災(zāi)害防治項(xiàng)目精選(九篇)

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第1篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

【關(guān)鍵詞】公路工程；地質(zhì)災(zāi)害類型；防治措施

公路是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。近年來，國家不斷加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，公路交通條件日益改善，伴隨而來的地質(zhì)災(zāi)害問題也顯著增加。公路的修建常常需要跨越不同的地貌單元、地層巖性，會(huì)遇到多種地質(zhì)環(huán)境問題，地質(zhì)災(zāi)害類型較多，常見的地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、凍土凍融。

1.公路工程建設(shè)項(xiàng)目常見的地質(zhì)災(zāi)害類型

1.1崩塌、滑坡

崩塌是指陡峻斜坡上的塊狀巖土體高速傾倒、翻滾、墜落于坡腳現(xiàn)象，崩塌的特點(diǎn)是垂直位移分量大于水平位移分量?；率侵感逼律系膸r土體主要在重力和地下水作用下，沿著一定軟弱面或軟弱帶以水平位移為主的整體向下滑動(dòng)的作用和現(xiàn)象。崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害是山區(qū)公路工程常見的地質(zhì)災(zāi)害之一，主要是由地質(zhì)原因或人為開挖坡腳造成的。由于山坡或路基邊坡發(fā)生崩塌、滑坡，常使交通中斷，影響公路的正常運(yùn)輸。大規(guī)模的滑坡可以堵塞河道，摧毀公路，砸壞路基及公路橋，中斷交通，破壞廠礦，淹沒村莊，造成行車事故，甚至引起人身傷亡。

1.2泥石流

泥石流是指發(fā)生在山區(qū)的一種含有大量泥砂、石塊的暫時(shí)性急水流。泥石流具有強(qiáng)大的破壞力，它往往在很短時(shí)間內(nèi)摧毀一切工程設(shè)施和奪取千百人、甚至上萬人的生命財(cái)產(chǎn)，是嚴(yán)重威脅山區(qū)人民和工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害。泥石流是公路，尤其是山區(qū)公路建設(shè)過程中普遍存在且破壞作用及其強(qiáng)烈的公路水毀類型，是毀壞穿越泥石流溝的公路路基、路面及相應(yīng)防治結(jié)構(gòu)物的重要外在機(jī)制，危害方式只要是淤積、掩埋、堵塞、沖擊及沖刷公路，我國公路每年因泥石流造成的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億至數(shù)十億。

1.3地面塌陷

地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下，向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種地質(zhì)現(xiàn)象。有巖溶塌陷、礦山采空塌陷、黃土濕陷等類型，公路工程若在上述塌陷地區(qū)通過，經(jīng)常會(huì)造成路面開裂、路基及路面變形、沉降甚至塌陷，影響公路正常通行，甚至威脅人身生命、財(cái)產(chǎn)安全。

1.4凍土凍融

凍土凍融是指在季節(jié)性凍土區(qū)，地基土冬季凍脹，夏季融化沉陷的一種現(xiàn)象。此種災(zāi)害是東北地區(qū)等高緯度或高海拔地區(qū)特有的地質(zhì)災(zāi)害，常會(huì)造成道路翻漿、凍脹、融陷及路面凍裂，影響道路正常通行。

2.地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

2.1崩塌、滑坡具體措施主要包括

①掌握崩塌活動(dòng)分布規(guī)律，公路要盡可能避開崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)及可能的危害區(qū)；②加強(qiáng)對(duì)危巖體監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)工作，臨崩、滑前及時(shí)疏散人員和重要財(cái)產(chǎn)；③實(shí)施必要的工程措施，加固斜坡或防護(hù)受威脅的工程設(shè)施。主要工程措施有：護(hù)墻或護(hù)坡，防止斜坡巖土剝落；鑲補(bǔ)、填堵坡體巖石縫洞；削坡，人工消除小型危巖體或減緩陡峭高坡；錨固，加固危巖體，提高其穩(wěn)定程度，防止崩落、滑坡；排水、疏通地表水和地下水，減緩對(duì)危巖陡坡的沖刷和潛蝕；攔截、修筑擋石墻、落石平臺(tái)、攔石柵欄等，阻止崩滑物對(duì)公路設(shè)施的破壞。

2.2泥石流

泥石流防治是一項(xiàng)由多種措施組成的系統(tǒng)工程。它主要由四方面措施組成：①防止和削弱泥石流活動(dòng)的防治體系--通過生物措施和工程措施，保護(hù)和治理流域環(huán)境，消除或削弱泥石流發(fā)生條件；②控制泥石流運(yùn)動(dòng)的防治體系-采用攔擋壩、谷坊、排導(dǎo)溝、停淤場等工程措施，調(diào)整和疏導(dǎo)泥石流流通途徑和淤積場地，減少災(zāi)害破壞損失；③預(yù)防泥石流危害的防護(hù)工程體系～一修建渡槽、涵洞、隧道、明硐、護(hù)坡、擋墻、順壩、丁壩等工程，對(duì)重要危害對(duì)象進(jìn)行保護(hù)；④預(yù)測、預(yù)報(bào)及救災(zāi)體系一一對(duì)于遭受泥石流嚴(yán)重威脅的居民、企業(yè)和重要工程設(shè)施，及時(shí)搬遷、疏散，受災(zāi)時(shí)有效地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)，減少災(zāi)害破壞損失。

2.3地面塌陷

預(yù)防和治理地面塌陷的工作有多方面內(nèi)容，首先，為避免或減少地面塌陷災(zāi)害，必須十分重視公路場地的地質(zhì)環(huán)境，查明建設(shè)區(qū)地面塌陷的危險(xiǎn)程度和形成條件，對(duì)地面塌陷進(jìn)行預(yù)測，盡可能布設(shè)在塌陷危險(xiǎn)性小的安全地帶；對(duì)于無法避讓路段，則應(yīng)根據(jù)具體情況，在設(shè)計(jì)和施工中采取鉆孔灌漿、旋噴加固等必要的防塌措施。除上述預(yù)防途徑外，在地面塌陷危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行抽水、排水、蓄水、爆破等活動(dòng)時(shí)，要采用適當(dāng)方法，防止誘發(fā)地面塌陷活動(dòng)。為了減輕礦區(qū)采空塌陷災(zāi)害，限制采空區(qū)范圍，或者增多、加大保安柱，減小塌陷規(guī)模。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的塌陷災(zāi)害，要在查明地面塌陷發(fā)育狀況和形成原因的基礎(chǔ)上，因地制宜地采取針對(duì)性措施加以治理。其方法除了消除促使地面塌陷發(fā)展的各種動(dòng)力活動(dòng)外，還可采用填堵法、跨越法、強(qiáng)夯法、灌注法、深基礎(chǔ)加固法、控制抽水(或排水)強(qiáng)度法、疏導(dǎo)水流法、地下水氣調(diào)壓法等充填加固地面塌陷坑和地下孔洞，堵截水流，強(qiáng)化土層及洞穴沉積物強(qiáng)度，削弱地面塌陷活動(dòng)能力，保證工程設(shè)施安全。

2.4凍土凍融

①工程應(yīng)根據(jù)巖土工程勘察報(bào)告所確定的地基土凍脹級(jí)別，采取相應(yīng)的防凍脹融沉措施。②在擬建工程施工時(shí)，一是回填粗顆?？箖霾牧?，并在地面做好防水工作，防治凍脹產(chǎn)生的凍切力破壞基礎(chǔ)；二是采取清基換填砂礫或粗砂等透水性好的填筑材料等措施處理基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］佘小年等.公路滑坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測與控制技術(shù).人民交通出版社，2010.

［2］余建鋒.公路泥石流災(zāi)害及其防治措施.公路交通技術(shù)，2007.

［3］邢麗霞，闕列東.我國的地面塌陷及其危害.中國地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報(bào)，1997.

第2篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

20 余家知名房企齊聚北京

據(jù)悉，本次展會(huì)活動(dòng)以“綠動(dòng)五指山 氧生翡翠城”為主題，共有五指山豐華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、五指山市銘遠(yuǎn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、海南通什香格里拉旅業(yè)發(fā)展有限公司等 20余家五指山知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及五指山黎峒文化主題公園有限公司、五指山亞泰雨林度假酒店等旅游企業(yè)參展，展場規(guī)模宏大，展出內(nèi)容豐富。除城市形象推介、旅游地產(chǎn)展示外，活動(dòng)組委會(huì)還專門安排了別具風(fēng)情的黎苗歌舞表演，現(xiàn)場氣氛隆重而熱烈。另外，現(xiàn)場還有海南特色旅游小商品贈(zèng)送。觀展市民不但有眾多精品可供挑選，還能充分領(lǐng)略五指山神奇秀麗的熱帶雨林風(fēng)光和濃郁的黎苗民族風(fēng)情。

10 日上午，北京二十余家主流新聞媒體記者參加了新聞會(huì)。會(huì)上，記者圍繞北京市民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，向與會(huì)的五指山市政府代表團(tuán)提問。有關(guān)五指山的旅游環(huán)境、置業(yè)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、未來發(fā)展規(guī)劃等問題成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

推介會(huì)上，五指山市政府副市長岳國華表示，此次來京推介的房產(chǎn)有三大特點(diǎn)，即：高新、生態(tài)、廉價(jià)。高新指的是房子高檔新穎，樓盤比較高檔，而且好多在建或者剛剛建好。生態(tài)指的是住宅生態(tài)化，五指山市是“中國城市綜合整治優(yōu)秀城市”、“中國園林綠化優(yōu)秀城市”、“中國十佳綠色城市”之一。廉價(jià)指的是相對(duì)一線城市，這里的房子比他們的便宜，相比同類型海口和三亞的房地產(chǎn)價(jià)格，大體要便宜 30%左右。

“南國夏宮”舒適的居住環(huán)境

據(jù)介紹，近年來，自然環(huán)境絕佳的海南島越來越受國內(nèi)外游客青睞，在冬季，更是北方游客首選的旅游度假目的地。五指山市地處海南島中南部，距三亞僅 60 公里，境內(nèi)的五指山山脈被稱為海南島之“肺”，是全省的生態(tài)核心區(qū)和重要河流的發(fā)源地。五指山森林覆蓋率高達(dá) 83%以上，年平均氣溫 22.4℃，是真正的冬暖夏涼氣候。這里山清水秀，四季如春，市區(qū)負(fù)氧離子含量高達(dá)10000個(gè)/cm3 以上素享“南國夏宮”、“天然氧吧”、“翡翠山城”、“海南綠肺”之美譽(yù)，擁有海南島最舒適的人文生態(tài)居住環(huán)境。這里不僅是避寒勝地，更是避暑勝地。

第3篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我市山地特征普遍，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形起伏大，巖石軟弱破碎，這些條件決定了我市是一個(gè)地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，屬全國重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域之一，全市地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、暴發(fā)頻繁、危害嚴(yán)重,特大地震后，使全市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步加劇。

根據(jù)各縣（區(qū)）國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)我市次生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成147人遇難，468人受傷，地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害專家共159人協(xié)助我市共對(duì)1659處重要次生地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急排查評(píng)估，其中：滑坡589處，崩塌456處，泥石流22處，地裂縫108處，地面塌陷3處。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果，全市地震前有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患1506處，地震后專家排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患1659處，其中地震前已有加劇的420處，地震新引發(fā)的1239處，目前全市經(jīng)專家排查的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患共2745處。

震后次生地質(zhì)災(zāi)害在全市八縣一區(qū)均有分布，區(qū)、為極重區(qū)，其他縣區(qū)為嚴(yán)重區(qū)。受地震和長期余震、降雨等影響，震前地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部分老滑坡復(fù)活加劇，同時(shí)引發(fā)大量新的滑坡、崩塌和地裂縫，

（二）地質(zhì)災(zāi)害分布情況

我市地質(zhì)災(zāi)害在區(qū)域分布的總體趨勢是西南密集、向東北逐漸減弱，地震使這種差異性加劇，全市地質(zhì)災(zāi)害密度由北向南呈遞增趨勢加大，根據(jù)排查結(jié)果，在以下區(qū)域集中分布：

1、白龍江流域集中分布帶：

主要分布于白龍江沿岸、、一帶，為地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)山高坡陡，重力侵蝕強(qiáng)烈，巖石軟弱破碎，植被較差，地震后崩塌、滑坡數(shù)量約占全市的60%以上，主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類型為主，大中型滑坡數(shù)量眾多，大多不穩(wěn)定，尤其在化馬——角弓——外那——臨江一帶，以及北峪河流域安化——馬街（漢林）——城區(qū)一帶最為嚴(yán)重；泥石流沿白龍江河谷連續(xù)分布，以白龍江兩河口——透坊段和支流北峪河流域最為發(fā)育，有較大泥石流200多處，如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門溝、火燒溝等；透坊——臨江段巖層較完整，漸為減弱，有較大泥石流40多處，其中臨江東風(fēng)溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴(yán)重。

2、白水江流域集中分布帶

主要分布于白水江沿岸石雞壩——城——碧口一帶河谷及近山區(qū)，為”地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。崩塌、滑坡數(shù)量眾多，以基層滑坡為主，受持續(xù)余震和降雨影響，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，多次發(fā)生較大災(zāi)情險(xiǎn)情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流為主，以——石雞壩、碧口——中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝、賈昌溝、鐵樓溝等，地震后多次爆發(fā)，造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、西漢水流域集中分布帶

主要分布于西和、、段西漢水流域河谷地區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成，分布密度高，以漾水河流域、西和東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，地震后造成災(zāi)害較嚴(yán)重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流，以西漢水干流的順利峽——建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家壩——之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，受地震影響較大，危害也較為嚴(yán)重。

4、嘉陵江流域集中分布帶

主要分布于包括、兩當(dāng)、和部分區(qū)域，嘉陵江支流河谷及近河谷山區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。地貌以山區(qū)盆地、丘陵、中低山為主，山體巖石較為堅(jiān)硬，植被較好，滑坡、崩塌較不發(fā)育，災(zāi)害一般.但地震后該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害明顯加劇，一些原來不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的堅(jiān)硬巖分布地段也引發(fā)了數(shù)量巨大的崩塌、滾石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般，部分區(qū)域較為嚴(yán)重。

5、礦區(qū)和公路沿線易發(fā)區(qū)

公路沿線一直是我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地震后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數(shù)量眾多，毀壞公路設(shè)施、堵塞交通，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，如212國道、江武公路和各縣（區(qū)）主要縣鄉(xiāng)公路沿線山區(qū)地段。礦區(qū)因露天開采、礦石、廢渣不合理堆放，加上地震致使土石松動(dòng)，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，如西成礦區(qū)的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)，等金礦區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象和范圍

地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發(fā)生后，根據(jù)各縣（區(qū)）國土資源局和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成死亡147人，受傷468人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；根據(jù)專家組《市地震災(zāi)后應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》，全市排查地質(zhì)災(zāi)害1659處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患，共有30.9萬人受到威脅，占全市總?cè)丝?75.75萬人的11.2%，威脅資產(chǎn)44.15億元，按照威脅對(duì)象和范圍，主要有一下三類：

1、威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)：共有1178處，典型地質(zhì)災(zāi)害如南山崩塌群、北山泥石流，嚴(yán)重威脅和城區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、威脅生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：共有396處，以中小型居多，大型零星分布，地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定型以不穩(wěn)定居多，基本穩(wěn)定的僅有少量。險(xiǎn)情等級(jí)以小型居多，中型次之。主要威脅212國道以及大部分呢的省道及縣鄉(xiāng)道路。

3、威脅重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：主要有6處，威脅對(duì)象主要包括水庫、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園。地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模以中小型為主，穩(wěn)定性差，險(xiǎn)情等級(jí)以小型為主，但需及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

近幾年全市極端氣象現(xiàn)象多發(fā)，據(jù)氣象部門預(yù)測，全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，加上地震和持續(xù)余震影響，預(yù)測爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期為：

1、滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響，降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，6月一10月為主要防范期，強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨多發(fā)，當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，就可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害；2—3因冰雪融化、凍土消融，目前已發(fā)生幾起滑坡、崩塌災(zāi)害，以北部雪凍嚴(yán)重的西和、、等縣較為嚴(yán)重；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)全年防范。

2、泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。因地震造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，預(yù)測暴發(fā)災(zāi)害性泥石流的危險(xiǎn)增大。

3、地面塌陷的主要防范期：我市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的，其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，該類災(zāi)害全年均應(yīng)防范。礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的大事，今年是我市《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)施的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢嚴(yán)峻、工作任務(wù)艱巨。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施管理和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范兩項(xiàng)核心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署安排，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，全面實(shí)施、全力抓好和完成本年度年度實(shí)施計(jì)劃確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)抓緊擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各縣（區(qū)）國土資源部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，結(jié)合震后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和本年度工作任務(wù)，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、預(yù)警、防洪等部門，加快本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制、報(bào)批與工作；要在總結(jié)震后應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門應(yīng)急救援的職責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，要按照《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報(bào)告》中專家提出的防治意見，制定具體隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，全力做好方案的實(shí)施工作。

(三)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理

中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，是全市本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，總理政府工作報(bào)告中明確要求：“災(zāi)后重建要加大力度，加快進(jìn)度，力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”。各縣（區(qū)）政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的艱巨性、緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，編報(bào)好項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭盡早完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，發(fā)改、國土、財(cái)政等部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，政府及監(jiān)察、審計(jì)等部門要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施不出問題。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，項(xiàng)目實(shí)施依法、有序、快速推進(jìn)，市政府近期將出臺(tái)《市地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》，各縣（區(qū)）務(wù)必嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目論證、申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理、工程驗(yàn)的相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制，勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)備案審查制等各項(xiàng)治理，切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作。通過項(xiàng)目實(shí)施，大力提升全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平和能力，及早實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)

7月份市政府印發(fā)《市地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)實(shí)施意見》以來，全市地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系已初步建立，但目前還很不健全和完善，群測群防的責(zé)任和措施還沒有落實(shí)到位。在今年地質(zhì)災(zāi)害年度實(shí)施計(jì)劃中，將群測群防建設(shè)列為重要建設(shè)項(xiàng)目，安排了專門經(jīng)費(fèi)給予保障，各縣（區(qū)）務(wù)必要按照《意見》要求，編制好群測群防項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測群防體系建設(shè)的指導(dǎo)，將監(jiān)測預(yù)警、防災(zāi)避險(xiǎn)的責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及危險(xiǎn)區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、工程建設(shè)單位和企事業(yè)單位，建立覆蓋全市重要隱患點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任人明確、監(jiān)測預(yù)警措施完善、聯(lián)絡(luò)通訊暢通的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

(五)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測工作

每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防范的關(guān)鍵時(shí)期，國土資源部門要會(huì)同建設(shè)、水利、交通、防洪、救災(zāi)等部門，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地質(zhì)災(zāi)害詳查、專業(yè)監(jiān)測點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在配合專業(yè)地質(zhì)單位開展好詳細(xì)調(diào)查工作的同時(shí)，繼續(xù)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測工作。要重點(diǎn)排查人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、江河沿線、交通干線、重點(diǎn)設(shè)施、礦區(qū)渣場、尾礦庫等區(qū)域，排查要確保不留死角。特別對(duì)威脅大、危害嚴(yán)重、不穩(wěn)定的重特大隱患點(diǎn)，專家排查建議需要搬遷避讓的隱患點(diǎn)，要作為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重，按照專家組排查防治建議，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置警示標(biāo)志，下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，制定專項(xiàng)防災(zāi)預(yù)案，安裝管護(hù)好簡易監(jiān)測設(shè)備，確定專人巡查監(jiān)測責(zé)任人，落實(shí)好監(jiān)測預(yù)報(bào)、搬遷避讓等各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要制度和措施，也是今年全市實(shí)施的重要項(xiàng)目之一，各縣（區(qū)）國土資源部門要力爭在今年完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，及早將項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用到汛期預(yù)警預(yù)報(bào)中。國土部門要繼續(xù)與同級(jí)氣象部門共同配合，積極開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，廣播電視部門要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間，使政府有關(guān)部門和人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。

(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治制度和責(zé)任體系建設(shè)

各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、月報(bào)制度等各項(xiàng)制度，建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將制度和責(zé)任體系建設(shè)貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)方面，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施、每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施及時(shí)、有效落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國土資源部門在汛期要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話（市、縣（區(qū)）國土資源局汛期值班電話見附表），保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，必須迅速啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情評(píng)估、群眾轉(zhuǎn)移等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)按照災(zāi)情速報(bào)制度要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即將災(zāi)情速報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門。對(duì)有災(zāi)情險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告不及時(shí)處置、防災(zāi)制度不落實(shí)、措施不到位發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

(八)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控

各縣（區(qū)）要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”的規(guī)定，加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目、集中安置點(diǎn)和各種工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作，為建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營安全提供保障。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)礦區(qū)、公路沿線、水庫、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控，對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。特別是礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理工作，要按照國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度，確保今年全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理取得較大成效。

（九）做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作

各縣（區(qū)）要要將宣傳培訓(xùn)工作作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要措施，組織專門技術(shù)力量，繼續(xù)加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土資源所、重點(diǎn)村社干部和監(jiān)測預(yù)警人員的培訓(xùn)，使基層干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)了抗震救災(zāi)各部門之間配合協(xié)作和應(yīng)急反應(yīng)能力；要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村、山區(qū)和人口密集區(qū)的宣傳，力爭做到人人知道地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測方法、報(bào)警方式、躲避路線、自救常識(shí)等基本防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和能力。特別是災(zāi)后重建點(diǎn)的宣傳，要以認(rèn)識(shí)災(zāi)害、避讓災(zāi)害、安全選址建房為主，確保群眾災(zāi)后重建的房屋不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。

第4篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況及趨勢分析

截止到年底，全市有各類地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)394處。按規(guī)模分：大型10處，中型43處，小型341處；按地域分：新昌縣103處，諸暨市102處，嵊州市95處，上虞市76處，*縣15處，越城區(qū)3處。全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積5219平方公里，占全市總面積的63%。

年，我市受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)雨雪等極端性災(zāi)害天氣影響，地質(zhì)災(zāi)害明顯多發(fā)，全市共發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害22起（不包括未造成人員傷亡的小型公路邊坡塌方），比年增加175%，其中新增地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)16處。由于預(yù)防措施到位、應(yīng)急處置妥當(dāng)，未造成人員傷亡。全市因地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約60萬元，比年減少了15%。

汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)防范期，今年要特別注意極端性災(zāi)害天氣在局部造成的強(qiáng)降雨，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)區(qū)域，特別是要把各類農(nóng)村道路邊坡、易發(fā)區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)家樂等公共場所及農(nóng)村居民點(diǎn)作為地質(zhì)災(zāi)害防范的重點(diǎn)。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要任務(wù)

（一）做好入汛前各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。各縣（市）都要在汛期來臨前編制年度防災(zāi)方案，指導(dǎo)本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。3月中旬前，各地要組織汛前地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，檢查各災(zāi)害（隱患）點(diǎn)現(xiàn)狀和汛期地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況。充分考慮極端天氣引發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的可能，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案作必要的修改完善。重新確認(rèn)應(yīng)急系統(tǒng)及群測群防網(wǎng)絡(luò)人員，確保責(zé)任落實(shí)，在緊急情況發(fā)生時(shí)，能迅速響應(yīng)，高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)。各縣（市）國土、水利、氣象等部門要密切合作，互相溝通，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系。落實(shí)汛期各項(xiàng)工作制度，汛期值班、災(zāi)情巡查、災(zāi)情速報(bào)等制度要嚴(yán)格執(zhí)行，做到各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查，確保一發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織應(yīng)急排險(xiǎn)，防止災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。各地要適時(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高各級(jí)政府的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力和當(dāng)?shù)厝罕姷膽?yīng)急自救能力。

（三）加強(qiáng)群專結(jié)合和群測群防建設(shè)。抓緊開展新昌縣回山鎮(zhèn)下山村滑坡專業(yè)監(jiān)測省級(jí)示范點(diǎn)的建設(shè)工作。各縣（市）要建立1?2個(gè)地方級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測示范點(diǎn)，做為各地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的樣板工程，實(shí)行專業(yè)監(jiān)測與群眾簡易監(jiān)測相結(jié)合，帶動(dòng)并提高各地的地質(zhì)災(zāi)害防治水平。建立群測群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。制定監(jiān)測工作制度，災(zāi)害（隱患）點(diǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)定期檢查監(jiān)測記錄，確保各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測人員到位、監(jiān)測記錄到位；要從地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中安排一定資金，保障地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的工作經(jīng)費(fèi)。通過各種渠道，組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)宣傳，同時(shí)發(fā)揮監(jiān)測示范點(diǎn)的教學(xué)推廣作用，提升各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)監(jiān)測人員的監(jiān)測水平，提高基層群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力，做到明白防災(zāi)、主動(dòng)防災(zāi)。

（四）推進(jìn)預(yù)防為主、治避結(jié)合的工作進(jìn)程。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到修編期限的上虞市、嵊州市、新昌縣要做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編、和實(shí)施工作；全面調(diào)查，制定新一輪防治目標(biāo)，統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)治理和搬遷進(jìn)度，爭取提早實(shí)現(xiàn)各地地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的近期或中期目標(biāo)。列為省重點(diǎn)的諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣要按時(shí)完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)的全部工作，并把成果應(yīng)用到當(dāng)?shù)卣姥纯篂?zāi)中。

（五）做好工程項(xiàng)目建設(shè)中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。建設(shè)用地項(xiàng)目中確認(rèn)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，督促工程建設(shè)單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，從源頭上減少工程項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程項(xiàng)目，按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則，督促責(zé)任單位及時(shí)治理。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治的保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級(jí)政府要根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入防汛工作的重要內(nèi)容。市政府有關(guān)部門要密切配合，按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）保障經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)工作。各縣（市）政府要建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，對(duì)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)要列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，專款專用；對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，要按照“誰誘發(fā)，誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，按規(guī)定落實(shí)配套資金，把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利建設(shè)、交通建設(shè)、城市建設(shè)、防汛抗旱、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制，保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。

第5篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

    一、概念

    所謂地質(zhì)災(zāi)害, 包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來, 學(xué)術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。

    二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治

    地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下

    列內(nèi)容:

    ( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;

    ( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);

    ( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);

    ( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;

    ( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

    地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。同時(shí), 防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。

    地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施。總的要求是提高預(yù)報(bào)成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對(duì)象, 對(duì)危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資, 對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測預(yù)警工程。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防, 對(duì)其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測預(yù)警預(yù)報(bào)。

    地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。

    地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí), 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

    隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長, 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家, 為了從源頭上解決和避免這個(gè)問題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城

    市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí), 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?！痹诳偨Y(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市

    總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

第6篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

今年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形勢十分嚴(yán)峻。一是全區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)489處，點(diǎn)多面廣，危害性大，在連續(xù)陰雨或大雨、暴雨情況下，極易復(fù)活；二是今年我區(qū)地災(zāi)發(fā)生時(shí)間可能比往年早，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)比去年同期可能增加約20%；三是由于近期公路、園區(qū)等工程建設(shè)活動(dòng)十分頻繁，大量開挖造成的地質(zhì)隱患日益增多；四是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段仍集中在汛期（5-9月），其中6-8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

我區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害存在的問題仍然不容忽視。一是有的鎮(zhèn)街和部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查還不夠徹底和全面；二是部分地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案及防治措施落實(shí)不夠好；三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門至今還未編制今年的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；四是部分地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測工作不規(guī)范、不連續(xù)；五是部分群眾防災(zāi)自救意識(shí)淡?。涣枪こ探ㄔO(shè)活動(dòng)監(jiān)管力度不夠，防治措施不到位，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)隱患的情況十分突出。

昨天下午2點(diǎn)30分左右，因受四川省汶川縣里氏7.8級(jí)地震的影響，我區(qū)也受到了不同程度的波及，雖然我區(qū)的地震強(qiáng)度不高，但是區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街務(wù)必密切注意因地震導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域而出現(xiàn)的新情況、新變動(dòng)，提高人民群眾的地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域立即組織摸排，掌握最新情況，特別是發(fā)現(xiàn)因地震造成的滑坡、巖體開裂等現(xiàn)象必須提高警惕，立即上報(bào)區(qū)國土房管局，組織人員進(jìn)行治理，并做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地災(zāi)防治盲區(qū)和死角

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)災(zāi)情的綜合分析和預(yù)測，今年我們所面臨的地災(zāi)災(zāi)害形勢仍然十分嚴(yán)峻，這就需要我們?cè)绨才?、早部署，未雨綢繆，認(rèn)真作好汛期地質(zhì)防治工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中務(wù)必做好以下四個(gè)方面工作：

（一）區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件要求，做好本行業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。交通部門要認(rèn)真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時(shí)采取治理措施，保障交通工具和行人安全。要特別加強(qiáng)等公路沿線及玖龍紙業(yè)項(xiàng)目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。

水務(wù)部門要做好水利、水電設(shè)施及周邊的地質(zhì)隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要落實(shí)專人監(jiān)測，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)和市政園林部門要做好城鎮(zhèn)切坡、邊坡、填方地段和市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時(shí)采取治理措施，保障市政設(shè)施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質(zhì)點(diǎn)的治理。

移民部門要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。

經(jīng)濟(jì)和安全管理部門要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開采活動(dòng)的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，確保安全。

國土房管部門要組織安排已查明的自然因素地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織監(jiān)測站、地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到現(xiàn)場調(diào)查，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情；一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街一起組織搬遷避讓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

氣象部門負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)測工作。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)通報(bào)鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門。

各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到居委會(huì)、村組和點(diǎn)，按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人（包括建（構(gòu)）筑物所有人、管護(hù)人、使用人）和監(jiān)測責(zé)任人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真組織轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)撤離人員，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和區(qū)國土房管局要立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)確定災(zāi)害體規(guī)模、受威脅對(duì)象以及必須采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等；情形危急時(shí)，鎮(zhèn)街或村、社、監(jiān)測人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先動(dòng)員和組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時(shí)可以采取交通管制、強(qiáng)行撤離、強(qiáng)行拆除等措施組織避災(zāi)疏散，確保安全至上。

（二）各鎮(zhèn)街要采取各種途徑、各種形式、各種措施，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)對(duì)干部的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的防災(zāi)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮組織能力；二是要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，特別是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的人民群眾，一定要針對(duì)地災(zāi)發(fā)生征兆、應(yīng)急處置方法等事宜加強(qiáng)宣傳教育。

（三）區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街的防災(zāi)預(yù)案必須到位，加強(qiáng)日常巡查工作。一是各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓緊編制并落實(shí)本部門、本鎮(zhèn)街的地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案；二是各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要立即組織人員對(duì)轄區(qū)范圍、管理范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)真的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情的要立即落實(shí)防范、應(yīng)急搶險(xiǎn)治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

（四）切實(shí)作好應(yīng)急反應(yīng)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)。區(qū)氣象、區(qū)國土房管等部門要加強(qiáng)安排實(shí)時(shí)監(jiān)測，切實(shí)做好對(duì)滑坡體、崩塌體等地災(zāi)體的監(jiān)測預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)測預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是要充分依靠應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)專家。地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和硬件設(shè)備，確保一旦出現(xiàn)地災(zāi)險(xiǎn)情災(zāi)情，可以充分依靠這些技術(shù)專家、技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)分析并提出應(yīng)急處置的措施建議；三是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地災(zāi)防范工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)、人口密集區(qū)、重要交通干道沿線、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和集中開采區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的地災(zāi)防治工作，確保不發(fā)生群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。

三、全力以赴，嚴(yán)防死守，確保萬無一失，打好全區(qū)地災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的地災(zāi)害防治行政首長負(fù)責(zé)制。要充分做好防為救災(zāi)準(zhǔn)備，要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入整個(gè)自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)體系，確保防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)到位，要充分利用現(xiàn)有防災(zāi)資源，減少人力物力的浪費(fèi)，確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的迅速和扎實(shí)有效。

（二）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測預(yù)警體系。群測群防是我區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。對(duì)各個(gè)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，要逐一編制落實(shí)單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，要逐點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡，逐戶發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，明確各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人和防災(zāi)責(zé)任人，明確具體的監(jiān)測、防災(zāi)工作任務(wù)和要求，定期檢查、督查各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格各類建設(shè)活動(dòng)管理，杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街和建設(shè)、交通、水利等部門要嚴(yán)格加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的管理，認(rèn)真履行各自地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。各鎮(zhèn)街在編制集鎮(zhèn)規(guī)劃、有關(guān)部門在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)；在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市國土房管局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的通知》（渝國土房管發(fā)〔〕24號(hào)文）的規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹到項(xiàng)目建設(shè)全過程，切實(shí)做好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作，嚴(yán)格按規(guī)范程序、順序和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工，涉及切坡、堆載回填、老地質(zhì)災(zāi)害（隱患）地段應(yīng)先及時(shí)按規(guī)定搞好支護(hù)工程或治理工程后再實(shí)施主體工程，并加強(qiáng)周邊的檢查、巡查、監(jiān)測，確保各項(xiàng)防范措施真正落到實(shí)處，控制和杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。

第7篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

從2005年到2012年底，湖南省成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全省地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效，防治體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

湖南省地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形地貌起伏大，降雨時(shí)空變化大，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，高中易發(fā)區(qū)面積占全省總面積的77%。同時(shí)，發(fā)災(zāi)時(shí)段集中、突發(fā)性強(qiáng)，是全國地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。截止2012年底，全省已查明各類地質(zhì)災(zāi)害隱患12229處，直接威脅人口數(shù)量達(dá)91.5萬，潛在經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。從2005年到2012年底，全省共發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害12199起，因?yàn)?zāi)傷亡485人，直接經(jīng)濟(jì)損失29.6億元。同期，湖南省國土資源廳成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害317起，避免人員傷亡22727人，有力地保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國土資源部的關(guān)心支持下，湖南省國土資源廳不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力，進(jìn)一步加強(qiáng)防治體系建設(shè)，地質(zhì)災(zāi)害防治取得顯著成效。

一是高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，建立完善相關(guān)政策體系。2011年6月國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》相繼作出重要批示，要求全省各級(jí)各部門切實(shí)抓住機(jī)遇，本文由收集整理進(jìn)一步加強(qiáng)湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治能力建設(shè)。省政府迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》。2012年湖南省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》、《貫徹落實(shí)湘政發(fā)〔2011〕51號(hào)文件重點(diǎn)工作分工方案的通知》以及《湖南省“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》等三個(gè)重要文件，初步確立了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治政策框架體系，明確了相關(guān)職能部門地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)分工，提出了湖南省地質(zhì)災(zāi)害防治“1358”工作目標(biāo)。

二是狠抓地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施。2007年以來，中央和省級(jí)財(cái)政累計(jì)投入地質(zhì)災(zāi)害治理資金8.46億元，實(shí)施了一批地質(zhì)災(zāi)害勘查、治理、搬遷避讓和應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目，為近50萬人解除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，配套解決了一批人民群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈的地質(zhì)環(huán)境問題。從2010年開始，湖南省國土資源廳投入資金5000多萬元，實(shí)施了30個(gè)重點(diǎn)縣市區(qū)1：5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查項(xiàng)目，這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作，將為地方政府開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)。湖南省國土資源廳還把地質(zhì)災(zāi)害治理工程與為民辦實(shí)事結(jié)合起來，不斷加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)等偏遠(yuǎn)落后地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的支持力度，實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難、避險(xiǎn)解困。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。湖南省國土資源廳與氣象、水利等部門建立了定期聯(lián)席會(huì)商機(jī)制，做到密切配合，信息共享。組建了省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心，正在加快構(gòu)建省、市、縣三級(jí)，覆蓋國土資源、氣象、水利等部門的預(yù)警預(yù)報(bào)信息共享平臺(tái)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)及重點(diǎn)縣市區(qū)的互聯(lián)互通，形成了以各級(jí)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和屬地化地勘隊(duì)伍為技術(shù)支撐，縱向到底、橫向到邊的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。

四是充分發(fā)揮群測群防作用。群測群防是地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分，在防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮著十分重要的作用。湖南省1.8萬余名地質(zhì)災(zāi)害群測群防員，承擔(dān)著全省1.2萬余處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測防范任務(wù)，近五年成功預(yù)報(bào)了突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害182起，避讓人員傷亡10413人，避免財(cái)產(chǎn)損失3.34億元。按照國土資源部要求，湖南省提前完成了94個(gè)縣市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)，建立健全了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。今年，湖南省又在全國率先開展了瀏陽市等14個(gè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

進(jìn)一步分析形勢，認(rèn)真做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作

近年來，受極端氣候等不利因素的影響，地質(zhì)災(zāi)害呈逐年加重的趨勢。除自然因素外，一些企業(yè)和單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中，地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)薄弱、防治措施不落實(shí)，對(duì)人們?nèi)罕娚?cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。湖南省國土資源廳一定要進(jìn)一步細(xì)化措施，

明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

扎實(shí)搞好調(diào)查評(píng)價(jià)。做好地質(zhì)災(zāi)害防治，調(diào)查評(píng)價(jià)要先行。只有在查明災(zāi)害成因、危害程度，掌握災(zāi)害發(fā)展趨勢和變化規(guī)律的前提下，湖南省國土資源廳采取各種災(zāi)害防治措施才具有科學(xué)依據(jù)和針對(duì)性。

“十二五”期間，湖南省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的主要任務(wù)是完成100個(gè)縣市區(qū)1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，開展500處以上重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地質(zhì)勘查，推進(jìn)重要礦區(qū)1∶1萬礦山地質(zhì)環(huán)境普查，實(shí)施長株潭城市群、市州中心城市及重要城鎮(zhèn)水文、工程、環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查評(píng)價(jià)。

切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴湖南省國土資源廳，監(jiān)測嚴(yán)密、信息準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)，是防災(zāi)減災(zāi)的有效措施，只有堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)掌握汛情災(zāi)情，才能做到科學(xué)應(yīng)對(duì)。要嚴(yán)格執(zhí)行雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查、值班值守和災(zāi)情速報(bào)等各項(xiàng)制度，將每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到單位和責(zé)任人，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要強(qiáng)化信息能力建設(shè)，特別是要加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息能力建設(shè)，確保在最短時(shí)間內(nèi)將災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給受災(zāi)害威脅群眾，避免人員傷亡事件。

注重應(yīng)急體系建設(shè)。各地要及時(shí)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點(diǎn)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，逐人逐戶發(fā)放防災(zāi)責(zé)任卡和明白卡，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案制定到點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任落實(shí)到人。中型以上的隱患點(diǎn)在汛前或汛期要至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。要加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，確保省市縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間，以及和氣象、防汛抗旱、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮提供技術(shù)支撐。各地要認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作，確保一旦出現(xiàn)突況，能快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。

第8篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

氣象部門預(yù)測：今年全年降雨量與常年同期相比正常，略偏多；梅汛期（5-7月上旬）降雨量與常年同期相比偏多，其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中，部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害出現(xiàn)；梅汛期結(jié)束后有階段性高溫干旱出現(xiàn)；臺(tái)汛期（8-9月）影響我省的熱帶氣旋頻率偏高，強(qiáng)度增強(qiáng)，受臺(tái)風(fēng)影響，降雨量及降雨強(qiáng)度將大于去年。

預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續(xù)，土層含水處于飽和狀態(tài)，當(dāng)日降雨量達(dá)到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時(shí)，易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺(tái)汛期，降雨強(qiáng)度大，由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。

二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底，我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規(guī)模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，分布情況為：*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。

全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)對(duì)附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，屬地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)防治的對(duì)象是：建設(shè)工程強(qiáng)度較大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡、積層較厚的山區(qū)，特別是新建簡易公路沿線、開挖強(qiáng)度較大的民房屋后、旅游風(fēng)景點(diǎn)內(nèi)險(xiǎn)要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。

20*年全區(qū)需重點(diǎn)做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共7處：

1、列入市級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)2處，即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。

2、列入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點(diǎn)5處，即*鎮(zhèn)東倉村喬麥?zhǔn)婺嗍麟[患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。

以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)穩(wěn)定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點(diǎn)編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好監(jiān)測、應(yīng)急和防治工作。

四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)

（一）擬訂和實(shí)施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案。同時(shí)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》，編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)方案，并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施，落實(shí)群測群防責(zé)任制。

（二）進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要補(bǔ)充抗御臺(tái)風(fēng)防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容，要注意避災(zāi)地點(diǎn)安全性的評(píng)價(jià)，確保預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施中的有效性和安全性。要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急器材及物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)保障對(duì)象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合區(qū)國土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)的編制工作。

（三）做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作

我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時(shí)通報(bào)當(dāng)年及今后一段時(shí)期的暴雨氣象信息；區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié)，形成書面報(bào)告上報(bào)區(qū)政府，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合調(diào)查隊(duì)伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作，并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓(xùn)工作。

（四）抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作

小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御，對(duì)保障山區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作，對(duì)于已查明的泥石流隱患，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施；威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的，要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案，確定監(jiān)測人員，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)及工程治理工作時(shí)，要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求，安排項(xiàng)目和資金，切實(shí)保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，進(jìn)一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)行政村，不斷完善村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步落實(shí)群測群防責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測檔案，加強(qiáng)對(duì)群測群防監(jiān)測責(zé)任人的指導(dǎo)與培訓(xùn)，實(shí)行科學(xué)管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，提高群測群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。

（六）切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理、搬遷避讓

對(duì)生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責(zé)，組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理。列入省、市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，區(qū)財(cái)政部門要優(yōu)先安排資金，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國土局要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，通過招投標(biāo)等方式，選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘查與治理施工任務(wù)，加強(qiáng)治理工程施工管理，確保工程質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)完成勘查與治理施工任務(wù)。對(duì)處于山區(qū)，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，對(duì)受威脅群眾實(shí)施搬遷避讓。

（七）認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)以及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，評(píng)估結(jié)果須按要求報(bào)有關(guān)主管部門備案。可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，項(xiàng)目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告，區(qū)國土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，切實(shí)把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)國土局要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，對(duì)未按要求實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的，要通知業(yè)主單位及時(shí)整改，對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實(shí)施不到位造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（八）做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的，須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地，由區(qū)國土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐戶調(diào)查和評(píng)估，分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估表，按用地批次合成一個(gè)評(píng)估報(bào)告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防范措施。

五、有關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)國土部門

1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃，建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實(shí)年度防災(zāi)預(yù)案編制制度，嚴(yán)格汛期值班制度，堅(jiān)持災(zāi)情巡查制度和落實(shí)災(zāi)情速報(bào)制度。

3、災(zāi)情發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查災(zāi)情，幫助房屋倒塌災(zāi)民落實(shí)建房用地；查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。

4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的防災(zāi)方案，檢查防災(zāi)措施的落實(shí)情況。

（二）區(qū)水利部門

對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災(zāi)措施。對(duì)病險(xiǎn)山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進(jìn)行認(rèn)真檢查，制定切實(shí)可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復(fù)方案，及時(shí)搶修被毀水利工程。

（三）區(qū)交通部門

對(duì)新建、改建、擴(kuò)建公路工程進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。對(duì)因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)公路沿線的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（四）區(qū)教育部門

位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué)，必須編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行中小學(xué)新建、改建、擴(kuò)建，要進(jìn)行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。加強(qiáng)山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)建房，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)不宜耕種的山地，要堅(jiān)決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的水田改為旱地。

（七）區(qū)旅游部門

認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)做好旅游景點(diǎn)和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)，需編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行旅游工程建設(shè)的，必須按要求進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

（八）區(qū)財(cái)政部門

落實(shí)必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費(fèi)。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，落實(shí)受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。

六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對(duì)策和措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)和諧社會(huì)的建設(shè)，責(zé)任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)提高加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識(shí)的宣傳，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

（二）完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要按照各自的職責(zé)分工，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點(diǎn)落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制。一是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開展巡查，建立巡查臺(tái)賬，監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)所在村開展監(jiān)測工作。二是臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。要在臺(tái)汛期安排人員做好值班工作，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員到位，并保持全天24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)。三是災(zāi)情速報(bào)制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)區(qū)府辦、應(yīng)急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實(shí)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實(shí)落實(shí)包括值班、監(jiān)測、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各項(xiàng)防災(zāi)措施。每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)要做到“七個(gè)一”：一塊明白墻、一張明白卡、一套避災(zāi)預(yù)案、一支應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)、一組值班人員、一個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)統(tǒng)一信號(hào)、一組值班報(bào)災(zāi)電話（包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。

第9篇：災(zāi)害防治項(xiàng)目范文

一、工作原則

（一）避讓為主，避讓與治理相結(jié)合原則。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度，以人為本，在確保生命安全的前提下，因地制宜，能夠通過工程治理消除隱患且投入不大的隱患點(diǎn)，實(shí)施工程治理；對(duì)威脅人數(shù)多、治理投入巨大的隱患點(diǎn)，采取搬遷避讓，徹底擺脫隱患威脅；對(duì)目前危害不大的一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)以監(jiān)測為主，遠(yuǎn)期考慮采取簡易工程、搬遷避讓等措施。對(duì)治理、搬遷難度都較大，隱患長期不能解決的重點(diǎn)地災(zāi)點(diǎn)，采取通過專家調(diào)查論證，實(shí)施工程消除主要隱患。

（二）統(tǒng)籌兼顧，集中與分散相結(jié)合原則。把地質(zhì)災(zāi)害的避讓搬遷與山區(qū)扶貧異地安置、鄉(xiāng)村規(guī)劃調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、危房改造等結(jié)合起來，整合資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?，以分散安置為主，集中安置與分散安置相結(jié)合的辦法，對(duì)受威脅戶進(jìn)行搬遷安置。鼓勵(lì)搬遷戶進(jìn)城入鎮(zhèn)進(jìn)行購房安置。

（三）補(bǔ)助為主，實(shí)物和資金相結(jié)合原則。搬遷安置補(bǔ)助分實(shí)物補(bǔ)助和資金補(bǔ)助兩部分。實(shí)物補(bǔ)助包括過渡房的修整、提供安置用地、集中安置點(diǎn)的“三通一平”等，資金補(bǔ)助包括拆遷、過渡安置及搬遷補(bǔ)助等。

（四）建一拆一補(bǔ)一原則。搬遷戶搬遷后，以戶為計(jì)算單位，建一拆一補(bǔ)一。一戶一宅，原來居住房及生產(chǎn)用房必須拆除，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可發(fā)放補(bǔ)助。

二、我市目前地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

通過1：5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查和2015年汛后核查，確定全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡隱患點(diǎn)共153處，其中崩塌72處，滑坡65處，不穩(wěn)定斜坡11處，泥石流2處，地面塌陷處3處，市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13處。除天湖街道外全市的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均有分布，成因除地質(zhì)環(huán)境條件、氣象水文外，還與頻繁實(shí)施的人類工程建設(shè)活動(dòng)密切相關(guān)。

三、治理目標(biāo)任務(wù)及工作安排

經(jīng)征詢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的意見，結(jié)合調(diào)查、核查結(jié)果，按照輕重緩急、分期治理原則，2016年計(jì)劃實(shí)施危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷避讓和工程治理20處，涉及37戶123人。其中，搬遷安置15處22戶77人，工程治理5處15戶46人。搬遷避讓工作計(jì)劃于2016年底完成，工程治理計(jì)劃于2016年汛前啟動(dòng)招標(biāo)程序（詳細(xì)見附表）。

四、費(fèi)用概算

（一）搬遷避讓費(fèi)用

參照現(xiàn)有的搬遷避讓補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：

（1）安置補(bǔ)助款：按5萬元/戶撥付；

（2）獎(jiǎng)勵(lì)資金：在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢并將舊房拆除的獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/戶；

（3）2層及2層以上磚混結(jié)構(gòu)房屋按樓房面積另行補(bǔ)助200元/平方米。

初步估算，本次搬遷避讓共需資金為171萬元。

（二）重點(diǎn)隱患點(diǎn)工程治理費(fèi)用

工程治理費(fèi)用包括工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收費(fèi)用。5處工程治理初步估算約需570萬元。

（三）續(xù)建項(xiàng)目

包括4個(gè)工程治理項(xiàng)目和3個(gè)集中搬遷安置項(xiàng)目，其中工程治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)已完成，因省國土廳和財(cái)政廳正在制定相關(guān)管理辦法，項(xiàng)目審查意見還未下發(fā)，意見下發(fā)后將進(jìn)行施工招投標(biāo)，搬遷避讓集中安置項(xiàng)目中西津辦事處羅溪海山為2012年項(xiàng)目，因征地費(fèi)用增高（原計(jì)劃100萬，實(shí)際為310萬），及安置新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（污水處理、道路硬化及小區(qū)綠化等），預(yù)計(jì)增加費(fèi)用400萬元，中溪石口劉村和南極楊獅茶廠搬遷集中安置項(xiàng)目為2014年項(xiàng)目，2015年啟動(dòng)項(xiàng)目，計(jì)劃2016年底完成。續(xù)建項(xiàng)目總共需用資金1884萬元。

（四）設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害治理工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金

主要指一些未納入市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，或納入隱患點(diǎn)但未納入年度治理計(jì)劃，或突發(fā)性的小型地質(zhì)災(zāi)害的治理，由于影響人員少，搬遷成本高，但可以采取簡易的工程進(jìn)行治理（這類點(diǎn)在我市較普遍），建議市政府每年設(shè)立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金200萬元。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行進(jìn)行治理，項(xiàng)目報(bào)財(cái)政、國土審核備案，根據(jù)審計(jì)結(jié)果，按50%比例實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

（五）監(jiān)測及應(yīng)急費(fèi)用

監(jiān)測費(fèi)用主要包括各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測員補(bǔ)助、簡易的監(jiān)測儀器、裝備的購置費(fèi)和汛期、防臺(tái)期間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員等應(yīng)急處置費(fèi)用，預(yù)算為80萬元左右。

以上費(fèi)用預(yù)算合計(jì)為2905萬元，其中2016年項(xiàng)目資金預(yù)算1021萬元，續(xù)建項(xiàng)目1884萬元。

五、經(jīng)費(fèi)來源

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)用由市政府從地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金中解決，另外可積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金，由市政府先行墊付：

（一）避讓搬遷“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目：若獲立項(xiàng)，每戶可獲3萬元補(bǔ)助；

（二）治理工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目：若獲立項(xiàng)，則按申報(bào)的實(shí)際治理費(fèi)用的45%比例補(bǔ)助；

（三）汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資金：每年約60萬元。

六、管理及實(shí)施

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，因自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理和避讓搬遷資金由政府負(fù)責(zé)落實(shí)；因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由相關(guān)責(zé)任人（單位）負(fù)責(zé)組織治理和避讓搬遷。

地質(zhì)災(zāi)害工程治理和避讓搬遷工作實(shí)行屬地管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）為責(zé)任主體，統(tǒng)一組織實(shí)施。

治理工程竣工后，政府投資的由市國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后明確有關(guān)單位管理和維護(hù)。市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)治理資金審核和撥付。責(zé)任人（單位）負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任人組織竣工驗(yàn)收，市國土資源主管部門參加，驗(yàn)收通過后由責(zé)任人（單位）負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

七、資金使用與管理

項(xiàng)目資金由市財(cái)政統(tǒng)一管理，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)撥付補(bǔ)助到位，其中避讓搬遷補(bǔ)助資金在農(nóng)戶搬遷完成后一次性全部兌現(xiàn)，并公布避讓搬遷戶補(bǔ)助資金發(fā)放情況。工程治理資金按進(jìn)度、按程序撥付。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管副市長為組長，市政府辦副主任、市國土資源局局長為副組長，宣傳、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、公安、國土資源、交通、水利、林業(yè)、新農(nóng)辦、供電等有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理工作。

（二）強(qiáng)化資金管理。地災(zāi)防治專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格管理，實(shí)行專款專用，任何單位和部門不得截留、坐支、挪用。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金的，除責(zé)令將資金收回外，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。