災(zāi)害治理項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；防治工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；控制策略

中圖分類號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）15-0157-01

一、引言

地質(zhì)災(zāi)害防治工程在整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有重要作用，其整個(gè)防治流程比較復(fù)雜，防治技術(shù)人員要做好前提的檢測(cè)和項(xiàng)目評(píng)估工作，根據(jù)地質(zhì)防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于整個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的全過(guò)程，地質(zhì)災(zāi)害防治工程與其他施工項(xiàng)目存在著明顯的不同之處，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)相對(duì)較高，在整個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中處于主導(dǎo)地位。因此為了確保建筑企業(yè)人生財(cái)產(chǎn)安全，技術(shù)人員要加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，從細(xì)節(jié)問(wèn)題抓起，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)影響因素展開(kāi)分析探究，才能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行災(zāi)害防治，將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題與政策環(huán)境及技術(shù)水平有效結(jié)合，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本類別

1、政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理的構(gòu)成因素

政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要組成部分，存在著不同化的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，政策風(fēng)險(xiǎn)管理受?chē)?guó)家規(guī)章制度的制約，主要是指由國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案出現(xiàn)更改作廢等現(xiàn)象從而產(chǎn)生的一系列風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理受地形、自然災(zāi)害的影響，主要是由不同性質(zhì)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（2）風(fēng)險(xiǎn)管理控制

政策風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行一定的管理控制，在整個(gè)控制過(guò)程中需要制定緩沖期限。因此技術(shù)人員在施工過(guò)程中要及時(shí)核對(duì)信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管理與控制。而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題具有不可預(yù)測(cè)性，隨時(shí)可以出現(xiàn)不同的問(wèn)題。因此在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理過(guò)程中技術(shù)人員要加大信息數(shù)據(jù)的搜集渠道，全面了解完成氣象、水文、地質(zhì)條件的信息因素，并展開(kāi)探究分析工作，各部分做好溝通交流工作，制定出合理有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。總而言之，面對(duì)政策與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和管理，提前做好預(yù)防工作，從而將風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題降到最低。

2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程進(jìn)度管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

（1）風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的基本原因

地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生于建筑企業(yè)單位的管理手段有著直接關(guān)系，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了實(shí)施單位外，業(yè)主、設(shè)計(jì)監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)的管理策略都或多或少的影響了建筑項(xiàng)目的施工進(jìn)度。在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目管理中受施工條件的影響，導(dǎo)致前期設(shè)計(jì)的勘察報(bào)告與地質(zhì)條件存在著一定的差異，從而影響了整個(gè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度，不然會(huì)停止生產(chǎn)，嚴(yán)重的情況下整個(gè)立項(xiàng)重新開(kāi)始。技術(shù)人員在管理過(guò)程中技術(shù)方面的失誤也會(huì)延長(zhǎng)工期，當(dāng)管理措施不合理時(shí)，容易引發(fā)安全事故。在選用新型材料時(shí)沒(méi)有進(jìn)行安全質(zhì)量性能檢測(cè)，就投訴使用，導(dǎo)致了不同細(xì)節(jié)問(wèn)題的產(chǎn)生。組織管理部門(mén)管理不夠到位，沒(méi)有正確引導(dǎo)每一位施工技g人員，地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)工期進(jìn)度有著較高的要求，因此需要投入足夠的時(shí)間進(jìn)行管理，以此減少不良問(wèn)題的出現(xiàn)，如果流水施工組織失誤，沒(méi)有及時(shí)調(diào)配更新機(jī)械設(shè)備都會(huì)影響施工進(jìn)度。在整個(gè)施工流程操作中，意外事故隨時(shí)可以產(chǎn)生，比如說(shuō)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全事故會(huì)導(dǎo)致企業(yè)單位破產(chǎn)，多種因素的出現(xiàn)，影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目的安全性和可靠性。

（2）進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理控制

對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管理控制問(wèn)題是施工項(xiàng)目管理過(guò)程中比較常見(jiàn)的問(wèn)題，大部分工程項(xiàng)目很難在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程任務(wù)。因此，在實(shí)際工作管理流程中，要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行方案編制，并留有足夠的緩沖時(shí)間，從而確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。在編制進(jìn)度計(jì)劃表時(shí)所涉及的內(nèi)容比較全面，其中主要包括活動(dòng)時(shí)間估算、項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃等內(nèi)容。活動(dòng)排序與時(shí)間估算對(duì)整個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理是至關(guān)重要的。當(dāng)出現(xiàn)影響因素時(shí)，技術(shù)人員能夠采取科學(xué)有效的管理辦法進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)方取得提前聯(lián)系。另外，在施工的過(guò)程中，還要定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，如果與實(shí)際要求的進(jìn)度存在一定的偏離，則需要加大管理手段。

3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是指在項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生資金短缺、超支等問(wèn)題，如果不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維護(hù)處理，就會(huì)帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。從工程項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以得出，大部分項(xiàng)目都會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生，因此，需要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員編制成本報(bào)表進(jìn)行費(fèi)用估算和控制。其中，資源計(jì)劃主要是指具有潛在價(jià)值的資源進(jìn)行計(jì)劃編制利用，而對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來(lái)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)根據(jù)自身的特征進(jìn)行資源的利用和配置。費(fèi)用估算要對(duì)項(xiàng)目中的資金成本緊張規(guī)劃調(diào)整，掌握開(kāi)支偏離計(jì)劃的具體原因。

4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的管理控制

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)要在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目施工基礎(chǔ)上選用新點(diǎn)材料和技術(shù)進(jìn)行管理控制，由于同類工程項(xiàng)目較為稀缺，因此參考經(jīng)驗(yàn)也比較少，由此產(chǎn)生不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。再加上技術(shù)人員的技能水平和綜合素養(yǎng)達(dá)不到規(guī)定的要求也會(huì)導(dǎo)致大量的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目施工過(guò)程中還是比較少見(jiàn)的，但是對(duì)工程項(xiàng)目的應(yīng)用有著重要影響，在實(shí)際施工管理上要引起高度重視，明確風(fēng)險(xiǎn)管理控制的基本操作流程，做好風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題分析，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化的前提下，采用針對(duì)性方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題調(diào)控。分析時(shí)應(yīng)注意將不同的影響因素與實(shí)際情況相互結(jié)合，充分掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在的因素。編制科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案：技術(shù)人員在全面掌握項(xiàng)目所存在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題后，加大創(chuàng)新管理力度，有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)的措施，同時(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督工作，有利于促進(jìn)后續(xù)工作的順利開(kāi)展。還要進(jìn)行方案評(píng)估措施管理控制，要聽(tīng)取專家和現(xiàn)場(chǎng)人員的的重要意見(jiàn)，從而確定最佳監(jiān)控與管理辦法，注重項(xiàng)目利益的全面發(fā)展，進(jìn)行方法審批核查，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來(lái)說(shuō)直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，，因此在實(shí)際項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題管理上要引起高度重視，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制工作，從用戶的基本需求出發(fā)，從而確保工程質(zhì)量水平，為我國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)”奠定了基礎(chǔ)條件，有利于推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，確保其真正發(fā)揮實(shí)際作用。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程

XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開(kāi)始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程，專門(mén)成立了以市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門(mén)人員組成，并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組，按其職能分別開(kāi)展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?！?·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時(shí)組織國(guó)土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測(cè)，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

對(duì)210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)，將項(xiàng)目分門(mén)別類，相對(duì)重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，相對(duì)中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在XX年汛期到來(lái)之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下，市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問(wèn)責(zé)制度，市委、市政府于XX年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》，明確了問(wèn)責(zé)對(duì)象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過(guò)程中措施不力，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問(wèn)責(zé)，并規(guī)定了問(wèn)責(zé)方式和程序。

（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金，嚴(yán)格資金管理

該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問(wèn)題，梧州市除了積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外，市政府自籌部分資金。同時(shí)，還根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理，誰(shuí)受益，誰(shuí)治理，誰(shuí)使用，誰(shuí)治理”的整治原則，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中，有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實(shí)施整治；有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門(mén)單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財(cái)政的副市長(zhǎng)主持召開(kāi)資金調(diào)度會(huì)，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊(duì)伍（業(yè)主），這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。

（四）嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對(duì)治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場(chǎng)將問(wèn)題及時(shí)解決，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面，根據(jù)國(guó)土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請(qǐng)示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問(wèn)題的通知》，統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對(duì)各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)，目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對(duì)個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的，則由設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)，施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過(guò)驗(yàn)收。

二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考

梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒(méi)有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過(guò)幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰(shuí)受益，誰(shuí)治理，誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理，誰(shuí)使用，誰(shuí)治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展，房屋依山而建，且無(wú)規(guī)無(wú)序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)，很難確定，因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋，完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補(bǔ)償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補(bǔ)償，又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門(mén)承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門(mén)）70～80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后，必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用；對(duì)于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足，也就是不能完全依賴政府。

（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施

梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤(pán)考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來(lái)。如對(duì)石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬(wàn)秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷，進(jìn)行集中安置，并對(duì)河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè)，既可以進(jìn)行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂(lè)業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城，應(yīng)利用山來(lái)點(diǎn)綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn)，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對(duì)景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣，要全面徹底整治，還有較長(zhǎng)的路要走，目前只是實(shí)施近期整治，而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年）全面分步實(shí)施。

（三）解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題

根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年），梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元，搬遷避讓費(fèi)用2.5億元，共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助支持外，還嘗試通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來(lái)彌補(bǔ)資金的不足。

第3篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，實(shí)施對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對(duì)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項(xiàng)地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)。

第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

第四條國(guó)土資源部負(fù)責(zé)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批和管理。

第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目?？h級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍

第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五百萬(wàn)元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于十名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣三百萬(wàn)元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級(jí)職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上；

2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測(cè)量、測(cè)試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。

第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣二百萬(wàn)元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于八名；

3．近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣一百萬(wàn)元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具有高級(jí)職稱的人員不少于五名；

3．近三年內(nèi)承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)任務(wù)，有良好的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金或者開(kāi)辦資金人民幣五十萬(wàn)元以上；

2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于三名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測(cè)試、制圖與文檔整理設(shè)備。

第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級(jí)資質(zhì)條件如下：

（一）甲級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣一千二百萬(wàn)元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（二）乙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣六百萬(wàn)元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；

3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過(guò)五項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績(jī)；

4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

（三）丙級(jí)資質(zhì)

1．注冊(cè)資金人民幣三百萬(wàn)元以上；

2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測(cè)量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；

3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測(cè)量、測(cè)試與質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：

（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請(qǐng)施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過(guò)重大安全、質(zhì)量事故；

（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過(guò)百分之十。

第十條甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。

丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)。第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。

（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣二千萬(wàn)元以上，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬(wàn)元以上；

2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；

3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬(wàn)元以上。

（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：

1.治理工程總投資在人民幣五百萬(wàn)元以上、二千萬(wàn)元以下，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下；

2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；

3.治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬(wàn)元以上、五千萬(wàn)元以下。

上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

第三章申請(qǐng)和審批

第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國(guó)土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)申請(qǐng)的具體受理時(shí)間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。

第十三條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時(shí)限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）資質(zhì)申請(qǐng)表；

（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；

（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)注冊(cè)或者有關(guān)部門(mén)登記的證明材料；

（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；

（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計(jì)表、中級(jí)職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；

（六）承擔(dān)過(guò)的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書(shū)、委托書(shū)或者合同，工程管理部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)；

（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；

（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；

（九）近五年內(nèi)無(wú)安全、質(zhì)量事故證明。

上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。

資質(zhì)申請(qǐng)表可以從國(guó)土資源部的門(mén)戶網(wǎng)站上下載。

第十四條申請(qǐng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

資質(zhì)單位在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)弄虛作假的，資質(zhì)證書(shū)自始無(wú)效。

第十五條申請(qǐng)甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向國(guó)土資源部申請(qǐng)。

申請(qǐng)乙級(jí)和丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)申請(qǐng)。

第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)十日。

第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在審批時(shí)限內(nèi)。

對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于七日。

公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；對(duì)公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料予以復(fù)核。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。

省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門(mén)審批的乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報(bào)國(guó)土資源部備案。

第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū)，由國(guó)土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)證書(shū)有效期為三年。

有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)，有效期從換發(fā)之日起計(jì)算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。

符合上一級(jí)資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書(shū)兩年后或者在申請(qǐng)延續(xù)的同時(shí)，申請(qǐng)升級(jí)。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級(jí)資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)。

第二十條資質(zhì)證書(shū)遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。

第四章監(jiān)督管理

第二十二條國(guó)土資源管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。

縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級(jí)不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。

第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)手冊(cè)，如實(shí)記載其工作業(yè)績(jī)和存在的主要問(wèn)題。

第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書(shū)的類別和等級(jí)編號(hào)，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。

第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動(dòng)，并由原審批機(jī)關(guān)對(duì)其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。

第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。

地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)備案。

第五章法律責(zé)任

第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更、注銷手續(xù)的，由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。

第4篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵字】地質(zhì)災(zāi)害，治理工程，造價(jià)控制

[Abstract] the geological disaster is a common problem in our country, its impact on the living environment of people, has an important influence on the development of the national economy. Therefore, every country will increase the geological disaster management project investment. This involves the cost management of geologic disaster control engineering. My own research according to the author, the geologic disaster control project cost control box management analysis.

[keyword] geological hazard, control engineering, cost control

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一．前言

加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的造價(jià)管理和控制，不僅僅可以為工程施工企業(yè)節(jié)約造價(jià)，同時(shí)還能夠以更加優(yōu)化的施工組織和技術(shù)完成高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的質(zhì)量工程，其對(duì)施工企業(yè)的意義十分重大。本文以汶川地震災(zāi)害治理工程為例進(jìn)行分析。

二．地質(zhì)災(zāi)害治理工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

1．造價(jià)管理認(rèn)識(shí)上的片面性

造價(jià)管理是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)工程,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。但目前不少地勘施工企業(yè)造價(jià)管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn),導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),整個(gè)造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計(jì)要求,但從經(jīng)濟(jì)方面考量,卻不是最優(yōu)化的,大大縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間;又如技術(shù)人員提出的有些技術(shù)方案表面上看局部可能會(huì)增加造價(jià),但從整個(gè)項(xiàng)目的生命周期看是可以節(jié)約造價(jià)的,這樣的方案往往由于缺乏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)比較而流產(chǎn)。這些都是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不相結(jié)合的結(jié)果。

2.項(xiàng)目造價(jià)預(yù)測(cè)上的滯后性

當(dāng)前,許多地勘施工企業(yè)在投標(biāo)階段仍是由公司經(jīng)營(yíng)部按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過(guò)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)測(cè),直接計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格。對(duì)完成投標(biāo)項(xiàng)目所需造價(jià)只是一種平均的、粗略的估計(jì),若項(xiàng)目中標(biāo),再由公司造價(jià)部重新對(duì)這個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行詳細(xì)地測(cè)算或直接簡(jiǎn)單地按照中標(biāo)價(jià)確定一個(gè)降低比率,以此作為目標(biāo)造價(jià)。這樣做的結(jié)果一是造價(jià)粗糙;二是造價(jià)滯后,不利于執(zhí)行。

3.考核機(jī)制上的不完善性

相當(dāng)部分地勘施工企業(yè)考核機(jī)制落后,責(zé)權(quán)利并不真正對(duì)稱。由于制度不健全,考核不力,或只獎(jiǎng)不罰,或獎(jiǎng)罰不到位,給造價(jià)管理工作帶來(lái)不可估量的損失。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施與造價(jià)管理脫節(jié),項(xiàng)目部只知道花錢(qián),只知道把項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)交出來(lái),并不在乎花多大代價(jià)。

三．地質(zhì)災(zāi)害治理工程造價(jià)控制盒管理的對(duì)策

1.勘查階段造價(jià)控制優(yōu)化

勘查的目的在于查明地質(zhì)災(zāi)害的成因、特征、穩(wěn)定狀況，并預(yù)測(cè)其今后的發(fā)展變化趨勢(shì)，為治理工程方案選擇和治理工程設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。

地質(zhì)災(zāi)害勘查不同于巖土工程勘察，常用的勘查手段主要包括地形測(cè)量、地質(zhì)測(cè)繪、鉆探、物探、試驗(yàn)等，通過(guò)這些手段查明災(zāi)害體規(guī)模、形態(tài)、結(jié)構(gòu)特征，計(jì)算分析評(píng)價(jià)其穩(wěn)定性，對(duì)災(zāi)害體發(fā)展趨勢(shì)和危害性進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定出災(zāi)害體工程治理方案，進(jìn)行投資估算，為政府決策提出科學(xué)理論依據(jù)。勘查階段主要通過(guò)合理地布置勘查手段、勘查工作量，來(lái)實(shí)現(xiàn)這一階段的造價(jià)控制。按現(xiàn)行國(guó)土資源部于 2006 年6月5日頒發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害勘查、設(shè)計(jì)、施工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)災(zāi)害體測(cè)量比例尺精度，勘探線布置（間

距、孔深）等按不同勘查階段都作了明確規(guī)定，如對(duì)滑坡復(fù)雜場(chǎng)地，可研階段勘查不少于 1 縱1橫剖面，主勘探線間距為40～80m，輔助勘探線間距為40～120m；設(shè)計(jì)階段勘探縱向不少于3條剖面，勘探線間距為40～60m。按此設(shè)計(jì)階段勘查技術(shù)要求，僅鉆探工作量對(duì)于茂縣德勝寨滑坡勘查來(lái)講，共布置鉆孔23個(gè)，總進(jìn)尺965m，按計(jì)價(jià)格[2002]10 號(hào)文《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，鉆探勘查費(fèi)為119.44 萬(wàn)元。

但通過(guò)我院專家和專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、測(cè)繪分析, 由按技術(shù)要求布置的23個(gè)孔減至15個(gè)孔，后通過(guò)省內(nèi)專家經(jīng)驗(yàn)打分評(píng)比，在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行優(yōu)化，最終確定的鉆孔12個(gè)，總設(shè)計(jì)進(jìn)尺518m，經(jīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，鉆孔勘探費(fèi)為68.98 萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)比按規(guī)范原勘查設(shè)計(jì)方案費(fèi)用減少了53%。

2.設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制優(yōu)化

勘查工作后，根據(jù)災(zāi)害體的特征提出治理工程比選方案即可研方案，根據(jù)兩方案比選或多方案比選，推薦最佳方案，進(jìn)行優(yōu)化后做為初步設(shè)計(jì)方案；在初步設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上再優(yōu)化，進(jìn)行分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、工程布置等，提出施工工序、施工方法和施工要求，并進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)等，完成治理工程施工圖設(shè)計(jì)。

（一）有效地控制工程造價(jià)

在明確工程功能的前提下，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)創(chuàng)造精神，在可研階段，提出各種實(shí)現(xiàn)治理目的的方案，經(jīng)過(guò)價(jià)值分析，從中選取最合理的經(jīng)濟(jì)方案。建筑材料費(fèi)用通常占工程造價(jià)的50%-70%，同時(shí)建筑材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因此盡量選用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，，從而提高價(jià)值。該階段控制造價(jià)的關(guān)鍵在于勘查報(bào)告結(jié)論的準(zhǔn)確可靠性，如巖土力學(xué)參數(shù)選取的正確性，所計(jì)算穩(wěn)定性與宏觀表象判斷是否一致，進(jìn)而證明計(jì)算的下滑力、推力等的準(zhǔn)確性。工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)大多沿用材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)的彈塑性理論，該過(guò)程對(duì)造價(jià)控制所起作用不大。

另外，工程項(xiàng)目的重要性決定工程結(jié)構(gòu)和巖土力學(xué)安全系數(shù)的取值，因此，設(shè)計(jì)人員還應(yīng)對(duì)擬建工程規(guī)劃有所了解，如位于茂縣回龍村2組的回龍滑坡在可研方案中，提出抗滑樁和錨索兩種不同方案，從技術(shù)上都可行。從經(jīng)濟(jì)上比較，在取設(shè)計(jì)工況 1.15 安全系數(shù)下，方案一比方案二總投資少92.30 萬(wàn)元，推薦抗滑樁方案。考慮到該滑坡目前只威脅到前緣居民 5 戶20 人和進(jìn)溝 1 條機(jī)耕道，專家評(píng)審時(shí)提出，安全系數(shù)可按 1.05 防治，工程治理費(fèi)用節(jié)約42.20 萬(wàn)元。采取同樣的抗滑樁方案，在不同安全系數(shù)取值情況下，工程治理費(fèi)用比原來(lái)減少了54%。

（二）優(yōu)化使用功能

價(jià)值工程的核心是功能分析，對(duì)分項(xiàng)工程每項(xiàng)功能進(jìn)行分析，比較各項(xiàng)功能之間的比重，在達(dá)到防治地質(zhì)災(zāi)害目的的同時(shí)，盡量達(dá)到美化、工程措施與自然景觀和諧的效果，尤其是在風(fēng)景名勝區(qū)。目前在震后災(zāi)區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計(jì)中，除治理災(zāi)害本身外，還應(yīng)兼顧城區(qū)、集中人口區(qū)生態(tài)環(huán)境的美化，提高災(zāi)區(qū)人民生活質(zhì)量。

3.投標(biāo)階段的造價(jià)管理

對(duì)于投標(biāo)階段的造價(jià)管理,主要是進(jìn)行造價(jià)測(cè)算,以確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。造價(jià)測(cè)算是一項(xiàng)具體而系統(tǒng)的工作,要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)踏勘,結(jié)合工程的特點(diǎn),確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進(jìn)行機(jī)具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配;根據(jù)招標(biāo)文件確定材料到場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地的遠(yuǎn)近,計(jì)算人員機(jī)械調(diào)遣和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用;根據(jù)項(xiàng)目工期要求計(jì)算工程總體施工費(fèi)用;在此基礎(chǔ)上,確定各類稅金、計(jì)算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計(jì)保修服務(wù)費(fèi),從而測(cè)出工程的直接支出,并以此作為投標(biāo)的最低底價(jià)。

4．施工階段造價(jià)控制優(yōu)化

（一）施工組織方案的優(yōu)化

施工階段的造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)而又復(fù)雜的過(guò)程，要從根本上解決造價(jià)控制的問(wèn)題，首先要有一個(gè)穩(wěn)定的項(xiàng)目管理組織，其次造價(jià)控制的思想深入人心，最后每個(gè)人都能積極參與到建筑項(xiàng)目的造價(jià)控制工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。所以說(shuō)，組織措施是解決造價(jià)控制問(wèn)題的關(guān)鍵。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量和工期管理

在施工過(guò)程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象所造成的人、財(cái)、物等大量的投入?？赏ㄟ^(guò)制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度，減少材料浪費(fèi)，降低工程造價(jià)；對(duì)材料操作損耗特別大的工作，由生產(chǎn)班組設(shè)專人負(fù)責(zé)造價(jià)監(jiān)督。實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，調(diào)動(dòng)節(jié)約積極性。結(jié)合施工方法，進(jìn)行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比等方法降低材料消耗。結(jié)合施工方法，進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備選型設(shè)計(jì)，確定最優(yōu)化的機(jī)械設(shè)備的使用方案。嚴(yán)格控制建筑項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工的進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)，保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，防止因停工待料造成損失；定期進(jìn)行造價(jià)核算，對(duì)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施有效控制，發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)目標(biāo)。

5.工程結(jié)算階段的造價(jià)管理

包括工程驗(yàn)收后的結(jié)算和工程款的回收工作。要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔,及時(shí)辦理竣工決算,以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時(shí)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系,力爭(zhēng)盡快回籠資金。

四．結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害治理工程在我國(guó)比較多，加強(qiáng)對(duì)治理工程的造價(jià)控制和管理，不僅可以保證治理工程的質(zhì)量，還對(duì)施工企業(yè)的具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳國(guó)華; 周華 淺談?wù)顿Y地質(zhì)災(zāi)害治理工程的造價(jià)控制與管理“資源保障 環(huán)境安全——地質(zhì)工作使命”華東六省一市地學(xué)科技論壇文集2011-11-26中國(guó)會(huì)議

[2]朱忠榮; 蔡啟龍; 寇?chē)?guó)祥 試論監(jiān)理在地質(zhì)災(zāi)害治理工程中的控制作用中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)2005-06-30期刊

[3]張劍 鎮(zhèn)江地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理中的問(wèn)題與對(duì)策探討江蘇地質(zhì)2008-03-28期刊

第5篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞:群測(cè)群防;預(yù)警預(yù)測(cè);應(yīng)急機(jī)制;項(xiàng)目評(píng)估;技術(shù)調(diào)查

中圖分類號(hào):P694 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16749944(2010)10008103

1 引言

長(zhǎng)興縣在創(chuàng)建浙江省群測(cè)群防“十有縣”過(guò)程中,通過(guò)不斷建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與氣象部門(mén)的緊密合作,不斷提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,開(kāi)展各種形式的宣傳培訓(xùn),大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理與搬遷,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查,為防治工作提供了有力的技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了長(zhǎng)興縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)逐步增強(qiáng),近幾年來(lái)建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,長(zhǎng)興縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

2 長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況

長(zhǎng)興縣縣域面積1 430km2,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)2街道,行政村254個(gè),總?cè)丝?2萬(wàn)人。地形復(fù)雜、地勢(shì)西高東低,呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4種類型。主要分布在西北部的白峴、煤山、槐坎、二界嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008~2015),全縣易發(fā)區(qū)面積580km2,占縣域面積的40.6%。地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)28處,其中滑坡11處,地面塌陷3,崩塌1處、泥石流通13處。2009年發(fā)生2處地質(zhì)災(zāi)害。30個(gè)地災(zāi)(隱患)點(diǎn)共涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道24個(gè)行政村,威脅59戶、244人、950萬(wàn)財(cái)產(chǎn)安全。長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害的形成,主要與地形地貌、地層巖性有關(guān)。同時(shí),切坡建房、礦山開(kāi)采、棄碴、修路、陡坡開(kāi)墾等人為活動(dòng)也是近年來(lái)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。

3 地質(zhì)災(zāi)害的主要防治措施

長(zhǎng)興縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的工作原則,國(guó)土資源部門(mén)認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮群測(cè)群防三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),出色完成了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù),全縣至今未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保了社會(huì)穩(wěn)定。第一輪防治規(guī)劃實(shí)施以來(lái),縣財(cái)政共投入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和治理資金2 000多萬(wàn)元,完成14個(gè)治理項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶4家。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位

長(zhǎng)興縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,長(zhǎng)興縣委常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)議多次研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。長(zhǎng)興縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自調(diào)研,指導(dǎo)工作,并成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來(lái),為了推進(jìn)十有縣深入有序開(kāi)展,長(zhǎng)興縣政府召開(kāi)了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防十有縣創(chuàng)建工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和能力有全面提高。

3.2 建立健全制度,完善應(yīng)急機(jī)制

近幾年建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)制度,落實(shí)各職能部門(mén)的防災(zāi)職責(zé)。制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》、《長(zhǎng)興縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。從2009年起,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范納入到長(zhǎng)興縣防汛指揮統(tǒng)一系統(tǒng)中,長(zhǎng)興縣防汛辦對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、危害程度及責(zé)任人的信息,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦每年編制年度防治預(yù)案。每個(gè)隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國(guó)土所。國(guó)土局制定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每年暴雨天氣,局機(jī)關(guān)組織了6個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離轉(zhuǎn)移工作。

3.3 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮積極作用

按照“預(yù)防為主,分工負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,層層落實(shí),部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)都建立了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度,建立了防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)防治網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土局制定了《地質(zhì)災(zāi)害巡查職責(zé)暫行規(guī)定》,建立巡查臺(tái)帳和值班記錄。制作了《防災(zāi)通知書(shū)》和《撤離通知書(shū)》,遇到特殊天氣,向群眾下發(fā)。每年調(diào)整、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,今年邀請(qǐng)規(guī)劃編制單位,對(duì)明白卡的發(fā)放對(duì)象重新進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放明白卡110份。

3.4 提升預(yù)警預(yù)測(cè)能力

預(yù)警預(yù)測(cè)能力是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要前提。為了提高公眾的防災(zāi)意識(shí),每年5~9月在長(zhǎng)興電視臺(tái)播出地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)。長(zhǎng)興縣氣象局通過(guò)預(yù)警信息平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人及國(guó)土部門(mén)相關(guān)人員發(fā)放降雨信息。長(zhǎng)興縣國(guó)土局利用系統(tǒng)信息平臺(tái),發(fā)送特殊天氣地質(zhì)災(zāi)害防治指令。長(zhǎng)興縣防汛指揮部也在最短的時(shí)間內(nèi)將氣象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行通報(bào),有效地推進(jìn)了防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè),并在太傅變電所和白峴三洲山2個(gè)滑坡(隱患)點(diǎn)安裝了滑坡自動(dòng)伸縮儀。

3.5 推進(jìn)工程治理和農(nóng)戶搬遷

避讓與治理是降低地質(zhì)災(zāi)害危害的有效途徑,堅(jiān)持防、治結(jié)合的原則,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。2007年長(zhǎng)興縣建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,資金來(lái)源是采礦權(quán)價(jià)款的5%。幾年來(lái),充分用好、用足縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)隱患點(diǎn)的工程治理。到目前已累計(jì)完成10項(xiàng)治理工程,搬遷4家。先后完成了煤山尚儒小學(xué)后山滑坡、白峴三洲山村茅山后山滑坡、和平周塢山、方家莊滑坡、龍山川步古山庵泥石流等項(xiàng)目的治理,大大減輕了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)壓力。

3.6 開(kāi)展宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍

充分利用4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日等,通過(guò)電視報(bào)道、報(bào)紙專欄、發(fā)放宣傳資料、上門(mén)贈(zèng)送防災(zāi)年歷等多種形式,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及。根據(jù)省廳部署,聯(lián)合縣委組織部、縣建委和縣教育局,共同開(kāi)展了全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)行動(dòng)。為了貫徹《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神,2010年4月,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、國(guó)土干部職工舉辦了《條例》講解培訓(xùn)會(huì)。國(guó)土局還翻印了2 000本《條例》,發(fā)放到部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山區(qū)行政村。制作了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的圖片展板,在全縣地質(zhì)災(zāi)害及山區(qū)行政村進(jìn)行巡回宣傳,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,增強(qiáng)全社會(huì)的防災(zāi)意識(shí)。

3.7 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查工作

地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查是做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。長(zhǎng)興縣先后完成了《全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)》、《長(zhǎng)興縣1∶10 000鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害與易發(fā)區(qū)圖編制》、《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》、修編了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為長(zhǎng)興縣的防治、監(jiān)測(cè)與治理工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)完成了《長(zhǎng)興縣中小學(xué)校校址地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》,查明了全縣中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況,為下一步治理、防范奠定了基礎(chǔ)。

3.8 開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害

從2006年起,長(zhǎng)興縣易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地都開(kāi)展了評(píng)估工作。幾年來(lái),全縣共對(duì)124個(gè)項(xiàng)目完成了評(píng)估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作,在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制過(guò)程中,將地災(zāi)防治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予論證,為各項(xiàng)建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。

4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的對(duì)策

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是根本保證

地質(zhì)災(zāi)害防治工作公益性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此需要長(zhǎng)興縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能有效地推進(jìn)這項(xiàng)工作,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的良好機(jī)制。

4.2 群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,隨機(jī)性很大,特殊狀況下防不勝防,單靠專業(yè)技術(shù)部門(mén)是不夠的,必須走群專結(jié)合的道路。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動(dòng),層層推進(jìn),是當(dāng)前有力的手段。特別是作為第一線的村級(jí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,應(yīng)在地災(zāi)防治中發(fā)揮了重要作用。

4.3 預(yù)警預(yù)測(cè)是有效手段

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量有著密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的氣象預(yù)測(cè),能有效地指導(dǎo)防范措施,避免盲動(dòng)。同時(shí)抓好日常巡查與監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì),能提高工作的主動(dòng)性。開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn),使山區(qū)群眾和中小學(xué)生掌握識(shí)別滑坡、泥石流等類型的征兆,能有效地幫助群眾自救。

4.4 資金投入是重要保障

地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、工作量大,大至規(guī)劃編制、小至農(nóng)房評(píng)估,即有隱患點(diǎn)的防治,還涉及到交通、水利、旅游等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。如果沒(méi)有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障,就無(wú)法順利推進(jìn)這項(xiàng)繁雜龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程。近年來(lái),長(zhǎng)興縣順利完成了一系列基礎(chǔ)性技術(shù)調(diào)查、完成了一批災(zāi)害點(diǎn)的治理,都依賴于充足的資金支持。通過(guò)用足專項(xiàng)資金,到2015年將利用治理、搬遷,使28個(gè)隱患點(diǎn)的威脅基本得到消除。

4.5 加強(qiáng)宣傳教育是基礎(chǔ)前提

開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)、政策宣傳,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位,全社會(huì)積極參與防災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍,是保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開(kāi)展的思想基礎(chǔ)。開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)的普及,能夠提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和自救能力。

4.6 基礎(chǔ)性調(diào)查是技術(shù)支撐

開(kāi)展各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)調(diào)查,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的技術(shù)保障,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入、有針對(duì)性。真正摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布狀況,為防治奠定基礎(chǔ)。雖然長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定成績(jī),但是還存在不足之處,面臨新的問(wèn)題。

(1)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域往往未進(jìn)入防治視野。

(2)山區(qū)農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性防范仍然薄弱。

(3)干部群眾對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治的警惕性有所降低。

(4)茶葉開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害,山區(qū)農(nóng)家樂(lè)旅游開(kāi)發(fā)大多集在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。

(5)與鄰近縣、市相比,長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在規(guī)范化管理、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)力量等方面還有不少需要提高的地方。

5 長(zhǎng)興縣未來(lái)防治地質(zhì)災(zāi)害的建議

5.1 全面開(kāi)展汛期巡查

目前已進(jìn)入汛期,針對(duì)2010年天氣異常的情況,應(yīng)聯(lián)合防汛辦、交通、旅游等部門(mén),對(duì)所有隱患點(diǎn)及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域開(kāi)展一次防災(zāi)工作大檢查,尤其是對(duì)中小學(xué)校舍、山區(qū)削坡建房、切山筑路、山區(qū)農(nóng)家樂(lè)、水庫(kù)等加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)一些建設(shè)時(shí)間早、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患但未進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目,要進(jìn)行一次調(diào)查梳理,落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估,落實(shí)防范措施。落實(shí)好汛期值班,臺(tái)風(fēng)雨天氣,做好群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作,確保人民群眾生命安全。

5.2 強(qiáng)化群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步健全部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同防治責(zé)任機(jī)制。目前正在籌備召開(kāi)長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組座談會(huì),建立部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商制度,開(kāi)展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步鞏固和健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為基礎(chǔ),全民參與的群測(cè)群防體系,走群專結(jié)合的路子,提高防災(zāi)的群眾參與率,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,發(fā)揮群眾的積極性。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體系。實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)照十有縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核和獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國(guó)土局已經(jīng)制定了《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)責(zé)任人考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土局聯(lián)合考核,對(duì)考核合格的監(jiān)測(cè)責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)1 200元。按照省廳部署,開(kāi)展創(chuàng)建“五到位”(評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員5個(gè)到位)國(guó)土資源所,使一批基礎(chǔ)好的國(guó)土所通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

5.3 加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),增強(qiáng)快速反應(yīng)能力

加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作,提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平,使各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人能在第一時(shí)間及時(shí)了解雨情,落實(shí)防災(zāi)工作。同時(shí),要根據(jù)《長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)》,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)包括國(guó)土資源、建設(shè)、水利、公安、民政、交通、衛(wèi)生等部門(mén)在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援隊(duì)伍。組織一次全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

5.4 加大地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷

要按照“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、管理從嚴(yán)、建設(shè)從精”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程。制定長(zhǎng)興縣地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的管理制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,確保質(zhì)量。在確保完成2個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)4個(gè)治理項(xiàng)目,目前已組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)立項(xiàng)。調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷農(nóng)戶的資金補(bǔ)助政策,從目前的每戶補(bǔ)助2萬(wàn)元調(diào)整到4萬(wàn)元,鼓勵(lì)地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷的積極性。優(yōu)先安排好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)戶避讓搬遷的新村規(guī)劃用地,使農(nóng)戶遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,以達(dá)到趨利避害的目的。通過(guò)綜合整治,逐年減少地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),努力為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的地質(zhì)環(huán)境條件。

第6篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

關(guān)鍵詞：礦山開(kāi)采；地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題；環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)力的不斷增強(qiáng)，上世紀(jì)末期各類礦山無(wú)序開(kāi)采引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出，因礦山開(kāi)采引發(fā)的地表塌陷、崩塌、滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，給國(guó)家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并威脅到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。各類風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及國(guó)道、省道及高速公路兩側(cè)各種建材廠及礦山的開(kāi)采形成大量高陡掌子面，基巖直接，無(wú)植被覆蓋，而其周邊植被發(fā)育正常，從而導(dǎo)致掌子面基巖與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，宛如一個(gè)個(gè)傷疤分布在青山綠水中，整體形象極不和諧，嚴(yán)重影響視覺(jué)效果。

1、礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

⑴、礦山地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題

由于傳統(tǒng)礦山開(kāi)采很少進(jìn)行礦坑回填，造成地質(zhì)塌陷等情況極易發(fā)生。按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間快慢，可將其分為兩大類，一類為突變地質(zhì)災(zāi)害，如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等。另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害，如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。由于礦山開(kāi)采對(duì)周邊水資源的污染和水位的下降影響了植被的生長(zhǎng)，造成礦山巖層出現(xiàn)松動(dòng)，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。在礦山開(kāi)采過(guò)程中，巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，已造成邊坡的不穩(wěn)定，在外力的誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)害。

⑵、礦山廢棄物問(wèn)題

礦山廢棄物的治理是地質(zhì)環(huán)境治理的基礎(chǔ)，礦山廢渣、廢石、棄土對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境有著重要的影響。廢棄物的堆積造成礦山周邊壓占土地、破壞植被，影響了原有地貌景觀及周?chē)h(huán)境。另外有的礦山廢棄物長(zhǎng)期受陽(yáng)光照射、雨水淋濾、空氣的風(fēng)化，廢棄物中存有的重金屬對(duì)礦山周邊環(huán)境會(huì)造成污染。因此，要加強(qiáng)對(duì)廢棄物的治理。

2、礦山地質(zhì)環(huán)境的治理方法

⑴、礦坑回填

合理利用廢棄礦渣進(jìn)行礦坑回填，可以極大地降低礦坑回填資金的使用。通過(guò)廢棄礦石與沙石的合理配比進(jìn)行回填，一方面減少了回填使用材料帶來(lái)的資金與物質(zhì)浪費(fèi)，另一方面也對(duì)廢棄礦渣有了很好的處理。

⑵、水資源治理

礦山環(huán)境治理中水的治理非常重要。應(yīng)加快礦山選礦過(guò)程中水處理設(shè)備的投入，選礦水重復(fù)利用，將污水進(jìn)行處理后再進(jìn)行排放。同時(shí)，加快礦山植被的恢復(fù)，通過(guò)樹(shù)木種植、草皮移植等方法恢復(fù)礦山植被，防治滑坡、泥石流的發(fā)生。由于礦山生產(chǎn)過(guò)程中地下水資源的疏排，造成水資源的減少，甚至?xí)斐傻乇砗恿骷叭母珊?、植被的消失。另外礦山由于排水，疏干了附近的地表水，淺層地下水得不到補(bǔ)充恢復(fù)，影響植物生長(zhǎng)，破壞了周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，最終使礦區(qū)土地石化和沙化。這種情況的治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，通過(guò)水資源治理、植被治理，逐漸恢復(fù)礦山周邊土壤水分以及植被，恢復(fù)土地含水量是治理礦山土地荒漠化的唯一方式。

3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)的意義

礦業(yè)的開(kāi)采雖然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，但是，也對(duì)礦山環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。針對(duì)我國(guó)礦山環(huán)境現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理，通過(guò)復(fù)合治理方式，攔、排、護(hù)、整、植等多種方式相結(jié)合的方法，加快我國(guó)礦山環(huán)境與保護(hù)，這對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義。

⑴、加強(qiáng)礦業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)。為了更好的推進(jìn)我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行，國(guó)土資源部下達(dá)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第44號(hào)國(guó)土資源部令; 《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，并在全國(guó)范圍內(nèi)組織了數(shù)期學(xué)習(xí)班，對(duì)此進(jìn)行了認(rèn)真的講解與學(xué)習(xí)。

⑵、加快我國(guó)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)。礦山環(huán)境必須應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)施。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，特別是要加強(qiáng)對(duì)礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開(kāi)發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開(kāi)發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，起到保護(hù)環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費(fèi)。另外，還要通過(guò)高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對(duì)在職人員的再培訓(xùn)等方式，加快我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。

⑶、加快礦業(yè)“三廢”回收利用技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施。在礦山開(kāi)采過(guò)程中，“三廢”的回收、利用，對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有著重要意義。通過(guò)采用先進(jìn)的采選技術(shù)和加工技術(shù)，提高礦山資源利用率，對(duì)于加快我國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)有著重要的推動(dòng)作用。

⑷、關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理與防護(hù)的分析。在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理與防護(hù)過(guò)程中，要系統(tǒng)開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，治理區(qū)內(nèi)環(huán)境。保護(hù)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”，發(fā)展“綠色礦業(yè)”。加強(qiáng)對(duì)礦山開(kāi)采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的防御和治理的研究。

4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理項(xiàng)目的體會(huì)

⑴、亟待建立災(zāi)害治理項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系

地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項(xiàng)目工藝復(fù)雜，采取治理措施形式較多，本人在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害治理工程只能借鑒參考《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政部、國(guó)土資源部）、《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改委、建設(shè)部)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不同單位、不同項(xiàng)目采用標(biāo)準(zhǔn)不一，亟待有關(guān)單位出臺(tái)統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)及施工、監(jiān)理等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。

⑵、要深入研究礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題形成的機(jī)理

礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的形成機(jī)理要通過(guò)采取地質(zhì)調(diào)查、工程鉆探、地球物理勘探及地球化學(xué)勘探等多種手段，查明形成的機(jī)理、根源及影響和控制要素。

⑶、重視地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查設(shè)計(jì)

所有環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的產(chǎn)生根源要依靠勘查工作去查明，作為設(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)，勘查工作要根據(jù)不同的災(zāi)害類型及其所處地質(zhì)環(huán)境等條件采取不同的勘查手段。要充分研究地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)機(jī)理，針對(duì)問(wèn)題的根源進(jìn)行治理設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中要充分考慮設(shè)計(jì)的適用性和實(shí)用性，既要經(jīng)濟(jì)合理，又要科學(xué)可行。

⑷、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理相結(jié)合

在災(zāi)害治理施工中要充分考慮施工措施對(duì)周邊環(huán)境的影響，同樣也要考慮到施工措施可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，要做到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

第7篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】 五谷山 地質(zhì)災(zāi)害 治理工程 可行性研究

0 引言

陵川縣五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程位于陵川縣縣城城西，危巖體崩塌嚴(yán)重威脅著附近陵川縣農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)中心和陵川縣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校110名職工的生命財(cái)產(chǎn)安全、西背磺場(chǎng)三級(jí)公路道路通行及行人車(chē)輛的安全，崩塌一旦發(fā)生，還將嚴(yán)重威脅西背臺(tái)區(qū)部分村鎮(zhèn)居民的生活用電，危害嚴(yán)重，其后果不堪設(shè)想，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。

1 工程地質(zhì)條件

1.1 地形地貌

項(xiàng)目區(qū)地貌分區(qū)屬褶皺斷塊侵蝕中山區(qū)，調(diào)查區(qū)山頂呈圓形，地形東南高西北低。

1.2 地層巖性

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)及其附近分布出露地層主要有第四系上更新統(tǒng)（Q3）、石炭系上統(tǒng)太原組（C3t）。

1.3 地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性

項(xiàng)目區(qū)地處華北古板塊內(nèi)部，屬典型的板塊構(gòu)造。根據(jù)《山西省區(qū)域地質(zhì)》按斷塊構(gòu)造學(xué)說(shuō)的劃分方案，陵川縣位于華北斷塊中的呂梁～太行斷塊太行山塊隆西翼南段。

項(xiàng)目區(qū)位于陵川縣縣城，區(qū)域地震活動(dòng)較為頻繁，震級(jí)較小，最大震級(jí)為3.5級(jí)。根據(jù)GB50011-2010《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（2010年），陵川縣抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計(jì)地震分組為第三組，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.1g。

1.4 水文地質(zhì)條件

項(xiàng)目區(qū)位于三姑泉域，區(qū)內(nèi)第四系地層中，砂質(zhì)黃土土質(zhì)疏松、孔隙發(fā)育，垂直節(jié)理發(fā)育，透水性較強(qiáng)，含水性差，當(dāng)降雨強(qiáng)度較大時(shí)，石炭系灰?guī)r孔隙中會(huì)賦存少量地下水，補(bǔ)給來(lái)源主要為大氣降水，當(dāng)降雨停止時(shí)，又會(huì)通過(guò)地表蒸發(fā)和地下滲流很快疏干。邊坡穩(wěn)定性受地下水影響小，當(dāng)降雨強(qiáng)度較大或持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，地表水徑流、入滲徑流及表層孔隙水對(duì)邊坡巖體軟弱巖石影響較大，容易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

2 地質(zhì)災(zāi)害概況

2.1 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為危巖、崩塌，時(shí)有碎石崩落。項(xiàng)目區(qū)表層巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，軟巖風(fēng)化強(qiáng)烈，使巖層碎裂呈大小不同塊體，甚至呈松散結(jié)構(gòu)。部分坡腳堆積崩積物質(zhì)，崩塌體塊石呈棱角狀，一般塊徑小于0.2m，少部分0.3～0.5m。崩塌體頂部巖體受節(jié)理裂隙、巖體結(jié)構(gòu)、風(fēng)化卸荷、降雨等因素的影響，已處于臨界不穩(wěn)定狀態(tài)或潛在不穩(wěn)定狀態(tài)，局部地段偶見(jiàn)零星掉塊現(xiàn)象，在暴雨、爆破震動(dòng)等因素的作用下，極易發(fā)生塊體垮塌現(xiàn)象。

2.2 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模及發(fā)育特征

由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崩塌物大部分為巖體、少部分風(fēng)化巖屑、土體，單體小于10000m3，根據(jù)崩塌規(guī)模等級(jí)表，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)崩塌災(zāi)害等級(jí)為小型巖質(zhì)崩塌。

巖石節(jié)理裂隙發(fā)育強(qiáng)烈，將巖石切割為0.1～10m3不等片狀、菱狀、塊狀的巖塊，且?guī)r塊間孔隙裂隙較大，造成邊坡巖體不穩(wěn)定，并且作用方向向坡面臨空側(cè)，使得坡面巖體處于應(yīng)力不利的條件下，遇到不利因素，有可能誘發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

2.3 地質(zhì)災(zāi)害成因分析

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)巖石節(jié)理發(fā)育密度較大，發(fā)育密集的節(jié)理裂隙將巖體切割為大小不一的不規(guī)則形，在降雨作用下易于脫離母體發(fā)生崩塌。崩塌危巖帶發(fā)育的地形陡坡大于80°以上，較大的地形坡度為危巖體變形提供了有利的空間條件。巖體一側(cè)臨空，卸荷作用在巖體上產(chǎn)生上寬下窄的楔形疲勞拉張裂隙，隨著時(shí)間效應(yīng)的作用，裂隙不斷增大、加深，當(dāng)巖體自身傾倒作用力大于抗拉強(qiáng)度時(shí)，巖體出現(xiàn)拉裂進(jìn)而崩落。降雨作用是危巖體失穩(wěn)崩落的主要誘發(fā)因素之一，其破壞表現(xiàn)為降低節(jié)理面的抗剪強(qiáng)度、裂隙水對(duì)巖塊的靜水壓力、裂隙水的排泄對(duì)巖塊產(chǎn)生的動(dòng)水壓力。陡峻的地形、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟硬巖互層的巖體結(jié)構(gòu)是危巖、崩塌形成的內(nèi)在因素，卸荷風(fēng)化作用、降雨、凍融、地震都是崩塌地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。

3 邊坡崩塌穩(wěn)定性評(píng)估

項(xiàng)目區(qū)斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在；斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂隙；順坡向卸荷裂隙發(fā)育，坡度80～95°；主應(yīng)力方向與坡向存在夾角，且主應(yīng)力方向指向臨空側(cè)；根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析，因此，認(rèn)為五谷山邊坡為可能失穩(wěn)的邊坡，存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，在目前自然條件下，處于緩慢變形階段，穩(wěn)定性差。如遇到連續(xù)降雨或強(qiáng)降雨過(guò)程，地震等不利因素，誘發(fā)邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，由于陵川縣城近年來(lái)雨量較大，最大日降雨量達(dá)到198.2mm，隨著雨季的到來(lái)，邊坡隨時(shí)都有發(fā)生崩塌的可能。由于危巖體距離地面約10m高，因此其崩落時(shí)的影響范圍可能達(dá)到20～30m范圍。

4 地質(zhì)災(zāi)害工程治理方案

4.1 工程布置原則

防治工程以保護(hù)道路交通行人及車(chē)輛免遭崩塌危害為目的，采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)。防治工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與地方規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等相結(jié)合。防治工程的施工應(yīng)對(duì)環(huán)境影響小，不會(huì)引發(fā)其它新的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題及地質(zhì)災(zāi)害為原則。防治工程的設(shè)計(jì)充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件，遵循方便實(shí)用、就近取材的原則，使工程達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、美觀和適用。

4.2 工程總體任務(wù)

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理為重點(diǎn)。主要采取攔擋工程和坡面加固防護(hù)工程相結(jié)合的措施。

4.3 工程措施布置

擬采用削方除險(xiǎn)+擋土墻+SNS柔性防護(hù)技術(shù)。具體工作及工作量如下：

削方除險(xiǎn)工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)分布有一處土體崩滑和一處危巖體、崩塌體，已出現(xiàn)不同程度的崩塌，土體處已發(fā)生寬大裂縫，危巖體向外突出，雖不明顯，但坡角大于90度，屬不穩(wěn)定巖體，故兩處均處于不穩(wěn)定狀態(tài)，需對(duì)邊坡上部進(jìn)行削坡，下部進(jìn)行堆坡壓實(shí)，以確保整治后邊坡的穩(wěn)定和便于邊坡綠化。

坡面防護(hù)。在危巖體清除后，為了穩(wěn)固坡面松散物源，在坡面上采取錨桿+柔性網(wǎng)邊坡防護(hù)。本工程采用主動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)，運(yùn)用SNS柔性網(wǎng)覆蓋、包裹在危巖體清除后的坡面上，以防止坡面碎石坍塌、墜落，不僅對(duì)崩塌體起加固作用，而且可將落石控制在一定范圍內(nèi)，對(duì)崩塌體起到加固圍護(hù)作用，并對(duì)坡體坡面進(jìn)行加固處理。

擋土墻工程。對(duì)坡角修筑漿砌石擋土墻，總長(zhǎng)度約250m，寬1m，高2.5m，基礎(chǔ)埋深1.5m。

坡面復(fù)綠。對(duì)擋土墻后坡面進(jìn)行植草復(fù)綠，加強(qiáng)水土保持。草種的選擇宜滿足主根不發(fā)達(dá)、側(cè)根發(fā)達(dá)的要求，還應(yīng)具有抗旱、抗寒、抗貧瘠性的特性并優(yōu)先選擇本地物種。

截排水溝工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和工程治理要求，需坡頂設(shè)截水溝，在坡腳設(shè)排水溝。排水溝和截水溝采用的漿砌片石、塊石的強(qiáng)度等級(jí)為Mu20，采用M5砂漿砌筑，表面用M7.5砂漿（厚度為30mm）抹平收光。

5 投資概算及效益分析

5.1 投資概算

依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及定額，項(xiàng)目概算金額409.14萬(wàn)元，按照國(guó)家相關(guān)政策申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)配套資金109.14萬(wàn)元。

5.2 效益分析

項(xiàng)目實(shí)施完成后，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，使當(dāng)?shù)厝罕娔軌虬簿訕?lè)業(yè)，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)改善當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罟ぷ鳝h(huán)境。

通過(guò)上述分析，開(kāi)展五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，將會(huì)取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)通過(guò)五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施有效防止和控制水土流失的發(fā)生頻率和強(qiáng)度，保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人文與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]2004年6月，山西省第三地質(zhì)工程勘察院、山西省陵川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局提交.《山西省陵川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》.

[2]2012年12月陵川縣國(guó)土資源測(cè)繪中心編制.《陵川縣五谷山地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)地形圖》.

第8篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

一、抓好全省農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程建設(shè)

1、繼續(xù)抓好藍(lán)田灌區(qū)工程建設(shè)。

該項(xiàng)目總投資為780萬(wàn)元，建設(shè)資金爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)資金624萬(wàn)元，地方自籌156萬(wàn)元。工程已于2012年10月份完成工程招投標(biāo)工作，12月9日正式動(dòng)工。工程原計(jì)劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計(jì)劃2013年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。

2、繼續(xù)抓好里周河灌區(qū)工程建設(shè)。

該項(xiàng)目總投資約720萬(wàn)元，資金來(lái)源為省級(jí)資金576萬(wàn)元，地方資金144萬(wàn)元。本工程已于10月份委托華禹工程咨詢有限公司完成工程招投標(biāo)工作，12月9日正式動(dòng)工。工程原計(jì)劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計(jì)劃2013年3月底完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

3、繼續(xù)抓好小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)工程。

該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)7個(gè)村委，受益人口1.3萬(wàn)人，受益面積1.6萬(wàn)畝，總投資1060萬(wàn)元。其中：中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助800萬(wàn)元，縣財(cái)政配套130萬(wàn)元，當(dāng)?shù)厝罕娡秳谡圪Y130萬(wàn)。本項(xiàng)目已于2012年10月完成招投標(biāo)工作，12月9日正式動(dòng)工。工程原計(jì)劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計(jì)劃計(jì)劃2013年1月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

4、落實(shí)5宗小型灌區(qū)的實(shí)施工作。

5宗小型灌區(qū)1549.51萬(wàn)元，除水歷灌區(qū)由于前期設(shè)計(jì)時(shí)灌溉面積超過(guò)規(guī)劃數(shù)據(jù)未上報(bào)外，其余小型灌區(qū)的申報(bào)工作已完成；2013年完成所有設(shè)計(jì)并上報(bào)，爭(zhēng)取省廳批復(fù)后實(shí)施。

二、抓好千宗治洪治澇保安工程建設(shè)

1、爭(zhēng)取治理工程和城口河治理工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施工作。

治理工程位于中游鎮(zhèn)段，綜合治理河長(zhǎng)計(jì)劃9.4公里，計(jì)劃投資2900萬(wàn)元。綜合治理河長(zhǎng)計(jì)劃5.0公里，計(jì)劃投資2980萬(wàn)元。兩宗工程已列入國(guó)家2013-2015中小河流域治理工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并完成設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，爭(zhēng)取通過(guò)省水利廳的審批，并于2013年實(shí)施。

2、爭(zhēng)取2-3個(gè)中小河流治理縣重點(diǎn)綜合整治及水系連通試點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施工作。

縣是列入全省中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目之一?，F(xiàn)已完成了縣級(jí)規(guī)劃報(bào)告，并通過(guò)省廳技審，治理河道總長(zhǎng)度為37.645公里。規(guī)劃總投資14500萬(wàn)元。2013年?duì)幦?-3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施工作。

三、抓好全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項(xiàng)目

1、繼續(xù)抓好村委田間整治工程。村委田間整治工程總投資928.0萬(wàn)元。該項(xiàng)目于2012年初完成勘測(cè)設(shè)計(jì)，并由市水務(wù)局（市水批[2012]63號(hào)）；市財(cái)政局（財(cái)農(nóng)[2012]16號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)。目前該項(xiàng)目建設(shè)資金已下達(dá)，并于9月21日完成工程招投標(biāo)工作。計(jì)劃10月中旬入場(chǎng)開(kāi)工，年底前完成主體工程建設(shè)。工程原計(jì)劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計(jì)劃2013年1月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

2、認(rèn)真抓好2011年鎮(zhèn)田間工程實(shí)施工作。2011年鎮(zhèn)田間工程總投資約647萬(wàn)元。資金來(lái)源為中央資金510萬(wàn)元，地方資金137萬(wàn)元。目前中央資金已到位。工程招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作已基本完成，2013年主要抓好工程建設(shè)的實(shí)施工作。

3、切實(shí)抓好2012年城口鎮(zhèn)田間整治工程實(shí)施工作。該項(xiàng)整治工程項(xiàng)目投資計(jì)劃目前已下達(dá)，正在組織省級(jí)技術(shù)審查相關(guān)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。2013年主要抓好工程建設(shè)的實(shí)施工作。

四、抓好8宗?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

宗?。ǘ┬托⌒筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目申報(bào)工作已完成，工程概算總投資為1393.6萬(wàn)元?，F(xiàn)省廳已批復(fù)，正進(jìn)行招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。2013年主要做好工程建設(shè)的實(shí)施工作。

五、抓好水庫(kù)水源治理工程項(xiàng)目

水庫(kù)水源治理一期工程已列入省廳第一批省水資源節(jié)約與保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，目前正在準(zhǔn)備有關(guān)水庫(kù)水源治理一期工程施工招標(biāo)的前期工作，等待省廳正式的資金下達(dá)文件。2013年主要落實(shí)好水資源保護(hù)方面專項(xiàng)資金工程水庫(kù)水源治理一期工程的后續(xù)工作。

第9篇：災(zāi)害治理項(xiàng)目范文

今年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是全區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)489處，點(diǎn)多面廣，危害性大，在連續(xù)陰雨或大雨、暴雨情況下，極易復(fù)活；二是今年我區(qū)地災(zāi)發(fā)生時(shí)間可能比往年早，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)比去年同期可能增加約20%；三是由于近期公路、園區(qū)等工程建設(shè)活動(dòng)十分頻繁，大量開(kāi)挖造成的地質(zhì)隱患日益增多；四是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段仍集中在汛期（5-9月），其中6-8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

我區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害存在的問(wèn)題仍然不容忽視。一是有的鎮(zhèn)街和部門(mén)對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查還不夠徹底和全面；二是部分地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案及防治措施落實(shí)不夠好；三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門(mén)至今還未編制今年的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；四是部分地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作不規(guī)范、不連續(xù)；五是部分群眾防災(zāi)自救意識(shí)淡?。涣枪こ探ㄔO(shè)活動(dòng)監(jiān)管力度不夠，防治措施不到位，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)隱患的情況十分突出。

昨天下午2點(diǎn)30分左右，因受四川省汶川縣里氏7.8級(jí)地震的影響，我區(qū)也受到了不同程度的波及，雖然我區(qū)的地震強(qiáng)度不高，但是區(qū)級(jí)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街務(wù)必密切注意因地震導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域而出現(xiàn)的新情況、新變動(dòng)，提高人民群眾的地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域立即組織摸排，掌握最新情況，特別是發(fā)現(xiàn)因地震造成的滑坡、巖體開(kāi)裂等現(xiàn)象必須提高警惕，立即上報(bào)區(qū)國(guó)土房管局，組織人員進(jìn)行治理，并做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地災(zāi)防治盲區(qū)和死角

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)災(zāi)情的綜合分析和預(yù)測(cè)，今年我們所面臨的地災(zāi)災(zāi)害形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，這就需要我們?cè)绨才?、早部署，未雨綢繆，認(rèn)真作好汛期地質(zhì)防治工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中務(wù)必做好以下四個(gè)方面工作：

（一）區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件要求，做好本行業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。交通部門(mén)要認(rèn)真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車(chē)輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理措施，保障交通工具和行人安全。要特別加強(qiáng)等公路沿線及玖龍紙業(yè)項(xiàng)目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。

水務(wù)部門(mén)要做好水利、水電設(shè)施及周邊的地質(zhì)隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)和市政園林部門(mén)要做好城鎮(zhèn)切坡、邊坡、填方地段和市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車(chē)輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理措施，保障市政設(shè)施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質(zhì)點(diǎn)的治理。

移民部門(mén)要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。

經(jīng)濟(jì)和安全管理部門(mén)要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開(kāi)采活動(dòng)的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，確保安全。

國(guó)土房管部門(mén)要組織安排已查明的自然因素地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情；一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街一起組織搬遷避讓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

氣象部門(mén)負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)測(cè)工作。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)通報(bào)鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門(mén)。

各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到居委會(huì)、村組和點(diǎn)，按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人（包括建（構(gòu)）筑物所有人、管護(hù)人、使用人）和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真組織轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)撤離人員，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)國(guó)土房管局要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)確定災(zāi)害體規(guī)模、受威脅對(duì)象以及必須采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等；情形危急時(shí)，鎮(zhèn)街或村、社、監(jiān)測(cè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先動(dòng)員和組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時(shí)可以采取交通管制、強(qiáng)行撤離、強(qiáng)行拆除等措施組織避災(zāi)疏散，確保安全至上。

（二）各鎮(zhèn)街要采取各種途徑、各種形式、各種措施，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)對(duì)干部的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的防災(zāi)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮組織能力；二是要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，特別是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的人民群眾，一定要針對(duì)地災(zāi)發(fā)生征兆、應(yīng)急處置方法等事宜加強(qiáng)宣傳教育。

（三）區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)街的防災(zāi)預(yù)案必須到位，加強(qiáng)日常巡查工作。一是各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，抓緊編制并落實(shí)本部門(mén)、本鎮(zhèn)街的地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案；二是各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)要立即組織人員對(duì)轄區(qū)范圍、管理范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)真的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情的要立即落實(shí)防范、應(yīng)急搶險(xiǎn)治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

（四）切實(shí)作好應(yīng)急反應(yīng)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。區(qū)氣象、區(qū)國(guó)土房管等部門(mén)要加強(qiáng)安排實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好對(duì)滑坡體、崩塌體等地災(zāi)體的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是要充分依靠應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)專家。地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和硬件設(shè)備，確保一旦出現(xiàn)地災(zāi)險(xiǎn)情災(zāi)情，可以充分依靠這些技術(shù)專家、技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)分析并提出應(yīng)急處置的措施建議；三是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地災(zāi)防范工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)行業(yè)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)、人口密集區(qū)、重要交通干道沿線、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和集中開(kāi)采區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的地災(zāi)防治工作，確保不發(fā)生群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。

三、全力以赴，嚴(yán)防死守，確保萬(wàn)無(wú)一失，打好全區(qū)地災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門(mén)務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的地災(zāi)害防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要充分做好防為救災(zāi)準(zhǔn)備，要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入整個(gè)自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)體系，確保防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)到位，要充分利用現(xiàn)有防災(zāi)資源，減少人力物力的浪費(fèi)，確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的迅速和扎實(shí)有效。

（二）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。群測(cè)群防是我區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。對(duì)各個(gè)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，要逐一編制落實(shí)單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，要逐點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡，逐戶發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，明確各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和防災(zāi)責(zé)任人，明確具體的監(jiān)測(cè)、防災(zāi)工作任務(wù)和要求，定期檢查、督查各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格各類建設(shè)活動(dòng)管理，杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街和建設(shè)、交通、水利等部門(mén)要嚴(yán)格加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的管理，認(rèn)真履行各自地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。各鎮(zhèn)街在編制集鎮(zhèn)規(guī)劃、有關(guān)部門(mén)在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)；在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市國(guó)土房管局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的通知》（渝國(guó)土房管發(fā)〔〕24號(hào)文）的規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹到項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，切實(shí)做好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作，嚴(yán)格按規(guī)范程序、順序和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工，涉及切坡、堆載回填、老地質(zhì)災(zāi)害（隱患）地段應(yīng)先及時(shí)按規(guī)定搞好支護(hù)工程或治理工程后再實(shí)施主體工程，并加強(qiáng)周邊的檢查、巡查、監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)防范措施真正落到實(shí)處，控制和杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。