圍,甚至放棄重點(diǎn)審核,進(jìn)行全面審核。
三、經(jīng)驗(yàn)審核法
經(jīng)驗(yàn)審核法是指根據(jù)以前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),審核容易發(fā)生差錯(cuò)的那一部分工程細(xì)目的方法。例如:某地興建了一幢框架結(jié)構(gòu)的綜合教學(xué)樓,根據(jù)經(jīng)驗(yàn),塊料面層下找平層很容易多算,于是在審核時(shí)重點(diǎn)審核廁所位置的馬賽克下的找平層。因此,采用此法進(jìn)行審核時(shí),我們應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合重點(diǎn)審核法審核以下一些容易發(fā)生差錯(cuò)的工程細(xì)目:
1.平整場(chǎng)地和余土外運(yùn)的核增或核減;2.土壤的實(shí)際類(lèi)別、套價(jià)時(shí)是否高套;3.毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊外是否重復(fù)計(jì)算;4.樓地面孔洞、溝道所占體積是否扣除;5.墻體中圈過(guò)梁所占體積是否扣除;6.鋼筋計(jì)算是否扣除了保護(hù)層的厚度;7.樓地面、墻面各種抹灰是否重復(fù)計(jì)算;8.混凝土強(qiáng)度等級(jí)、石子粒徑是否高套;9.梁、板、柱交接處受力筋是否重復(fù)計(jì)算;10.構(gòu)件斷面、單件體積是否高套;11.砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比;12.單項(xiàng)腳手架高度界限;13.裝飾工程的級(jí)別(普通、中級(jí)、高級(jí));14.塊料面層下找平層;15.瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油;16.預(yù)制構(gòu)件的鐵件;17.屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施;18.內(nèi)、外墻工程量計(jì)算中是否扣除了陽(yáng)臺(tái)、雨蓬梁所占體積。
另外,某些初學(xué)者常常犯有其他錯(cuò)誤,如完全按理論尺寸計(jì)算工程量,由于缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工管理經(jīng)驗(yàn)、施工常識(shí),圖紙說(shuō)明遺漏或模糊不清處常常被遺漏。
因此,審核建筑工程預(yù)結(jié)算時(shí),可根據(jù)以上這些線索順藤摸瓜,剔除其不合理部分,補(bǔ)充完善預(yù)結(jié)算內(nèi)容,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,合理取定定額基價(jià),以達(dá)到合理確定工程造價(jià)之目的。
四、分解對(duì)比審核法
(一)什么是分解對(duì)比審核法
所有單位工程,如果其用途、建筑結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,在一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市范圍內(nèi),其預(yù)算造價(jià)也應(yīng)基本相同,特別是在一個(gè)城市內(nèi)采用標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的單位工程更是如此。例如四單元五層定型住宅樓,雖然因所建地點(diǎn)不同,其地基和運(yùn)輸條件可能不同,但可以利用對(duì)比方法,計(jì)算出它們之間的預(yù)算差別,進(jìn)一步對(duì)比審核整個(gè)單位工程預(yù)算的質(zhì)量水平。把一個(gè)單位工程,按直接費(fèi)與間接費(fèi)(含利潤(rùn)、稅金)進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)按專(zhuān)業(yè)工程和分部工程進(jìn)行分解,分別與已審定的標(biāo)準(zhǔn)圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法,稱(chēng)為分解對(duì)比審核法。
(二)分解對(duì)比審核法的步驟
1.全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)算,審定后作為審核其它類(lèi)似工程預(yù)算的對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)。
2.把已審定的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖的工程預(yù)算分解為直接費(fèi)與間接費(fèi)(包括所有工程費(fèi)用)兩部分,再把直接費(fèi)分解為各專(zhuān)業(yè)工程和工程預(yù)算,分別計(jì)算出它們的每平方米預(yù)算價(jià)格。把主要材料如:鋼筋、水泥、磚等分別計(jì)算出每平方米的消耗量。
3.把擬審的同類(lèi)型工程預(yù)算造價(jià)和主要材料消耗量,先與上述審定的工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行對(duì)比。如果出入不大,就可以認(rèn)為本工程預(yù)算問(wèn)題不大,不再繼續(xù)審核下去了;如果出入較大,譬如超過(guò)或少于已審定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖預(yù)算造價(jià)的1%或3%以上(根據(jù)本地區(qū)要求),再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解,邊分解邊對(duì)比,哪里出入較大,就進(jìn)一步審核哪一部分工程項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)格。
(三)對(duì)比審核的方法
經(jīng)過(guò)分解對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)該工程間接費(fèi)用相差較大,應(yīng)考慮承包企業(yè)的等級(jí)及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,材料調(diào)價(jià)所占的比重多大;如與作為對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)的工程預(yù)算中的材料調(diào)價(jià)相差較大,則應(yīng)進(jìn)一步審核《材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表》,將表中的各種調(diào)價(jià)材料的用量、單位差價(jià)及其調(diào)增數(shù)等,逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比。如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)出入較大(調(diào)價(jià)材料的單位差價(jià)應(yīng)與規(guī)定的完全一致,數(shù)量應(yīng)與審定的標(biāo)準(zhǔn)施工圖預(yù)算基本一致),就應(yīng)該再進(jìn)一步查找該項(xiàng)目相差的原因。
經(jīng)過(guò)分解對(duì)比,如發(fā)現(xiàn)建筑工程預(yù)算價(jià)格出入較大,應(yīng)首先審核其中的土方和基礎(chǔ)工程。因?yàn)檫@部分±0.000以下的工程往往差異較大。然后再對(duì)比其余各個(gè)分部工程。如發(fā)現(xiàn)某一分部工程預(yù)算價(jià)格的差異較大時(shí),就進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程子目。對(duì)比時(shí),應(yīng)首先檢查所列工程子目是否一致,預(yù)算合價(jià)是否一致。對(duì)比發(fā)現(xiàn)相差較大者,再進(jìn)一步查看所套預(yù)算基價(jià),最后審核該工程子目的工程量。一般情況下,由于擬審工程與參照工程建造時(shí)間不同,物價(jià)指數(shù)的變化會(huì)影響工程造價(jià),因此我們還應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;控制;管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
工程預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況所做的計(jì)劃。在建筑工程施工過(guò)程匯總,良好的工程預(yù)算不僅能夠從經(jīng)濟(jì)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)施工單位施工行為的指導(dǎo),還能夠?qū)κ┕挝坏氖┕ば袨椤⒉牧线x擇方面有所約束,最大限度的杜絕了施工浪費(fèi)情況的出現(xiàn),有效的提高了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。然而在實(shí)際工作當(dāng)中,各種客觀因素的出現(xiàn)為工程預(yù)算工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性帶來(lái)了影響,因此做好對(duì)工程預(yù)算工作行為的管理刻不容緩。
一、工程概預(yù)算從廣義的角度分析,其實(shí)和工程造價(jià)是相同的涵義,工程的概預(yù)算編制是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ),工程概預(yù)算以整體建筑項(xiàng)目為前提而展開(kāi)的,是由建筑工程總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、工程施工圖預(yù)算、工程量清單分項(xiàng)綜合單價(jià)等構(gòu)成的價(jià)格計(jì)劃體系,概預(yù)算編制貫穿于整個(gè)建筑工程的全過(guò)程,起著非常關(guān)鍵的作用,據(jù)資料表明,占工程建設(shè)整體費(fèi)用1%的設(shè)計(jì)費(fèi),卻產(chǎn)生了超出75%的價(jià)格影響度,所以一定要加強(qiáng)概預(yù)算工作的全面管理和有效控制,使編和管有機(jī)結(jié)合,是合理科學(xué)的降低投資,提高整體經(jīng)濟(jì)效益的最直接的方法。
二、 在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中施工圖預(yù)算和概算承包都是屬于粗放型,為了使全程施工項(xiàng)目處于動(dòng)態(tài)管理范圍內(nèi),需細(xì)化施工預(yù)算和概算,從而達(dá)到工程動(dòng)態(tài)管理的目的,有效的途徑就是由項(xiàng)目預(yù)算人員編制出分部的工程預(yù)算。在編制分部工程預(yù)算時(shí)要同時(shí)滿(mǎn)足項(xiàng)目成本管理和項(xiàng)目施工需求兩個(gè)條件,根據(jù)甲方所提供的施工圖紙,做出詳細(xì)的施工工料費(fèi)分析和施工圖預(yù)算編制。在工程項(xiàng)目開(kāi)工前要根據(jù)合同規(guī)定結(jié)算方式和檢修計(jì)劃安排施工內(nèi)容做出施工圖預(yù)算,并將其分解為各分部的分項(xiàng)工程。在施工中如果施工方案和工程量發(fā)生了變化,對(duì)施工圖預(yù)算做出及時(shí)的編制補(bǔ)充,使工程施工和預(yù)算保持在同步進(jìn)行。在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前,應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算,將材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)等費(fèi)用的詳細(xì)內(nèi)容,分解到相關(guān)的部門(mén),由各部門(mén)根據(jù)工程計(jì)劃安排和預(yù)算費(fèi)用制定出詳細(xì)周密的費(fèi)用支出明細(xì),并優(yōu)化方案,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支的壓縮,來(lái)降低成本。對(duì)于當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門(mén)所頒布的預(yù)算價(jià)格、季度月份的預(yù)算價(jià)格、相關(guān)文件等有詳細(xì)的了解,這樣所編制出的預(yù)算文件才是滿(mǎn)足地方規(guī)定的。
對(duì)于工程施工合同要詳細(xì)的研究,實(shí)現(xiàn)施工合同的制度化、規(guī)范化管理,配備工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)合同的管理工作,避免出現(xiàn)合同管理無(wú)人管理、無(wú)人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范合同管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,健全項(xiàng)目合同的規(guī)章管理制度、審簽程序制度、考核制度、統(tǒng)計(jì)歸檔制度、日常管理制度等,使合同管理工作有章可循。對(duì)于施工圖中設(shè)計(jì)的新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)整理,并編制預(yù)算上報(bào)給甲方,由甲方批轉(zhuǎn)后方可使用。這樣經(jīng)過(guò)甲方批準(zhǔn)后,在日后結(jié)算時(shí)可避免出現(xiàn)分歧意見(jiàn)。
三、工程預(yù)算在項(xiàng)目施工過(guò)程中的應(yīng)用分析
1、在建筑工程的施工管理過(guò)程中,加強(qiáng)工程預(yù)算的管理和控制是建筑工程管理的重要工作之一。
對(duì)于建筑工程的施工管理來(lái)說(shuō),通常需要較大的財(cái)務(wù)支出,當(dāng)然其中有很大的一部分會(huì)是不必要的支出,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些資源棄置和浪費(fèi)的現(xiàn)象,因此加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算和控制也就顯得尤為重要了,那么在這個(gè)問(wèn)題上我們的工程預(yù)算和控制就要注意做到以下幾點(diǎn): 第一,對(duì)生產(chǎn)要素成本的控制,也就是我們要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)材料和人工成本的控制,生產(chǎn)要素指勞動(dòng)力、施工材料、機(jī)械設(shè)備等。任何項(xiàng)目施工,不重視生產(chǎn)要素的科學(xué)組織和管理,不可能獲得成功。因此,對(duì)生產(chǎn)要素成本控制在項(xiàng)目管理中起著重要作用。首先,生產(chǎn)要素的使用計(jì)劃,須以工程預(yù)算中的勞、材、機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)量為基礎(chǔ);其次,施工過(guò)程中物資和機(jī)械設(shè)備管理,尤其對(duì)勞務(wù)隊(duì)物資、設(shè)備供應(yīng)控制,離不開(kāi)工程預(yù)算,否則會(huì)造成施工材料或機(jī)械設(shè)備超額供應(yīng),形成隱性超付款,增加工程成本。另外,在項(xiàng)目施工中的資金計(jì)劃和管理,也須以工程預(yù)算為依據(jù)。對(duì)于建筑工程施工所需的材料和人力資源一定要進(jìn)行一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃,進(jìn)而按照這一規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作,把核算控制在合理的范圍之內(nèi)。第二,對(duì)技術(shù)管理成本實(shí)行有效控制。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置,節(jié)約開(kāi)支。與此同時(shí)還需要依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開(kāi)展合理化的建議活動(dòng),盡可能擴(kuò)大成本預(yù)算和控制的范圍和深度。第三,進(jìn)度成本預(yù)算和控制。進(jìn)度控制是保證施工項(xiàng)目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要措施。進(jìn)度控制主要包括進(jìn)度計(jì)劃、計(jì)劃執(zhí)行、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、進(jìn)度跟蹤、計(jì)劃調(diào)整幾個(gè)環(huán)節(jié),所以一定要做好進(jìn)度的規(guī)劃和控制。對(duì)組織施工方案實(shí)行有效地設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的技術(shù)綱領(lǐng),它對(duì)工程項(xiàng)目的成本和效益有著重要的影響。但施工組織設(shè)計(jì)屬于總的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)不同的單位工程未加以細(xì)分,工程施工前,施工單位應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),對(duì)特殊施工方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較,從中優(yōu)化出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、費(fèi)用成本低、方便施工的最佳施工方案。
2、進(jìn)一步的加強(qiáng)施工企業(yè)工程預(yù)算管理組織體系的建設(shè)。
對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)和管理來(lái)說(shuō),這一體系建設(shè)是指具體承擔(dān)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核的主體。預(yù)算管理組織體系創(chuàng)建時(shí),主要職責(zé)在于如何設(shè)計(jì)工程預(yù)算組織體系以及運(yùn)行機(jī)制。我們知道,工程預(yù)算是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程,對(duì)此我們必須建立健全相應(yīng)的預(yù)算管理體系,以更加系統(tǒng)化和科學(xué)化的工程預(yù)算流程來(lái)進(jìn)行預(yù)算分析和預(yù)算管理。與此同時(shí),我們還需要進(jìn)一步的完善工程預(yù)算管理的目標(biāo)體系。對(duì)于工程的預(yù)算管理來(lái)說(shuō),它在本質(zhì)上是一種目標(biāo)的管理,所以一定要企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的目的以及相關(guān)的任務(wù)轉(zhuǎn)化為有效的目標(biāo)。進(jìn)而通過(guò)目標(biāo)的分解和管理來(lái)指導(dǎo)職工在具體的施工活動(dòng)中應(yīng)該注意的事項(xiàng),對(duì)此,我們的工程預(yù)算就要積極的履行職責(zé),把預(yù)算的要求進(jìn)行細(xì)化,這樣一來(lái),也就更加有利于其預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),進(jìn)而促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
3、做好工程預(yù)算的監(jiān)督和考核。
對(duì)于施工階段的工程預(yù)算控制和管理來(lái)說(shuō),我們除了進(jìn)行科學(xué)化的預(yù)算之外,還需要對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行有效監(jiān)督和考核,這對(duì)于預(yù)算管理是尤為重要的。例如:施工企業(yè)在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中,除了相關(guān)的材料供應(yīng),與此同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)和補(bǔ)充,這對(duì)于施工階段的管理來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重要的支出,所以為了保證施工企業(yè)在此方面的工程預(yù)算控制,作為管理人員一定要對(duì)所需的各項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查,對(duì)其所需的數(shù)量、所需的價(jià)位進(jìn)行全面的考核和評(píng)估,而不是漫無(wú)目的的就引進(jìn)和采購(gòu)大批的設(shè)備。在這方面,一定要按需求進(jìn)行供應(yīng),同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,通過(guò)總結(jié)和分析,從而確定施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。在工程的施工過(guò)程中,做好這些較為基礎(chǔ)性的工作,我們也就能夠保證工程預(yù)算工作的科學(xué)和有效,進(jìn)而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。但是,在這個(gè)過(guò)程中,我們?cè)谶M(jìn)行工程預(yù)算管理和造價(jià)的編制還需要對(duì)其實(shí)施的效果進(jìn)行有效的監(jiān)督,同時(shí)對(duì)其效果做出有效的考核,其中存在的問(wèn)題要及時(shí)地采取措施進(jìn)行解決。只有這樣,企業(yè)的工程預(yù)算管理才能夠真正地發(fā)揮其應(yīng)用的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的科學(xué)化運(yùn)行。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講,工程預(yù)算管理工作同其自身發(fā)展存在密切的關(guān)聯(lián),相關(guān)從業(yè)人員需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自身的專(zhuān)業(yè)技能及綜合素養(yǎng),勇于嘗試、大膽創(chuàng)新,進(jìn)而提高企業(yè)的預(yù)算管理水平,確保企業(yè)在市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。
參考文獻(xiàn)
[1]陳志中.分析建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)工作的瓶頸及其對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(04).
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)決算;控制;管理方法
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
由于多種原因造成了我國(guó)建筑工程預(yù)決算在實(shí)際工作中還存在著預(yù)決算編制質(zhì)量較低,工程造價(jià)偏高失控,工程投資控制不科學(xué)等問(wèn)題。為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,建立一個(gè)高效的適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工程造價(jià)管理體系日益重要。
一、工程預(yù)決算定義
工程預(yù)決算是工程項(xiàng)目施工重要的財(cái)會(huì)工作之一,旨在建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中,按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)耗費(fèi)定額、成本定額以及單位估價(jià)表等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)設(shè)計(jì)文件的施工圖紙來(lái)預(yù)先計(jì)算和估計(jì)工程所需的全部投資額。工程預(yù)算工作是對(duì)施工諸要素進(jìn)行優(yōu)化配置的過(guò)程,是基本建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它將整個(gè)工程項(xiàng)目所需實(shí)物消耗量及其貨幣價(jià)值進(jìn)行綜合,收集整理建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的大量詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),具有很強(qiáng)的政策性、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益是項(xiàng)目施工的目標(biāo),建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程具有復(fù)雜性和異質(zhì)性的特征,作為控制建筑產(chǎn)品建設(shè)成本的工程預(yù)算是項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素,提高工程預(yù)決算的準(zhǔn)確度也是合理確定工程造價(jià)的必要手段,因此,做好工程預(yù)決算工作具有重要的意義。
二、建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題
1、工程預(yù)算定額不健全
工程預(yù)算主要是以建筑工程的設(shè)計(jì)圖紙、工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額、建筑材料預(yù)算價(jià)格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等為依據(jù),預(yù)先計(jì)算和確定工程建設(shè)中每個(gè)項(xiàng)目所需要的全部費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。就我國(guó)目前建筑工程預(yù)算的現(xiàn)狀來(lái)看,工程預(yù)算定額尚不健全,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)調(diào)用定額概念的現(xiàn)象。比如說(shuō)在對(duì)房屋建筑工程預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候,往往會(huì)參照工業(yè)和民用建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定額。由于各種類(lèi)型的建筑所涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平、施工材料以及質(zhì)量需求均不相同,因此在工程預(yù)算方面也存在不同的標(biāo)準(zhǔn),如果將所有的建筑工程預(yù)算定額都制定為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),那么勢(shì)必會(huì)造成預(yù)算編制不合理的現(xiàn)象發(fā)生。
2、間接費(fèi)的計(jì)算方法不夠科學(xué)
我國(guó)工程預(yù)算辦法中只對(duì)幾種材料的基價(jià)進(jìn)行了規(guī)定,這幾種材料的價(jià)差不會(huì)用于間接費(fèi)的計(jì)算。在實(shí)際的工程預(yù)算中,往往會(huì)涉及到幾十種或數(shù)百種材料,除規(guī)定的幾種材料,其他的預(yù)算價(jià)格都是直接計(jì)入預(yù)算中,所以,材料費(fèi)的多少將直接左右間接費(fèi)。工程材料的價(jià)格由于受到國(guó)家政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,不同地區(qū)材料的價(jià)格差距很大,加上一些人為因素以及部門(mén)利益的影響,導(dǎo)致材料的價(jià)格預(yù)算偏高或偏低,間接費(fèi)的準(zhǔn)確性不高,工程造價(jià)失控。
3、人為因素對(duì)工程預(yù)算編制影響較大
在建筑工程預(yù)算編制中,人為因素所產(chǎn)生的影響也是不容忽視的。由于各個(gè)工程所涉及的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不同,因此,建筑公司所擬定的關(guān)于建筑工程投資的計(jì)算公式,也并不適用于全部的建筑工程項(xiàng)目,尤其是對(duì)一些施工技術(shù)和管理水平要求高的工程。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,人們對(duì)工程質(zhì)量以及工程造價(jià)的要求也越來(lái)越高。然而,同一個(gè)施工工程,在實(shí)際施工的過(guò)程中,可能使用的施工人員卻大大減少,從而導(dǎo)致出現(xiàn)工程預(yù)算失真的問(wèn)題,影響了工程預(yù)算編制。
三、建筑工程決算中存在的問(wèn)題
1、虛增工程量
由于建筑工程建設(shè)中所涉及到的施工項(xiàng)目大大小小多種多樣,所涉及的材料和設(shè)備也數(shù)不勝數(shù)。因此,施工企業(yè)就會(huì)借此通過(guò)各種手段來(lái)增加工程的施工成本,而虛增工作量就是一種最重要的方法。在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,施工企業(yè)往往會(huì)采用這種方法來(lái)套取更多的工程款,其重點(diǎn)往往是放在工程的施工材料上。
2、高套定額,提高工程造價(jià)
建筑工程通常包括房屋建筑工程、工業(yè)建筑工程以及民間建筑工程等幾種類(lèi)型,根據(jù)工程類(lèi)型不同,其對(duì)工程造價(jià)的要求也不盡相同。有的施工企業(yè)在編制工程決算的時(shí)候,無(wú)論是哪一種工程類(lèi)型,全部都按照一種工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行決算,這樣就必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)的過(guò)程中,做低標(biāo)準(zhǔn)工作,套用高標(biāo)準(zhǔn)定額,以此來(lái)提高工程造價(jià),從而給投資方帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、建筑工程全過(guò)程預(yù)決算管理的改進(jìn)策略
1、根據(jù)實(shí)際情況編制建筑工程預(yù)算定額體系
針對(duì)建筑工程預(yù)算定額過(guò)程中的借用問(wèn)題,我們?cè)诰幹祈?xiàng)目預(yù)算的時(shí)候,可以考慮根據(jù)建筑工程的地域分布和類(lèi)型以及施工技術(shù)水平等因素,結(jié)合實(shí)際情況,制定出一套較為完整的預(yù)算編制定額體系。在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候,可以根據(jù)建筑工程的地域差異和實(shí)際施工水平,按照定額進(jìn)行靈活調(diào)整,即在工程預(yù)算基礎(chǔ)定額基礎(chǔ)上,根據(jù)工程的施工難易程度,設(shè)置難易系數(shù),尋求工程預(yù)算公平公正,而且也要對(duì)技術(shù)發(fā)展和工藝進(jìn)步所帶來(lái)的定額變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,不斷進(jìn)行補(bǔ)充,確保工程造價(jià)始終處于合理的范圍。
2、組建專(zhuān)業(yè)的全過(guò)程預(yù)決算管理團(tuán)隊(duì)
建筑工程全過(guò)程預(yù)決算管理涉及企業(yè)的發(fā)展前途,為了進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的全過(guò)程預(yù)決算管理,企業(yè)有必要對(duì)有能力的內(nèi)部財(cái)務(wù)人員出資培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員預(yù)決算管理的專(zhuān)業(yè)水平。必要時(shí),需要將其放入到施工現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,只有對(duì)建筑工程有了全面的了解與掌握,才能做好全過(guò)程預(yù)決算管理工作。組建專(zhuān)業(yè)的全過(guò)程預(yù)決算管理團(tuán)隊(duì),能夠針對(duì)建筑工程的細(xì)節(jié)量身定制預(yù)決算工作,有助于提高企業(yè)預(yù)決算管理的水平。另外,可以聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)的預(yù)決算財(cái)務(wù)人才進(jìn)行輔助管理。專(zhuān)業(yè)的建筑工程預(yù)決算財(cái)務(wù)人才工作閱歷廣,對(duì)問(wèn)題考慮較周全,預(yù)決算條理性強(qiáng),科學(xué)性高,請(qǐng)其進(jìn)行輔助預(yù)決算,能夠增強(qiáng)本企業(yè)財(cái)務(wù)人員的預(yù)決算能力,并大大降低了建筑工程運(yùn)行成本,提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建筑工程全過(guò)程預(yù)決算管理需要先把審查關(guān)
審查部門(mén)需要了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況,明白全過(guò)程預(yù)決算方案的依據(jù),對(duì)預(yù)決算含糊不清的地方(如施工量清單等)需要進(jìn)行細(xì)致的審核,掌握工程及預(yù)決算的全部資料,做好工程造價(jià)審核、材料價(jià)差等相關(guān)因素,明確預(yù)決算的重要性,將建筑工程全過(guò)程預(yù)決算進(jìn)行科學(xué)的、全面的審核,使其能夠更好的為建筑工程服務(wù)。
4、針對(duì)高套定額的問(wèn)題采用分類(lèi)審核的方法
為解決建筑工程決算中常見(jiàn)的高套定額的問(wèn)題,應(yīng)該針對(duì)高套定額的具體情況,采用分類(lèi)審核的方法。審核人員一方面要熟悉并能夠正確運(yùn)用工程組計(jì)算的規(guī)則,另一方面還要深入把握工程項(xiàng)目的施工要求以及竣工圖紙。只有這樣做,才能對(duì)癥下藥,藥到病除。
5、加強(qiáng)建筑工程投資計(jì)劃管理
對(duì)于建筑工程造價(jià)而言,做好投資計(jì)劃的管理是十分有必要的。當(dāng)前,我國(guó)在建筑工程投資計(jì)劃管理方面,主要采用分級(jí)管理的辦法,不管是投資總額,還是分部門(mén)投資,又或者分地區(qū)投資,都是由政府部門(mén)決定的。以工程項(xiàng)目的隸屬關(guān)系,還有計(jì)劃信息,進(jìn)行權(quán)限的安排。國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各地區(qū)規(guī)劃的工程項(xiàng)目所需要的資金分別是中央財(cái)政預(yù)算、地方財(cái)政預(yù)算撥給。與之對(duì)應(yīng)的是,銀行所收回的貸款中,中央預(yù)算安排的那部分上交給中央財(cái)政,地方預(yù)算安排的那部分則上交給地方財(cái)政部門(mén)。工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)銀行完成開(kāi)戶(hù),然后將整理好的、已經(jīng)獲批的工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算以及投資包干合同等一系列資料上交開(kāi)戶(hù)的建設(shè)銀行,方便銀行開(kāi)展后續(xù)的工程造價(jià)監(jiān)督以及管理工作。
結(jié)束語(yǔ)
只有深刻剖析建筑工程預(yù)決算中的問(wèn)題,并采取針對(duì)性的控制對(duì)策,如完善工程預(yù)算定額體系,提高計(jì)價(jià)方法的準(zhǔn)確性,針對(duì)高套定額的問(wèn)題采用分類(lèi)審核的方法,加強(qiáng)建筑工程投資計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程預(yù)決算的基本準(zhǔn)則等,才能真正做好建筑工程預(yù)決算管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程;超預(yù)算;原因;方法
建筑工程造價(jià)時(shí)常會(huì)因?yàn)槭┕るA段不可預(yù)知的因素而發(fā)生改變,致使超預(yù)算時(shí)常出現(xiàn),如果控制不嚴(yán)格,整個(gè)預(yù)算體系都會(huì)失控,整個(gè)工程投入效益將會(huì)受到很大影響?;诖?,所有參與建筑工程是化工的企業(yè),都非常關(guān)注建筑工程造價(jià)預(yù)算問(wèn)題,尤其是建設(shè)單位,通常都會(huì)安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)該事項(xiàng)。
一、建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因
1、材料價(jià)格不固定以及使用浪費(fèi)
建筑材料是建筑工程造價(jià)重要的組成部分,而且所占比重比較大。由于建筑材料價(jià)格受到市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié),因此價(jià)格時(shí)常波動(dòng),無(wú)法確定。工程造價(jià)預(yù)算時(shí),預(yù)算人員通常是參考近幾年的材料價(jià)格,選取一個(gè)估計(jì)值。如果工程建設(shè)期間,建筑材料價(jià)格超過(guò)了估計(jì)值,就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的情況。再加之,建筑工程施工期間,因?yàn)槭┕げ缓侠砘蛘咧型咀兏┕し桨?,致使大量的施工材料浪費(fèi),這就增加了施工材料用量,材料成本也由此增加,進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算。
2、預(yù)算編制體系自身存在著問(wèn)題
建筑工程造價(jià)會(huì)受到多種因素影響,而且牽涉的范圍很廣,盡管在工程建設(shè)開(kāi)始時(shí),工程預(yù)算編制方案已經(jīng)考慮到了材料價(jià)格、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素,并且對(duì)這些因素進(jìn)行了一定程度的預(yù)測(cè),同時(shí)預(yù)留了相應(yīng)的余地。但依然無(wú)法保證準(zhǔn)確無(wú)誤,這是因?yàn)轭A(yù)算編制體系自身就存在著很多問(wèn)題,有很多不合理因素,比如編制方法選用不合理等,如果不能解決預(yù)算編制方案不合理的問(wèn)題,超預(yù)算的問(wèn)題會(huì)一直存在。
3、送審材料不夠完整、不夠真實(shí)
建筑工程竣工結(jié)算時(shí),需要以送審材料為依據(jù),但是如果送審材料不夠完整,而且有些材料還不能保證真實(shí),工程結(jié)算必然會(huì)受到影響。結(jié)算審核失去了有力依據(jù),很有可能就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的問(wèn)題。送審材料包含很多,比如合同、預(yù)算材料、圖紙會(huì)審記錄等。這些材料缺一不可,但事實(shí)上并非如此,而結(jié)算人員又無(wú)法追根溯源,所以出現(xiàn)了超預(yù)算。
4、工程在計(jì)劃外發(fā)生變更
建筑工程預(yù)算開(kāi)始于建筑設(shè)計(jì)階段,這就使得預(yù)算方案無(wú)法對(duì)施工階段起到?jīng)Q定性的作用。如果施工階段由于各種原因,而必須進(jìn)行工程變更,預(yù)算方案就會(huì)發(fā)生改動(dòng),甚至全部都要改動(dòng)。一旦項(xiàng)目變更,原有的預(yù)防方案就不能使用,而極有可能出現(xiàn)超預(yù)算的情況。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制方法
1、造價(jià)管理人員要嚴(yán)格依照預(yù)算方案來(lái)進(jìn)行管理,杜絕人為干預(yù)而產(chǎn)生超預(yù)算情況。投資單位要制定有關(guān)條例,要求造價(jià)管理人員必須按照預(yù)算方案來(lái)進(jìn)行管理,如果沒(méi)有特殊情況,不允許出現(xiàn)人為變更設(shè)計(jì)方案的情況,如果必須要變更,也要經(jīng)過(guò)多方會(huì)審,待到會(huì)審結(jié)束后,各方專(zhuān)家都認(rèn)為有必要變更方案,才可以變更,即不允許隨意變更,影響造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、嚴(yán)把工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制
2.1設(shè)計(jì)階段的投資控制
預(yù)算是在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上編制的,設(shè)計(jì)和審核都是按照工程造價(jià)的比例提取報(bào)酬。對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì):按可行性研究上的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),力求做到技術(shù)上先進(jìn),功能上滿(mǎn)足需要,經(jīng)濟(jì)上合理,安全可靠,而要做到這點(diǎn),最主要的方法就是采用設(shè)計(jì)招投標(biāo),綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣。開(kāi)展限額設(shè)計(jì)以有效控制造價(jià):要自覺(jué)地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去,開(kāi)展限額設(shè)計(jì),在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。各專(zhuān)業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,以保證投資限額不輕易被突破。
2.2施工階段的投資控制
施工單位在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外,重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,杜絕投資浪費(fèi)。提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí):成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。材料使用和管理:建筑工程項(xiàng)目中,購(gòu)置設(shè)備材料的費(fèi)用支出在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重(約60―70%),所需要的設(shè)備與材料名目繁多、價(jià)格不等,再加上工程項(xiàng)目一般周期都比較長(zhǎng),設(shè)備與材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,這就要求工程造價(jià)編制人員必須對(duì)各種設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù),能夠?qū)崟r(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。人力資源的管理:成本控制中,人工成本的控制也是很重要的一個(gè)方面?,F(xiàn)在大多數(shù)施工單位急待解決施工現(xiàn)場(chǎng)民工管理問(wèn)題,施工工地在施工過(guò)程中部不同程度的存在民工不服從調(diào)配、偷懶或窩工等情況。
2.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制
工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段,如果把握得不好,也會(huì)全盤(pán)皆輸,功虧一簣。及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料,包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。這些資料的收集和取證還必須注意其有效性。避免在工程竣工決算時(shí),施工單位在竣工結(jié)算書(shū)中多算,建設(shè)單位互相扯皮和互相推諉的發(fā)生。工程結(jié)算要按照國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,實(shí)事求是進(jìn)行編制。建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制,嚴(yán)格把好價(jià)款審核這最后一關(guān)。對(duì)于未按圖紙要求完成的工程量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用;凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用,以使每筆資金都能得到合理控制和支付。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)管理工作,有效控制工程施工建設(shè)造價(jià)
建筑工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求,要求造價(jià)預(yù)算管理人員不但要掌握工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及其相關(guān)的法律、法規(guī)和政策,還要了解設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、投資控制等相關(guān)的多方面的基礎(chǔ)知識(shí)。同時(shí),建筑工程造價(jià)預(yù)算管理義足一項(xiàng)艱苦、細(xì)致的工作,工程造價(jià)預(yù)算管理人員經(jīng)常要深入工程第一線,從事資料收集(包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程施工等)工作,因此,工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)基本功,還要具備良好的職業(yè)道德,要養(yǎng)成實(shí)事求是的工作作風(fēng),有愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,可知建筑工程造價(jià)超預(yù)算必須盡力避免,投資單位要找到可能影響工程超預(yù)算的原因,而后再采取相對(duì)應(yīng)的控制方法,盡可能的保證預(yù)算編制有效,將工程造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi),真正的發(fā)揮預(yù)算作用。
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關(guān)鍵詞:造價(jià)預(yù)結(jié)算;建筑工程;審核方法
中圖分類(lèi)號(hào):TU93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
工程預(yù)結(jié)算是基本建設(shè)工作的重要組成部分,既是確定工程造價(jià)、反映工料機(jī)消耗水平和考核施工圖是否經(jīng)濟(jì)合理、辦理?yè)芸罱Y(jié)算的重要依據(jù),也是簽訂施工、材料訂購(gòu)合同的重要內(nèi)容,因此做好這項(xiàng)工作是非常重要的。
1 工程造價(jià)中預(yù)結(jié)算審核的方法
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法如下:
1.1 全面審核法
全面審核法就是按照施工圖的要求,結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等,全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;投資不多的項(xiàng)目。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:全面和細(xì)致,審查質(zhì)量高,效果好。缺點(diǎn)是:工作量大,時(shí)間較長(zhǎng),存在重復(fù)勞動(dòng)。
1.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法就是抓工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法,與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同。該方法是有側(cè)重的,一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,往往忽略不計(jì)。
1.3 對(duì)比審核法
在同一地區(qū),如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣,其工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算,找出其差異較大的原因的審核方法。常用的方法有:①單方造價(jià)指標(biāo)法:通過(guò)對(duì)同類(lèi)項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的對(duì)比,可直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性;②分部工程比例:基礎(chǔ),磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門(mén)窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例;③專(zhuān)業(yè)投資比例:土建、給排水、采暖通風(fēng)、電氣照明等各專(zhuān)業(yè)占總造價(jià)的比例;④工料消耗指標(biāo):即對(duì)主要材料每平方米的耗用量的分析,如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標(biāo)。
1.4 分組計(jì)算審查法
把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組,利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法,首先把若干分部分項(xiàng)工程,按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組。利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系,審查一個(gè)分項(xiàng)工程數(shù)量,就能判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。如把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層等編為一組,先把底層建筑面積、樓地面面積求出來(lái),其他分項(xiàng)的工程量利用這些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點(diǎn)是審查速度快,工作量小。
2 預(yù)結(jié)算審核的基本步驟
2.1 做好預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)備工作,熟悉建筑工程施工圖紙
圖紙是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對(duì)所有圖紙,清點(diǎn)無(wú)誤后依次識(shí)讀,了解預(yù)期結(jié)算的內(nèi)容包括土建、安裝、設(shè)計(jì)變更及建筑工程鑒證等。
2.2 選擇合適的審查方法,按相應(yīng)內(nèi)容審查。由于建筑工程建設(shè)規(guī)模與繁簡(jiǎn)不同,施工方法和施工企業(yè)情況不一。所編制建筑工程預(yù)結(jié)算繁簡(jiǎn)和質(zhì)量也不同,因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。對(duì)換算的定額單價(jià)的審核,除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的哪部分?換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。對(duì)補(bǔ)充定額的審核,主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
2.3 綜合整理審查資料并與編制單位交換意見(jiàn)。根據(jù)建筑工程情況、施工情況進(jìn)行認(rèn)真的分析討論,實(shí)事求是地處理。
3 提高建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的方法
3.1 做好對(duì)工程量的審核
建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。
3.2 熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則
工程預(yù)決算的質(zhì)量取決于工程量的準(zhǔn)確度。只有熟悉精通定額工程量的計(jì)算規(guī)則,才能準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)算工程量。施工單位編制的決算。往往在隱蔽交叉部位多算工程量,例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,梁與柱交接時(shí),梁算至柱的側(cè)面,主梁與次梁交接時(shí),次梁算至主梁的側(cè)面。但多數(shù)施工企業(yè)的預(yù)算員都是按照梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸統(tǒng)算,交接重復(fù)部分沒(méi)有扣減,加大了工程量,提高了工程造價(jià),若建設(shè)單位的預(yù)算審核人員,不熟悉計(jì)算規(guī)則,就難以去偽存真核實(shí)工程量。
3.3 要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容。在建筑工程預(yù)算定額子目中,首先要熟悉每個(gè)定額項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容,特別是對(duì)一些綜合定額項(xiàng)目,更應(yīng)該注意定額綜合的內(nèi)容,如果對(duì)一些綜合的內(nèi)容都不熟悉,就會(huì)造成重復(fù)立項(xiàng),重復(fù)套用定額子目的錯(cuò)誤,促使工程造價(jià)提高。
3.4 對(duì)定額子目的審核。對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該套用哪一個(gè)分部、子目,差異很大,特別是對(duì)一些模棱兩可的項(xiàng)目,例如土石方類(lèi)別更為明顯。所以我們?cè)趯徍藳Q算中,要熟悉定額中同類(lèi)工程量的子目套用界限,實(shí)事求是加以核定。
3.5 對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深人發(fā)展,市場(chǎng)價(jià)格體制有了很大的變化,材料價(jià)格上下浮動(dòng)較大。當(dāng)前不論何種承包方式,仍有一些材料或設(shè)備為建設(shè)單位采購(gòu)供貨,若委托施工單位代辦,所發(fā)生的價(jià)差由建設(shè)單位負(fù)擔(dān),因此,對(duì)材料價(jià)格的核定不容忽視,引起建設(shè)單位預(yù)算審核人員的高度重視。目前社會(huì)上對(duì)票據(jù)管理比較混亂,實(shí)價(jià)虛報(bào)經(jīng)常發(fā)生,對(duì)此,審核人員必須深人實(shí)際,進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,合理確定價(jià)格。
3.6 對(duì)工程簽證的審核。工程經(jīng)濟(jì)簽證方面,有些建設(shè)單位的甲方代表對(duì)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)定額不熟悉,屬于預(yù)算定額范圍內(nèi)的工程內(nèi)容,又另辦了經(jīng)濟(jì)簽證,甚至越權(quán)亂辦簽證,如夜間施工增加費(fèi),按費(fèi)用定額規(guī)定,夜間連續(xù)施工必須超過(guò)零點(diǎn)才誰(shuí)許計(jì)算等,這些問(wèn)題在審價(jià)中應(yīng)給予關(guān)注。
3.7 對(duì)費(fèi)用的審核。工程費(fèi)用包括的內(nèi)容各地不一,具體計(jì)算時(shí)應(yīng)按當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,主要注意審查費(fèi)用定額是否區(qū)分工程性質(zhì)土建、裝飾、安裝、修繕等,再重點(diǎn)審查所使用費(fèi)率與工程類(lèi)別、造價(jià)部門(mén)有關(guān)文件、招標(biāo)文件、施工合同等是否相符。最后審查計(jì)費(fèi)基數(shù)和工程造價(jià)計(jì)算程序是否正確。
3.8 對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)乘積、小計(jì)、合計(jì)進(jìn)行審核。審價(jià)機(jī)構(gòu)只有不斷地加強(qiáng)自身建設(shè),以合同為基礎(chǔ)、政策為指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),不偏不倚地進(jìn)行工作,才能正確發(fā)揮咨詢(xún)業(yè)在工程造價(jià)中的作用。
結(jié)論
工程預(yù)結(jié)算是實(shí)施控制建設(shè)工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效益。因此,工程預(yù)結(jié)算的審核人員,應(yīng)不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)把工程預(yù)結(jié)算的審核關(guān),只有這樣,工程造價(jià)才能得到合理地確定與有效的控制,從而提高工程投資的使用效益。
參考文獻(xiàn)
加強(qiáng)建筑工程預(yù)算的審核具有十分重要的意義。而工程量計(jì)算則是審核工作中最為繁重的環(huán)節(jié),更應(yīng)該重視,但由于審核對(duì)象的不同或具體情況的不同,則采用的審核方法可以有很多種。
1.施工圖預(yù)算的審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要組成部分
在審核的過(guò)程中,工程量計(jì)算是花費(fèi)時(shí)間最長(zhǎng)的環(huán)節(jié),必須在工程的審核上狠下功夫,但由于施工圖預(yù)算的對(duì)象不同,或要求的進(jìn)度不同,或投資規(guī)模不同,則審核方法不一樣,常用的審核方法有全面審核法、重點(diǎn)審核法、分析對(duì)比審核法、常見(jiàn)問(wèn)題審核法、相關(guān)項(xiàng)目與相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。
2.各種審核方法如下分析
2.1全面審核法這種法實(shí)際上是審核人重新編制施工圖預(yù)算。首先根據(jù)施工圖全面計(jì)算工程量。然后,將本人計(jì)算的工程量審核對(duì)象的工程量一一進(jìn)行對(duì)比。同時(shí)根據(jù)定額或單位估價(jià)表逐項(xiàng)核實(shí)審核對(duì)象的單價(jià),這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、投資不多的項(xiàng)目、工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的項(xiàng)目、建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審核后的施工圖預(yù)算準(zhǔn)確度較高,缺點(diǎn)是工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。
2.2重點(diǎn)審核法這種法類(lèi)同于全面審核法,其余全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,審核者往往有意忽略不計(jì),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià),其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法與全面審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)。
2.3分析對(duì)比審核法由于上述兩種方法類(lèi)似編制施工圖預(yù)算,工作量大,審核周期長(zhǎng),預(yù)算人員在長(zhǎng)期的工作中摸索出另一種方法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類(lèi)工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性,整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。常用的指標(biāo)有以下幾種類(lèi)型:(1)單方造價(jià)指標(biāo)。(2)分部工程比例。(3)各種結(jié)構(gòu)比例。(4)專(zhuān)業(yè)投資比例。(5)工料消耗指標(biāo)。
2.4常見(jiàn)病審核法由于預(yù)算人員所處地位不同,立場(chǎng)不同,則觀點(diǎn)、方法亦不同,在預(yù)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見(jiàn)病。某些常見(jiàn)病如下:(1)工程量計(jì)算正誤差:①毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T形交接重疊處重復(fù)計(jì)算;②樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;③墻體中的圈梁、過(guò)梁所占體積不扣;④挖地槽、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;⑤鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;⑥梁、板、住交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算;⑦接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算。(2)定額單價(jià)高套正誤差:①混凝土標(biāo)號(hào)、石子粒徑;②構(gòu)件斷面、單件體積;③砌筑、抹灰砂漿標(biāo)號(hào)及配合比;④單項(xiàng)腳手架高度界限;⑤裝飾工程的級(jí)別(普通、中級(jí)、高級(jí));⑥地坑、地槽、土方三者之間的界限;⑦土石方的分類(lèi)界限。(3)項(xiàng)目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。(4)綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差:①措施手段材料一次攤銷(xiāo);②綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。
3.施工單位的施工圖預(yù)算作用
3.1它是確定單位建筑工程造價(jià)的依據(jù)
建筑工程由于體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,形態(tài)多而難以制定統(tǒng)一的出廠價(jià)格,而必須依據(jù)各自的施工設(shè)計(jì)圖紙,預(yù)算定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等分別計(jì)算各個(gè)建筑工程的預(yù)算造價(jià)。因此建筑工程預(yù)算起著為建筑產(chǎn)品定價(jià)的作用。實(shí)行招標(biāo)的工程,預(yù)算也是確定“標(biāo)底價(jià)”的依據(jù)。
3.2它是編制年度建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的依據(jù)
按照國(guó)家工程建設(shè)管理制度的要求,年度基本建設(shè)計(jì)劃必須根據(jù)審定后的建設(shè)預(yù)算進(jìn)行編制。
3.3它是簽訂施工合同的依據(jù)
凡是承發(fā)包工程,建設(shè)單位與施工單位都必須以經(jīng)審查后的施工圖預(yù)算為依據(jù)簽訂施工合同。
3.4它是建設(shè)銀行辦理工程貸(撥)款、結(jié)算和實(shí)行財(cái)政監(jiān)督的依據(jù)
3.5它是衡量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和考核工程建設(shè)成本的依據(jù)
單位建筑工程施工圖預(yù)算是以貨幣形式,綜合反映工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)量。經(jīng)過(guò)審查批準(zhǔn)的建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目施工任務(wù)的經(jīng)濟(jì)收入憑證,又是考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。
4.預(yù)算實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
4.1了解土方工程情況
土建工程可變性因素較多,部分內(nèi)容施工圖又無(wú)法表示。有的施工企業(yè)開(kāi)工前沒(méi)有編制施工方案,或者是編了施工方案,但沒(méi)有和建設(shè)單位取得聯(lián)系,或者有圖紙但也沒(méi)有完全執(zhí)行。因此預(yù)算審核人員若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),就可以及時(shí)了解情況,如土方的類(lèi)別鑒定,機(jī)械土方與人工土方的放坡系數(shù)和所套用的定額單價(jià)問(wèn)題等,并能實(shí)事求是地調(diào)整原編預(yù)算。
4.2實(shí)地進(jìn)行測(cè)量
對(duì)于一些沒(méi)有施工圖或圖紙不完全的小型零星工程,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行測(cè)量,審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)參加測(cè)量,以取得調(diào)整或?qū)徍斯こ填A(yù)算的依據(jù),從而提高審核工作的質(zhì)量。
4.3了解補(bǔ)充定額單價(jià)
審核人員遇到工程中有補(bǔ)充單價(jià)時(shí),應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),了解所提資料的準(zhǔn)確性。
4.4參加竣工驗(yàn)收
在某些工程預(yù)算中,列有施工圖沒(méi)有標(biāo)示的那部分工程項(xiàng)目,例如渣土清理、渣木外運(yùn)、樓標(biāo)作字等,是否按定額要求或預(yù)算中列出的項(xiàng)目完成。通過(guò)參加竣工驗(yàn)收,能夠了解這些情況。
4.5深入施工現(xiàn)場(chǎng),提高業(yè)務(wù)水平
預(yù)算審核人員,若能經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于了解并熟悉施工過(guò)程,了解建筑安裝工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)等都有一定的作用,甚至是決定性的作用,同時(shí)了解熟悉這些知識(shí),對(duì)于審核工程預(yù)算,特別是審核按照這幾個(gè)設(shè)計(jì)出的施工圖預(yù)算,是非常重要的。工程預(yù)算審核人員應(yīng)不滿(mǎn)于現(xiàn)有知識(shí)水平,應(yīng)該多了解熟悉整個(gè)過(guò)程,熟悉每個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容和施工工序,才能較好的完成工程預(yù)算審核任務(wù)。
4.6加強(qiáng)聯(lián)系、搞好審核工程工作
建設(shè)單位內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)之間經(jīng)?;ハ嗤?,交換意見(jiàn),才能搞好審核工程預(yù)算工作。
4.7編制預(yù)算價(jià)
(1)工程數(shù)量的復(fù)核?,F(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用單價(jià)形式進(jìn)行報(bào)價(jià),因此投標(biāo)人在投標(biāo)前一定對(duì)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大的進(jìn)行計(jì)算分析,分析其數(shù)量變化大小,變更趨勢(shì)等。(2)施工方案的編制。工程預(yù)算與施工方案要相互統(tǒng)一,施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù),預(yù)算反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)調(diào)整施工方案,兩者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體,不可分離編制。正確選擇定額及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)在編制預(yù)算的時(shí)候,一定要以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核;方法
建筑工程預(yù)結(jié)算主要是對(duì)建設(shè)施工項(xiàng)目所需要的材料、資金、人工等方面的消耗進(jìn)行核算,是建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)。如果一個(gè)企業(yè)的預(yù)結(jié)算工作做得很好,那么該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也可以得到保障,一個(gè)工程的預(yù)結(jié)算基本可以反映整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。但就目前而言,建筑工程的預(yù)結(jié)算工作并不理想,所以,怎樣提高建筑工程的預(yù)結(jié)算工作成為了急需解決的問(wèn)題。
1建筑工程造價(jià)管理中結(jié)算審核的重要性
建筑工程造價(jià)管理涉及多方面的內(nèi)容,所以對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行結(jié)算審核的重要性不言而喻。在進(jìn)行工程造價(jià)的結(jié)算審核時(shí),要運(yùn)用正確的審核方法,在提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還可以保證工作人員的核算速度。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算之前,在做好充足的準(zhǔn)備工作,在結(jié)算時(shí)也不會(huì)慌了手腳,在結(jié)算時(shí)遇到了問(wèn)題要采取有效措施解決問(wèn)題。審核人員還需對(duì)送審工程的施工圖紙、相關(guān)文件進(jìn)行分析,保證合同符合規(guī)定,對(duì)結(jié)算價(jià)值進(jìn)行審核。
2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法
由于建筑工程的施工時(shí)間長(zhǎng),數(shù)量大,所以在對(duì)建筑工程的施工過(guò)程中要進(jìn)行多次預(yù)結(jié)算,所以工作人員要合理的選取相關(guān)的方法,在保證預(yù)結(jié)算的質(zhì)量的同時(shí),減少預(yù)結(jié)算工作人員的負(fù)擔(dān),建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法主要有以下幾種。
2.1全面審核法
就全面審核法而言,由于其結(jié)果的準(zhǔn)確性高,審核面比較廣泛,審核質(zhì)量高,審核細(xì)致被廣泛的使用到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作中,全面審核法主要是以建筑工程造價(jià)的圖紙為基礎(chǔ),再根據(jù)項(xiàng)目承包合同等文件,對(duì)建筑項(xiàng)目的費(fèi)用進(jìn)行審核,但其缺點(diǎn)是其工作量相對(duì)而言比較大,因?yàn)槠湟獙?duì)預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行全面的分析。
2.2重點(diǎn)審核法
就重點(diǎn)審核法而言,這個(gè)方法主要以全面審核法為基礎(chǔ),兩種方法的主要區(qū)別是審核范圍的不同,重點(diǎn)審核法主要是對(duì)比較重要的預(yù)結(jié)算部分專(zhuān)門(mén)進(jìn)行審核,這樣做不僅可以使相關(guān)預(yù)結(jié)算的工作人員的工作量降低,還可以提高工作人員的工作效率,該方法主要應(yīng)用于工程較大、費(fèi)用較高的建筑工程中,保證審核工作的顯著性。
2.3對(duì)比審核分析法
對(duì)很多建筑工程進(jìn)行實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn),同一地區(qū)的建筑工程項(xiàng)目,如果他們施工單位的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)基本相同的話(huà),那么他們的工程造價(jià)差距也不會(huì)太大。根據(jù)這個(gè)經(jīng)驗(yàn),我們可以對(duì)要進(jìn)行預(yù)結(jié)算的工程進(jìn)行分析,找到和這個(gè)施工工程項(xiàng)目相似的建筑工程項(xiàng)目并探索其需要的工料消耗和工程造價(jià)之間的關(guān)系,分析各個(gè)子目錄的工程項(xiàng)目,再制定相應(yīng)的指標(biāo),找到不符合消耗指標(biāo)規(guī)律的項(xiàng)目,分析其分析。對(duì)比審核法有以下幾種類(lèi)型,首先是單方造價(jià)指標(biāo)劃分方式,這種方式主要是比較同一個(gè)項(xiàng)目每平方米的造價(jià)金額,然后在判斷建筑工程造價(jià)過(guò)程中的項(xiàng)目造價(jià)是否準(zhǔn)確;其次是按照比例進(jìn)行劃分,主要是根據(jù)工程作業(yè)所需費(fèi)用占整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的費(fèi)用的比例劃分相關(guān)的審核指標(biāo);然后是工料消耗指標(biāo)的劃分方式,這個(gè)主要根據(jù)每平方米需要消耗的水泥、鋼筋等進(jìn)行比例的劃分;重來(lái)最后一個(gè)是專(zhuān)業(yè)投資比例劃分方式,這種方式和第二個(gè)昂視有相似的地方,都是暗戰(zhàn)比例進(jìn)行劃分,但這個(gè)方式主要是按照排水,電氣照明燈專(zhuān)業(yè)投資占真?zhèn)€建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)總金額的比例劃分。
2.4分組計(jì)算審核法分析
分組計(jì)算審核法就是劃分建筑工程中的各個(gè)項(xiàng)目,再分別對(duì)每組的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)結(jié)算的方法。這種方法由于其審核速度快,工作量小,得到了廣泛的應(yīng)用。在進(jìn)行分組審查時(shí),由于其分組的方式不同,查詢(xún)的內(nèi)容也會(huì)由于分組方式的不同而不同,所以,該方法可以對(duì)同一組別中其他類(lèi)型的項(xiàng)目進(jìn)行分析。
3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作流程與進(jìn)度控制方案
3.1具體工作流程
第一步是審核準(zhǔn)備工作。首先,在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核工作之前,部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目情況后組建項(xiàng)目組有所了解,選派的審核工作人員必須對(duì)相關(guān)的施工工藝很熟悉。其次,組成人員熟悉相關(guān)的技術(shù)資料之后,要將現(xiàn)有資料與送審目錄進(jìn)行很對(duì),查看報(bào)送是否一致,如果發(fā)現(xiàn)有文件缺失要及時(shí)與負(fù)責(zé)人聯(lián)系并按要求發(fā)送缺件函,以避免造成審核工作延期。
3.2審核實(shí)施工作
在選擇合適的審核方法后,為了對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理的控制,并確保審核的質(zhì)量,在審核時(shí)還要注意幾個(gè)問(wèn)題。(1)對(duì)建筑工程預(yù)算定額部分和分項(xiàng)工程內(nèi)容的審核工作。在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí),進(jìn)行審核的工作人員要對(duì)真?zhèn)€施工過(guò)程有一定的了解,對(duì)各個(gè)定額進(jìn)行分析,特別關(guān)注各個(gè)定額項(xiàng)目包含的內(nèi)容,防止一些企業(yè)或者單位在一些子項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)的造價(jià)申請(qǐng),導(dǎo)致建筑工程的造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題出現(xiàn);(2)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的工程量進(jìn)行審核。建筑工程的工程量與建筑工程項(xiàng)目工程量造價(jià)成正比例關(guān)系,建筑工程項(xiàng)目工程量造價(jià)隨著工程量的增多而增多,所以,在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算過(guò)程中要重點(diǎn)關(guān)注是否有錯(cuò)算、漏算、重算的問(wèn)題出現(xiàn)。另外,一些企業(yè)或者單位在計(jì)算工程量是會(huì)對(duì)一些尺寸或者面積進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,所以,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí),也要注意這方面的工作;(3)對(duì)建筑工程項(xiàng)目工程簽證進(jìn)行審核,。由于簽證等文件的時(shí)效性,很多建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)定額了解較低,所以,在進(jìn)行審核時(shí)對(duì)這方面的問(wèn)題要重點(diǎn)把握;(4)對(duì)建筑工程材料價(jià)格進(jìn)行審核。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革取得了重大的進(jìn)步,而建筑工程所需的材料價(jià)格也隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而發(fā)展著變化。就目前而言,很多建設(shè)單位的部分建筑材料都會(huì)由建筑方委托施工單位直接進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),所以,在這其中購(gòu)買(mǎi)的材料差價(jià)主要是建設(shè)方承擔(dān)。而對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí),要對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)的審核,防止價(jià)格虛報(bào)的情況發(fā)生。
3.3復(fù)核和實(shí)施工作
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。復(fù)審小組在校核記錄單上列出校核出的問(wèn)題,交原審人員修改,修改后再進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后簽字認(rèn)可;(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)形成初步工程造價(jià)報(bào)告進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。出具征求意見(jiàn)書(shū),征求財(cái)政負(fù)責(zé)人相關(guān)意見(jiàn)。
3.4發(fā)審核意見(jiàn)后相關(guān)工作
(1)發(fā)出初審后與財(cái)政負(fù)責(zé)人及時(shí)聯(lián)系并預(yù)約雙方解釋時(shí)間;(2)與財(cái)政復(fù)核人員溝通后,根據(jù)財(cái)政評(píng)審中心的相關(guān)意見(jiàn)記錄后進(jìn)行修改;(3)與評(píng)審中心人員共同商討設(shè)計(jì)圖紙存的問(wèn)題及主要材料價(jià)格的商定,并提出有建設(shè)性的意見(jiàn)及建議。根據(jù)財(cái)政評(píng)審中心的相關(guān)反饋意見(jiàn),原審人員修改,再進(jìn)行二審、三審,定稿。(見(jiàn)圖1)。
4結(jié)束
綜上所述,對(duì)建筑工程來(lái)說(shuō),對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算是建筑工程施工的基礎(chǔ)和前提,這個(gè)過(guò)程也是一個(gè)很復(fù)雜和系統(tǒng)的工作,在建筑工程還沒(méi)有進(jìn)行施工到施工結(jié)束,預(yù)結(jié)算工作一直要進(jìn)行下去。所以,預(yù)結(jié)算工作是建筑工程施工的一個(gè)最重要的環(huán)節(jié),對(duì)建筑工程的順利完工起著至關(guān)重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑;工程造價(jià);預(yù)結(jié)算;審核
1引言
建筑工程是一個(gè)復(fù)雜的整體,所以,在工程完工的后期必須要對(duì)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審查工作,這有利于重新梳理工程項(xiàng)目,并且有助于合作單位相互監(jiān)督相互審查?,F(xiàn)如今,建筑行業(yè)快速發(fā)展,它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。雖然相關(guān)人員努力的完善預(yù)結(jié)算的計(jì)算方式,但是依然存在很多嚴(yán)俊的問(wèn)題。所以,作為工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算審核人員進(jìn)行審核時(shí)必須要抱有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,努力擴(kuò)充自己得專(zhuān)業(yè)知識(shí)范圍,增強(qiáng)自身的責(zé)任感,正確的了解預(yù)結(jié)算工作對(duì)建筑工程造價(jià)的重要意義。
2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法
2.1全面審核法
全面審核法是指依照施工圖紙的要求將使用的金額、計(jì)算造價(jià)的規(guī)章制度及書(shū)面文件、施工承包合同及協(xié)議等一系列費(fèi)用進(jìn)行全面的審核計(jì)算,并確定定額單價(jià)和工程總數(shù)。全面審核方法和編制施工圖預(yù)算法類(lèi)似,這種方法有利于初步了解審核的人員進(jìn)行施工圖預(yù)算;或?qū)徍藘?nèi)容較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目,投資金額較小的項(xiàng)目,或適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。它具有很多優(yōu)點(diǎn),如審查質(zhì)量高、效率快、內(nèi)容細(xì)致,但也存在一定弊端,比如需要工作人員重復(fù)勞動(dòng),工作時(shí)間長(zhǎng),工作量大的缺點(diǎn)。
2.2重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法是指在眾多項(xiàng)目中選出最重要的一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的方法,這種審核方法的范圍相比全面審核法小很多。重點(diǎn)審核法的優(yōu)勢(shì)在于它有側(cè)重點(diǎn),并工作量小,效果比較明顯,一般來(lái)說(shuō),如果一個(gè)工程的費(fèi)用高且工程量大,那么就會(huì)將其作為審核的重點(diǎn)。
(1)分組計(jì)算審核法
分組計(jì)算審核法是指將預(yù)結(jié)算中所有項(xiàng)目都劃分為許多小組,再利用相同小組中的數(shù)據(jù),對(duì)工程量作進(jìn)一步的審查分析,這種方法的優(yōu)勢(shì)在于它的工作量小,審查速度快,效率高。
(2)對(duì)比審核法
對(duì)比審核法是把相關(guān)總結(jié)分析預(yù)結(jié)算的資料進(jìn)行整合并依此為基礎(chǔ),看會(huì)消耗多少工料在對(duì)同類(lèi)型的工程造價(jià)進(jìn)行比較,找出規(guī)律。再得出不同地區(qū),不同用途,不同結(jié)構(gòu)的工程造價(jià)中消耗工料的標(biāo)準(zhǔn)最后將所有各審核對(duì)象歸納并比較,選出不符合投資條件的分工程,并從中找出他們的差異性。
2.3篩選法
篩選法算是統(tǒng)籌法一類(lèi),它的特點(diǎn)是利于掌握,通俗易懂。它主要是通過(guò)篩選,確定出不同單位上的每個(gè)分工程的建筑面積上的工程量、價(jià)格、等具體數(shù)據(jù),并制作出包含用工、價(jià)格和工程量三個(gè)單方基本值的圖表,一旦發(fā)現(xiàn)“基本值”不符合審核時(shí)預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn),必須立即對(duì)其做調(diào)整。
3工程量審查中的注意事項(xiàng)
(1)在進(jìn)行抽取審核的方式時(shí),切記要時(shí)刻關(guān)注不同工程量之間的聯(lián)系性與相關(guān)性,這樣不僅可以節(jié)省不必要的時(shí)間,也能避免出現(xiàn)前后數(shù)據(jù)不符或遺漏的現(xiàn)象。比如更改基礎(chǔ)砼的工程量,就會(huì)直接對(duì)基礎(chǔ)模板、土方挖和運(yùn)填等項(xiàng)目造成影響。
(2)如果采用清單計(jì)價(jià)模式,首先要注意的就是定額與清單在工程量的計(jì)算方面存在不同的規(guī)則要求,舉市政排水工程為例,計(jì)算它的管道清單工程量,在不排除檢查井所占長(zhǎng)度的前提下,管道中心線長(zhǎng)度是以延米為單位,而套用定額子目的管道長(zhǎng)度是依據(jù)定額工程量的多少進(jìn)行計(jì)算的,并且要扣除與之相應(yīng)的井位長(zhǎng)度。
(3)在審查工程量前,必須先熟悉招標(biāo)文件中相關(guān)計(jì)算工程量的條例,只有做到嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的計(jì)算規(guī)定實(shí)施審核,才能最大程度的避免結(jié)算工程量時(shí)的爭(zhēng)議。
(4)審查工程量時(shí),不能單一的毫無(wú)根據(jù)的檢查,必須參考工程相關(guān)的地質(zhì)報(bào)告相。比如對(duì)混凝土沖孔灌注樁的工程量進(jìn)行計(jì)算時(shí),要分類(lèi)討論,要根據(jù)成孔區(qū)附近土質(zhì)的不同,分別計(jì)算工程量。
4如何提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
4.1要熟悉預(yù)算定額分部分項(xiàng)工程內(nèi)容
因?yàn)榻ㄖこ痰亩~帶有時(shí)效性的特點(diǎn),一搬來(lái)說(shuō),由于生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,給人工、材料、機(jī)械等都帶來(lái)了一系列的變化,為了盡早使它們適應(yīng)這樣的變化,每過(guò)一段時(shí)間都要調(diào)整建筑工程項(xiàng)目的定額;所以熟悉掌握所有定額項(xiàng)目以及它們的工作內(nèi)容和工作狀況都特別重要,尤其是一些綜合定額的項(xiàng)目,更要及時(shí)注意綜合定額的發(fā)展情況。如果不了解這些綜合定額的內(nèi)容,就會(huì)重復(fù)立項(xiàng),重復(fù)套用定額子目,這樣既增加了工作負(fù)擔(dān),又無(wú)法避免錯(cuò)誤的產(chǎn)生,最后造成工程造價(jià)提高的結(jié)果。
4.2熟悉精通工程量計(jì)算規(guī)則
工程量的準(zhǔn)確度是決定工程預(yù)決算的質(zhì)量的重要因素,只有率先對(duì)定額工程量的計(jì)算規(guī)定進(jìn)行一定程度的了解,才能保證計(jì)算工程量時(shí)準(zhǔn)確無(wú)誤,不出現(xiàn)任何差錯(cuò)。如果建設(shè)單位中專(zhuān)門(mén)審核預(yù)算的人員,沒(méi)有提前掌握計(jì)算規(guī)則,就很難正確的核實(shí)工程量。但是施工單位在編制決算時(shí),經(jīng)常會(huì)多算隱蔽重疊部位的工程量,例如在土建工程結(jié)構(gòu)圖中,交接柱與梁時(shí),梁作為柱的側(cè)面,而交接主梁與次梁時(shí),次梁又是主梁的側(cè)面。但大多數(shù)的施工單位的預(yù)算員在進(jìn)行統(tǒng)算時(shí),都是依據(jù)梁柱的結(jié)構(gòu)尺寸做測(cè)量,忘記排除柱、梁交接重復(fù)的部分,這無(wú)疑增加了工程量,使工程造價(jià)提高。
4.3對(duì)工程量的審核
建筑安裝工程造價(jià)是隨著工程量的增加而增加,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、定額及工程量計(jì)算規(guī)則,專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料表,建構(gòu)筑物和總圖運(yùn)輸一覽表,對(duì)已算出的工程量計(jì)算表進(jìn)行審查,主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯(cuò)算,審查要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對(duì),其它分項(xiàng)工程可作一般性審查,審查時(shí)要注意計(jì)算工程量的尺寸數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法。
4.4對(duì)定額子目的審核
不同的工程項(xiàng)目套用不同的分部、子目,它們之間的差異很大,尤其是一些概念模糊的項(xiàng)目,土石方的類(lèi)別最為明顯。所以要求審核員在進(jìn)行審核決算前,一定要熟悉定額中同類(lèi)工程量的子目使用范圍,以實(shí)事求是的工作態(tài)度,對(duì)工程量加以核定。
4.5對(duì)材料價(jià)格的核實(shí)
由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行改革,隨之,市場(chǎng)價(jià)格體制發(fā)生了巨大改變,材料價(jià)格波動(dòng)幅度較大。無(wú)論采取哪種承包方式,若由施工單位代辦采購(gòu)供貨,所造成的差價(jià)必須由建設(shè)單位承擔(dān),所以,核定材料價(jià)格的環(huán)節(jié)必不可少,預(yù)算審核人員必須要高度重視。
5結(jié)束語(yǔ)
審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的過(guò)程很復(fù)雜,要求專(zhuān)業(yè)人員必須具有專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性的能力,審核人員要具有較高的業(yè)務(wù)水準(zhǔn),在熟悉掌握所有合同、協(xié)定以及施工相關(guān)的文件,還要不斷擴(kuò)充學(xué)習(xí)范圍,增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力,既促進(jìn)個(gè)人發(fā)展又提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]張延昕.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[ J ].改革與開(kāi)放.2010.(24)
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